장준기 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제306회 충주시의회 제1차 정례회 제5차 행정문화위원회를 시작하겠습니다. 1. 2025년도 회계연도 세입·세출결산 (충주시장제출) 의사일정 제1항, 2025년도 회계연도 세입·세출결산을 상정합니다. 오늘은 세정과, 징수과, 위생과, 문화체육관광국, 시립도서관, 박물관 소관 결산에 대한 설명을 듣겠습니다. 먼저, 세정과장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

세정과장 남기호입니다. 평소 세정업무에 많은 관심과 적극적 지원을 해주시는 행정문화위원회 이두원 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드리며, 세정과 소관 2025년도 세입세출예산 결산 내역을 보고드리겠습니다. 먼저 세입결산입니다. 결산서 99쪽입니다. 2025년도 세정과 세입예산은 1,743억 9,300만 원이며 징수결정액은 1,848억 8,800만 원입니다. 실제수납액은 1,796억 8,600만 원이며 미수납액 51억 2,900만 원이 되겠습니다. 미수납액은 재산세가 14억 7,000만 원, 주민세가 1억 8,000, 자동차세가 19억 1,000만 원, 지방소득세가 15억 6,000 등이 되겠습니다. 징수에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 세출결산을 보고드리겠습니다. 결산서 296쪽입니다. 세정과 세출예산 총액은 9억 200만 원이며 지출액은 8억 7,000만 원으로 집행잔액은 3,100만 원입니다. 집행잔액 1,000만 원 이상 세부사업에 대해 보고드리겠습니다. 세정지원 사업 집행잔액 1,800만 원으로 이 중 공공운영비 집행잔액이 1,500만 원이 되겠습니다. 묶음 납부 고지를 활용하여 중복 발송을 방지해서 우편요금이 집행잔액이 발생하였습니다. 이상으로 세정과 2025년도 세입세출예산 결산 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 고민서 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고민서 위원입니다. 질의가 없으신 것 같아서 질의 좀 먼저 드리겠습니다. 세입결산에 결산 총괄 24페이지 보면, 전년도에도 그랬는데 지방세수입 예산안 잡을 때 너무 보수적으로 잡으신 건가요, 너무 안정적으로 잡으셨다고 봐야되나요?

저희들이 예산을 보수적으로 잡은 면이 있습니다. 그런데 징수결정을 하려면 저희들이 지방소득세, 양소세에 따른 지방소득세, 또 지방 소비세, 이런 경우는 저희가 예상을 할 수가 없는 사정이 많습니다. 그거는 경기에 따라서도 그렇고, 국세가, 국세에 붙어서 가는 세금이기 때문에 그래서 조금 보수적으로 잡는 면이 있는 것을 양해해 주시기 바랍니다.

매년 10억 정도 추이가 발생하는 것 같은데, 조금 더 보수적인 거보다는 조금 예산의 효율성을 감안해 주셨으면 하고요. 99페이지, 우리 환급액이요. 전년도 대비 총액은 뭐 그렇게 크게 차이가 안 나는데, 세목별 환급액 발생액이 변동이 많이 크네요?

환급액.

재산세 같은 경우는 일정하게 환급액이 특정이 되는데 비슷한 추이로 가는데 담배소비세나 지방세 같은 경우에는.

저희 지방소득세에 법인에 따른, 법인에 따른 지방소득세입니다. 그런데 법인이 보통 세금이 부과된 후에 파산되고 이런 경우가 됐습니다. 파산된 경우 어떻게 받을 수 없어서 감액 결손 처분해 저 부분을 보류를 시키는 사정이 되겠습니다.

그래서 세목별로다가 발생 추이가 예측할 수 없을 만큼 날뛰는 과목이 있어서, 추계 잡기가 좀 힘드실 것 같아요. 불가능한 거죠?

네, 저희들이 국세에 따라붙는 세금이다보니까 이런 부분은 추측하기가 어렵고 국세에 따라서 그런 경향이 있습니다.

그리고 우리 주민세 같은 경우가 한 9억 원 부과됐지요?

네.

주민세도 지금 미납이 좀 상당한데, 주민세 같은 경우 소액인데.

이 경우는 지금 일반 주민들한테 일반적으로 부과되는 것도 있고, 이거는 징수과를 통해서 징수에 철저를 기하도록 하겠습니다.

일단 세수잡는 데 너무 보수적이지 않나 싶은 생각이 들고요, 그다음에 환급액이나 발생추이나 여러 가지 세수 변화에 따라서 조금 더 선제적으로다 반응해 주시길 당부드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.

감사합니다.

징수과장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

징수과장 김성학입니다. 평소 징수과 업무에 많은 관심과 지원을 보내주시는 이두원 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 2025년도 징수과 소관 결산 내역을 보고 드리겠습니다. 먼저 결산서 101페이지, 징수과 세입 결산입니다. 징수과 세입예산 총액은 261억 5,315만 원이며, 징수결정액 369억 8,148만 원 중 실제 수납액은 257억 9,822만 원입니다. 정리보류액은 12억 1,937만 원이며, 미수납액은 99억 6,389만 원입니다. 다음은, 결산서 298페이지 세출 결산입니다. 징수과 세출예산 총액은 3억 1,351만 원이며, 지출한 금액은 3억 450만 원으로 901만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 세부사업별 집행잔액 중 1,000만 원 이상 사업이 없으므로 내역 보고는 생략하도록 하겠습니다. 이상으로 2025년도 일반회계 세입 및 세출결산 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 홍성억 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

징수과에 세외수입 징수액 지표가 2024년에 619억이었는데 2025년에는 450억으로 적었어요, 왜 이렇게 적게 잡았죠?

몇 페이지.

세외수입 징수액 지표. 2024년에 실적이 619억이었어요, 그런데 이거를 25년에는 이거보다 훨씬 줄여서 450억으로 잡았거든요.

목표액 대비 실적 말씀하시는 건가요?

세외수입.

이거는 별도로 서면으로 제출하도록 하겠습니다.

알겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 고민서 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고민서 위원입니다. 우리 세입금 미수납액 사유 파악은 징수과가 하시나요?

네, 그렇습니다.

미수납액 사유를 제출하신 거 보면 주민세 같은 경우에도 자금압박, 채무회생, 맞는 사유인가요?

저희가 생계형 체납자들이 많아서 이게 사실 저희가 주민세 같은 경우도 체납되시는 분들이 상당히 많고 이런 분들은 너무 소액이라 여러 가지 통장압류나 재산압류를 할 수 없고, 그런 상황이 있습니다.

9억 부과금 중에 1억 8,000이 미수납액은 조금, 납기 도래가 그렇게 크지 않으니까 한 1억 7,000정도 되는 것 같은데요, 7,000, 6,000정도. 소액규모 대비해서 징수율이, 미수납액이 너무 크지 않나 싶고요. 공유재산임대료 같은 경우에도 납세태만으로다가 미수납액이 뜨는데 이런 거는 각 부서에서 심혈을 기울여 주셔야 되지 않을까요? 더군다나 이해할 수 없는 것은 28페이지, 첨부서류 28페이지 보면 환수금이 있어요, 부정이익환수금이 4,700 중에 4,600이 납세태만으로 미수가 됐다는 것은 좀 이해하기가 힘들어요, 이게 징벌적과징금인데, 과징금일텐데, 그렇죠? 부정이익이든 어쨌든, 그런데 이게 제재조치가 없이 납세태만으로다가, 납세태만이 사유일까요, 고의성 아니고요? 원인분석에 좀 신중하셔서 징수율 향상에 노력 부탁드리겠습니다.

알겠습니다. 아까 주민세 말씀하신 것은 개인주민세도 있고 종합소득세분 주민세가 있어서 그 부분은 체납된 부분이 있고요. 저희가 지금 하여튼 하다못해 주정차 과태료도 저희가 차량압류뿐만 아니고 뭐 재산압류, 그리고 재산이 조금이라도 있으면 재산 및 통장압류 등 뭐 강력하게 체납처분을 실시하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 체납액은 약간 좀 늘고 있는데 최선을 다해서 체납을 받도록 하겠습니다.

네, 당부드리겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 위생과장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 위생과장 김병우입니다. 평소 위생과 업무에 많은 관심과 아낌없는 성원을 보내주시는 이두원 행정문화위원회 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 위생과 소관 2025년도 세입세출 결산내역을 보고 드리겠습니다. 먼저 결산서 103페이지 세입결산입니다. 세입예산 현액은 4억 4,800만 원이고 징수결정액은 5억 2,700만 원이며 실제수납액은 5억 1,400만 원이 되겠습니다. 다음은 300페이지 세출결산입니다. 세출예산 현액은 9억 2,000만 원으로 그중 9억 1,100만 원을 지출하였으며 최종 700만 원 집행잔액이 발생되었습니다. 다음은 607페이지, 식품진흥기금에 대해서 설명드리겠습니다. 식품위생 및 시민역량의 수준 향상을 위한 사업 지원으로 24년도 말 조성액은 6억 8,700만 원이며 25년도 조성액은 5,700만 원으로 이중 2,100만 원을 사용하였으며 25년도 말 조성액은 7억 2,400만 원이 되겠습니다. 이상으로 위생과 소관 2025년도 세입세출 결산보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 고민서 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

질의가 없어서 본 위원이 궁금한 점을 하나 묻겠습니다. 케이급 소화기 지원사업품 한 적이 있지 않습니까?

했습니다.

사업양과 성과가 어땠나요?

저희, 지금 생각하기로는 거의 70% 가까이 업소에 배정됐습니다.

첨부서류 971페이지 보면, 첨부서류 결산서 첨부서류, 제출하신 971페이지 보면 반납금액이 있네요? 2,800 중에.

네, 반납금액이 있습니다.

그러면 70% 보급사업이라고 봐야되나요?

네, 저희가 그 사업 설정할 때 저희 업소가 3,800개소였거든요, 3,800개소 전부 배부하는 목적으로 3,800개소를 세웠는데 그중에 이미 산 사람도 있고 본인이 원해서 구입을 안 한다는 사람이 있었기 때문에 조금 남았습니다.

그럼 이 사업은 1년으로 하고 끝내신 건가요?

저희가 23년도 말에서 24년도 전체 했습니다.

전체 끝내시고 사업량이 남아서.

네.

그럼 추계를 잘못 잡으신 건가요?

추계를, 저희는 전부 업소를 배부해 주려고 했었는데 그게 안 됐습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

문화예술과장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

문화예술과장 최은숙입니다. 문화예술 업무에 많은 관심과 지원을 해주시는 이두원 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드리면서 2025 세입세출 결산내역을 보고드리겠습니다. 먼저 105쪽, 106쪽 세입결산입니다. 세입예산은 총 118억 7,000만 원이며 징수결정액 120억 7,100만 원 중 117억 4,000만 원을 수납하였으며 미수납액은 3억 3,000만 원입니다. 미수납의 주요내용은 2023년도 통합문화이용권 집행잔액으로 12월 말 고지되어서 현재는 수납이 완료되었습니다. 그리고 지난연도 수입 중 게임산업진흥법 위반 과징금 8건에 3,200만 원입니다. 완납이 될 수 있도록 지속적으로 독촉 및 관리를 해나가도록 하겠습니다. 다음 302쪽 세출예산입니다. 총 예산액 397억 6,200만 원 중에 297억 4,800만 원을 지출하고 91억 2,800만 원을 이월하였으며 낙찰 차액 등으로 6억 4,700만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이중 1,000만 원 이상의 집행잔액이 발생한 건에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 문화콘텐츠산업 관리입니다. 전년대비 게임장 압수물품 물량 감소에 따라서 운반비 감소로 인해 2,800만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음, 고구려천문과학관 관리입니다. 돔 구동부 정비시설 정비공사에 대한 낙찰차액 등으로 인해서 1,200만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음 307페이지입니다. 중간부분, 우륵국악단 운영입니다. 단원 휴직 등으로 인한 인건비 등 집행잔액 4,800만 원이 발생하였습니다. 문화회관 시설관리입니다. 시설물 유지보수 등 집행잔액 1,100만 원이 발생하였습니다. 충주시립미술관 건립 지원입니다. 관련 위원회 수당 등 사무관리비 집행잔액 500만 원, 임시수장고 전기료 등 공공운영비 집행잔액 400만 원, 소장품 구입 집행잔액 1,000만 원 등 총 1,900만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음, 문화회관 리모델링입니다. 리모델링 기본계획 및 컨설팅 용역 협상에 의한 가격협상 차액으로 1,100만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음 309페이지입니다. 충주 장미산성 성벽 유실 복구공사입니다. 공사 준공 후 제경비 집행잔액으로 1,100만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음 310페이지입니다. 충주 조동리유적 복원사업입니다. 이월예산 4억 3,200만 원 중에 보험료 등 제경비 정산에 따른 집행잔액 3,000만 원이 발생하였습니다. 중간부분, 문화유산 유지 및 관리입니다. 기간제근로자 보수 등 인건비 집행잔액 2,600만 원, 시설관리 등을 위한 사무관리비 집행잔액 900만 원 등 총 4,600만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 312페이지 중간부분에 충주택견원 관리입니다. 공공요금 및 건물 등 시설장비 유지비 등 공공운영비 집행잔액 1,500만 원이 발생하였습니다. 시립택견단 운영입니다. 관리실장 결원, 단원 육아휴직 등에 따른 인건비등 집행잔액 2억 2,000만 원이 발생하였습니다. 하단부분에 인력운영비입니다. 10월 공무직 인사이동으로 인한 인건비 집행잔액 1,500만 원이 발생하였습니다. 앞으로는 예산액을 면밀히 검토해서 집행잔액을 최소화하도록 노력하겠습니다. 이상으로 세입세출결산 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 홍성억 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

문화예술과는 사업이 굉장히 많아서 하다보면 이월금액이 있을 수 있는데, 지금 이월금액이 현저히 많은 거 두 가지만 질의를 드리겠습니다. 탄금대 무장애나눔길 조성사업이 25억인데 지금 거기 집행률이 3.67%뿐이 안 돼요, 진행이 안 된 건지, 이유가 뭔가요.

지금 국가유산청에 설계허가, 설계변경허가를 득하느라고 집행이 늦었습니다. 올해 안에, 지금 국가유산청에 설계변경 협의중인데 이게 완료가 되는 대로 바로 공사를 집행을 해서 최대한 빨리 집행될 수 있도록.

설계중인가요?

설계는 완료가 됐고 국가유산청과 지금 협의중입니다. 국가유산청에서 지금 협의절차를 진행하는데 지금.

설계를 할 때 제가 한번 얘기를 드린 것 같은데, 거기 지금 탄금대 위에 주말에는 지금 관광버스가 못 올라가죠, 주차장이 좁아서.

네.

그래서 거기를 주차장을 지금 좀 탄금공원을 이용하고 거기서 올라갈 수 있게끔 했으면 좋겠다 했는데 설계에 그런 게 반영됐으면 좋겠다는 거를.

일단은 이번 사업에는 그 내용이 없는 거로 알고 있습니다. 그 사항에 대해서는 추후에 저희도 면밀히 검토해서 공원을 이용할 수 있도록 그 부분에 대해서는 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

공원에서 올라가는 길을 주차장을 공원에다가 해놓고 하면 이용하기가 편할 것 같은데, 그런 것을 업무에 반영을 해주셨으면 좋겠습니다.

조언을 받들어서 한번 검토를 해보도록 하겠습니다.

그리고 관아공원 화장실 신축이전 사업도 4월에 지금 예산이 됐는데, 1,780만 원뿐이 집행이 안 됐어요, 이것도 설계 때문에 그런가요?

이것도 사실은 이제 내부에 저희가 관아공원에 화장실을 지금 현재 있는 위치에서 불편하지 않게끔 입구 쪽으로 옮기려고 진행을 했었는데 문화재 자문위원들의 부정적인 의견으로 인해서 현재 다시 현재 부지에 증축하는 거로 해서 결정이 났거든요. 지금 이게 집행이 늦어지고 있습니다. 위치 변경을 하려고 했다가 그게 부결이 돼서 다시 현재에 있는 화장실을 증축을 하려고 지금 방향을 잡고 있어서 이것도 지금 자문위원들과 협의를 하고 유산청의 협의를 받는 과정에서 조금 집행이 늦어졌습니다.

그럼 현재 있는 화장실에다 다시 하는 거예요?

네.

그럼 화장실은.

기존에 있는 화장실을 증축하는 쪽으로 지금 방향이 결정되었습니다. 원래 읍성터쪽 그쪽으로 옮겨가지고 진행을 하려고 했었는데, 이게 저희가 생각대로 되지를 않아서 지금 현재 위치를 증축하려고 준비중에 있습니다.

현재 있는 거를 증축하면 거기 화장실을 어떻게 당장 이용을.

일단은 저희가 문화회관 쪽에 화장실이 있어서 문화회관의 화장실은 항시 개방이 돼 있거든요, 공사하는 동안에는 아무래도 그쪽을 이용을 해야 할 것 같고 주변에 있는 공공기관들은 화장실을 개방하기 때문에 조금 불편하시더라도 그쪽을 좀 이용을 하셔야 할 것 같습니다. 깨끗한 화장실을 조성하기 위해서 하는 거니까 그 부분에 대해서는 양해를 해주셨으면 고맙겠습니다.

당초에 사업예산을 신청을 할 때는 화장실 부지를 관아공원 담장 밑에 그쪽으로 했었는데.

맞습니다, 이게 허가가 나질 않아서 부득이하게 현재 있는 위치에다가 증축을 하게 됐습니다.

이용하는 시민들이 불편을 최소화하도록 해야 할 것 같습니다.

화장실을 공사하기 전에 홍보를 철저히 하고 문화회관 이용이라든지 주변에 있는 공공기관을 이용해서 화장실을 사용할 수 있게끔 철저히 홍보토록 하겠습니다.

그리고 지금 많은 사업 가운데 미집행 건이 몇 건 있는데, 거기 국립중원역사문화센터 건립 기본계획 연구용역이 미집행이 됐고, 그다음에 충주시 지정유산 현상변경 허용기준 수립 이것도 미집행이 됐는데 미집행 된 이유가 뭔가요?

이거에 대해서는 위원님 죄송하지만 제가 별도를 정리를 해서 보고를 드려도 될까요?

알겠습니다. 이상입니다.

별도로 정리해서 보고드리도록 하겠습니다.

네.

더 질의하실 위원 계십니까? 장준기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 김원일 위원입니다. 저는 궁금한 거만 여쭤보겠습니다. 최응성 고가가 지금도 운영하시나요?

지금은 저희가 관리를 하고 있는데 살미에 있는 거 말씀하시는 거죠?

맞습니다.

저희가 매입을 하려고 지금 예산을 좀 세웠거든요, 관리는 하고 있는데 예산을 4억 5,000정도 세웠는데, 그 소유자랑 지금 가격 부분에서 협상이 잘 안 되고 있는 부분이 있어가지고.

저희 예상액이 4억 5,000인데.

네, 매입을 하려고 올해 예산을 세웠었는데 저쪽에서 제시하는 단가와 우리 시에서 예산 세워놓은 거랑 조금 차액이 있어서.

차액이 많은 것 같은데. 아니에요?

한 2억 이상.

그분들은 옆에 땅까지 다 팔고 싶어하는 거 아니에요?

네, 위원님께서 말씀하셨다시피 그분들이 제시하는 그거는 그건데, 저희가 지금 예산은 4억 5,000 범위 내고 그분들이 제시하는 것은 6억이 넘다보니까 아무래도 가격 차이가 있어서 계속 조율은 하고 있는 상황입니다. 예산 범위 내에서 매입할 수 있게끔 계속 조율은 하고 있는 상황입니다.

알겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.

감사합니다.

체육진흥과장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다. 천천히 나오셔도 됩니다.

감사합니다. 체육진흥과장 신동철입니다. 항상 충주시 체육발전을 위해 많은 노력을 기울이시는 행정문화위원회 이두원 위원장님과 또 위원님들께 깊이 감사드립니다. 2025년 체육진흥과 소관 세입세출결산 내역을 보고드리겠습니다. 결산서 107페이지부터 108페이지 세입결산입니다. 2025년도 체육진흥과 총 세입예산 현액은 122억 9,000만 원으로, 160억 9,800만 원을 징수결정하고 160억 9,500만 원을 실제 수납하였습니다. 미수납액은 공유재산 임대료, 기타사용료, 기타이자수입, 자체보조금등 반환수입, 지난년도수입, 국고보조금 반환금이며 이 중 1,000만 원 이상은 없으므로 설명을 생략하도록 하겠습니다. 다음은 314페이지 세출결산입니다. 2025년도 체육진흥과 총 세출예산현액은 현년도 436억 5,600만 원, 전년도 이월액 229억 5,800만 원을 포함한 666억 1,400만 원입니다. 그 중, 473억 300만 원을 지출하고 184억 700만 원을 이월하였으며 2억 5,300만 원의 보조금을 반납하여 6억 4,900만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 예산과목별 집행잔액 1,000만 원 이상 사업에 대한 세부내역을 보고 드리겠습니다. 먼저, 스포츠강좌 이용권 지원입니다. 집행잔액 3,400만 원은 이용권 미사용에 대한 잔액입니다. 315페이지는 설명 기준에 해당되는 사업이 없어 생략하겠습니다. 316페이지, 직장운동경기부 운영입니다. 집행잔액 2억 8,100만 원은 11월 이후에 선수 계약이 확정되는 시기의 한계와 도 체육회의 우수선수 계약금 지원으로 인한 잔액입니다. 317페이지는 설명 기준에 해당하는 사업이 없어 생략하겠습니다. 318페이지, 전국 소프트테니스대회입니다. 집행잔액 1,300만 원은 충주시소프트테니스협회의 내부 사정으로 인해 대회 미개최에 따른 미집행 예산입니다. 다음, 충주 복합체육센터 건립입니다. 집행잔액 3,400만 원은 공공요금 집행잔액입니다. 319페이지, 충주종합운동장 관리입니다. 집행잔액 2억 100만 원은 막구조물 돔행사장 설치공사 집행잔액 및 시설유지관리 용역 낙찰차액입니다. 다음, 공공체육시설 관리입니다. 집행잔액 1,200만 원은 시설 수선유지비 잔액 및 시설공사 집행잔액입니다. 320페이지는 설명 기준에 해당하는 사업이 없어 생략하겠습니다. 이상으로 체육진흥과 소관 2025년도 세입세출결산 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 홍성억 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 충주시에도 전국단위 대회가 굉장히 많죠?

네, 많습니다.

대략 저희가 한 25건 정도 되는 것 같은데 행사지원으로 우리가 지원비로 쓴 것도 한 5,000만 원 정도 썼어요. 대회가, 전국대회가 자꾸 만들려고 하는 것 같은데, 전국단위 행사를 많이 하면 우리 충주시에 어떤 도움이 되는 게 있어요?

우선 말씀드리기 전에, 최근에 잘 아시겠지만 탄금대 전국여자축구선수권대회가 개최가 됐습니다. 좀전에 조재광 축구협회 회장님이 쌀기탁금 200만 원을 금방 시장실에서 기탁금 전달을 하고 갔는데, 그중에서 임원진 분들께서 말씀하시기를, 배 이상의 효과를 봤다, 그래서 큰 대회가 아무래도 이렇게 지역경제 활성화시키는 데에서 큰 장점이 됐다고 보고 있습니다. 그래서 저희 체육과에서는 내년도에도 이런 큰 대회를 계속 유치해서 지역 경제에 기여하도록 노력하겠습니다.

그런데 이런 전국대회 체육대회를 하면 많은 선수들이나 도와주는 분들이 많이 오면 충주에, 우리 상가에 시설이나 이런 데도 도움이 돼야 되는데 그런 게 많이 미비한 거 아닌가 이런 생각이 들어갑니다.

아닙니다. 아까도 말씀드렸지만 당연히 효과는 저는 있다고 봅니다. 그리고 얼마전에 우리가 큰대회를 치르면서 나름 분석한 자료도 있고, 전국여자축구선수권대회가 저희가 4억 7,000 보조금이 나갔는데 약 46억 정도 경제효과를 봤습니다. 그게 여러 가지 직접적인 효과도 있고 간접적인 효과가 있는데 무엇보다 간접효과가 바로 그런 점이거든요? 특히 학생들이라든지 아니면 선수층들이 오다보면 학부모라든지 가족, 이런 분들이 동시에 오기 때문에 그렇습니다. 그래서 숙박시설도 미어터졌다, 다소 불편한 점이 있다면 아무래도 선수들이 사실상 집단생활을 하다보니까 여러 가지 또 요구사항도 많았었고 어떤 사람들은 수건이 부족하니 더 달라, 또 어떤 A집은 계란후라이를 해주는데 왜 B집은 계란후라이를 안 해주냐, 이런 여러 가지 일들이 사실 있었습니다. 그런데 이런 거는 저희 부서에서 수안보라든지 긴밀하게 소통을 해서 그분들이 서운하지 않게끔 그렇게 하나하나 내년에 차질없이 잘 준비해 나가도록 노력을 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

무형의 간접효과를 많이 거두는 건 좋지만 그게 실질적으로 충주시에 도움이 되는 그런 행사가 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 지금 그러지 않아도 다른 경기 단체들이 전국대회를 자꾸 했으면 해서 아마 얘기가 들어온 것 같아요, 그런 것은 잘 검토해서 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

네, 말씀 잘 알겠습니다. 효과되는 종목 위주로 해가지고 저희 부서에서 잘 준비토록 하겠습니다. 감사합니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 장준기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 질의 중에 내용이 나와서 좀 간단히 당부말씀 드리면, 이름 있는 대회를 유치하면 좋은데, 대회를 유치하기 위해서는 지자체 분담금이 제일 문제가 되지 않습니까, 사실.

사실 맞습니다.

그래서 지금 문화예술 쪽에 워낙 예산, 뭐 사업도 많은데 거기에 또 일회성 사업에 부정적인 시각도 있었고 그런데 이번에 축구대회 하면서 좀 저희가 사실은 여자축구대회랑 생활축구대회, 여러 가지를 하면서 좀 과감했던 투자이기도 했어요. 결과는 좋았고, 그리고 또 말씀하셨듯이 조재광 회장님이 손수 지역상권을 돌으시면서 상인들께 당부도 하셨고 상인들도 거기에 호응하셔서 충주를 찾아주시는 분들 맞이에 최선을 다해 주셨다고 말씀해 주시던데, 우리가 이게 경제적 효과가 수치상으로 나오는, 사실 실감도가 떨어지니까 자꾸 이 분담금이라든가 대회 유치에 부정적인 시각이 많아요. 그런데 이게 상생발전할 수 있고 지역상권이랑 같이 마인드 공유를 하면서, 아무리 마중물을 쏟아부어도 실질적으로 경제가 반응하지, 지역경제 상인들이 같이 호응해 주지 않으면 힘드니까 그분들하고 상생전략도 잘 짜셔서 예산이 투여되는 만큼 경제효과로 나타날 수, 가시적인 효과가 나타날 수 있도록 보여주셔야 사실 지자체 분담금도 아낌없이 지원할 수 있지 않겠습니까?

네, 보여드리도록 노력하겠습니다.

네, 잘 부탁드리고요, 축구협회에서 이번에 대회 유치를 하시면서 민간경제까지 다 찾아가면서 인사드린 것에 대해서 정말 감사인사를 이 자리를 빌려서 드립니다.

더 잘하도록 노력하겠습니다.

네, 이상입니다.

더 질의하실 위원, 김원일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저는 질의라기보다 제안을 드리고 싶은 게, 팀장님하고도 얘기한 것도 있고요, 옆에 백승대 위원님하고도 의견이 맞았던 부분인데, 저희가 큰 대회도 큰대회지만 작은 대회든 큰대회든 충주에 유치될 때 오신 분들에 대한, 충주에 대한 홍보활동이 부족한 것 같아요, 사실은. 오신 분들한테 예산이 있으시면 있는 대로 기념품 정도 하고 아니면 예산이 확보가 되면 충주투어라든가 충주홍보를 할 수 있는 걸 해주시면 그다음에 또 그다음에 오실 때 인원이 많이 늘어나거나 충주에 대한 이미지가 많이 바뀔 것 같습니다. 그런 예산이 꼭 있었으면 좋겠고, 체육과라고 체육활동만 신경쓰지 마시고 충주 홍보를 신경써 주시면 대회가 좀 더 나날이 커지지 않을까 생각합니다.

네, 충분히 공감하는 말씀입니다. 사실 스포츠도 중요하지만 제 옆에 문화체육관광국장님 계시겠지만, 문화, 체육, 관광이 같이 어우러져야만 충주시 발전할 수 있다고 저는 보고 있습니다. 그 일환으로 좀 전에 고민서 위원님 말씀하신, 그분들의 의지도 분명 중요하고 그다음에 저희 부서도 마찬가지로, 저희 국도 마찬가지로 그래도 그분들 왔을 때 그냥 보내시는 것보다는 충주시의 상징물이라도 예산의 범위 내에서 한번 드리는 것도 저는 좋다고 보고 있습니다. 그거 당초예산에 한번 반영토록 노력해 보겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 백승대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 백승대 위원입니다. 과장님께서 좀전에 전국대회를 유치하면 배 이상의 효과를 봤고 그다음에 지역경제 활성화에도 기여를 했다고 말씀해 주셨습니다. 제가 봤을 때는 3년 단위 전국 단위 행사를 제가 받아봤거든요, 2024년서부터 2026년, 올해까지 전국대회를 연 걸 보니까 매년 한 20개에서 한 24개 정도를 전국대회를 유치하고 있는 거로 알고 있습니다. 이 수치상으로 봤을 때, 제가 봤을 때는 전국대회를 적극적으로 유치하는 것 같지는 않습니다. 왜냐면 보면 매년 30%에서 40%는 조정하고 축구입니다, 이게 보니까. 나머지는 나머지 종목인데요, 적극적으로 유치한다고 하면 최소 매년 조금씩 늘어야 되는데 이게 축구하고 조정을 빼면 20개 미만입니다. 이건 어떻게 생각하시나요?

저는 아까 서두에 한번 말씀을 드렸습니다. 어쨌든 시정을 우리가 이제 아무래도 펼쳐나가는 방법에서 가장 큰 것은 아무래도 지방자치단체장님의 의지라고 저는 보고 있습니다. 그래서 지금 현재 우리 현 시장님께서 새로 오셨고 스포츠라든지 체육, 관광에 관심 많으시고 하시니까 아무튼 그전보다는 다른 방향으로 간다는 말씀 드리겠습니다. 다소 조정이라든지 축구라든지 그거는 잘 아시겠지만 2014년도인가요, 13년도인가요, 세계조정선수권대회가 개최된 곳이 충주고 전국대회 축구 같은 경우는 제가 더 말씀 안 해도 아시잖아요, 충주상고부터 건대라든지 또 미덕중학교 그다음에 축구, 남산초라든지 이렇게 활성화 많은 곳이 충주입니다. 그러다보니까 저희들도 조금 더 그 종목에 포거스를 뒀다는 점을 말씀드리고 추후에는 다각적인 방법으로 하나하나 부서에서 검토를 해서 다른 종목들이 공평하게 그런 유치를 할 수 있게끔 그런 식으로 한번 풀어나가도록 단체들하고 긴밀하게 소통을 해나간다는 말씀 드리겠습니다.

저는 지역경제가 활성화가 된다면 뭐 종목에 치중하는 것도 이해는 할 수가 있습니다. 그렇지만 지금 이 수치상으로 봤을 때는 전국대회를 유치하기 위해서 노력은 안 하는 거로 알고 있어요. 왜냐면, 죄송한 말씀이지만, 인근 제천은 보면 제천 같은 경우는 올해 80개, 80억을 투자해서 한 100개 이상의 전국대회를 유치하고 있어요, 효과를 보면 뉴스를 보니까 1,300억 정도 효과를 봤다고 하는데요, 거기 같은 경우는 스포츠마케팅부가 있습니다. 거기서는 다른 지역에서 전국대회를 하는 것을 분석을 하고 성과를 보고 그다음에 경제효과에 효력이 있다고 하면 적극적으로 유치하는 거로 알고 있어요, 저는. 그런데 우리 충주는 그런 게 조금 부족하지 않나, 그런 생각을 하고요. 왜냐하면 아까도 말했지만 지자체 분담금이나 이런 게 부담이 될 수 있겠지만 또 중앙에서 지원해 주는 전국대회도 많습니다. 그런 거를 적극적으로 유치한다고 하면 제가 봤을 때는 지자체 분담금도 크게 들어가지 않고 경제효과도 많이 누릴 수가 있는데 이런 거를 좀 안 하는 것 같아서 제가 질문드렸습니다.

네, 일단은 말씀따나 제가 체육진흥과에 와서 제천이 체육 활성화된다는 거는 저는 인지가 된 상태고, 그쪽에서는 스포츠전담팀도 있고 여러모로 저희들보다는 다르게 발 빠르게 움직이고 있는 것 같은데, 필요에 따라서 저희들도 벤치마킹을 통해가지고 우수한 종목이 있다면 또 충주시 발전에 도움이 된다면 체육경제활성화가 된다면 그거도 하나하나씩 준비해 나간다는 말씀드리겠습니다.

마지막으로 말씀드리면 지역의 경제활성화가 되고 성과지표를 분석을 해서 지역에 도움이 된다고 하면 저는 과감한 투자가 이루어져야 되지 않나 싶습니다. 스포츠만큼 지역경제에 바로 효과가 나타나는 건 저는 없다고 보거든요. 그것 좀 살펴봐 주시기 바랍니다. 이상입니다.

감사합니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안 계시면 위원장이 질의 좀 드리도록 하겠습니다. 먼저 과장님 이번 회기 열심히 준비하신 것 같아서 감사하다는 말씀 먼저 드리고요.

감사합니다.

314페이지에 부서 성과에 대해서, 성과표에 대해서 말씀을 드리고 싶은데요, 체육인프라 확충 보면 목표치가 60%예요.

스포츠강좌 이용권 지원 말씀하시나요?

아뇨, 체육 인프라 확충이요. 너무 좀 보수적으로 목표를 잡으시는 거 아니에요? 예전 공정률이 있고 공사 추진율이 나오는 건데, 예전 공정률을 잡아놓고서 우리가 공사를 하는데 공사 추진율에 대해서 이거를 60%를 잡고 시작을 하시는 게 이해가 안 돼요. 심지어 달성률이 167%인데, 목표치를 너무 보수적으로 잡으시는 거 아닌가요?

알겠습니다. 25년도에 대한 결산인데, 26년도에는 말씀하신, 위원장님 말씀하신 목표치를 좀 실현가능할 수 있게 수치로 상향 조정하도록 그렇게.

측정산식 자체가 예전 공정률 분의 이번에 공사추진이 얼마가 됐느냐, 이게 실적으로 나오는 건데, 근데 예전 공정률을 잡아놓고서 거기에 대해서 우리는 60%를 완수를 하면 목표가 100% 달성했다는 것은 솔직히 너무 보수적으로 잡으신 것 같아서 조금 더 신경을 써주셨으면 좋겠고.

알겠습니다.

마찬가지로 장애인 스포츠강좌 이용권 추진실적도 그래요, 예산을 세웠는데 집행액을 목표를 60%로 세워놓으시면 100만 원을 예산을 세웠는데 우리는 이번에 60만 원 쓰면 목표달성이야, 이거잖아요. 너무 보수적으로 잡으시는 거 아니에요?

하여튼 그런 부분에 대해서는 목표치를 조금 상향조정 한다는 말씀을 드리겠습니다.

스포츠강좌 이용권도 매년 조금씩 예산이 불용되고 남는 것은 알겠는데 그러면 예산을 좀 적게 잡으시든지.

알겠습니다.

목표치를 60%로 잡아놓으시고 지금.

목표치를 높이도록 하겠습니다.

장애인스포츠강좌도 목표치가 60%인데, 달성률이 165%예요, 이런 것들은 예산을 세우실 때 조금 더 신경을 쓰셔서 목표치를 상향을 하시든지 예산을 적게 잡으시든지 둘 중에 하나는 하셔야 될 것 같습니다.

네, 잘 알겠습니다.

이상입니다. 고민서 위원님 질의하실 거예요?

오해가 있으신 것 같은데, 본 위원 생각에는 부서성과 목표가요, 자 우리가 장애인스포츠강좌 이용률이 처음에 미집행잔액이 많았습니다. 부서의 목표를 잡았어요, 그런데 이게 궤도에 올라왔어요, 그럼 정책방향 기조에 맞춰서 부서방향에 업무방향에 추진방향에 맞춰서 부서목표가 바뀌어야 하는데 이게 매번 똑같은 숫자에 똑같은 항목을 가지고 온다는 게 문제죠. 예산을 세우면서 정책의 방향성에 대해서 이 부서 목표가 바뀌어야 되는데 이게 안 바뀌고 상술적으로 가지고 오니까 매번 똑같은 수치의 달성률은 초과달성, 도전이 있는 거잖아요, 그렇죠? 그게 방향기조가 잘못 설정됐다, 전체적인 검토 부탁드리겠습니다.

네, 내년도에는 잘 좀 하도록 하겠습니다.

네.

성과지표 달성현황에 조금 더 신중을 기해 달라는 당부의 말씀 드리면서 질의하실 위원이 안 계시면 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.

감사합니다.

다음은, 관광과장님의 부재로 문화예술과장님께서 관광과 소관 결산을 설명하시겠습니다. 문화예술과장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

문화예술과장 최은숙입니다. 관광 발전을 위해서 많은 관심과 지원을 해주시는 이두원 위원장님을 비롯한 위원들께 감사를 드리면서 관광과장님의 교육으로 인해 대신하여 25년도 세입세출결산에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 109페이지 세입결산입니다. 세입예산은 20억 4,300만 원으로 26억 7,800만 원을 징수결정하고 19억 4,900만 원의 수납하였으며 정리보류액 3억 6,000만 원 미수납액 4억 400만 원입니다. 미수납 주요 내역으로는 25년도 라바랜드 운영수익 2억 원, 지난연도 수입으로 라바랜드에 23년, 24년 운영수익 등 1억 7,900만 원입니다. 다음 321페이지 일반회계 세출결산입니다. 총 예산액은 261억 9,800만 원 중에 161억 3,800만 원을 지출하고, 96억 200만 원을 이월하였으며, 4억 1,900만 원의 집행잔액이 발생했습니다. 이중 1,000만 원 이상 집행잔액이 발생한 건에 대해 보고드리겠습니다. 중간 부분에 탄금공원 관리입니다. 청소용역 제경비 정산과 공공요금 및 시설물 유지 등 공공운영비 1,300만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 322페이지의 중간 부분, 수안보 온천공 개발사업입니다. 토지보상 협의 불발로 인한 미집행분 9,500만 원, 토목 및 전기공사 제경비 정산 6,000만 원 등 총 2억 1,200만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음 하단 부분, 체류형 관광 활성화 지원입니다. 충주 목계솔밭 캠핑장 관외 평일 숙박참여자가 당초 예상보다 저조하여 지역상품권 환급 감소로 인해서 2,300만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 324페이지 하단 부분에 장자늪 카누체험 자본입니다. 장자늪 카누체험센터 조성을 위한 용역비로 집행잔액 6,500만 원이 발생하였습니다. 온천수관리사업 특별회계 세입결산입니다. 505페이지 세입결산입니다. 9억 1,700만 원을 징수결정하고 수납을 하였습니다. 다음 509페이지 세출결산입니다. 총 예산액 7억 3,200만 원 중 6억 3,100만 원을 지출하였고, 4,700만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 중간 부분에 온천수 기계실 유지관리입니다. 기계실, 가압장 등 공공요금으로 예측 사용량 대비 실사용량 감소로 인해서1,500만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 온천수 노후 시설물 관리입니다. 온천수 노후관 보수, 온천관로 교체 등 사업추진 낙찰차액으로 인해서 2,500만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이상으로 25년도 세입세출결산 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 고민서 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

일단 우려 말씀부터, 담당 과장님 안 계셔서 우려 말씀을 먼저 전하고요. 체험관광, 체류형관광 활성화 지원사업에 불용액이 발생한 것이나 지금 우리 반값여행 실행하고 있는 것들의 체류관광이 필요하다는 조치를 느껴서 사업을 설정했는데도 불구하고 사실은 사업의 미진한 부분은 전략적 방향이 조금 부진하지 않았나 해서 우려를 전달하고요. 여쭙고 싶은 것은, 596페이지, 예비비 사용 세부명세서 제출하신 거에 대해서 여쭙겠습니다. 관광과 예비비가 관광사업개발로 기타관광 민간투자자원에 1,500, 기타관광 민간투자지원에 1,700 예정 돼 있던 거죠? 라이트월드 패소금에 사용된 게 맞습니까?

관광개발1팀장 우형근입니다. 예비비 사용내역, 좀전에 위원님이 말씀하신 2건이 라이트월드 유한회사 소송건 그리고 라이트월드 상인회 건, 그래서 2건의 민사소송에 대한 성공보수로 집행이 그렇게 됐습니다.

성공보수가 사무관리비 내역 그것도 관광사업예비비로 사용되는 게 맞습니까? 사실은 결산서 예비비사용 세부명세서 안 봤으면 줬는지도 모를뻔 했어요. 이게 원래 예비비 편성목적이 집행내역하고 맞는지 한번 재검토해 주시고요. 이거는 본 위원 생각에는 좀 문제가 있지 않나 싶습니다.

예산편성과정하고 그거는 다시 한번 검토하고 위원님께 다시 설명을 드리도록 하겠습니다.

네, 이 부분에 대해서는 보고 바라고요, 예비비 사용의 목적대로 사용되기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 홍성억 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 충주의 대표적인 축제는 다이브페스티벌이죠? 지금 다이브페스티벌을 비롯해서 전국의 관광객 오는 사람들이 굉장히 많이 간 거로 집계가 된 거로 보고 있어요. 2025년에 250만 명 목표를 했는데 실제로 온 거는 330만 명 들어왔다고 그러는데 지금 거기에 만족도조사가 어떻게 나왔습니까?

마케팅팀장 심상만입니다. 저희가 다이브축제 하고 나서 성과용역 평가보고를 하는데 대부분 사람들의 만족도는 80% 이상이 만족한다고 설문조사를 했고요, 그 외에 불편한 점, 문제점 같은 것도 같이 제시해 준 경우가 있었습니다.

지금 다이브페스티벌 같은 경우는 만족도조사를 인원수를 몇 명을 하고 있죠?

저희가 한 500여 명 표본 채취한 거로 알고 있습니다.

그러면 수안보온천이라든지 비내섬축제 같은 경우는 인원을 몇 명 만족도조사 받고 있습니까?

그거까지는 구체적으로 확인은 못해봤는데 보통 비내섬, 수안보온천제 같은 경우는 방문객이 5만여 명이고 비내섬은 저희가 계수기로 측정하다보니까 5,000여 명 좀 체크되고 있습니다.

제가 이 질문을 왜 드리냐하면, 만족도조사를 하는 걸 보면 축제를 1일이나 3일을 하는데 인원수를 적게 책정을 해서 어떤 데는 첫날만 해서 인원수를 다 채우고 둘째 날, 셋째 날은 아예 만족도조사를 안 하고 있어요. 이거는 만족도조사를 다양하게 해야 되는데 그냥 인원만 채우고 나면 끝이에요, 그냥 한꺼번에 다 받아버리고. 그러고 나니까 거기에 만족도조사가 제대로 됐는지는 알 수가 없지 않을까, 이렇게 생각이 들어가요. 이거를 좀 만족도조사를 거기에 참여한 사람들의 연령별이라든지 성별이라든지 이런 걸 적당히 배분을 해서 시간대별로 날짜별로 해서 적절하게 배분을 해서 만족도조사를 받아야 제대로 된 조사가 되지 않을까 싶거든요.

네, 맞습니다. 저희 다이브 같은 경우는 연령층 그리고 외지인, 내지인 구분해서 만족도조사를 하고 있는데요, 아까 말씀하신 한 날짜에 만족도를 완벽하게 할 수는 없기 때문에 말씀하신 대로 날짜별로 조정안을 갖도록 체크해 보겠습니다.

실제로 제가 작년에 비내섬 축제 같은 경우에 둘째날 오후에 가가지고 만족도조사 하고 있냐고 하니까 “다 끝났습니다” 그러는 거예요. 그때는 인원만 다 채우면 끝나는 거예요, 이런 게 없도록 했으면 좋겠고 그리고 다이브축제가 지금 우리 중앙탑면에서 호수축제를 하다가 일로 옮겼잖아요, 일로 옮기면서 금액도 많이 커지고 그래서 거기에 축제에 참여하는 시민들이 많이 오고 외부 관광객들이 많이 오는 것은 좋은 방향으로 생각이 돼요. 그런데 제가 옮길 때 우려했던 점이 뭐냐면, 우리 충주의 대표할 만한 축제로서의 콘셉이 부족하다는 얘기를 했어요. 거기에 대한 프로그램 내용을 보면 이 축제의 내용이 다른 지역에 가서 하더라도 똑같은 내용이 돼 버려요. 우리 충주를 대표할 만한 상징성이 부족한, 그런 컨셉 부족하다는 얘기를 했어요. 그러다보니까 이거를 좀 보완을 좀 해야 되지 않나, 이게 유명가수만 불러가지고 사람들이 많이 온다고 축제가 좋은 게 아니거든요. 실제로 축제를 하게 되면 우리 시민들한테도 뭔가 도움이 되는 그런 축제를 해야 되는데 실제로 그런 건 아니고 전부다 용역사라든지 대행사라든지 이런 데 돈이 그냥 가는 그런 행사가 돼 버리면 안 된다고 생각을 하거든요. 그래서 그런 것은 주의 좀 해주시고요. 지금 중앙탑이 호수축제를 이쪽으로 시내로 바꾸다보니까 중앙탑에는 지금 이렇다 할 축제가 없어요. 지금 지역 별로다 각 읍면에 그래도 축제가 하나씩은 다 있습니다. 산척에 고구마축제, 그다음에 대소원에 봉숭아축제, 그다음에 소태면에 밤축제라든지 지역별로 축제가 있는데 그거를 의식해서 그런지 몰라도 서충주에 서충주페스티벌이라고 금액을 조금 줘가지고 하고 있는데, 올해도 지난번에 가보니까 서충주페스티벌은 거기에 초등학교 아이들, 주로 초등학교 애들이에요, 중학교 애들도 거의 없고 그냥 가서 이렇게 물놀이할 수 있는 그거 갖다놓고 그걸 페스티벌이라고 그러는데, 이거를 중앙탑에 있는 그쪽 인근에 있는 시민들이 참여할 수 있는 그런 축제가 하나 있어야 되지 않나 생각이 듭니다. 그래서 그전부터 제가 이거를 건의를 했었는데 잘 안 되고 있어요. 지역별로 이런 축제를 준비를 해주셨으면 좋겠다는 부탁을 드립니다.

네, 검토해 보겠고, 말씀하신 중앙탑은 아무래도 중앙탑 관광 거기가 활성화 돼 있기 때문에 거기에서 다양한 많은 행사들이 개최하고 있습니다. 위원님께서 말씀하신 사항은 아무래도 중앙탑 주민들이 직접 참여하고 활성화시키는 축제를 말씀하시는 것 같은데, 그거는 전반적인 그쪽 동향이나 그런 걸 살펴보고 검토해 보도록 하겠습니다.

중앙탑공원에서 하는 행사들은 중앙탑과 관계가 없는 거거든요, 그런 탑돌이행사라든지 이런 중앙탑 인근의 주민들을 대상으로 하는 말하자면, 다른 데처럼 읍면처럼 그 지역의 농산물을 좀 특색을 알리고 시민들한테 도움이 될 수 있는 그런 축제가 있으면 좋겠다는 말씀을 드리는 겁니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 김원일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저는 고민서 위원님하고 똑같이 궁금한 게 체류형 관광활성화 지원 사업이 반납이 큰 액수가 된 것을 여쭙고 싶어요.

관광시설팀장 조성태입니다. 지금 체류형 관광활성화 사업은 페이백 사업으로 보시면 되는데요, 저희 도비 50%와 시비 50%를 해서 하는 사업이고요, 저희 충주시 같은 경우는 목계솔밭 캠핑장에 이걸 운영하고 있습니다. 목계솔밭캠핑장에 관외이용객이 일요일부터 목요일까지 방문하시게 되면 낸 요금의 30%를 충주사랑상품권으로 돌려주는 서비스인데요, 24년 7월부터 사업을 시행했는데 24년 7월에는, 24년 7월부터 24년 12월까지는 오시는 분들 50%까지 환급을 해줬습니다. 그래서 1,100명 정도가 받았고요, 25년도에 30%로 조금 줄였어요, 그걸요. 그러다보니까 한 972명 정도가 그 서비스를 받았습니다. 지금 26년도 같은 경우는 지금까지 465명 정도가 서비스를 이용하고 있고요, 그래서 25년도에, 24년도에 많이 예산이 거의 소진이 됐기 때문에 25년도에도 그 이상의 예산이 소진될 줄 알고 예산을 많이 세워놓은 상태에서 생각보다 방문객이 저조해서 다 지출하지 못했습니다.

제가 그저께인가도 얘기한 것 같은데요, 홍보방법, 언론재단에 매년 2억 8,000, 3억 가까운 돈을 해서 홍보를 그렇게 하신 것 같은데, 결과물이 좋지 않은 거 보면 물론 성과지표를 따지는 것도 문제가 있는 것 같아요, 보면. 콘텐츠 만든 건수, 조회 건수, 그게 우선이고 콘텐츠를 만들어서 그 콘텐츠 때문에 얼마나 나아졌냐는 전혀 데이터가 올라오질 않고 있고요. 그런 걸 일괄적으로 성과지표도 개선했으면 좋겠고, 실질적으로 반영되는 것도 좀 저희가 알았으면 좋겠어요. 내년부터 많은 개선이 필요하다고 생각합니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실, 고민서 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

담당과장님이 없어서 간단하게 아까 당부를 드렸는데, 제가 말했던 요지는 오고 있는 사람한테 뭘 해줄 거냐를 찾는 정책방향이 아니고 올 사람을 찾는 데 예산이 투여됐으면 좋겠다는 말씀이었습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 장준기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

죄송합니다. 달숯정원 운영에 대해서 여쭤보고 싶은데요, 거기 운영 및 유지관리라고 예산이 나갔는데 좀 구체적으로 얘기해 주실래요?

달숯정원은 저희가 위수탁협약서에 의해서 운영을 하고 있는데 지금 제초나 이런 부분은 지금 운영자가 하는 거로 돼 있고 그 외에 조경이라든지 방제라든지 관수라든지 이런 것들 그다음 수목, 고사부분 식재하는 것들은 시에서 하는 거로 그렇게 돼 있습니다.

제가 제보를 받은 게 그 근처에 계신 상인들 같아요, 저한테 두 분 정도 전화가 왔었는데, 그 정원이 시 거는 맞죠?

네, 맞습니다.

그 카페하시는 분이 자기 거, 자기 거라고 얘기한 적은 없겠죠, 당연히. 자기 거인냥 그런 식의 운영을 한다는데, 확인이 가능할까요?

그 부분은 저희가 평일에 쉬는 날이 이틀 있는데, 아마 저희가 확인했을 때도 카페를 문을 닫는 날 같은 경우에는 거기 입구에 바리케이트라든지 이런 부분을 쳐서 일반 주변을 지나가는 시민이나 관광객들이 출입을 못 하는 그런 상황이 좀 있는 것 같습니다.

그 문제가 자주 대두가 되는데요, 물론 카페는 개인이 운영하는 거에 따라 이틀을 쉬든 삼일을 쉬든 상관이 없는데 저희 시에서 조성해 놓은 정원은 카페가 쉰다고 볼 수 없다는 건 문제가 있는 거 아닌가요?

네, 맞습니다. 그래서 그 부분은 제가 바로 오늘 오후라도 출장을 나가서 그 부분은 카페 수탁자하고 협의해서 카페 문을 닫는 경우는 카페입구에만 클로즈를 하고 그 입구에 있는 것들은 다 정리를 할 수 있도록 그렇게 조치하도록 하겠습니다.

시 거니까 언제든지 시민이 볼 수 있든, 관광객이 볼 수 있든 하는 조치가 꼭 필요한 것 같습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 능률적인 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

평생학습과장 정선용입니다. 평생학습과 교육사업에 많은 관심을 가져주시는 행정문화위원회 이두원 위원장님과 위원님들께 감사의 인사를 드립니다. 2025년도 평생학습과 세입세출결산에 대한 보고를 드리겠습니다. 먼저, 결산서 111쪽 세입결산입니다. 평생학습과 세입예산은 16억 8,900만 원이며 실제수납액은 16억 7,600만 원입니다. 다음은 326쪽 세출결산입니다. 예산현액은 121억 2,400만 원이며, 이중 지출 총액은 119억 7,000만 원이고, 집행잔액은 1억 5,300만 원입니다. 그중 1,000만 원 이상의 집행잔액이 발생한 사업에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 326쪽, 교육발전특구 시범사업입니다. 예산액 9억 9,000만 원 중, 9억 6,300만 원을 집행하고 2,700만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이는 진로연계 문화 인재양성사업 청소년 예술단 단원 모집 지연으로 인한 운영기간 축소에 따른 집행잔액입니다. 다음은 327쪽, 평생학습관 분관 운영입니다. 예산액 2억 4,300만 원 중, 2억 300만 원을 집행하고 4,000만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이는 서충주 분관 개관 지연 및 충청북도 평생교육 프로그램 공모사업 선정으로 특별프로그램 대체 운영에 따른 집행잔액입니다. 하단, 평생학습관 이전입니다. 예산액 10억 8,300만 원 중, 10억 3,000만 원을 집행하고 5,200만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이는 관급자재 설계단가와 2단계 경쟁단가 차액 및 공사 계약 낙찰차액에 따른 집행잔액입니다. 이상으로 평생학습과 소관 2025년도 결산집행 현황에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 시립도서관장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

시립도서관장 홍종수입니다. 2025년도 시립도서관 소관 일반회계 세입세출결산 내역을 보고 드리겠습니다. 결산서 152페이지 세입결산안입니다. 시립도서관 세입예산 현액은 1억 8,000만 원이며, 1억 8,000만 원을 징수결정하여, 동 금액을 수납하였습니다. 이중 세외수입은 1,300만 원, 보조금은 국고보조금 1억 300만 원, 시도비 보조금 6,300만 원입니다. 다음 결산서 401페이지 세출결산안입니다. 2025년 시립도서관 총 예산현액은 66억 3,900만 원으로, 이 중 59억 8,800만 원을 지출하였고 4억 9,000만 원을 이월하였으며 보조금 200만 원을 반납하고 1억 5,700만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이어서 집행잔액 1,000만 원 이상 세부사업입니다. 중간 부분의, 원활한 도서관 운영 사업입니다. 6억 4,400만 원의 예산현액 중, 6억 2,900만 원을 지출하였으며, 기간제 근로자 인건비 집행잔액 등 1,400만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 청사시설 관리입니다. 3억 8,700만 원의 예산현액 중, 3억 6,500만 원을 지출하였고 청소 용역 계약 낙찰차액 등 2,200만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 정보화 관리입니다. 1억 7,100만 원의 예산현액 중, 1억 6,000만 원을 지출하였으며, 전산시스템 유지보수 계약 낙찰차액 등 1,100만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 402페이지입니다. 호암도서관 운영 사업입니다. 4억 8,000만 원의 예산현액 중, 4억 6,100만 원을 지출하였으며, 25년 4월 임시 개관 예정이었으나 2개월 정도 늦은 25년 6월에 호암도서관이 임시 개관함에 따라 당초 예상했던 공공운영비 등 1,900만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이어서 호암도서관 이전 건립 사업입니다. 29억 3,500만 원의 예산현액 중, 25억 7,400만 원을 지출하였습니다. 장애물 없는 생활환경 본인증과 관련하여 3억 3,200만 원을 이월하였으며, 2,800만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음 공설운동장 작은도서관 조성 사업은 준공기한 미도래로 인하여 1억 5,700만 원을 이월하였습니다. 공설운동장 내 야현작은도서관은 7월 정식 개관하여 운영 중에 있습니다. 마지막으로 행정운영경비입니다. 8,400만 원의 예산현액 중 7,000만 원을 지출하였으며 1,400만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이상으로 시립도서관 소관 2025년도 세출 결산 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 홍성억 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지금 우리 시립도서관에 회원등록이 몇 명이나 돼 있죠?

회원, 등록된 회원 얘기하시는 건가요?

회원수.

8만 명 정도 됩니다.

8만 명, 충주 시민의 많은 시민들이 이용하고 있는데 신규이용자들은 별로 없는가 보죠?

8만 명 정도의 회원이 등록된 이후에 신규로 등록되는 분들은 최근에는 조금 정체되는 수준인 거로 보고 있습니다.

지금 대출 건수는 어때요?

자세한 수치는 좀 더 찾아보고 말씀드리는 게 좋을 것 같습니다.

제가 시립도서관 왜 이런 말씀을 드리냐면, 시립도서관은 이용하는 데 불편이 주차장 문제예요.

맞습니다.

그래서 거기를 좀 주차장을 어떻게 마련을 해야 이용자들도 늘어나고 하지 않을까 싶어서 대책을 세워야 되지 않나, 전에는 옆에 학교 운동장을 어떻게 임대해서 쓰든지 하는 방안을 강구해 보자, 얘기를 했었는데, 그것도 안 되고 경찰서 쪽에도 거기 다른 계획이 있죠, 옛날에 경찰서 부지?

경찰서 부지에 대한 활용계획은 아직 안 나온 거로 알고 있고요, 지금은 폐쇄가 돼 있는 상태입니다.

그래서 어쨌든간에 그런 공간들을 활용해서 도서관이 빨리 주차장 시설을 좀 확대를 해서 이용자들이 편하게 갈 수 있도록 조치를 해주시기를 부탁드리겠습니다.

호암, 충주문학관 건물 뒤편에 마을주차장이 소규모로 조성이 돼서 예전에 비해서 그나마 조금은 해소가 된 상태이긴 한데, 그거 외에도 그쪽 여건상 추가로 주차부지를 마련하기가 쉽지는 않은데, 어떤 다른 방법이 있을는지 계속 고민하도록 하겠습니다.

다른 지자체를 예를 들면, 학교 부지를 옆에 운동장을 빌려서 1층을, 2층을 만들어서 1층을 지하주차장으로 쓰고 2층은 정원으로 만들어서 쓰더라고요. 그래서 학교에서 아이들이 학교 갈 때도 정원으로 이용할 수 있게끔 그런 사례를 본 적이 있습니다. 그런 것도 학교하고 협의해 볼만한 상황이 아닐까 싶고요, 지금 우리 도서관도 거기도 무료 주차이기 때문에 그앞에 골목이라든지 하루종일 장기주차하는 차들이 많은 것으로 알고 있습니다. 그것도 유료로 바꾸든지 해서 장기주차를 없애는 방안도 생각해 봐야되지 않나 말씀을 드립니다.

주차장을 저도 아침저녁으로 보다보면 아침에는 거의 개관전에는 거의 비어 있는 상태입니다. 그리고 도서관을 이용하는 분들이 9시쯤 대면서 거의 차는, 주차장이 차는 그런 상황이라서 그거를 봐서는 주차장을 이용하는 분들이, 도서관을 이용하는 분들이 대부분일 거라고 생각을 하고 있고요, 또 요즘에는 도서관 안에서 학습을 하는 분들이 많아서 거의 하루종일 와 계시는 분들이 있습니다. 그런 문제도 있고, 그리고 학교를 활용한 부분은 주말에는 학교에서도 개방을 해주는 거로 알고 있는데 학교시설과 연계한 그런 해소 방법은 저희도 조금더 그 런 가능성이 있는지를 찾아보도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

박물관장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 박물관장 김정은입니다. 평소, 박물관 운영 발전에 많은 관심을 기울여 주시는 행정문화위원회 이두원 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 박물관 소관 2025년도 일반회계 세입세출 결산내역을 보고드리겠습니다. 먼저, 결산서 154쪽 세입결산입니다. 세입예산 현액은 세외수입 50만 원으로, 대관료 등 기타수입입니다. 다음은 404쪽 일반회계 세출결산입니다. 박물관 2025년도 일반회계 예산현액은 19억 3,600만 원이며, 17억 6,200만 원을 지출하고, 집행잔액은 1억 7,300만 원입니다. 그 중 1,000만 원 이상 집행잔액이 발생한 8건에 대하여 보고드리겠습니다. 청사 유지 관리 사업입니다. 박물관 시설장비유지비와 공공요금 등의 집행잔액 1,100만 원이 발생하였습니다. 다음은 유물 보존 및 학술연구 사업입니다. 유물구입 및 운반, 복원 및 보존처리 용역 등의 집행잔액 1,200만 원이 발생하였습니다. 다음은 박물관 홍보 및 도서관리 사업입니다. 문화유산그리기대회, 민속놀이한마당, 학술도서 구입 등의 집행잔액 1,100만 원이 발생하였습니다. 다음은 교육프로그램 운영 사업입니다. 박물관 원데이클래스 홍보물 제작비, 전통문화학교 차량임차 및 여행자보험가입비, 박물관대학 및 주말체험 프로그램 강사수당 등의 집행잔액 1,900만 원이 발생하였습니다. 다음은 원활한 박물관 운영 사업입니다. 청소용역 낙찰차액, 공기청정기 및 정수기 임대료, 자문위원회 참석수당, 예제초 작업 등의 집행잔액 2,700만 원이 발생하였습니다. 다음은 디지털실감관 운영 사업입니다. 디질털실감관 유지보수비, 스탬프투어 운영비 등의 집행잔액 2,000만 원이 발생하였습니다. 다음은 세계무술박물관 운영 사업입니다. 세계무술박물관과 탄금공원의 전기 및 상하수도요금 등의 집행잔액 1,200만 원이 발생하였습니다. 405쪽 맨 위, 조동리선사유적박물관 운영 사업입니다. 체험형 콘텐츠 제작용역 낙찰차액과 전기요금, 주말가족 체험프로그램 및 유아문화예술교육프로그램 강사수당, 전시영상 교체, 전기요금, 시설장비유지비 등의 집행잔액 4,300만 원이 발생하였습니다. 이상으로, 박물관 소관 2025년도 세입세출결산 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 홍성억 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

하나만 질의 드리겠습니다. 예산금액은 얼마 안 되는 거지만 유물보존 및 학술연구, 이게 예산이 1억 6,000으로 돼 있었는데 집행이 1억 1,200정도 불용액이 발생했어요, 이거 왜 그런 거죠?

저희가 낙찰차액이 충주박물관 석조유물 보존처리 등 용역이 6건 있었는데 낙찰차액이 560만 원 정도 있었고요, 무술박물관 보관유물 및 모빌렉 이전에 대한 집행잔액이 한 400만 원 정도 있었습니다. 그리고 유물기증자 보상에 대한 감사패 제작비가 있었는데 이게 미집행 된 금액이 130만 원 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 세부적인 심사를 위하여 정회하고자 하는데 위원 여러분, 동의하십니까? (“예” 하는 위원 있음) 그러면 정회하여 심사를 마치는 대로 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

반대합니다.

또 반대하시는 위원 있으십니까? 이의가 없으므로 김원일 위원이 제10대 충주시의회 전반기 행정문화위원회 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 김원일 부위원장께서는 자리에서 인사말씀 해주시기 바랍니다.

최선을 다하겠습니다.

동료 위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 의결한 결산은 예산결산특별위원회에 제출하겠습니다. 이상으로 제306회 충주시의회 제1차 정례회 제5차 행정문화위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.