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전남 완도군의회 5분자유발언

김양훈 의원 5분자유발언

제309회 제1차 본회의2023-02-14

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김양훈 의원입니다.

존경하는 군민 여러분! 허궁희 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 신우철 군수님을 비롯한 공직자 여러분! 저는 우리 군의 비교우위 자원이라 할 수 있으며 해양과 주변 자연환경이 어우러진 항·포구의 입지적 잠재력을 친수이용환경으로 전환하여 군민의 문화, 여가, 해양치유 및 관광자원으로 활용하기 위해 미래지향적이고 생산적인 개발이 꼭 필요하다고 생각합니다. 이와 관련하여 지역 곳곳의 항·포구에 설치되어 있는 방파제를 친수형으로 개발하여 해양관광자원으로 활용하는 방안을 함께 논의해 보고자 5분 자유 발언을 신청하게 되었습니다. 발언 기회를 허락해 주신 허궁희 의장님께 감사드립니다.

우리 군 항·포구에는 매력적인 해양관광자원으로 장소성, 접근성, 규모 등 요건을 갖추고 있거나 개발 잠재성이 충분하여 친수형으로 개발 가능한 방파제가 많이 설치되어 있습니다. 특히 방파제는 바다와 어우러진 자연과 해양경관을 즐길 수 있는 조망과 전망 공간으로, 해양 생태환경과의 접촉 기회 등 다양하게 이용할 수 있는 오픈 스페이스라고 할 수 있으며, 우리 군에는 총 27개 어항에 206개소의 크고 작은 방파제가 있습니다.

하지만 주요 항·포구에 설치되어 있는 방파제는 파도막이 역할에만 국한된 한낱, 콘크리트 구조물에 불과합니다. 어떤 곳은 접근이 어렵거나 방문객들의 안전을 위협하는 위험시설물로 관리되고 있습니다. 늦었지만 이제부터 방파제에 대한 활용가치 창출 및 관리 방향성을 정하고 해양관광자원 및 휴양공간으로서의 장소적 특성을 부여하여 이를 공유하고자 하는 방문객들에게 이용기회를 열어주며, 새로운 지역 활성화를 위한 장소가 될 수 있도록 친수형 방파제 디자인이 필요하다고 생각합니다. 참고로 해양수산부는 친환경적인 항만시설을 조성하기 위하여 공공디자인 개념을 의무적으로 적용하도록 항만공간의 공공디자인 가이드라인을 마련하여 2022년부터 적용하고 있습니다.

본의원은 방송 등 각종 미디어 매체를 통해 타지자체의 방파제나 선착장에 설치한 예술성이 가미된 공공조형물 한 점이 핫플레이스가 되어 많은 방문객들을 유인하면서 그 지역의 이미지 브랜드 가치를 높이고 있는 것을 바라보면서 많은 부러움을 느껴졌습니다. 대표적 해외 사례로는 일본의 유명 예술가가 나오시마 선착장에 강화 플라스틱으로 제작·설치한 노란호박 조형물은 우리에게 너무 익숙하며 나오시마의 상징처럼 각인되고 있습니다.

이밖에도 국내외 주요 항·포구 시설물에 설치하여 큰 인기를 끌고 있는 몇 곳의 사례를 사진으로 확인하겠습니다. 화면 한번 띄워주시기 바랍니다.

(10시29분 동영상 상영개시)

(10시32분 동영상 상영종료)

이와 같은 사례를 비추어볼 때 친수형 방파제는 지역주민의 여가 공간 및 해양관광지로서의 장소적 가치와 지역 활성화를 위한 도구적 가치를 더할 수 있는 수단이 될 수 있음을 알 수 있습니다. 비슷한 사례로 완도항 북방파제에 설치한 일명 노래하는 등대는 고정관념을 벗어난 특색 있는 디자인으로 등대의 역할과 관광자원의 복합적 기능을 가미함으로써 외부에 많은 관심을 갖게 하면서 완도항 이미지 제고에 크게 기여하고 있습니다.

이와 관련하여 본의원은 관내 항·포구에 설치되어 있는 방파제를 개발의 효용적 가치를 부각시켜 지역을 활력화하는 친수형 공간으로 활용하는 방안을 제안하고자 합니다. 이에 따른 방안으로 해양무역의 아이콘인 장보고대사 선양사업의 효율성을 높이고 상징성을 강화하면서 완도항 이미지 제고에 기여할 수 있도록 장보고대사 콘텐츠를 남방파제에 설치하는 남방파제 친수공간 조성사업을 제안합니다. 남방파제를 장보고대사 관련 콘텐츠로 구성하여 친수공간으로 디자인한다면 관광객 유치는 물론, 완도항 여객선 터미널 이용객들의 시간적 무료함을 달래주고 완도 해양관광 홍보 및 이미지를 각인시키는데 크게 기여할 것으로 생각합니다. 더불어 접근성이 가장 뛰어난 완도항 북방파제에는 해양도시 완도의 정체성이 내포된 예술성 있는 조각품이나 조형물을 설치하는 북방파제 해양예술 갤러리 조성사업도 적극 검토하여 주시기 바랍니다.

그동안 본의원이 주민의견 수렴과 현지 확인 등 심사숙고하여 제안한 친수형 방파제 공공디자인으로 해양관광자원 활용에 대한 제안사항을 본격적으로 논의하여 생산적이고 미래지향적인 결과를 도출해 주길 간곡히 당부드리겠습니다.

존경하는 동료의원 여러분, 집행부 공직자 여러분! 올해는 설군 이래 처음 열리는 도민체전과 장애인체육대회 개최를 비롯해 해양치유센터 시범 운영, 정원 페스티벌 등 의회의 역할과 공직자들의 업무 증가에 따른 책임과 창의적 역할이 그 어느 때보다 막중해지면서 지역의 활력화가 기대되고 있습니다. 더불어 주어진 과업을 성공적으로 수행하기 위해서는 공직자들이 건강하고 역동적이어야 하며, 조직의 역량을 결집하는 일이 무엇보다 중요할 것입니다. 본의원은 우리 군 공직자들은 개개인의 탁월한 업무능력과 경쟁력을 충분히 갖추고 있어 군민이 희망하는 기대 이상의 성과를 거둘 수 있을 것으로 확신합니다. 항상 건강 챙기시고 폭증하는 업무에는 슬기롭게 대처하면서 완도군의 미래를 함께 그리고 힘차게 개척해 갑시다. 완도군의회도 군정 발전을 위한 여러분의 분투가 큰 보람으로 이어지도록 적극 지원하고 응원하겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

출처 전남 완도군의회 회의록