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충청북도의회 5분자유발언

이상식 의원 5분자유발언

제437회 제차 개회식2026-09-09

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송미애위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제437회 충청북도의회 정례회 제1차 의회운영위원회 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분, 먼저 바쁘신 지역의정 활동에도 불구하고 오늘 회의에 참석해 주신 위원님들께 감사 인사를 드립니다. 오늘 심사안건은 제438회 충청북도의회 임시회 의사일정 협의의 건 등 모두 8건입니다. 위원님들이 적극적인 협조를 부탁드리며 의사일정을 진행하도록 하겠습니다. 1. 제438회 충청북도의회 임시회 의사일정 협의의 건
의사일정 제1항 제438회 충청북도의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 본 안건은 「충청북도의회 회의규칙」 제11조 규정에 따라 의장께서 우리 위원회에 협의 요청한 건으로 제438회 충청북도의회 임시회를 10월 13일부터 21일까지 9일간 개최하여 의안심사, 기타 안건 등을 처리할 예정입니다. 자세한 내용은 게시해 드린 전자파일을 참고해 주시기 바라며 의장께서 협의 요청한 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (제438회 충청북도의회 임시회 의사일정(안)은 부록에 실음)
의사일정 제2항 2026년도 충청북도의회 행정사무감사 기간 결정의 건을 상정합니다. 행정사무감사는 「지방자치법」 제49조와 같은 법 시행령 제41조, 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조제2항 규정에 따라 제2차 정례회 회기 중에 14일 이내로 실시하도록 규정되어 있습니다. 이에 따라 2026년도 충청북도의회 행정사무감사 기간을 2026년 11월 3일부터 16일까지 14일 동안 결정하고자 하는 것입니다. 자세한 내용은 게시해 드린 전자파일을 참고해 주시기 바라며 2026년도 충청북도의회 행정사무감사를 제안한 기간대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건을 상정합니다.

2026년도 충청북도의회 행정사무감사기간 결정의 건은 부록에 실음

의사일정 제3항 2027 충청 유니버시아드대회 지원 특별위원회 구성 결의안, 의사일정 제4항 청주국제공항 종합발전 지원 특별위원회 구성 결의안 2건을 일괄 상정합니다. 원활한 회의 진행을 위하여 각각의 안건에 대해서 간략하게 주요 요지만 말씀드리고 질의 답변 후 의결하겠습니다. 위원님들께서는 양해하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제3항 2027 충청 유니버시아드대회 지원 특별위원회 구성 결의안은 「지방자치법」 제64조, 「충청북도의회 기본 조례」 제41조에 따라 대회의 성공 개최를 지원하기 위한 것으로 위원 수 10명 이내이며 활동기간은 2027년 12월 31일까지입니다. 의사일정 제4항 청주국제공항 종합발전 지원 특별위원회 구성 결의안은 청주국제공항이 중부권 거점공항으로 도약할 수 있도록 지원하기 위한 것으로 위원 수 10명 이내이며 활동기간은 2028년 6월 30일까지입니다. 기타 자세한 내용은 게시해 드린 전자파일을 참고해 주시기 바랍니다. 두 건의 특별위원회 구성 결의안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님… 질의하실 위원님이 안 계시므로 의결하겠습니다. 의사일정 제3항 2027 충청 유니버시아드대회 지원 특별위원회 구성 결의안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 청주국제공항 종합발전 지원 특별위원회 구성 결의안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

2027 충청 유니버시아드대회 지원 특별위원회 구성 결의안은 부록에 실음

청주국제공항 종합발전 지원 특별위원회 구성 결의안은 부록에 실음

다음은 의사일정 제5항 충청북도의회 의원 공무국외출장에 관한 조례 일부개정조례안과 의사일정 제6항 충청북도의회 위원회 전문가 활용에 관한 규칙 일부개정규칙안을 일괄 상정합니다. 원활한 회의 진행을 위하여 각 안건에 대해 사전에 충분한 설명이 있었기에 간략하게 주요 요지만 말씀드리고 질의 답변 후에 의결하겠습니다. 위원님들께서는 양해해 주시기 바랍니다. 의사일정 제5항 충청북도의회 의원 공무국외출장에 관한 조례 일부개정조례안은 공무국외출장 심사기준과 심사위원의 구성 및 운영에 관한 사항을 명확히 하여 공무국외출장 심사의 공정성과 객관성을 확보하고자 조례 일부를 개정하려는 것이며, 의사일정 제6항 충청북도의회 위원회 전문가 활용에 관한 규칙 일부개정규칙안은 「충청북도의회 기본 조례」 개정사항을 반영하고 인용 법령의 표기 및 띄어쓰기 등을 정비하고자 규칙 일부를 개정하려는 것입니다. 이상으로 상정 안건에 대한 주요 요지 설명을 마치겠습니다. 그러면 의사일정 제5항부터 제6항까지 일괄 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 각 안건별로 의결하도록 하겠습니다. 의결에 앞서 본 안건에 대해서 처장님 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
석구

문석구의회사무처장

네, 사무처장 문석구입니다. 특별한 의견 없습니다.

송미애위원장

그러면 안건별로 각각 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 충청북도의회 의원 공무국외출장에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 충청북도의회 위원회 전문가 활용에 관한 규칙 일부개정규칙안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건을 상정하겠습니다.

충청북도의회 의원 공무국외출장에 관한 조례 일부개정조례안은 부록에 실음

의사일정 제7항 의회사무처 소관 2025회계연도 충청북도 결산 승인의 건을 상정합니다. 문석구 사무처장님께서 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
석구

문석구의회사무처장

존경하는 송미애 위원장님 그리고 위원님들께 바쁘신 의정활동으로 도민을 위해 헌신하고 계시는 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 의회사무처 소관 2025회계연도 결산 승인의 건에 대한 제안설명을 간략히 드리겠습니다. 세입결산은 총 7,610만 원을 징수 결정하여 전액 수납하였습니다. 세출결산은 305억 883만 원을 제출하고 22억 원을 이월하여 25억 1,912만 원의 집행잔액이 발생되었습니다. 주요 집행잔액은 의정활동 업무추진 3억 9,296만 원, 신청사 인터넷방송 시스템 및 방송설비 구축 4억 4,567만 원, 신청사 신축 공공자금관리기금을 위한 보전지출 이자상환 잔액분 3억 9,251만 원입니다. 2025회계연도 예산집행과 관련하여 도의회의 발전과 의정활동 지원을 위해 효율적인 재정 운용에 최선의 노력을 다했습니다. 다소 미흡한 부분과 시정할 사항은 앞으로 적극 반영해서 개선하도록 하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

송미애위원장

사무처장님, 수고하셨습니다. 전문위원의 검토보고는 원활한 회의진행을 위하여 게시해 드린 전자파일로 대체하고자 하오니 위원님들께서는 양해해 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 의회사무처 소관 2025회계연도 충청북도 결산 승인의 건 관련 자료 요구하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 자료를 요구하실 위원님이 안 계시므로 질의를 시작하겠습니다. 사무처 관계관 여러분께는 핵심 위주로 간단명료하게 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (…) 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무처 소관 2025회계연도 충청북도 결산 승인의 건에 대한 심사를 마치겠습니다. 그러면 의결하겠습니다. 의사일정 제7항 의회사무처 소관 2025회계연도 충청북도 결산 승인의 건을 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건을 상정하겠습니다.

2025회계연도 충청북도 결산 승인의 건 의회사무처 소관에 대한 검토보고서는 부록에 실음

의사일정 제8항 의회사무처 소관 2026년도 제3회 충청북도 추가경정예산안을 상정합니다. 문석구 사무처장님께서는 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
석구

문석구의회사무처장

존경하는 송미애 위원장님 그리고 위원님들께 금년도 제3회 추가경정예산안 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산은 디지털 지방의정 표준플랫폼 구축사업 정산에 따른 반납액 총 769만 원을 계상하였습니다. 다음 세출예산은 2개의 정책사업에서 1억 7,840만 원을 증액하였습니다. 원격지 거주 의원님들의 증가에 따른 의원 휴게숙소 운영비 4,000만 원을 증액 편성하였습니다. 또한 13대 의회 의원 수 증원에 따라 의정활동비 3,600만 원, 월정수당 6,700만 원, 의원 국민건강보험금 300만 원을 각각 증액 편성하였고 의원연구실 환경 개선 등에 따른 의회청사 운영 및 관리비 2,000만 원을 증액 편성하였습니다. 금년도 제3회 추가경정예산안은 의회사무처의 운영을 위해 꼭 필요한 예산을 편성한 것으로 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 요청드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

송미애위원장

문석구 사무처장님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 전문위원 검토보고는 게시해 드린 전자파일로 대체하고자 하오니 위원님들께서는 양해해 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 추경 예산안과 관련된 자료를 요구하실 위원님이 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (…) 더 이상 자료 요구하실 위원님이 안 계시므로 질의에 들어가겠습니다. 사무처 관계관 여러분께서는 핵심 위주로 간단 명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 2026년도 제3회 충청북도 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조중근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

2026년도 제3회 충청북도 추가경정예산안 의회사무처 소관에 대한 검토보고서는 부록에 실음

조중근위원

조중근 위원입니다. 추가경정예산안에 보면요 의원 휴게숙소 운영비가 있잖아요. 여기에 보면 3개소라고 돼 있잖아요. 그렇죠? 근데 저희가 허영옥 의원님이 이제… 되면서 이게 1개소가 줄 것 같아요. 그렇죠? 그 비용은 감액할 수 있는 거 아닌가요?
대진

김대진총무담당관

총무담당관 김대진입니다. 조중근 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 현재 말씀하신 대로 세 분 중에 안타깝게도 허영옥 의원님께서 돌아가셨는데요. 그 후에 들어오시는 분이 어디에 계실지 몰라서, 사실상 저희가 잠재적으로는 알고 있지만 확정된 상태가 아니라서 저희가 이 예산안을 그대로 유지하려고 해서 별도로 말씀은 안 드렸습니다.

조중근위원

그 후임 승계하시는 분이 아마 청주 내수에 거주하시는 걸로 알고 있는데…
대진

김대진총무담당관

저희도 그렇게 파악은 하고 있습니다만 또 혹시 어떻게 될지 모르니까…

조중근위원

혹시… 그래요. 논의를 해 주시기 바랍니다.

송미애위원장

조중근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 있으십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무처 소관 2026년도 제3회 충청북도 추가경정예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 그러면 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제8항 의회사무처 소관 2026년도 제3회 충청북도 추가경정예산안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의회사무처 소관 2026년도 제3회 충청북도 추가경정예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 제가 간단하게 질의할게요. 질의라기보다 우리 의회에 들어올 때 첫 관문에 담배 피우는 곳이 오른쪽에 보여요. 근데 거기를 담배 피우는 곳으로 만들어 놓은 것인지, 아니면 만들어진 곳에서 담배 흡연을 하시는 건지, 어린이들이 들어가면서 볼 수도 있고 들어가는 첫 문이기 때문에 모양이 좀 그래서, 흡연하시는 분들한테 좀 미안한 얘기이기는 하지만, 저는 방법이 3층에도 뭔가 케이스가 있는 걸로 알고 있는데 그거 활용이 가능한지, 아니면 그것도 여의치 않으면 오른쪽에 있는 그 박스를 돌려서, 돌려 놓으면 저쪽 보고 담배 피울 수 있는 거 아니에요? 그런 의견을 드려보고, 답변도 부탁드리고요. 그리고 지하주차장이 많이 혼잡하고 한데 오늘 같은 날은 의원님들 자리가 딱 마련이 돼서 들어갈 수 있는데 우리 자리를 마련하라는 게 아니라 상임위별로 토론회나 간담회가 있을 때, 그때 패널로 오시는 분, 토론자로 오시는 분들에 한해서 몇 개는 이렇게 자리를 마련해 놓으셔야 될 것 같아요. 오셔 가지고 주차를 못해 가지고 간담회나 토론회에 참석을 못하는 경우도 종종 있는 걸로 알고 있습니다. 그런 부분의 답변 좀 부탁드리고. 또 전기충전, 그것도 준비하시고 지금 시설을 하고 있는 건데 언제쯤 될 것인지 그런 것도 얘기해 주시고. 또 의회소식지 발행되는 거 있잖아요, 의회소식지. 그게 1년에 여섯 번 정도 발행되는 걸로 알고 있습니다. 그런데 지금 현장에 배포돼서 있는 거는 5월 달 게 배포된 게 몇 군데가 있었어요. 그래서 지금 의회소식지가 몇 월 달이 나가있는지 그것도 궁금하고, 답변 좀 부탁드리겠습니다.
석구

문석구의회사무처장

사무처장 문석구입니다. 제가 답변드릴 수 있는 사항은 답변드리고 부족한 부분은 담당관들이 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 말씀하신 입구의 담배 부스는 일단 곧 종료를 할 거고요, 휴게공간으로만 사용할 거고. 별도의 담배 피우는 장소를 지금 마련 중에 있습니다. 그리고 3층 같은 경우는 청사 내의 건물 내이기 때문에 사실 거기에다가 설치하기는 어려운데 그것도 한번 검토는 해 보겠지만 좀 어렵지 않을까, 또 가까이에 어린이집이 있기 때문에 연기가 그쪽으로 갈 수도 있고, 그래서 현재 위치는 휴게공간으로만 쓰고 별도의 공간을 그 옆 안쪽으로 해서 별도로 마련하고 있습니다. 그리고 주차공간은 현재 의원님들은 회기 동안에 여러 가지 업무차, 평상시에는 좀 어렵지만 특별한 기간 내에는 별도 공간을 마련해 드리는 게 맞다고 생각을 하고요. 가끔 민원이 들어오기는 하는데 충분히 설명을 드리면 이해를 하고 있습니다. 관련 토론회나 기타 위원회에 그때그때 급하게 사실 오시는 분들이 있어서 저희들한테도 요청을 하시는 분들이 가끔 계시는데 가능한 한 그분들한테도 별도의 주차공간을 마련할 수 있는지, 지금은 좀 빡빡하게 차 있기 때문에. 그런데 12월에 윤슬관이 개관을 하게 되면 그쪽으로 차량이 많이 이동을 하니까 충분한 여유공간이 있을 거라고 생각을 합니다. 말씀 주신 사항 검토를 해 보겠습니다. 그리고 충전소는 외부 충전소는 완료를 했고요, 지상 1층은 완료를 했고요. 현재 지하도 1층은 완료해 놓은 상태입니다. 그리고 소식지 부분은 홍보담당관이 대신 답변드리도록 하겠습니다.
성구

백성구홍보담당관

홍보담당관 백성구입니다. 저희가 소식지는 연 6회 발행하고 있고요. 홀수 달에 발행하는데 저희가 의장님 지시로 행정복지센터를 전부 점검을 한번 해 봤습니다. 그런데 그게 중복돼서 5월호도 있고 3월호도 있고, 그게 지나간 것도 있는 거는 나쁜 거는 아니고요. 그리고 저희가 최근에 발행된 게 7월호인데 그게 아마 8월 중순경 이후에 배부가 됐습니다. 그래서 잘 안 되고 있는 부분에 대해서는 저희가 공문 시행을 통해서 배치하도록 이렇게 앞으로 계획에 있습니다. 그래서 주민들이 잘 볼 수 있게끔 이렇게 조치를 취하고 있는 중입니다.

송미애위원장

의회소식지는 지난 것도 사실 정보가 되기는 하는 건데 시기성·시의성이 맞아야 될 것 같아서 말씀드렸고요. 어쨌든 지금 제가 말씀드린 거는 다 알고 계시는 부분인 것 같으니까 좀 조속히 처리해 주시고 진행해 주시기 바랍니다. 그리고 흡연하시는 분한테 나 욕 얻어먹을 거 같은 생각이 들기도 하 … 존중하고요. 예, 알겠습니다.

웃음

장내 웃음

김성규위원

위원장님!

송미애위원장

예.

김성규위원

말씀드리겠습니다. 저희 이렇게 전자파일을 주시는데 이거 참 감사한데 이게 용량이 얼마 안 되는데 와이파이가 좀 많이 느린 것 같습니다. 그래서 잘 안 열리고 여기도 안 열리고 저희 교육위 상임위도 좀 많이 느린 것 같은데 그것 좀 어떻게 보완을 해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
석구

문석구의회사무처장

예, 조치하도록 하겠습니다.

송미애위원장

조치하도록 하겠대요. 위원님 여러분, 수고 많으셨습니다. 아울러 성의 있는 답변과 자료를 준비하신 문석구 사무처장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이상으로 제437회 충청북도의회 정례회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시21분 산회

출처 충청북도의회 회의록