충남 청양군의회 5분자유발언
윤일묵 의원 5분자유발언
일묵
윤일묵의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제323회 청양군의회 제1차 정례회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 의사 일정에 앞서 의회 사무과장으로부터 의사 보고가 있겠습니다.
환민
명환민의회사무과장
의회사무과장 명환민입니다. 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 회부안건 심사 결과입니다. 의회운영위원회에서는 청양군의회 의원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안을 원안 가결했다는 보고가 의회운영위원회 위원장으로부터 있었고, 예산결산특별위원회에서는 2025회계연도 결산 승인의 건과 2025회계연도 예비비 지출 승인의 건을 원안 가결했다는 보고가 예산결산특별위원회 위원장으로부터 있었으며, 의안심사특별위원회에서는 청양군 갑질행위 근절 및 피해자 지원 조례 전부개정조례안 등 2건을 원안 가결하였다는 보고가 의안심사특별위원회 위원장으로부터 있었습니다. 행정사무감사특별위원회에서는 2026년도 행정사무감사 결과보고서를 채택하였다는 보고가 행정사무감사특별위원회 위원장으로부터 있어 금일 본회의에 부의하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
일묵
윤일묵의장
과장님 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 「2025회계연도 결산 승인의 건」, 의사일정 제2항 「2025회계연도 예비비 지출 승인의 건」, 이상 2건을 일괄 상정합니다. 동 안건을 심사하여 주신 예산결산특별위원회 이봉규 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

이봉규특별위원장
예산결산특별위원회 위원장 이봉규입니다. 존경하는 윤일묵 의장님! 그리고 동료 의원님 여러분! 지금부터 본위원회에서 심사한 「2025회계연도 결산 승인의 건」, 「2025회계연도 예비비 지출 승인의 건」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사경과, 예산안 규모, 제안설명 요지, 검토보고 요지, 질의 및 답변요지 등은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 「2025회계연도 결산 승인의 건」은 지방자치법 제150조 및 지방회계법 시행령 제10조의 규정에 따라 본 의회의 승인이 필요한 사항입니다. 이에 지난 4월 실시한 결산 검사 의견서에 명시된 일반회계 세입 추계의 정확성 제고 필요, 세입금 미수납액 징수 노력, 예산 편성 후 미집행 사업 개선 등 결산 검사 위원님들께서 지적한 사항에 대하여 집행부의 재정 건전성과 운영의 효율성을 높일 수 있도록 근본적인 원인을 분석하고 실효성 있는 개선방안을 마련하여 적극적으로 이행하여 주시기 바랍니다. 또한 우리 위원회 심사 과정에서 지적한 과도한 이월액에 대한 관리 필요, 사고이월의 적정성 확인 필요, 주요 사업의 추진 부진에 대한 관리 필요 등 유의 사항에 대해서도 향후 유사한 사례가 반복되지 않도록 사업 추진 상황과 예산 집행 과정을 면밀히 점검하고, 궁극적인 개선 방안을 마련하여 주시기 당부드립니다. 마지막으로 총평을 말씀드리자면, 결산 검사 결과 제시된 개선 및 권고 사항에 대해 면밀한 검토와 이행을 당부드리면서, 2025회계연도 결산 승인의 건은 청양군수가 제출한 원안대로 심사하였습니다. 다음은 「2025회계연도 예비비 지출 승인의 건」에 대한 심사결과입니다. 지방자치법 제144조제2항에 따라 본 의회의 승인이 필요한 사항입니다. 2025회계연도 예비비는 예비비 지출 결정액 36억 5054만 2천원 중 21억 3459만 7천원을 지출하였으며, 일반예비비는 소상공인 경영정상화 자금 지원사업 등 11건, 재해재난 목적예비비는 대설, 이상저온, 고병원성 조류인플루엔자, 집중호우 등에 따른 피해복구 및 재난 지원 등 15건으로 총 26건의 집행내역을 심사한 결과 우리 위원회는 청양군수가 제출한 원안대로 심사했습니다. 존경하는 윤일묵 의장님! 그리고 동료 의원님 여러분! 지금까지 보고드린 2025회계연도 결산 승인의 건, 2025년도 회계연도 예비비 지출 승인의 건은 우리 위원회에서 충분한 토론을 통해 심도 있게 심사 사항으로, 본 위원회에서 심사한 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 심사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 부록1. 심사보고(20255회계연도 결산승인의 건 외 1건)
일묵
윤일묵의장
이봉규 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 동 안건들에 대한 질의ㆍ답변 및 토론 순서가 되겠습니다만, 예산결산특별위원회에서 충분한 협의를 거쳐 심사된 안건이므로, 질의ㆍ답변 및 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데, 의원님 여러분! 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 질의ㆍ답변ㆍ토론 종결을 선포합니다. 이봉규 위원장님 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 「2025회계연도 결산 승인의 건」을 예산결산특별위원회에서 심사한 바와 같이 청양군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데, 의원님 여러분! 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 재석의원 만장일치로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 다음, 의사일정 제2항 「2025회계연도 예비비 지출 승인의 건」을 예산결산특별위원회에서 심사한 바와 같이 청양군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데, 의원님 여러분! 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 재석의원 만장일치로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음)
의사일정 제3항 「2026년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건」을 상정합니다. 동 안건을 심사하여 주신 행정사무감사특별위원회 임상기 위원장님 나오셔서 감사 결과를 보고 하여 주시기 바랍니다.

임상기특별위원장
행정사무감사특별위원회 위원장 임상기입니다. 존경하는 윤일묵 의장님! 그리고 동료 의원님 여러분! 본 위원회에서 제323회 청양군의회 제1차 정례회 기간 중 지방자치법 제49조 및 동법시행령 제46조와 청양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라, 지난 9월 2일부터 9월 10일까지 9일간 청양군에 대하여 실시한 2026년도 행정사무감사 결과를 보고드리겠습니다. 감사결과, 본위원회에서는 시정요구 12건, 처리요구 76건, 건의 79건, 총 167건을 채택하였으며, 2026년도 행정사무감사 우수 부서 8개 부서를 선정하였습니다. 지적사항과 관련하여 매년 반복되는 사안들에 대해서는 집행부의 적극적인 개선의지를 당부드리며, 시정·처리 및 건의사항에 대해서는 집행부에서는 면밀히 검토하여 실질적인 개선으로 이어질수 있도록 업무에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 그밖에 감사의 목적, 감사실시 경과, 주요 감사내용, 감사결과 처리 의견은 의석에 놓아드린 2026년도 행정사무감사 결과보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 윤일묵 의장님! 그리고 동료 의원님 여러분! 2026년도 행정사무감사 결과보고서는 우리 위원회에서 감사 자료 및 추가자료 검토 등 충분한 토론을 통해 심도 있게 작성한 사항으로, 본 위원회에서 작성한 원안대로 채택하여 주실 것을 당부드리며 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 부록2, 2026년도 행정사무감사 결과보고서
일묵
윤일묵의장
임상기 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 및 토론 순서가 되겠습니다만, 동 안건은 행정사무감사특별위원회에서 충분한 협의와 질의ㆍ토론을 거쳐 도출된 안건이므로, 질의ㆍ답변 및 토론을 생략하고 바로 채택코자 하는데, 의원님 여러분! 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 질의ㆍ답변 및 토론 종결을 선포합니다. 임상기 위원장님 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 2026년도 행정사무감사 결과보고서 채택읜 건을 의석에 놓아드린 보고서와 같이 원안대로 채택코자 하는데, 의원님 여러분 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 재석의원 만장일치로 채택되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 보고하신 2026년도 행정사무감사 결과보고서에 대해서는 집행부에 이송하고, 그 처리결과는 제324회 임시회에서 별도로 보고 받도록 하겠습니다.
의사일정 제4항 청양군의회 의원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안을 상정합니다. 동 안건을 심사하여 주신 의회운영위원회 김평수 위원장님 나오셔서 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다
평수
김평수특별위원장
의회운영위원회 위원장 김평수입니다. 존경하는 윤일묵 의장님! 그리고 동료 의원님 여러분! 우리 의회운영위원회에서 심사한 안건에 대하여 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 「청양군의회 의원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안」입니다. 본 안건은 행정안전부 표준안 개정사항을 반영하여 공무 국외출장의 심사 및 운영 기준을 정비하고 관리 체계를 개선하는 사항으로 본 위원장이 대표발의한 원안대로 심사하였습니다. 존경하는 윤일목 의장님! 그리고 동료 의원님 여러분! 지금까지 의회운영위원회에서 심사한 안건에 대해 설명드렸습니다만, 기타 자세한 사항은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 안건은 의원님들과 충분한 토론을 통하여 심도 있게 심사를 한 사항으로, 본 위원회에서 심사한 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 부록3. 심사보고(청양군의회 의원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안)
일묵
윤일묵의장
김평수 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 동 안건에 대한 질의ㆍ답변 및 토론 순서가 되겠습니다만, 동 안건은 의회운영위원회에서 충분한 협의와 질의ㆍ답변을 거쳐 심사된 안건이므로, 질의ㆍ답변 및 토론을 생략하고, 바로 의결코자 하는데, 의원님 여러분! 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 질의ㆍ답변 및 토론 종결을 선포합니다. 김평수 위원장님 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다.. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항 「청양군의회 의원 공무 국외출장 규칙 일부개정규칙안」을 김평수 의원님이 대표발의한 원안대로 가결코자 하는데, 의원님 여러분! 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 재석의원 만장일치로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음)
의사일정 제5항 청양군 갑질행위 근절 및 피해자 지원 조례 전부개정조례안, 의사일정 제6항 청양군 치유관광산업 육성 및 지원 조례안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 동 안건을 심사하여 주신 의안심사특별 위원회 한대희 위원장님 나오셔서 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
대희
한대희특별위원장
의안심사특별위원회 위원장 한대희입니다. 존경하는 윤일묵 의장님! 그리고 동료 의원님 여러분! 우리 의안심사특별위원회에서 심사한 안건에 대하여 심사 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 청양군 갑질 행위 근절 및 피해자 지원 조례 전부개정조례안입니다. 본 안건은 갑질 행위의 유형을 명확히 하고 신고자 및 피해자 보호와 2차 피해 방지 제도를 강화하려는 사항으로 청양군수가 제출한 원안대로 심사하였습니다. 다음은 청양군 치유관광산업 육성 및 지원 조례안입니다. 본 안건은 치유관광산업 육성에 관한 법률 제정·시행에 따라 청양군의 특색 있는 지역자원을 활용한 치유관광산업을 체계적으로 육성·지원하려는 사항으로, 김종대 의원님이 발의한 원안대로 심사하였습니다. 존경하는 윤일묵 의장님! 그리고 동료 의원님 여러분! 지금까지 의안심사특별위원회에서 심사한 안건에 관해 설명해 드렸습니다. 기타 자세한 사항은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 본 안건들은 위원님들의 충분한 토론을 통해 심도 있게 심사한 사항으로, 본 위원회에서 심사한 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 부록4. 심사보고(청양군 갑질 행위 근절 및 피해자 지원 조례 전부개정조례안 외 1건)
일묵
윤일묵의장
한대희 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 동 안건들에 대한 질의ㆍ답변ㆍ토론 순서가 되겠습니다만, 의안심사특별위원회에서 충분한 협의와 질의ㆍ답변을 거쳐 심사된 안건이므로 질의ㆍ답변ㆍ토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데, 의원님 여러분! 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 질의ㆍ답변ㆍ토론 종결을 선포합니다. 한대희 위원장님 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제5항 청양군 갑질 행위 근절 및 피해자 지원 조례 전부개정조례안을 청양군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원님 여러분! 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 재석의원 만장일치로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 의사일정 제6항 청양군 치유관광산업 육성 및 지원 조례안을 김종대 의원님이 발의한 원안대로 가결코자 하는데, 의원님 여러분! 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 재석의원 만장일치로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 사랑하는 청양군민 여러분! 그리고 군민의 행복과 청양의 발전을 위해 함께 노력해 주신 동료 의원님 여러분과 김홍열 군수님을 비롯한 집행부 공직자 여러분! 자리를 함께하신 언론인 여러분! 오늘 우리는 지난 9월 1일부터 18일간 진행된 제323회 제1차 정례회의 모든 일정을 마무리하였습니다. 먼저 군민의 삶을 세심하게 살피며 이번 정례회에 적극적으로 임해 주신 동료 의원님 여러분께 깊은 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 이번 정례회는 우리 의회가 군민의 대의기관으로서 본연의 역할을 충실히 수행하는데, 매우 뜻깊은 회기였습니다. 무엇보다 이번 회기의 가장 중요한 의사일정 가운데 하나였던 행정사무감사를 통해 청양군에서 추진해온 각종 사업과 시책, 예산 집행 및 행정 전반을 꼼꼼하게 살펴보았습니다. 의원님들께서는 군민의 입장에서 군정의 잘된 부분은 격려하고, 개선이 필요한 부분에 대해서는 날카로운 지적과 함께 현실적인 대안을 제시하기 위해 많은 고민과 노력을 기울여 주셨습니다. 행정사무감사는 단순히 잘못을 찾아내고 지적하는데 그 목적이 있는 것이 아니라, 군정이 보다 투명하고 효율적으로 운영되고 있는지 살펴보고, 더 나은 정책과 행정서비스를 만들어 가기 위한 과정이라 생각합니다. 이번 감사에서 제시된 의원님들의 다양한 의견과 지적 사항이 군정에 적극적으로 반영되어 군민이 체감할 수 있는 변화와 발전으로 이어지기를 기대합니다. 또한 2025회계연도 과정에서도 한 해 동안 집행된 군의 재정이 당초 계획과 목적에 맞게 적정하게 사용되었는지 군민의 세금이 효율적으로 쓰였는지를 세심하게 살펴보았습니다. 결산은 이미 집행된 예산을 확인하는 절차이지만, 앞으로의 재정 운용 방향을 결정하는 중요한 기준이며, 향후 예산 편성과 사업 추진 과정에 충실히 반영되어 보다 건전하고 효율적인 재정 운영으로 이어지는 일련의 과정입니다. 친애하는 공직자 여러분! 이번 정례회가 원활하게 진행될 수 있도록 행정사무감사 자료를 준비하고 각종 안건 심의에 성실하게 협조해 주신 여러분께 진심으로 감사드립니다. 행정사무감사 기간 동안 의원님들의 질의에 답변하고 자료를 준비하는 과정에서 어려움도 많으셨으리라 생각합니다. 그러나 의회와 집행부가 서로의 역할과을 입장은 다르더라도 궁극적으로 지향하는 목표는 하나, 바로 청양군의 발전과 군민의 행복이라고 생각합니다. 이번 정례회를 계기로 의회와 집행부가 더욱 긴밀하게 소통하고 협력하여 군민에게 신뢰받는 행정, 군민의 삶을 실질적으로 변화시키는 정책을 함께 만들어 가기를 기대합니다. 존경하는 군민 여러분! 오늘의 청양군의회가 있기까지 늘 한결같은 관심과 성원을 보내신 군민 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 우리 의회가 의정활동을 수행하는 과정에 보내 주시는 따뜻한 격려는 큰 힘이 되고, 때로는 따끔한 질책과 소중한 의견이 의회가 나아갈 방향을 바로 세우는 나침반이 되고 있습니다. 청양군의회는 앞으로도 군민의 목소리를 가장 가까이에서 듣고, 군민의 뜻을 올바르게 대변하며, 군민의 삶에 실적인 도움이 되는 의정 활동을 펼쳐 나가겠습니다. 특히 청양의 미래를 위해 필요한 일에는 집행부와 협력하고, 균형 있는 의정활동을 통해 더욱 신뢰받는 의회가 되도록 노력하겠습니다. 어느덧 무더웠던 여름이 지나고 아침저녁으로 제법 신선한 바람이 불어오는 가을이 찾아왔습니다. 들녘에는 오곡이 익어가고, 산과 들은 하루가 다르게 깊어지는 가을빛으로 물들고 있습니다. 자연이 정성껏 가꾼 결실을 하나둘 내어 놓듯, 우리 청양도 그동안 흘린 땀과 노력의 결실을 풍성하게 거두는 계절이 되기를 바랍니다. 무엇보다 머지않아, 우리 민족의 큰 명절인 추석이 다가옵니다. 이번 추석에는 가족과 친지들이 함께 모여 그동안 나누지 못했던 정을 나누고, 서로의 안부를 살피며, 따뜻한 마음을 나누는 행복한 시간이 되시기를 바랍니다. 아울러 명절의 따뜻함이 우리 주변의 어려운 이웃들에게 골고루 전해질 수 있도록 서로를 살피고 배려하는 넉넉한 한가위가 되었으면 합니다. 존경하는 동료 의원님 여러분! 그리고 집행부 공직자 여러분! 이번 제323회 제1차 정례회 동안 정말 수고 많으셨습니다. 이번 회기에서 함께 고민하고 논의했던 모든 과정이 청양군의 더 나은 내일을 만들기 위한 소중한 밑그림이 되리라 생각합니다. 앞으로도 의회와 집행부가 서로 존중하고 소통하면서 군민에게 희망을 드리는 청양의 새로운 미래를 함께 열어갈 수 있기를 기대합니다. 풍요로운 결실의 계절, 가을을 맞아 군민 여러분의 가정마다 건강과 행복이 가득하시고, 사랑하는 가족들과 함께 웃음과 정이 넘치는 풍성한 한가위를 보내시기를 진심으로 기원합니다. 청양군민 여러분! 늘 건강하시고 행복하시기 바랍니다. 감사합니다. 이상으로 제323회 청양군의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. [찬반 의원 성명] 1. 2025회계연도 결산 승인의 건(원안)-가결 재석의원(7인) 찬성의원(7인) 김종대 김평수 손미옥 윤일묵 이봉규 임상기 한대희 2. 2025회계연도 예비비 지출 승인의 건(원안)-가결 재석의원(7인) 찬성의원(7인) 김종대 김평수 손미옥 윤일묵 이봉규 임상기 한대희 3. 2026년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(원안)-채택 재석의원(7인) 찬성의원(7인) 김종대 김평수 손미옥 윤일묵 이봉규 임상기 한대희 4. 청양군의회 의원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안(원안)-가결 재석의원(7인) 찬성의원(7인) 김종대 김평수 손미옥 윤일묵 이봉규 임상기 한대희 5. 청양군 갑질 행위 근절 및 피해자 지원 조례 전부개정조례안(원안)-가결 재석의원(7인) 찬성의원(7인) 김종대 김평수 손미옥 윤일묵 이봉규 임상기 한대희 6. 청양군 치유관광산업 육성 및 지원 조례안(원안)-가결 재석의원(7인) 찬성의원(7인) 김종대 김평수 손미옥 윤일묵 이봉규 임상기 한대희
10시 23분 산회