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충청북도의회 발언

김기창 의원 발언

제438회 제2차 충청유니버시아드대회지원특별위원회2026-10-21

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정옥

최정옥보건복지국장

보건복지국장 최정옥입니다. 최미애 위원님의 질의에 답변을 드리겠습니다. 이게 발달장애인들 부모 심리상담을 당초는 시·군 기초자치단체에서 서비스를 제공하려고 했는데 이게 상당히 어렵고 추진이 안 돼서 복지부에서 시도 광역에서 추진을 하는 걸로 했는데 저희들이 공모를 하고 나니까 들어오는 곳이 한 곳도 없었습니다. 그래서 다시 재공모를 해 갖고 들어온 곳이 미술 그쪽으로 제가 알고 미술치료센터, 그래서 일단은 들어온 곳이 없습니다, 이게. 그래서 아까 우리 담당과장님이 얘기한대로 협의는 했고 일단 들어온 곳이 한 곳이라 저희들이 이 자격여건이나 거기에 있는 교사들 이런 거를 다 검토를 했는데 상당히 자격 여건들이 괜찮고 그래서 이곳으로 추진하는 걸로 생각하고 있습니다.

오창근위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제438회 충청북도의회 임시회 제2차 2027충청유니버시아드대회지원특별위원회 회의를 개최하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분! 안녕하십니까? 먼저 바쁘신 의정활동에도 불구하고 오늘 회의에 참석해 주신 위원님들께 감사드립니다. 오늘 심사할 안건은 2027 충청 유니버시아드대회 지원 특별위원회 활동계획안 채택의 건과 2027 충청 유니버시아드대회 주요업무 추진상황 보고 청취의 건, 총 2건입니다. 그럼 지금부터 의사일정을 진행하겠습니다.
의사일정 제1항 2027 충청 유니버시아드대회 지원 특별위원회 활동계획안 채택의 건을 상정합니다. 김기창 부위원장님께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.

김기창위원

존경하는 오창근 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 부위원장 김기창입니다. 2027 충청 유니버시아드대회 지원 특별위원회 활동계획안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 활동 개요는 배부해 드린 계획안을 참고해 주시기 바랍니다. 특별위원회의 활동 방향은 크게 네 가지입니다. 첫째, 체육기반시설 현장점검 및 예산 확보 지원입니다. 대회가 안정적으로 개최·운영될 수 있도록 경기시설과 지원시설 등의 준비사항을 사전에 면밀히 검토하고, 대회 시설이 적기에 건립 및 정비될 수 있도록 지원하겠습니다. 둘째, 관계 기관의 협력체계 구축 및 점검입니다. 충청권 시도의회, 충청광역연합의회 그리고 집행기관 및 조직위원회 등 관계 기관과 긴밀한 협력체계를 구축하고, 대회 준비와 운영 과정에서 발생할 수 있는 불편과 문제에 대한 대응방안을 함께 마련하겠습니다. 셋째, 성공적인 대회 개최를 위한 홍보 지원입니다. 다양한 매체를 활용한 홍보와 지역 축제, 행사 연계를 통해 대회에 대한 관심을 높이고, 방문객 유치를 지원하여 대회에 대한 도민의 관심과 참여를 확대하겠습니다. 넷째, 대회 이후 시설 활용 방안 연구입니다. 대회 이후에도 체육기반시설이 지속적으로 활용될 수 있도록 체육·문화·여가 기능과의 연계 방안을 검토하고 도민의 이용 기회를 확대하는 한편, 지역경제 활성화와 시설의 사용·가치 제고를 도모하겠습니다. 그 밖의 세부사항은 배부해 드린 활동계획안을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 2027 충청 유니버시아드대회 지원 특별위원회 활동계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. (2027 충청 유니버시아드대회 지원 특별위원회 활동계획(안)은 부록에 실음)

오창근위원장

김기창 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 활동계획안에 대해 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변 시간을 마치고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2027 충청 유니버시아드대회 지원 특별위원회 활동계획안 채택의 건에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 2027 충청 유니버시아드대회 주요업무 추진상황 보고 청취의 건을 상정합니다. 최승환 국장님께서는 2027 충청 유니버시아드대회 주요업무 추진상황에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
승환

최승환문화체육관광국장

문화체육관광국장 최승환입니다. 존경하는 오창근 위원장님과 위원님 여러분! 바쁜 의정활동에도 불구하고 2027 충청 유니버시아드대회의 성공적 개최를 위한 위원님들의 적극적인 관심과 아낌없는 성원에 깊이 감사드리며, 오늘 충청유니버시아드대회특별위원회에서 현안 보고를 드리게 된 점 매우 뜻깊게 생각합니다. 그러면 준비된 자료에 의하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 1페이지, 대회 기본현황입니다. 내년 8월 1일부터 12일까지 총 12일간 대전·세종·충북·충남, 4개 시도에서 공동 개최가 됩니다. 주최는 국제대학스포츠연맹이며 주관은 2027 충청 유니버시아드대회 조직위원회입니다. 세계 150개국 1만 5,000여 명의 참가를 목표로 하고 있으며, 필수종목 15개, 선택종목 3개 등 총 18개 종목이 열리며, 충북 지역에서는 노란색 음영으로 표시된 8개 경기가 진행되게 됩니다. 대회 총사업비는 5,632억 원으로 2024년도 KDI 사업계획 적정성 검토를 통해 확정된 바 있습니다. 이 중에서 충북 관련 예산은 1,724억 원입니다. 운영비는 4개 시도에서 동일하게 부담하고 시설비는 각 시도별로 경기장 신축 및 개보수 등이 상이하여 차이가 있습니다. 다음 2페이지, 대회 시설입니다. 개회식은 대전월드컵경기장, 폐회식은 세종중앙공원에서 개최가 되며, 제1선수촌은 세종, 제2선수촌은 보령에 위치합니다. 경기시설은 경기장 22개소와 훈련장 26개소가 운영되며, 이 중 충북은 경기장 10개소, 훈련장 8개소가 준비되게 됩니다. 다음 3페이지, 기대효과입니다. 이번 유니버시아드대회를 계기로 4개 시도 초광역 협력 구축 등 충청권 메가시티 실현의 기반이 될 것이며, 또 노후한 시설의 개선을 통해 스포츠 인프라 확충에도 큰 도움이 될 것으로 기대합니다. 또한 2조 7,289억 원의 경제적 파급효과와 1만 7,743명의 취업 및 고용효과가 기대됩니다. 4페이지, 충북 신축 경기장 현황입니다. 청주 석소동 일원에 신축 중인 다목적실내체육관은 기계체조와 리듬체조 경기장으로 공정률은 자료에는 9월 30일 기준 58%이고요, 10월 15일 기준으로는 62% 진도를 보이고 있습니다. 용도는 문화 및 집회시설로 국제경기뿐만 아니라 공연장 등으로도 활용이 가능합니다. 아울러 오창 국민체육센터는 농구 경기장으로 공정률은 9월 30일 기준은 71%, 10월 15일 기준으로는 85%까지 올라가 있습니다. 신축 및 개보수를 적기에 마무리하여 대회가 원활히 개최될 수 있도록 철저히 준비를 해 나가겠습니다. 5페이지, 조직위원회 현황입니다. 사무총장 아래 6본부·1협력관, 1대변인·18부·2담당관, 63팀·1담당관, 총 383명으로 현재 3단계 사무처를 운영 중에 있고, 충청북도 파견인력은 청주시 1명을 포함하여 총 78명이 근무 중에 있습니다. 6페이지와 7페이지는 조직위원회 기구표 및 인력현황입니다. 본 자료는 서면으로 갈음하고자 합니다. 8페이지, 대회 단계별 추진일정입니다. 1단계와 2단계를 거쳐 올해 1월부터는 3단계 실행계획 준비 단계입니다. 사업 전반에 대한 세부계획 수립과 함께 각종 인프라 시설물 조성 등 준비에 박차를 가하고 있습니다. 충북도에서도 경기시설 신축, 개보수 등에 최선을 다해 나가고 있습니다. 9페이지, 그동안의 추진상황을 말씀드리겠습니다. 2020년 7월 충청권 4개 시도지사 공동 유치 협약 이후 문체부 승인을 거쳐 2022년 11월 대회 유치에 성공을 하였으며, 2023년 6월 조직위원회 법인 설립 그리고 ’24년 8월 대회 총예산 확정, ’25년 7월에는 독일에서 대회기를 인수하였습니다. ’26년 1월 조직위 사무처 3단계 확대·개편 이후 2월 문체부로부터 대회 관련 시설의 설치·이용에 관한 계획을 승인받고 진행 중에 있습니다. 10페이지, 향후계획입니다. 내년 1월 충북관 민원실 앞에 공식상품 전시관을 설치·운영할 계획입니다. 민원실 리모델링 공사가 완료되는 대로 설치를 완료하겠습니다. 다음은 행정인력 파견 지원입니다. 경기장, 훈련장, 비경기시설 등 공공인력 계획을 수립하고 개최 시군, 청주·충주·증평과 또한 인근 시군 지역의 인력도 면밀히 파악하여 지원 협의에 만전을 기하고자 합니다. 아울러 인력 파견 시 행사지급경비 편성 등에도 저희가 예산을 확보하여 진행하고자 합니다. 11페이지입니다. 2027년 당초예산에는 조직위 출연금 154억 원, 경기시설 개보수 3억 9,300만 원, 홍보예산 1,000만 원 등 162억 원을 편성 요구하였습니다. 위원님들의 적극적인 지원과 협조를 부탁드립니다. 아울러 대회 운영비 증액 필요사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 현행 조직위원회 운영비 예산은 기존에 사업 확정이 되었으나 그동안 물가상승분이라든지 또 임차료 증가 또 장거리 수송 등의 경비 증가 사항 등이 있습니다. 그래서 운영비의 부족이 예상되고 있습니다. 그래서 지금 U대회 자체 분석에 따르면 약 370억 원의 증액이 필요할 것으로 예상되며, 국비는 111억 원, 나머지 259억 원은 지방비로 4개 시도가 동일하게 64억 원을 추가 부담해야 하는 상황입니다. 현재 운영비 증액에 대해서는 KDI 적정성 재검토가 진행 중에 있고, 검토결과가 10월 말쯤에 나오게 되면 이를 토대로 국회 예산심의 시 적극적으로 추가 반영을 요청할 계획이며, 아울러 국비와 지방비 비율이 3 대 7인데 최대한 국비를 더 확보하여 우리 각 시도의 부담이 최소화될 수 있도록 대응해 나가고자 합니다. 아울러 충청 유니버시아드대회 기간 중에 가톨릭 세계청년대회가 동시에 진행이 됩니다. 저희들은 두 대회가 긴밀히 협력하여 시너지 효과를 낼 수 있도록 각 기관 간의 협의에 만전을 기하고자 합니다. 다음 공식 후원사 유치 상황입니다. 유치 실적은 9월 30일 기준 7개 사, 141억 8,000만 원입니다. 많은 기업들이 후원에 참여할 수 있도록 지속적으로 노력해 나가고자 합니다. 다음 12페이지부터 18페이지는 대회 개요 또 상징물, 시도별 예산 세부현황 등으로 양해해 주신다면 서면으로 갈음하고자 합니다. 존경하는 우리 위원장님과 위원님 여러분! 2027 충청 유니버시아드대회는 지방정부 최초로 연대와 협력하여 공동 개최한다는 데 큰 의미가 있습니다. 조직위원회를 중심으로 4개 시도 간 긴밀히 협력하여 성공적인 대회가 될 수 있도록 최선을 다할 것이며, 또 U대회특별위원회에도 지속적인 관심과 성원을 부탁드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

오창근위원장

최승환 국장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 대회 준비 및 조직위원회의 주요업무 추진과 관련하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 우리 김기창 부위원장님 질의하십시오.

김기창위원

국장님 설명 잘 들었습니다. 저희가 충청북도에서 개최되는 게 8개 종목이고 경기장이 10개잖아요. 아까 국장님 말씀하시는 거 보니까 신축하는 구장이 있나요?
승환

최승환문화체육관광국장

문화체육관광국장 최승환입니다. 김기창 부위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 신축은 저희가 2개소를 하게 되고요. 자료가 여기 4페이지를 보시면, 4페이지에 청주 다목적실내체육관이 체조경기를 위해서 지금 석소동에 진행 중에 있고요, 10월 15일 기준 62%의 공정률을 보이고 있고 총사업비는 1,075억이 되겠습니다. 오창 국민체육센터도 신축 중에 있는데요, 이것은 농구장인데 이 사업은 U대회 사업비로 하는 건 아니고요, 별도의 국비를 확보해서 지어지고 있습니다. 두 가지가 우리 도에서는 신축을 진행 중에 있습니다.

김기창위원

유지 보수는 전 구장을 다 해야 되나요, 아니면 일부 구장만 필요하신가요?
승환

최승환문화체육관광국장

지금 나머지 8개 경기장하고 8개 훈련장 같은 경우도 규모에 따라서 크고 작고 하지만 대부분 다 보완을 하고 있습니다, 부분적으로라도.

김기창위원

아니 저기, 얼마 안 된 시설도 분명히 있을 것이고 좀 노후된 시설도 분명히 있을 것이고, 그래서 여기에 들어가는 예산을 유지 보수 예산을 얼마 정도 잡고 계신지, 뭐를 할 것인지, 데이터가 나오는 대로 구체적으로 좀 설명을 부탁드릴게요.
승환

최승환문화체육관광국장

자료 15페이지를 보시면요, 저희들이 일단 예산을 이렇게 보여드리면 이 사업이 시설비와 운영비로 구분이 됩니다. 그래서 운영비는 행사 홍보라든지 전체 어떤 개·폐회식이나 운영을 위해 준비가 되는 거고요. 그것이 전체 토털 해서, 잠깐만요. 시설비가… 시설비가 2,186억 원이 있고요, 그리고 운영비가 3,446억인데 이 시설비가 신축과 개보수를 하는 비용입니다.

김기창위원

신축은 아까 말씀하신 대로 두 군데, 개보수는 나머지 구장?
승환

최승환문화체육관광국장

여기 15페이지 아래에 보시면 이렇게 경기장별로 신축·개보수에 대한 내용과 사업비들이 이렇게 나열이 되어 있습니다. 그래서 충북이 시설은 지금 가장 많이 진행되고 있고요. 한 1,000억 규모로, 1,100억 규모로 시설비가 투입이 되고 있습니다.

김기창위원

잘 준비하셔서 차질 없이 진행이 될 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
승환

최승환문화체육관광국장

네, 잘 준비하겠습니다.

오창근위원장

김기창 부위원장님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 엄문섭 위원님 질의하십시오.

엄문섭위원

업문섭 위원입니다. 예산이 1,700억이 들어가는데 국비 500억… 560억, 도비 700억, 시군비 440억 들어가는데 순수하게 도비나 시군비는 우리 자체 예산인가요?
승환

최승환문화체육관광국장

문화체육관광국장 최승환입니다. 엄문섭 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 도비, 운영비하고 시설비에 도비가 들어가는 부분이 있습니다. 그러니까 국비가 30%고요, 도비가 70%고 이렇게 지금 배정이 돼 있습니다.

엄문섭위원

이게 국가 행사인데 지자체에서 부담하는 게 너무 걱정이 돼서 한번 질의를 드렸습니다. 이상입니다.
승환

최승환문화체육관광국장

사실 어제 국감 때도 의원님도 질의가 있었고요, 저희들도 상당히 부담을 갖고 있고 저희들만이 아니고 대전·세종·충남도 똑같은 입장입니다. 그래서 지금 사실은 기존에… 내년에 저희가 부담해야 될 돈이 154억인데 그조차도 부담인데 또 추가 부담을 64억을 얘기를 하니 저희들은 이 추가 부담분에 대해서는 국비를 3 대 7이 아니고 7 대 3으로 좀 해 달라는 그런 것도 강력하게 건의를 하고 있습니다. 그래서 저희들이 계속 국회와 대응을 통해서 국비 확충에 좀 더 만전을 기하고자 합니다.

오창근위원장

엄문섭 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치고, 국장님께서는 앞으로 남은 준비 기간 동안 대회 준비 상황을 면밀히 점검하고 관계 기관과 긴밀히 협력하여 대회가 차질 없이 개최될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 충실한 자료 준비와 위원님들의 질의에 성의 있는 답변을 해 주신 최승환 국장님과 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 위원님 여러분! 이른 시간부터 회의에 참석해 주셔서 감사합니다. 이상으로 제438회 충청북도의회 임시회 제2차 2027충청유니버시아드대회지원특별위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

09시33분 산회

출처 충청북도의회 회의록