내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경기 고양시의회 5분자유발언

고양시 덕이지구 15년째 대지권 미등기… 담보설정도 못해

경기 고양시의회 신현철 의원이 3월 13일 제302회 제1차 본회의 5분자유발언에서 일산서구 덕이지구 대지권 미등기 문제를 지적했다. 덕이지구는 2011년 입주가 시작됐지만 15년이 지난 현재까지 환지처분과 대지권 등기가 완료되지 않았다. 신 의원은 시장에게 추진 일정과 행정 로드맵 제시 등을 요구했다.

신현철 의원 · 제302회 제1본회의회의 2026-03-13 · 발행 2026-08-23
자료사진: hyolee2 (CC BY-SA 3.0, Wikimedia Commons)

덕이지구는 2007년 도시개발법에 따른 환지방식으로 실시계획인가를 받아 추진된 민간 도시개발사업이다. 2011년부터 입주가 시작돼 현재 약 5,100여 세대, 약 11,000여 명이 거주하고 있으나 아직 미준공 상태다. 환지처분이 완료되지 않아 대지권 등기가 이루어지지 않았고, 주민들은 담보 설정과 주택연금 가입 등 재산권 행사에 제약을 받고 있다고 신 의원은 설명했다.

사업 추진 과정에서 글로벌 금융위기, PF 중단, 시행사 파산, 채권 공매와 소송이 있었다고 밝혔다. 대주단인 신동아건설은 회생절차를 완료했으나 조합과의 계약 이행 의사가 없는 상태라고 전했다. 2007년 실시계획인가 당시 사업구역 내 농림축산식품부 소관 국유지에 대한 무상귀속 협의가 인가 단계에서 종결됐다는 근거가 없었으나, 최근 기재부 국유재산 무상귀속 처리지침에 따라 무상귀속 처리가 가능하다는 판단이 나왔다고 밝혔다.

지난 1월 덕이지구 주민들은 대지권 문제 해결을 촉구하는 국민동의청원을 진행했다고 전했다. 신 의원은 시장에게 “약속은 지금 어디에 있습니까?”라고 물으며 대지권 등기 완료를 위한 추진 일정, 국유지 무상귀속 후속 절차와 취득세 문제 해결 방안, 2007년과 2024년 인가 과정에서의 행정적 책임 인식과 재발 방지 방안을 질의했다.

발언 의원

신현철 의원

신현철 의원

경기 고양시의회 · 파선거구

국민의힘

팩트체크

발언 속 주장을 공식 자료(정부·통계청)와 대조한 결과입니다.

  • 확인 불가약 5,100여 세대에 약 11,000여 명 거주
    중부일보(2026.3.9) 보도는 덕이지구(하이파크시티) 세대수를 '약 5,100세대'로 확인했으나, 거주인구는 자료마다 편차가 있다. 국회 국민동의청원 제출 관련 전매신문(2026.1.9) 보도는 같은 단지 거주인구를 '2만 명 이상'으로 전해 발언의 '약 11,000여 명'과 차이가 있어, 정확한 등록인구 수치는 확정하기 어렵다.
  • 확인 불가입주 15년째 환지처분·대지권 등기 미완료 상태
    중부일보(2026.3.9) 보도에 따르면 덕이지구는 2007년 「도시개발법」 환지방식으로 실시계획인가를 받아 2011년부터 입주가 시작됐으나, 15년 가까이 환지처분이 마무리되지 않아 대지권 등기도 완료되지 못한 상태다.
  • 확인 불가지난 1월 대지권 문제 해결 촉구 국민동의청원 진행
    전매신문(2026.1.9) 보도에 따르면 덕이지구 입주민들은 2026년 1월 9일 국회 국민동의청원 홈페이지에 대지권 등기 문제의 신속한 해결을 촉구하는 청원을 게시했다.

관련 기사

고양시 트램 2노선 승인… "희망고문 안 돼"

신현철 의원(송포동·덕이동·가좌동)은 2월 23일 제301회 제1차 본회의 5분자유발언에서 국토교통부가 '제2차 경기도 도시철도망 구축계획(2026~2035)'에 반영된 고양시 트램 2개 노선을 최종 승인·고시했다고 밝혔다. 신 의원은 고양시 집행부에 후속 절차를 책임 있게 신속히 추진할 것을 촉구했다.

경기 고양시의회 · 신현철 의원

고양시 신중론… 일산대교 무료화, 파주 조건부·김포는 조례 추진

고양시의회 신현철 의원은 1월 16일 제300회 제1차 본회의 5분자유발언에서 일산대교 통행료 무료화 문제를 다뤘다. 경기도는 내년부터 통행료 절반을 도가 부담해 1,200원을 600원으로 낮추고 이후 전면 무료화하겠다는 로드맵을 제시했으며, 내년 예산안에 200억 원을 반영하겠다는 의지를 밝혔다. 이 계획은 고양·파주·김포 3개 시의 비용 분담 합의를 전제로 한다.

경기 고양시의회 · 신현철 의원

고양 도시계획시설 해제 34명 만장일치, 시는 하루 만에 골프장 인가

장윤정 고양시의원이 24일 열린 제307회 고양시의회 제2차 본회의에서 산황동 골프장 증설 적법성 검토에 관한 행정사무조사 발의의 건을 제안설명했다. 이 안건은 장 의원이 발의하고 11명의 의원이 동의했다. 장 의원은 고양시가 2025년 6월 16일 도시계획시설 해제가 불가하다는 소명자료를 의회에 제출한 다음 날인 17일 골프장 증설 실시계획을 인가했다고 밝혔다.

경기 고양시의회 · 장윤정 의원

민원콜센터 전화 한 달 38,754건… AI 통합플랫폼 제안

김정희 의원(일산3동·대화동)은 8월 24일 제307회 제2차 본회의 5분자유발언에서 '고양시 AI 민원통합플랫폼' 구축을 제안했다. 김 의원은 시민이 담당 부서를 몰라도 AI가 민원 내용을 분석해 담당 부서와 처리 절차를 안내하는 화면을 직접 제작해 시연했다. 김 의원은 민경선 시장에게 생활민원 분야에서 AI 기반 통합처리를 시범 적용하고 이를 단계적으로 발전시킬 의향이 있는지 질의했다.

경기 고양시의회 · 김정희 의원