황철용 의원 5분자유발언

존경하는 함안 군민 여러분과 의장님을 비롯한 동료, 선배 의원 여러분 안녕하십니까? 칠원‧대산‧칠서‧칠북‧산인 지역구 의원 황철용입니다. 먼저 최근 영남 지방의 대형산불로 큰 피해를 입은 이재민 여러분께 깊은 위로의 말씀을 드립니다.

어려운 상황 속에서도 복구를 위해 헌신하시는 모든 분께 감사드리며, 하루빨리 평온한 일상을 되찾길 간절히 바라며 5분 자유발언을 시작하겠습니다. 추운 계절을 이겨내고 맞이하는 4월은 따스한 봄기운 속에 만물이 소생하는 계절입니다. 하지만 이맘때는 반갑지 않은 불청객도 함께 나타나는데 그중 하나가 생태계를 교란하고 주민 생활에 피해를 주는 넝쿨식물입니다.

관내 곳곳에 퍼져있는 칡넝쿨과 가시박이 대표적인 생태계 교란식물인데 특히, 가시박은 환경부 고시 생태계 교란종으로 지정된 18종 식물 중 하나이기도 합니다. 이와 같은 넝쿨식물들은 매우 빠른 속도로 성장하여 토종식물의 성장에 필요한 햇빛을 차단하고 영양분과 수분을 독점해 기존의 식물을 고사에 이르게 합니다. 번식력 또한 매우 강해 칡넝쿨은 뿌리 조각 하나만으로도 번식이 가능하며 가시박은 한 개체당 수천 개에서 수만 개의 씨앗을 퍼뜨립니다.

사진자료를 봐주십시오. (자료 화면) 이처럼 날로 번지는 넝쿨식물로 인해 토종식물의 생물다양성은 감소하고 도로변이나 둑방길, 구조물을 덮은 넝쿨은 운전자의 시야를 가리거나 도시 미관을 해치고 농경지 피해를 유발하는 등 주민 생활 전반에 피해를 초래하고 있습니다. 그러나 생태계 교란식물을 퇴치하기 위한 우리 군의 노력에는 여전히 아쉬운 점이 많습니다.

이에 본 의원은 실효성 있는 방제 효과를 거두기 위한 몇 가지 개선 방안을 제안드리고자 합니다. 첫째, 넝쿨식물 방제를 위한 예산 증액을 건의드립니다. 올해 우리 군의 생태계 교란식물 퇴치사업에 편성된 예산은 2천만 원입니다.

하지만 이마저도 생태계 교란식물로 지정된 가시박 제거에만 한정된 예산으로 외래종이 아닌 칡은 사업 대상이 아닙니다. 일부 조림지를 대상으로 칡 제거가 이루어지고 있지만 주민 생활과 인접한 마을 내 도로변 등에 확산된 넝쿨식물 전반에 대한 퇴치계획은 전무한 상황입니다. 이에 따라, 기타 넝쿨식물의 제거작업을 위해 필요한 예산 확보가 절실하며 국비 보조사업도 적극적으로 유치해 안정적인 재정 기반을 마련해야 된다고 생각합니다.

이는 향후에 더 큰 예산 낭비를 막을 수 있는 선제적이고 경제적인 대응이라고 생각합니다. 둘째, 중장기적인 방제 시스템을 구축해야 합니다. 국내외 연구보고서와 환경부의 ‘생태계교란생물 현장관리 안내서’에 따르면 넝쿨식물은 최소 3년 단위의 반복 제거와 관리가 필요하다고 명시하고 있습니다.

따라서 단기적으로는 월별 성장 주기에 맞추어 관리하고 장기적으로는 최소 3년간 반복적인 사멸작업을 실시하는 계획이 수립되어야 합니다. 특히, 4월에서 6월 사이는 넝쿨식물 방제의 골든타임으로 기존에 6월 이후 시작되던 제거작업을 앞당겨 어린 순이 자라기 시작하는 4월부터 방제를 시작해야 합니다. 이후 발아와 번식이 끝나는 11월까지 작업이 이루어져야 하며 작업 종료 후에는 사후 모니터링 과정이 반드시 수반되어야 합니다.

이를 통해 방제 성과를 평가하고 미비점은 보완하여 향후 계획에 반영함으로써 체계적인 관리 시스템을 마련해야 합니다. 셋째, 제거 작업반의 전문성을 갖추어야 합니다. 생태계 교란식물은 재생력이 강해 단순히 줄기 베기가 아닌 뿌리째 제거가 효과적입니다.

그러나 작업자의 경험과 기술이 부족하면 제거 과정에서 뿌리가 남거나 씨앗이 퍼져 오히려 더 확산될 위험이 있습니다. 또한, 외형이 비슷한 토종식물과 구별하여 제거하는 것 역시 중요합니다. 따라서 제초 전문가를 투입하거나 작업자의 전문성을 높이는 교육이 반드시 병행되어야 합니다.

군민 여러분! 그리고 집행부 관계자 여러분! 안일함 속에 생태계를 위협하는 식물을 방치할수록 그 피해는 우리 자연 생태계와 주민의 일상에 고스란히 돌아올 것입니다.

발 빠르고 체계적인 대응책 마련으로 자연이 선순환되고 정주 여건은 더욱 개선될 수 있도록 노력해 주시길 바라며 이상 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.