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경기도의회 5분자유발언

경기 소상공인 5년 생존율 44.3%, 음식점업은 35.3%

경기도의회 최혜경 의원이 9월 3일 제393회 제3차 본회의 5분자유발언에서 경기도 소상공인 정책 방향과 느린학습자 일자리 지원을 추미애 지사에게 질의했다. 최 의원은 소상공인 생애주기 원스톱 리케어 시스템 구축과 플랫폼 피해 대응 체계 강화, 느린학습자 취업 연계 정책 확대를 제안했다.

최혜경 의원 · 제393회 제3차 본회의회의 2026-09-03 · 발행 2026-09-12
자료사진: BoshX (CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons)

최 의원에 따르면 경기도는 약 211만 개 사업체로 전국 소상공인의 26% 이상을 차지한다. 2024년 상반기 경기도에서 3만 3,213개 점포가 문을 열었고 같은 기간 3만 3,555개가 문을 닫았다. 경기도 소상공인의 5년 생존율은 2019년 60.8%에서 2023년 44.3%로 낮아졌으며, 음식점업의 5년 생존율은 35.3%다.

2025년 폐업 사업자는 97만 6,000개, 2026년 1분기 말 자영업자 금융권 대출 잔액은 1,095조 5,000억 원이다. 폐업한 소상공인의 68.5%가 부채를 보유했고 평균 부채는 8,531만 원이었다. 소상공인의 하루 평균 영업시간은 9.1시간, 월평균 영업일수는 24.2일이며, 2023년 소상공인 실태조사 기준 기업체당 연평균 매출액은 1억 9,900만 원, 영업비용을 제외한 연평균 영업수익은 2,500만 원으로 월평균 약 208만 원에 해당한다.

최 의원은 지원 성과를 지원 금액이나 교육 인원이 아닌 매출 증가율, 생존율, 공실 감소율로 평가하는 체계 도입과 함께 창업부터 재기까지를 잇는 소상공인 생애주기 원스톱 리케어 시스템 구축을 제안했다. 배달 플랫폼 관련 피해 사례로는 "족발이 질겨서 환불해 달라"는 요구와 AI 합성 사진을 이용한 환불 요구 사례를 들었고, 경기도 공정거래지원센터가 가맹사업·대리점·하도급 중심으로 운영돼 플랫폼 관련 피해 대응이 확인되지 않는다며 전담 지원체계 강화와 플랫폼 다자간 협약을 통한 5개 요구안(환불 전 소명기회 보장, 허위 리뷰 이의신청 및 일시 비공개 절차, 리뷰 삭제 기준 공개, 블랙컨슈머 제재, AI 합성 이미지 피해 공동 대응) 추진을 제안했다. 마지막으로 느린학습자 지원을 상담·교육·일경험 단계에서 나아가 경기도일자리재단과 연계한 진단·직무발굴·매칭·현장훈련·취업·고용유지·자립까지 이어지는 일자리 정책으로 확대할 것을 요청했다.

발언 의원

최혜경 의원

최혜경 의원

경기도의회 · 비례대표

더불어민주당

팩트체크

발언 속 주장을 공식 자료(정부·통계청)와 대조한 결과입니다.

  • 확인됨“2025년 한 해 폐업한 사업자는 97만 6,000개… 폐업 소상공인의 68.5%는 부채, 평균 8,531만 원”
    중소벤처기업부 폐업 소상공인 실태조사 주요내용(2026년 발표)에 2025년 폐업 사업자 97.6만 개, 폐업자 중 부채 보유 68.5%, 평균 부채 8,531만 원으로 실려 있어 발언과 일치한다. 전년(2024년)은 100.8만 개로, 2025년은 3.2만 개 줄었다(보도 인용 수치).
    출처 1
  • 논거 재검토“연평균 영업수익 2,500만 원, 월 208만 원… 최저임금조차 받지 못하는”
    매출 1억 9,900만 원·영업이익 2,500만 원(월 약 208만 원)은 2023년 소상공인실태조사와 일치하지만, 이는 기업체(사업체) 1곳당 값이고 기업체당 종사자는 약 1.6명(종사자 955.1만 명÷기업체 596.1만 개)이다. 비교 대상인 최저임금은 근로자 1인 기준으로, 2023년 시급 9,620원의 월 환산액(주 40시간·209시간)은 201만 580원이라 월 208만 원이 더 높다. 월 영업시간 약 220시간(9.1시간×24.2일)으로 나누면 시급 약 9,460원으로 최저임금보다 낮아지므로, 결론은 어떤 시간·인원 기
    출처 2
  • 맥락 참고“경기도 소상공인의 5년 생존율은 2019년 60.8%에서 23년 44.3%”
    경기도시장상권진흥원의 소상공인 경제 이슈 브리프(상권영향분석서비스 기준, 기준연도 2019·2023)에 5년 생존율 60.8%→44.3%, 음식점업 35.3%로 실려 있어 수치는 일치한다. 다만 이 수치는 경기도 상권 내 점포 기준이고 통계청 기업생멸행정통계와 산출 방식이 다르며, 원 자료 대신 언론 보도(아주경제 등)를 통해서만 확인해 판정이 '맥락 참고'로 제한된다.
    출처 1

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