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경기 고양시의회 5분자유발언

고양 일산 재건축 특별정비구역 0곳, 다른 신도시는 11곳

이홍규 고양시의회 의원(건설교통위)이 8월 21일 제307회 제1차 본회의 5분자유발언에서 일산 재건축 문제를 지적했다. 일산 아파트 기준용적률은 300%로 분당 326%, 평촌·산본 330%, 중동 350%보다 낮다고 밝혔다. 특별정비구역 지정도 일산은 0곳으로 다른 1기 신도시 11곳과 차이가 있다고 지적했다.

이홍규 의원 · 제307회 제1본회의회의 2026-08-21 · 발행 2026-09-10

이홍규 의원은 일산 재건축 특별정비구역 현황으로 연립주택용지 17개소, 아파트용지 22개소, 복합용지 8개소, 흰돌4단지 영구임대주택 1개소 등 총 48개소가 있다고 밝혔다. 선도지구는 후곡3·4·10·15단지가 포함된 아파트 7구역, 강촌3·5·7·8단지가 포함된 아파트 17구역, 백송1·2·3·5단지가 포함된 아파트 21구역, 정발2·3단지가 포함된 연립 12구역 등으로 추진 중이라고 설명했다. 기준용적률은 아파트 기준 일산 300%, 분당 326%, 평촌 330%, 산본 330%, 중동 350%이며, 연립은 일산 170%, 분당 250%라고 밝혔다.

정비용적률과 공공기여금 관계에 대해서는 16구역과 21구역이 기준용적률 300% 내에서 정비용적률을 적용받아 현금납부 공공기여금이 각각 889억 원, 822억 원인 반면, 7구역은 정비용적률 332%로 300%를 초과해 공공기여금이 1,848억 원으로 늘어났다고 밝혔다. 공공기여율은 기준용적률 300% 이내 구간에서 10%, 300%를 초과하는 구간에서 41%가 적용된다고 설명했다. 특별정비구역 지정 현황과 관련해서는 국토교통부가 2024년 11월 27일 발표한 1기 신도시 선도지구 13곳 중 일산을 제외한 분당 3곳, 평촌 3곳, 산본 2곳, 중동 2곳 등 4개 신도시 11곳은 특별정비구역 지정을 받았지만, 일산은 지정된 곳이 없다고 밝혔다.

일산은 3곳이 주민제안서를 제출해 경관심의, 의회 의견청취 등 절차를 진행 중이라고 설명했다. 이홍규 의원은 시장에게 “시장님께서는 주민들의 최대 관심사항인 기준용적률 상향을 적극적으로 추진할 생각이 있으십니까”라고 질의하며, 재건축 속도 제고와 스카이라인·조망축·생활권별 경관 원칙을 담은 경관 가이드라인 마련 계획을 물었다.

발언 의원

이홍규 의원

이홍규 의원

경기 고양시의회 · 고양시자선거구

국민의힘

팩트체크

발언 속 주장을 공식 자료(정부·통계청)와 대조한 결과입니다.

  • 확인 불가기준용적률: 일산 300%, 분당 326%, 평촌·산본 330%, 중동 350%
    고양시 2035 노후계획도시(일산신도시) 정비기본계획(고시)은 아파트 기준용적률을 기존 172%에서 300%로, 연립주택은 96%에서 170%로 상향했다고 밝히고 있으며, 분당 326%·평촌 330%·산본 330%·중동 350% 수치도 각 지자체 기본계획 발표와 일치한다.
  • 확인됨국토부 2024.11.27 선도지구 13곳(분당·일산 각 3, 평촌 3, 산본·중동 각 2) 발표
    국토교통부는 2024년 11월 27일 1기 신도시 선도지구 13개 구역(분당 3, 일산 3, 평촌 3, 산본 2, 중동 2) 약 3.6만 호를 선정·발표했다.
    출처 1
  • 맥락 참고타 4개 신도시 특별정비구역 11곳 지정, 일산은 0곳
    일산이 분당·평촌·산본 등 타 1기 신도시와 달리 아직 특별정비구역 지정 사례가 없다는 방향성은 경기일보 보도(2025.9.30)로 확인되나, 지정 개수는 시점에 따라 달라 발언 시점(2026.8.21) 기준 '11곳'이라는 정확한 누적 수치를 뒷받침하는 공식 통계는 확인하지 못했다(예: 2025년 말 기준 보도는 6곳 지정).
    출처 2

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