채낙현 의원 발언

성원이 되었으므로 제11회 동래구의회 임시회 휴회중 총무위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 의사진행에 앞서 위원장이 인사를 드리겠습니다. 동래구의회 총무위원회 위원 여러분 감사합니다. 새로 개정된 지방자치법에 의해 이번에 설치된 우리구의회 총무위원회는 실로 그 사명이 막중한 것임을 위원 여러분들도 잘 알고 계신줄 믿습니다. 항상 주민들의 대표로서의 위치를 자각하고 의정활동을 펼쳐야 할 것입니다. 주민들이 말하지 못하는 것을 우리가 대신 말하여야 할 것이며 주민들이 행동하지 못하는 것을 우리가 대신 행동하도록 노력하여야 할 것입니다. 위원장은 여러 위원님들께서 의정활동을 하시는 것을 최대로 지원하고 성원하고 협조하는 역할을 맡겠습니다. 그리하여 우리구 총무위원회가 동래구의회에서 뿐만 아니라 전국에서 가장 활발하고 진지한 의정활동을 펼치는 지방의회 위원회가 되도록 합심 노력하고자 합니다. 위원님 여러분들의 많은 노력과 협조 있으시기 부탁드립니다. 감사합니다.

항상 말썽의 소지가 있는 것이 투표방법입니다. 총무위원회에서 간사를 선출하는 방법은 민주적인 방법으로 무기명 비밀투표로하면 좋겠다는 생각입니다.

정소봉위원님께서 무기명 비밀투표로 하자는 말씀이 계셨습니다. 다른 의견 있으십니까? 채낙현위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

채낙현위원님이 좋은 말씀하셨는데 상당히 어려운 것입니다. 정소봉위원님 말씀처럼 무기명투표로 하는 것이 제일 좋을 것 같습니다.

간사 선출방법에 대해서 신경전을 조금 벌이고 계신 것 같은데 개인적인 의견으로는 화합하는 차원에서 박수치고 하는 것이 가장 이상적이다 하는 것을 먼저 전제를 해 두고 여의치 못할 때에는 부득이 표로서 가르는 것이 민주방법의 통상 예니까 어쩔 수 없는 없겠습니다만 제가 이런 말씀을 드리면 달리 해석을 하실는지 모르겠습니다만 어쩌다가 보니까 저희들 의회가 갑이다 을이다 이런 소리가 많이 나옵니다. 그래서 갑 을이 행정단위도 아니고 아무 의미도 없는 것인데 단 국회의원을 선거하는 하나의 방법으로서 나누어 놓은 건데 저희들의 의장 선거나 이런 선거를 하는 과정에서 위원 여러분들이 널리 주지하시는 바와 같이 갑이다 을이다 이런 논의가 많이 나오는데 그런 개념에서 국한되어서 말씀드리는 것이 아니고 다음으로 문제가 되는 것은, 간사는 자동 운영 위원이 되는 것이죠?

예, 그렇습니다.

그렇기 때문에 총무위원회에서는 운영위원이 4사람 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇다면 그 4사람을 후보대상에서 제외한 나머지가 자격이 있다는 것을 먼저 알아야 되겠고 양해가 되신다면 갑 을론이 나왔으니까 을쪽 매려를 해 줬으면 하고 바랍니다. 그것도 하나의 총무위원회의 융합적 차원에서 고려될 수 있으며 한번 고려를 해보는 것도 좋지 않겠느냐 그런 생각입니다.

총무위원회 위원 13명중에서 운영위원으로 선임되신 정소봉위원, 홍재선위원, 김영웅위원, 김안식위원은 간사 대상에서 제외되겠습니다. 위원장을 제외한 나머지 8분이 간사 자격이 있는 것입니다.

조금전 이용배위원님께서도 갑을론을 말씀하셨는데 동래구의회를 봐서 될 수 있는데로 사적을 만나도 그런 이야기는 않습니다. 갑을론을 논하지 말자 이러한 건데 분명히 여기에서는 총무위원회 회의를 하면서……. 동래구의회를 움직이는데 앞으로 공식적인 회의석상에는 그런 말이 될 수 있으면 안 나왔으면 좋겠고 여기에서 누구를 밝혀서 공개적으로 해서 당선이 되는 사람은 괜찮지만 차점되는 사람의 인격적이나 모든 것을 배려를 할 때에는 정소봉위원께서 말씀하신 무기명 투표가 좋을 것이라고 저는 생각합니다.

여러 위원님들께서 좋은 방법을 제시해 주셨습니다. 선출 투표방법에 대한 토론은 종결하겠습니다. 그러면 지금부터 만장일치로 추대하는 방법 즉 하루가 걸리든 일주일이 걸리든간에 협의를 해서 추대하는 방법에 찬성하는 분하고 이 자리에서 무기명투표로 결정하는 방법 두가지를 놓고 표결하든지 했으면 싶은데 어떻습니까?

현재 간사 문제를 가지고 다른 부서와 달라서 총무위원회에서 거론도 많이 될 뿐아니라 서로간 입장도 곤란해지기 때문에 지금 누구를 추대한다고 해서 될 문제가 아닌 것 같습니다. 서두에 정소봉위원님께서 말씀하신 무기명 투표로 하자는데 찬성합니다.

다른 의견 있으신 분 계십니까? 그러면 간사선임을 무기명 투표로 하는데 최다득표자를 간사로 선출하기로 결정되었음을 선포합니다. 투표에 앞서 감표위원을 지정하겠습니다. 조호조위원님을 감표위원으로 선정하겠습니다. 조호조위원님 수고하여 주시기 바랍니다. 그럼 투표를 진행하도록 하겠습니다. 투표는 기표소 입구에서 사무직원으로부터 투표용지를 수령하시고 기표소내에서 간사로 선출하실 위원의 성명을 한글이나 한자로 기재하신 후 투표함에 직접 넣으시면 되겠습니다. 투표하실 순서는 의석순에 의거 정소봉위원님부터 차례로 투표하여 주시기 바랍니다. 참고로 총무위원회 간사 대상에서 제외되시는 4분을 다시한번 말씀드리겠습니다. 정소봉위원, 홍재선위원, 김영웅위원, 김안식위원은 간사대상에서 제외되겠습니다. 그리고 투표는 과반수가 아니고 최다 득표자로 1차 투표에서 결정하도록 하겠습니다. (위원장 : 위원성명 호명) 투표를 다 하셨습니다. 투표를 다 하였으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 투표함을 열어서 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 13표중 이진길위원 6표 공정근위원 6표 무효 1표입니다. 이럴 경우에 의장이나 부의장을 투표하는 규정에는 ‘제1항의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고 2차 투표에도 제1항의 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수득표자를 당선자로 한다. 제2항의 결선 투표결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 한다’는 규정이 있습니다만 총무위원회의 간사를 선출하는데 이 규정을 적용할 수 있느냐 이것도 문제이고,

서두에 투표방법을 논할 때 종다수로 한다고 전제를 하고 투표를 했습니다. 과반수라든가 득표율에 기준이 있을 때는 1차 2차가 있어야 되는 것인데 종다수일때는 1차에 한해서 표를 많이 얻은 사람을 당선자로 한다는 전제하에 하는 투표기 때문에 종다수일 경우에 동점이 나오면 연장자로 하는 것이 통상관례인 것으로 저는 알고 있는데 연장자를 당선자로 결정하는 방법으로 종결 짓는 것이 좋지 않겠느냐 하는 것이 저의 의견입니다.

다른 의견 있으십니까?

종다수라 해도 통상 예이다 하는 것은 회의를 진행할 적에 종다수로 할적에 만약 똑같은 표가 나올때는 연장자로 한다는 것을 선언 했으면 가능합니다. 선언하지 않고 종다수로 결정했으니까 이것은 가장 민주적인 방법이다 하는 것이 바로 무기명 투표다 하는 것인데 한번 더 한다고 별 것 없다 아닙니까? 그러니까 민주주의 방법으로 선택해서 2차 투표로 하는 것도,

이 문제를 의논하기 위해서 정회를 선포합니다.

이번에 못을 박고 합시다. 종다수로 하되 동점일때에는 연장자를 당선자로 한다는 전제를 위원장님께서 선포하여 결정하여 투표하도록 합시다.

그러면 결선 투표하는 식으로 해서 한번 더 투표를 하겠습니다. 동점일 경우에는 연장자로 결정한다는 전제하에 투표하도록 하겠습니다. (투표개시) (위원장 : 위원성명 호명)

대단히 감사합니다. 저 보다도 사회적이나 학력적이나 공직사회에서 수십년을 지낸 분이 계신데 저를 동래구의회 총무위원회 간사로서 선임하여 주신데 대하여 대단히 감사합니다. 그것을 계기로 삼아 열심히 일해 보고자 하는 생각입니다. 대단히 감사합니다.

간사 인사말씀이 있었습니다. 이것으로서 제11회 동래구의회 임시회 휴회중 총무위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.