강원 횡성군의회 발언
성락 의원 발언

박승남의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제338회 횡성군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 집회 보고가 있겠습니다. 이승복 사무과장님 발언대로 나오셔서 집회보고 해 주시기 바랍니다.
승복
이승복사무과장
사무과장 이승복입니다. 집회보고를 드리겠습니다. 금일 개회되는 제338회 횡성군의회 임시회는 지방자치법 제54조제3항의 규정에 따라 지난 10월 15일 횡성군수로부터 집회 요구서가 제출되어 같은 법 제54조제4항 규정에 따라 10월 19일 집회 공고를 하여 개의하게 되었습니다. 이번 임시회에서는 2026년도 행정사무감사 계획서 승인안, 2027년도 출연 동의안, 민간위탁동의안 등을 심의하겠습니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다.

박승남의장
사무과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
만조
도만조기획예산담당관
기획예산담당관 도만조입니다. 지금부터 2027년도 출연 동의안에 대하여 총괄 제안 설명드리겠습니다.먼저 제안 이유입니다.2027년도 세출예산에 반영하고자 하는 출연금에 대하여 지방재정법 제18조에 따라 사전에 군 의회에 동의를 얻고자 하는 사항입니다.주요 내용은 총 5건입니다.첫째, 강원연구원 정책컨설팅 지원 사업 출연입니다.우리군의 주요 현안에 대한 정책 연구와 자문을 지원받고 중앙부처 정책 동향 및 각종 공모 사업 정보를 제공받는 등 군정의 정책 대응 영향을 강화하기 위한 사업입니다.둘째, 한국 지방세 연구원 출연입니다.지방세기본법 제152조에 따른 법정 출연금으로 지방세 제도 발전을 위한 연구 조사 및 교육 등을 지원하기 위한 것입니다.셋째, 횡성 인재육성 장학회 장학기금 지원 사업 출연입니다.대학생 등록금 지원과 장학금 지급, 인재육성관 운영 등 지역 인재 육성을 위한 사업과 장학회 운영에 필요한 정비를 지원하고자 합니다.넷째, 재단법인 횡성문화 관광재단 지원 사업 출연입니다.지역문화 예술 진흥과 관광 활성화를 위해 재단 운영과 각종 문화, 관광, 축제 사업에 필요한 경비를 지원하고자 합니다.다섯째, 재단법인 강원 관광재단 출연입니다.강원특별자치도와 시군이 연계한 공동 관광 마케팅과 관광 콘텐츠 발굴, 홍보 사업 등을 통해 우리 군의 관광 경쟁력을 높이고자 하는 사업입니다.이번 출연 동의안은 군정의 정책 영향 강화와 지역 인재 육성, 문화관광 활성화 등 각 분야의 사업을 안정적으로 추진 하기 위한 것입니다.출연금이 당초 목적에 맞게 효율적으로 사용될 수 있도록 사업 추진과 성과 관리에도 철저를 기하겠습니다.2027년도 출연 동의안이 원안대로 의결될 수 있도록 의원님들의 협조를 부탁드립니다.이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박승남의장
기획예산담당관님 수고하셨습니다. 잠시 자리에서 대기해 주시기 바랍니다. 다음은 김동일 전문위원님 발언대로 나오셔서 검토해 주시기 바랍니다.
동일
김동일전문위원
전문위원 김동일입니다. 횡성군수로부터 제출된 2027년도 출자·출연 동의안에 대해 검토 보고 드리겠습니다.본안건은 2027년도 세출예산에 반영하는 5개 사업에 출자·출연금에 대해 지방재정법 제18조에 따라 미리 의회의 동의를 받고자 제출된 안건입니다.제안 이유와 주요 내용은 배부된 검토 보고서를 참고해 주시기 바라며, 사업별로 검토 의견만 보고드리겠습니다.먼저 강원연구원 정책컨설팅 지원 사업 출연 건은 지방자치단체 출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률과 강원연구원 설립 및 운영 조례에 따라 설립된 강원연구원에 대해 5천만 원을 출연하는 것으로 2015년부터 2026년까지 총 6억 원을 출연하였습니다.앞으로도 각종 정책컨설팅 활용을 통해 횡성관광 500만 시대 추진 사업 및 현황 과제 해결에 유용하게 활용될 것으로 판단되며, 출연에 따른 특별한 문제점은 없는 것으로 검토됩니다.다음은 한국지방세연구원 출연 건은 지방세기본법 제151조에 따라 지방 세입 제도의 발전에 필요한 연구, 조사, 교육 및 이와 관계된 지방자치단체 사업 지원을 위해 지방자치단체가 출연 운영하는 법인으로서 2027년도 우리군 출연 예정금은 440만 6,000원입니다. 앞으로도 한국지방세 연구원을 통한 교육 이수, 경영자문, 연구과제 활용 등 우리군의 활용 실적도 함께 관리하는 것이 바람직할 것으로 검토되며, 출연에 따른 특별한 문제점은 없는 것으로 검토됩니다.다음 재단법인 횡성 인재육성 장학회 장학회금 지원 사업 출연 건은 지역의 우수 인제 발굴 양성과 장학금 지원 등을 위해 횡성군 교육 발전 기본 조례 제33조에 따라 출연하는 것으로 그동안 총 295억 30,700 6천 원을 추진하였으며, 2027년도 출연 요구액은 33억 9,750만 3천 원입니다. 해당 출연금은 대학생 등록금 및 장학금 지원과 장학회 인재육성관 운영에 사용하려는 것으로 지역 학생의 교육 기회를 확대하고, 학생 학부모의 교육비 부담을 경감하기 위한 사업으로서 출연의 필요성이 인정되며 출연에 따른 특별한 문제점은 없는 것으로 검토됩니다.다음 재단법인 횡성문화 관광재단 지원 사업 출연 건입니다.횡성문화관광재단 설립 및 운영에 관한 조례 제4조 및 지역 문화진흥법 제19조 제20조에 따라 재단의 설립 운영과 시설 사업에 필요한 경비 등을 출연하고자 하는 것입니다.2027년도 출연 요구액은 51억 7,578만 9천 원으로 전년 대비 18.2%가 증가한 7억 9,810만 5천 원이 증가한 규모입니다. 문화예술 향유 기회 확대, 관광 컨텐츠 개발 및 지역 축제 운영 전문적으로 수행하기 위한 재단의 기능을 고려할 때 출연에 필요성은 인정되며, 전년 대비 증액 규모가 기존 사업 성과와 신규 확대 사업의 수요를 근거로 지원 규모를 검색할 필요가 있습니다.아울러 제출하는 관광객 증가를 증액 사유로 제시하고 있으나 이를 확인할 사업별 이용 실적과 효과 자료가 충분히 제시되어 있지 않으므로 이에 대한 심사가 필요할 것으로 검토됩니다.끝으로 재단법인 강원 관광재단 출연 건입니다.도시군의 관광 사업을 통합 실행하고, 강원도 관광 경쟁력 강화 및 관광산업 진흥을 위해 설립된 통합형 관광 전담 기관인 강원 관광재단에 횡성군 관광, 강원 관광재단 운영 및 지원 조례 제3조에 따라 3천만 원을 출연하고자 하는 것으로 지원에 따른 특별한 문제점은 없는 것으로 검토됩니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

박승남의장
전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이어서 질의답변을 진행하겠습니다. 참고로 본안건은 기획예산담당관께서 총괄 제안 설명을 드렸지만 세부 안건에 대해서는 각 소관 부서장님께서도 의원님의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의답변은 세부 안건별로 실시하겠습니다. 먼저 강원연구원 정책컨설팅 지원 사업 출연 건에 대하여 질의가 있으신 의원께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 안 계시므로 다음 안건인 한국지방세연구원 출연 건에 대하여 질의가 있으신 의원께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 안 계시므로 다음 안건인 횡성인재육성장학회 장학기금 지원 사업 출연 건에 대해 질의가 있으신 의원께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 성락 의원님 질의 해 주시기 바랍니다.
성락
성락의원
성락 의원입니다. 인재육성 장학회 운영에 관련해서 인재육성관 운영비에 대해서 제가 질의를 좀 하고자 합니다. 21페이지가 되겠습니다. 진학컨설팅 운영비가 지금 1억 2,800만 원이 올라와 있고요. 진로코칭 교육이 별도로 6천만 원이 올라와 있습니다. 이게 비슷한 항목으로 생각이 되는데 각각 특성과 중복된 내용들은 없는지 답변을 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
근식
박근식교육체육과장
교육체육과장 박근식입니다. 의원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변하도록 하겠습니다. 진학컨설팅 운영비는 우리 인재육성관 학생들의 진학에 따른 필요한 운영비가 되겠고요. 그 아래 진로코칭 교육은 내년도에 처음으로 시작되는 신규사업 중에 하나인데 이게 뭐냐면 우리가 지금 현재까지는 기술 쪽으로 구축이 돼 있지만 내년부터는 군과 교육청하고 학교 대학, 그리고 지역 마을하고 더불어서 거버넌스 네트워크 허브를 구축함과 동시에 우리가 기존에인재육성관에서 배출한 우수한 많은 학생들이 있습니다. 데이터 인력 프로그램을 관리하고 그다음에 중요한 건 횡성 멘토단을 운영할 계획에 있습니다. 그 다음에 대학생을 위한 전문 멘토단 하고, 전문 직업인 멘토단 그리고 학부모 진로 멘토단, 그래서 저희가 종합적으로 진로코칭 사업을 추진하겠다는 사업비가 되겠습니다.
성락
성락의원
네, 알겠습니다. 그리고 관내 학원위탁비가 또 있는데 물론 증액되는 내용은 아닙니다. 관내 학원들에 위탁해서 하는 건 어떻게 진행되고 있는지 설명을 부탁드립니다.
근식
박근식교육체육과장
올해 하고 금액이 동일하고요. 내년부터 약간 바뀌는 거는 위탁학생이 99명 정도 되겠습니다. 저희가 내년 신입생부터 국립대학은 등록금 면제되는 바람에 면적에 필요한 4억 정도가 세이브가 되는데 그 돈으로 초등학교 5학년부터 다시 진로 교육을 하는 것으로 방향을 잡았다고 말씀드리겠습니다.
성락
성락의원
네, 알겠습니다. 이상입니다.

박승남의장
더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 많음) 질의하실 의원이 안 계시므로 다음 안건인 재단법인 횡성문화관광재단 지원 사업 출연 건에 대하여 질의가 있으신 의원께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 성락 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
성락
성락의원
성락 의원입니다. 아까 전문위원께서도 설명을 하셨습니다마는 내년도 문화관광재단 출연금 금액이 전년 대비해서 18.2%가 증가하는 걸로 나와 있습니다. 지방자치단체 출자·출연기관 운영에 관한 법률을 보면 직전 회계년도 출연금 보다 110% 이상인 경우에는 별도의 타당성 검토 그리고 운영심의위원회 심의 의결 절차를 거치도록 규정이 되어 있습니다. 혹시 운영심의위원회를 거쳤다고 하면 심의위원회 관련된 의결 결과 의견 이런 자료들을 제시를 해 주셨으면 좋겠습니다.
만조
도만조기획예산담당관
네, 알겠습니다.
은정
박은정문화관광과장
문화관광과장 박은정입니다. 전년 대비 7억 9,800만 원 가량이 증액이 되었고, 그 이유는 51% 정도는 연구부담금 재단 행정 운영 경비가 증가된 부분이 있습니다. 이것은 현재 시설 운영팀장이 결원이 된 상태로 계속 오래 운영이 되었습니다. 공무원을 파견을 받아서 운영을 했는데 그 부분도 여의치 않아서 계속 공석인 상태로 올해는 운영이 되었고요 이에 따라서 신설운영 팀장 혹은 팀원을 충원하고 경영 기획팀과 문화예술팀 사업 증가에 따른 2명의 인원을 충원을 하기 위해서 인건비에 운영비가 증가된 사항이고요.나머지 49%는 각 팀별 사업 증가에 따른 증액 내용이 되겠습니다.그 성과에 대한 부분은 운영심의위원회는 개최를 하였고, 결과는 추후에 보고드리도록 하겠습니다.○성락 의원 이게 관련 법률에는 총액을 기준으로 규정이 되어 있기 때문에 반드시 심의위원회에 심의를 거쳐야 된다는 말씀을 다시 한번 드리고요.
네, 알겠습니다.
성락
성락의원
그리고 조금 전에도 말씀주셨지만 투자 및 사업법에 적정성 또 주민복리에 미치는 효과, 지역 경제에 미치는 효과 등등에 대한 자료를 추후에 제출해 주실 것을 부탁 드리겠습니다.
은정
박은정문화관광과장
네, 알겠습니다.
성락
성락의원
그리고 또 한 가지 좀 여쭤보겠습니다. 지금 관광 사업 분야의 그 야간 관광 활성화 사업이 지금 올해보다 내년도에 약 4,200만 원이 지금 증액이 됐고요.그리고 관광 사업 홍보 비용도 당초, 올해 2천만 원인데 5천만 원이 증가를 한 7천만 원이 계상이 됐습니다.그리고 단체 관광객 유치 인센티브도 역시 또 3천만 원이 이렇게 증액이 됐는데, 야간 관광 활성화 사업에 대한 내용을 좀 상세히 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.○문화관광과장 박은정 네, 올해 야간 관광 활성화 사업은 이제 별빛 횡성이라고 1회차는 안흥 지역에서 7월 11일 날 실시를 했고요. 2회차는 3.1공원에서 9월 19일 날 실시를 했습니다.근데 그때 야간 관광객 모집을 위해서 올해 실시를 했는데요. 그 반응이 상당히 좋았습니다.특히 3.1공원에서 개최했던 별빛 횡성은 인근 지역에 있는 많은 어린이들과 또 보호자 그런 관광객들이 많이 참석을 해서 되게 성과가 좋았다고 생각을 합니다.그 어떤 경험을 기반으로 해서 내년도에는 전통시장 활성화와 그 연계해서 야시장, 어떤 그런 부분으로 연계해서 운영을 할 계획에 있습니다.그래서 소요 비용이 올해보다는 좀 많이 소요될 것 같아서 증액 요구하게 되었습니다.○성락 의원 네, 그리고 관광사업 홍보비는 왜 증액이 됐는지, 그것도 좀 설명을 해 주시기 바랍니다.○문화관광과장 박은정 관광사업 홍보비가 이게 이제 저희가 다른 시군에 보면 해당 시군의 특성을 살린 굿즈나 이런 관광 홍보물이 많이 있는데, 저희 군은 그런 부분이 조금 부족합니다.그래서 저희군 특색을 살린 어떤 굿즈나 이런 것들을 제작을 해서 판매하기도 하고 아니면 또 저희 내방객 손님들에게 드리기도 하고 그런 굿즈 제작을 조금 해서 시행을 할 계획에 있습니다.그래서 소요 비용이 조금 증액 요구하게 되었습니다.○성락 의원 야간 관광 활성화 사업, 지금 설명을 해 주셨는데 별빛 횡성 행사는 저도 직접 가서 이렇게 제가 관람을 했습니다.지금 과장님께서 이제 반응이 굉장히 좋았다는 그런 말씀을 해주셨는데
은정
박은정문화관광과장
네.
성락
성락의원
제가 볼 때도 첫 행사치고 굉장히, 안흥에서도 참 호응이 좋았던 거로 생각이 되는데 이걸 이제 단순히 “성과가 좋았다” 이렇게만 설명을 하실 게 아니고
은정
박은정문화관광과장
네.
성락
성락의원
다음 본예산 때나 좀 구체적으로 또 수치상으로 어떤 효과가 있었는지도 좀 이렇게 자료로서 좀 보안을 해주셨으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.○문화관광과장 박은정 네, 알겠습니다.
네, 그리고 횡성한우축제 예산이 지금 1억 원이 증가된 그런 내용으로 올라와 있습니다.○문화관광과장 박은정 네
이 한우축제에 올해 굉장히 많은 관광객도 다녀갔고 그리고 또 매출액도 많았던 걸로 이렇게 알고 있습니다.그러나 이제 한편으로 보면 도심상권의 활성화를 위한 콘텐츠는 역시 올해도 많이 부족하지 않았나 그래서 횡성지역에 그 어떤 도심상권에서 받아들이는 체감 효과는 저조하지 않았나 그런 느낌이 있습니다.그리고 또 유명 연예인에 너무 의존을 한다는 그런 지적들도 역시 앞으로 좀 개선을 해야 될 부분이 아닌가 이렇게 생각이 됩니다.제가 볼 때는 이런 그 도심상권하고 너무 축제가 이렇게 분리돼 있는 그런 느낌들이 있어서 이런 그 어떤 비용이 많이 지출되는 그런 유명 연예인들 이런 연예인들 행사를 도심상권 쪽으로도 좀 분배를 해서 축제장에서뿐만 아니라 도심상권도 같이 축제에 효과를 누릴 수 있는 그런 방안을 좀 더 보완을 해 주셨으면 좋겠다는 그런 느낌을 가지고 있습니다.또, 매일 제가 보니까 거의 뭐 2천만 원에서 4천만 원 정도 이렇게 지불이 되는 이런 소위 말하는 A급 연예인들이 거의 하루에 두 명씩 이렇게 배정이 돼 있습니다.그래서 이런 부분들도 물론 축제를 활성화시키는데 좋은 효과도 있긴 하지만 이런 것들이 너무 지나치게 지출이 되는 거 아닌가 이런 부분들을 좀 절약을 해서 축제 예산을 무조건 이렇게 증액하는 것만이 좋은 것은 아닌 거 같다는 그런 생각이 들고요.덧붙여서 또 면단위로 열리는 이런 지역 축제들이 있습니다.이런 지역 축제들은 사실 지역 주민들이 전부 참여해서 봉사를 하고 운영을 하고 있는 축제들인데 면단위 지역 축제들은 지금 벌써 몇 년째 지원금이 1억 8천만 원 정도 이렇게 묶여 있습니다.그래서 지역 축제의 예산도 좀 고려를 할 때가 되지 않았나 이런 의견을 말씀드립니다.과장님, 그 부분에 대해서 또 말씀하실 게 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.○문화관광과장 박은정 네, 그 한우축제 1억 원이 이제 증액된 이유는 2019년도부터 한우축제도 약 한 8년 동안 그 20억 원으로 동결돼서 이제 축제 운영이 되었는데 여러 가지 물가 상승이나 운영비 증가에 따라서 그 예산이 현실화 될 필요가 있다고 생각이 되었습니다.또한 이제 축제 참가 규모 확대에 따라서 기반 확충에 대한 비용이 증가하고요.축제 공간 확대 및 콘텐츠 다변화를 위해서 추가 예산도 필요하고 아까 말씀해 주신 대로 그 전통시장이나 지역 상권으로 연계하는 어떤 축제의 대비 조금 부족했던 것도 사실입니다.그 부분에 대해서 충분히 공감을 하고 있고요.그래서 앞으로 내년도에는 지속적으로 전통시장이나 지역 상권과 이렇게 한 프로그램을 확대하기 위한 예산의 증액에 대한 이유도 있다고 말씀드립니다.염려해 주신 그런 부분도 내년도에는 좀 다양하게 반영을 해서 축제가 좀 내실있는 축제가 될 수 있도록 할 예정이고요.그다음에 그 연예인들에 대한 예산 이런 거는 또 조금 우려가 되실 수도 있는데 그에 상응하게 그 연예인들이나 이런 분들을 보기 위한 팬덤이나, 관광객들이 상당수 많이 찾아오시고 또 그분들이 축제장에 찾아오셔서 많은 금액을 소비하시고 이런 부분도 상당히 있습니다.또 적정 수준으로 반영해서 또 염려해 주시는 부분도 반영해서 내실 있게 추진하도록 하겠고요. 그런 부분도 양해를 좀 부탁드리겠습니다.그리고 말씀해 주신 지역 축제도 또 의원님께서 말씀해 주신 부분이 타당하다고 반영이 되어서 내년도에는 지역 축제도 조금 인상해서 보조금을 지원할 수 있도록 검토하고 있다는 말씀도 더불어 드리겠습니다.○성락 의원 네, 이번 축제 기간 동안에 횡성 도심권에서 횡성 전통시장 신바람 한마당 행사가 아마 있었던 걸로 알고 있는데, 이 행사는 어떻게 진행이 됐습니까?○문화관광과장 박은정 그 부분도 저희가 미처 생각하지 못했던 그 전통 시장 내 지역 상권 다변화, 어떤 그런 부분을 좀 준비를 못했었는데 아무래도 이게 전통시장이 축제에서 소외되는 부분이 인정이 되어서 좀 도모했던 부분이 있습니다.
기대했던 거 만큼 효과는 없으셨던 거 인정하시죠?○문화관광과장 박은정 준비 시간이 조금 부족해서 그랬던 부분을 생각하고, 그런 점을 좀 발판 삼아서 내년도에는 내실 있게 더 준비하도록 하겠습니다.○성락 의원 네, 내년에는 여하튼 도심상권 쪽에서 우리 지역의 축제가 이렇게 정말로 화려하게 닷새씩이나 이렇게 소요가 되는데 우리 도심상권은 너무 소외된다는 그런 느낌을 갖지 않도록 각별히 관심을 가지시고 보완을 해 주시기 바랍니다.○문화관광과장 박은정 알겠습니다. 연계해서 추진 될 수 있도록 검토하겠습니다.○성락 의원 네, 이상입니다.

박승남의장
더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 많음) 질의하실 의원이 안 계시므로 다음 안건인 재단법인 강원광광재단 출연 건에 대하여 질의가 있으신 의원께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다.
질의하실 의원님이 안 계신 것 같습니다. 기획예산담당관님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 토론과 표결을 생략하고 안건을 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 많음) 이의가 없으므로 안건을 의결하겠습니다. 의사일정 제2항 2027년도 출연 동의안을 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 많음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
성락
성락의원
존경하는 횡성군민 여러분, 그리고 박승남 의장님과 동료의원 여러분!장신상 군수님을 비롯한 공직자 여러분 횡성군의회 성락 의원입니다.오늘 본의원은 우리 횡성이 간직하고 있는 소중한 역사 문화유산인 태기산성과 태기왕의 전승을 체계적으로 조사하고 이를 횡성의 새로운 역사 문화관광 자원으로 발전시키기 위한 정책적 노력을 촉구하고자 합니다.우리 횡성과 평창의 경계에 우뚝 솟은 태기산은 해발 1,261m의 명산입니다.이 산에는 지역 설화에서 지난해 마지막 왕으로 전해지는 태기왕이 신라의 세력에 패한 뒤 성을 쌓고 항전하였다는 이야기가 전해 내려오고 있습니다.태기왕의 군사들이 갑옷을 씻었다는 갑천, 그리고 군사들이 머물렀다는 병지방, 박혁거세가 올랐다는 어답산, 패퇴한 태기왕 군사들이 새로운 마을을 개척했다는 신대리 등 우리 지역 곳곳에는 태기왕과 관련된 지명과 설화가 남아 있습니다.이러한 이야기들은 오랜 세월 횡성의 역사와 함께 전해 내려온 소중한 문화적 자산입니다.그렇다면 태기왕은 과연 실존 했던 인물이었을까요?또 태기산성은 언제, 누구에 의해 축조 되었을까요?안타깝게도 우리는 아직 이 질문에 명확하게 답하지 못하고 있습니다.태기왕이 지난해 마지막 왕이었다는 이야기는 전설로 전해지고 있지만 이를 입증할 역사적 자료는 충분하지 않습니다.그러나 태기산성의 존재만큼은 분명한 역사적 기록으로 확인됩니다. 1454년 편찬된 세종실록 지리지 횡성형 조회는 오늘날 태기산성으로 알려진 덕고산 석승에 관한 기록이 있으며 신증동국여지승람과 여지도서 등 조선시대 지리지에도 관련 기록이 남아 있습니다. 이런 태기산성이 적어도 조선 전기 이전부터 존재했던 역사적 유적임을 보여줍니다. 그럼에도 불구하고 산성에 정확한 축성 시기와 역사적 성격, 태기왕 전승과는 과연 아직 충분히 규명되지 못하고 있습니다. 본 의원은 이제라도 횡성군이 이 소중한 역사 문화예술에 대해 학술조사에 대해 나서야 한다고 생각합니다. 이를 위해 가칭 횡성 태기산성 및 태기왕 전승 역사 문화유산 학술조사 기본계획 수립을 제안합니다.우선 기존의 향토사 연구와 관련 학술 자료를 종합적으로 검토하고 조선시대 지리지와 관련 문헌을 체계적으로 조사해야 합니다.또한, 횡성뿐 아니라 평창과 홍천, 인제 지역에 전해지는 관련 설화와 지명을 수집하고 태기산성의 성벽에 범위와 구조, 유물 분포 등에 대한 정밀 지표 조사를 실시해야 할 것입니다.이러한 학술조사는 태기왕의 실존 여부를 성급하게 단정하기 위한 것이 아닙니다.역사적 사실은 사실대로 밝히고 전설은 전설대로 그 문화적 가치를 보존하자는 것입니다.보증을 통해 확인된 사실은 횡성의 역사로 정립하고 오랜 세월 전승된 이야기는 지역에 정체성을 담은 문화유산으로 계승해야 합니다.우리 횡성군도 2016년 횡성 태기왕은 누구인가라는 심포지엄을 개최해 자료집을 발간했습니다.또한, 2014년부터 2016년까지 태기왕 전설기를 포함한 국가생태 탐방로를 조성하고, 2021년에는 태기왕 전설을 소재로 한 영화 제작을 지원했으며, 최근에는 태기왕 이야기를 접목한 향토 음식도 선보이고 있습니다.이는 태기왕의 전승이 이미 다양한 문화관광 콘텐츠로 활용될 수 있음을 보여주는 사례입니다.이제는 개별적인 활용 사업을 넘어 역사적 근거와 문화적 가치를 체계적으로 적립하고 장기적인 보존과 활용 방안을 마련해야 할 시점입니다.태기산은 수려한 자연환경과 태기산성이라는 역사 유적, 태기왕의 흥미로운 전설을 함께 보유하고 있습니다.이러한 자원을 체계적으로 발굴하고 연결한다면 횡성만의 차별화된 역사 문화관광 콘텐츠로 발전시킬 수 있을 것입니다.예를 들어 태기산성과 태기왕의 전승을 중심으로 역사 탐방 프로그램을 개발하고 갑천과 병지방, 어답산 등 관련 지역을 연결하는 역사 문화관광 코스를 조성할 수 있습니다.또한 태기왕의 이야기를 활용한 공연과 축제, 청소년 역사 교육 프로그램, 디지털 관광 콘텐츠 등 다양한 활용 방안도 검토할 수 있을 것입니다.이러한 사업은 태기산 일대에 국한되지 않고 횡성의 여러 지역을 하나의 역사 문화 관광권으로 연결할 수 있다는 점에서 의미가 큽니다.태종 이방원과 그의 스승인 운곡, 원천적 선생의 발자취, 강림사지 등과 연계하여 둔내면과 안흥면, 강림면을 하나의 역사 문화관광 벨트로 확장할 수도 있습니다.나아가 패퇴한 태기왕의 치유가 얽힌 배곡포라는 지명이 전해지는 평창군 등과 공동으로 역사 문화유산을 조사하고 관광 자원을 개발한다면 지역간 협력을 통한 관광 활성화에도 기여할 수 있을 것입니다.물론 이러한 관광 자원화는 철저한 학술적 보증과 문화유산 보존을 전제로 추진되어야 하며, 근거가 부족한 전설을 역사적 사실로 포장하거나 충분한 조사 없이 대규모 시설부터 조성하는 방식은 경계해야 합니다.장신상 군수님과 관계 공직자 여러분!횡성군이 관광산업의 경제력을 높이기 위해서는 새로운 관광시설을 만드는 일 못지않게 우리 지역이 이미 가지고 있는 역사 문화 자원의 가치를 찾아내는 일이 선행되어야 합니다.본의원은 횡성군이 기존 조사 성과와 관광 사업을 종합적으로 점검하고 전문 연구기관과 협력하여 태기산성에 정밀 조사와 역사 문화유산 보존 대책 관광 자원화 기본 구상으로 이어지는 단계별 실행 방안을 마련할 것을 촉구합니다.태기산에 깃든 오랜 역사와 전설이 더 이상 산속에 머무르지 않고 횡성 군민의 역사적, 문화적 자긍심과 미래 관광 자산으로 이어지기를 기대합니다.이상으로 5분 자유 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

박승남의장
성락 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 존경하는 동료 의원 및 집행부 관계관 여러분! 금일부터 2일간의 일정으로 임시회가 운영됩니다. 회의가 원활이 운영될 수 있도록 적극적인 참여와 협조를 당부드립니다. 이상으로 제338회 횡성군의회 임시회 제1차 본희의 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다. 【부의된 안건 처리결과 찬반의원 성명】 1. 제338회 횡성군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건 재석의원(7명) 찬성의원(7명) 박승남 손동수 백오인 성락 정순연 박기영 이수정 2. 2027년도 출연 동의안 재석의원(7명) 찬성의원(7명) 박승남 손동수 백오인 성락 정순연 박기영 이수정 3. 행정사무감사특별위원회 구성의 건 재석의원(7명) 찬성의원(7명) 박승남 손동수 백오인 성락 정순연 박기영 이수정
10시35분 산회