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전북 정읍시의회 5분자유발언

정읍 568억 수성~구룡 도로, 비용 대비 편익 0.43

이슬비 의원이 9월 7일 정읍시의회 제316회 제1차 본회의 5분자유발언에서 정읍시가 추진 중인 약 568억 원 규모의 수성∼구룡 연결도로 사업을 언급했다. 시가 발주한 용역에서 비용 대비 편익이 0.43으로 분석됐다고 밝혔다. 이 의원은 사업의 찬반이 아니라 우선순위를 함께 검토하자고 제안했다.

이슬비 의원 · 제316회 제1차 본회의회의 2026-09-07 · 발행 2026-09-23
자료사진: Jjw (CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons)

이슬비 의원은 정읍시의 주민등록 인구가 10만 명 선 붕괴를 눈앞에 두고 있다고 말했다. 반면 2025년 4분기 생활인구는 전북 인구감소지역 가운데 가장 많았다고 밝혔다. 이 의원은 이 두 수치를 근거로 정읍시가 한정된 예산을 어디에 먼저 써야 할지 물었다.

수성∼구룡 연결도로 사업과 관련해 시가 발주한 용역에서 비용 대비 편익이 0.43으로 분석됐다고 밝히며, 도로는 경제성뿐 아니라 교통망 연결과 이동권, 지역 균형 발전 같은 정책적 가치도 함께 봐야 한다고 덧붙였다. 이어 인구가 감소하는 상황에서 왜 지금, 왜 이 규모로 추진하는지, 같은 예산으로 더 큰 효과를 낼 다른 방법은 없는지 비교해 보자고 제안했다. 이 의원은 앞으로 대규모 투자를 판단할 기준으로 세 가지를 제시했다.

첫째 기존 시설과 지역자산을 활용하는 대안 검토, 둘째 건설비와 운영·관리·보수비를 포함한 장기 총비용 공개, 셋째 무엇을 지었는지가 아니라 몇 명의 삶이 어떻게 달라졌는지를 숫자로 보여주는 것이다. 이 의원은 "저는 개발을 반대하는 것이 아닙니다. 잘 쓰자는 것입니다"라고 말했다.

발언 의원

이슬비 의원

이슬비 의원

전북 정읍시의회 · 정읍시

조국혁신당

팩트체크

발언 속 주장을 공식 자료(정부·통계청)와 대조한 결과입니다.

  • 맥락 참고“주민등록 인구 10만 명 선 붕괴를 눈앞에 두고 있습니다”
    2026년 8월 말 정읍시 주민등록인구는 10만 580명으로, 10만 명 선까지 580명 차이입니다. 같은 시점 완주군은 10만 642명으로 정읍시를 앞섰고, 정읍시는 2016년 11만 5,173명에서 줄었습니다(서울신문 보도). 행정안전부 주민등록 인구통계 원 자료는 확인하지 못해 언론 보도 기준으로만 대조했습니다.
    출처 1
  • 확인 불가“2025년 4분기 생활인구는 전북 인구감소지역 가운데 가장 많았습니다”
    행정안전부의 2025년 4분기 생활인구 산정에서 정읍시는 월평균 47만 5,440명으로 전북 인구감소지역 10곳 중 1위였습니다(정읍시 발표를 인용한 보도). 이 값은 등록인구와 체류인구를 합한 것으로, 체류인구는 37만 907명이고 10~12월 월별 편차(51만 3,704명·60만 5,740명·30만 6,875명)가 큽니다. 행안부 원 자료는 직접 열람하지 못했습니다.
  • 확인 불가“약 568억 원 규모의 수성∼구룡 연결도로, 비용 대비 편익 0.43”
    전북도민일보는 이 사업을 약 570억 원으로 보도했고 B/C 0.43도 언급했지만, B/C는 정읍시의회 의장의 기고를 인용한 것입니다. 시가 발주한 용역 보고서나 시 공시 원 자료는 찾지 못했습니다. 정읍시 발주 용역 결과를 직접 확인하지 못해 568억 원과 0.43 모두 대조할 수 없었습니다.

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