공공공사 지역업체 하도급 53.5%… 임기 내 70% 목표

김 의원은 8월 말 주민등록인구가 25만 9857명으로 내려간 점을 언급하고, 문제 진단과 정책 우선순위를 시민에게 설명해 달라고 요청했다. 여수시 인구등록현황 기준 2026년 8월 31일 주민등록 인구는 259,857명으로 전월(7월말)보다 333명, 전년 동월보다 4,867명 감소했으며, 같은 날 세대수는 127,175세대다. 하도급 목표관리제에 대해서는 하나의 정책수단이며 세종시, 김해시, 구미시처럼 지역업체 실제 수주로 이어지는 체계가 함께 필요하다고 짚었다.

서 시장은 최근 3년간 공공사업 하도급률이 53.5%, 수주금액이 438억 원이라고 밝혔다. 산업통상부 보도자료 기준 여수시는 석유화학산업 위기 대응을 위한 산업위기선제대응지역으로 2025년 5월 1일부터 2027년 4월 30일까지 2년간 지정되어 있으며, 이는 정부 지정 기간으로 발언 속 '최근 3년' 기준과 산정 기간이 다르다. 민간 부문은 통계가 없으며 대형사업 기준 약 20%로 추정한다고 답했다.

민간 부문은 상생협약과 이행계획서 제출로 관리할 방안을 마련하며, 조례 개정이 필요할 수 있어 의회에 협조를 요청하겠다고 말했다. 하도급률 지표는 전체 하도급 계약금액 중 지역업체 수주금액으로 잡고 있다고 설명했다. 미래펀드와 관련해 서 시장은 1000억 원을 한 번에 조성하는 것이 아니라 1호 펀드로 300억 원을 조성하고, 시 출자금 50억 원으로 5~6배 규모를 만들 수 있다고 밝혔다.

시 출자금의 150~250%를 관내 기업에 투자하도록 정하는 방식이 있으며, 순천시 문화콘텐츠 1호 펀드는 50억 원 출자로 900억 원 이상을 조성하고 200%를 관내 투자로 정했다고 소개했다. 최종 규모는 1호 펀드 운영 성과를 본 뒤 2호·3호 펀드에서 결정하며 1000억 원에 못 미치거나 넘을 수 있다고 답했다. 투자 수익과 위험 관리 방안, 여수시 출자 시기는 답변에서 확인되지 않음.