충남 보령시의회 발언
강순자 의원 발언
태용
성태용의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제277회 보령시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2026년도 상반기 주요업무보고 청취의 건
의사일정 제1항, 2026년도 상반기 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 기획감사실부터 해양정책과까지 열세 개 부서의 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 보고는 정해진 순서에 따라 부서장으로부터 2026년도 상반기 주요업무보고를 청취하신 후 일문일답 형식으로 질의답변을 진행하겠습니다. 의원님들께서는 주요업무보고를 청취하는 자리인 만큼 질의는 핵심사항 위주로 간략하게 해주시고 부서장님께서도 답변은 간단명료하게 해주시기 바랍니다. 아울러, 보충질의가 필요하거나 답변이 미흡한 사항에 대해서는 서면자료 제출 요구 등을 활용하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 기획감사실 업무보고를 듣겠습니다. 김호실장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
김호
김호기획감사실장
기획감사실장 김호입니다. 기획감사실장으로서 보령시의회와 항상 소통하고 보령시의회와 함께 새로운 변화 든든한 의회, 행복한 보령이 되도록 노력하겠다는 다짐을 드리면서 주요업무보고를 드리겠습니다. 「 」 이상으로 보고를 마치겠습니다.
설명자료 부록 참조
태용
성태용의장
실장님, 수고하셨습니다. 지금 실장님께서 보고를 쭉 하셨는데 읽지를 않고 건너서 하셨거든요. 간단히 하셨는데 빠진 부분도 보고를 안 하신 부분도 질의하실 내용이 있으면 질의를 해주시면 좋을 것 같습니다. 보고를 들으시고 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 백성현의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백성현의원
실장님 설명 잘 들었습니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은 지금 보고를 한 것 중에 있나 하고 봤는데 없어서 통합적으로 관련이 있는 것 같아요. 사람이 모이는 활력도시 경제도시 구현 이런 것으로 같이 이해를 하고 제가 말씀을 드리겠습니다. 시장님께서 청라면 초도 순시 때도 건의사항이 있었던 것과 같이 우리시는 서천군, 청양군, 부여군, 홍성군, 태안군 5개 군에 연접되어 있습니다. 연접되어 있는 곳에 보령시로 들어오는 관문 관리를 시민들께서 보실 때는 서운한 것 같아요. 예를 들어 청양군과 보령시의 경계, 홍성군과 보령시의 경계에 제가 봐도 서운한 게 많거든요. 그래서 김계환 국장님께서도 답변을 해주셨는데 법에 저촉되는 부분이 있다고 했지만 그것은 타시·군 타시·도는 다 한단 말이에요. 더 추가적으로 지금 우리가 제일 가깝게 볼 수 있는 원산도와 안면도 연육교를 볼 때 보령에는 특별한 게 하나도 없어요. 그런데 안면도 쪽으로는 화려하게 되어 있거든요. 그런 것을 시민들이 볼 때는 더 강화를 해서 보령을 찾는 첫인상을 좋게 해야 되지 않느냐, 지금 머드축제에 40억 원씩 들여서 축제를 하는데 그런데 축제를 하는 해수욕장 쪽만 축제를 하지, 제가 말씀드렸던 보령시 입구는 특별히 화려하게 홍보물이 없다는 것을 많이 말씀하시고 제가 봐도 그렇거든요. 도로과 3번 띄워주세요. 제가 준비를 한 게 있는데 보시고요. 「(자료화면 띄움)」 여기가 광신주유소 앞에 원형로터리에 있는 굴다리입니다. 그러니까 대천2동에서 주교면으로 나가는 쪽이요. 또 하나 더 이것은 대천2동에서 주교면 쪽에서 나가는 것이고 다른 것 하나 이것은 주교면에서 대천2동으로 들어오는 쪽인데 지금 굴다리 양쪽으로 무슨 표시된 게 없고 저렇게 흉물스럽게 되어있어요. 그래서 본 의원은 저쪽에 홍보물이나 리모델링이 되어야 하지 않느냐 그것을 말씀드리고 지금 시와 군 경계 사진을 안 찍어왔는데 또 하나는 저게 뭐냐면 공주고속도로에서 보령 쪽으로 오는 거예요. 이 표지판을 보면 부여 청양은 있는데 그런데 보령 들어오는 표지판 내용은 없어요. 또 하나는 여기도 마찬가지로 청양, 부여 가는 표시는 있는데 보령으로 오는 표시는 없고요. 제가 사진을 여러 개 보여주는 게 한 곳 표지판 그런 게 있는 게 아니고 여러 표지판 5개, 6개가 공주고속도로에 표시가 보령은 없어요. 이것은 민원인들께서 도로과에도 건의를 했더라고요. 지금처럼 관리부서가 기획감사실, 홍보미디어실, 관광과, 도로과 이렇게 되어있어요. 두 개 실에 두 개 국이 관련되어 있어요. 그래서 한 개 기획실에서 주관을 해서 해야 되지 않나, 조금 더 설명을 드리면 홍보미디어실은 “여기부터는 보령시입니다.” 이것은 홍보미디어실에서 할 것 같고 “여기는 머드의 고장 보령시입니다.” 이런 홍보는 관광과에서 할 것 같고요. 앞에서 얘기한 대로 표지판처럼 보령시 몇 킬로 이런 표시를 할 때는 도로과일테고요. 이렇게 되어있는데 그래서 전체적으로 기획감사실에서 주관해서 할 의견은 없으신지 말씀해주세요.
김호
김호기획감사실장
청라면에서도 그렇고 부의장님께서 걱정하시는 사항에 대해서 이해를 했습니다. 현재 보령시의 주요 관문에는 타시·군에서 시 경계 표지판이라고 해서 주요관광지 또는 환영의 문구가 쓰여있는 게 있었습니다. 국도유지관리사무실에서 인허가 받았던 부분은 있고 또 지난번 청라 같은 경우는 스무티고개에 새로 에코브리지가 생기면서 기존에 있었던 시설이 다 없어진 것으로 알고 있습니다. 지금 걱정하시는 부분은 관광이나 특히 도로 보령을 알릴 수 있는 지명에 교통표지판이나 보령을 알릴 수 있는 관광안내표지판을 하는 것이 낫겠다, 그것은 저희가 정책총괄을 하는 기획부서에서 해당부서에 연락을 해서 면밀히 검토해서 향후에 추진할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 고속도로에서 그 지역인 홍성과 청양을 지나다 보니까 청라나 그쪽을 이용하는 분들은 현장이 가깝거든요. 저희도 그런 부서와 협력해서 보령을 더 넣을 수 있도록 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 전체적으로 보령시에서 일부 구간에 보령이나 머드를 상징할 수 있는 시 경계 안내표지판이 관광부서에 있습니다. 그래서 유지관리를 하고 아까 지나갔는데 교통표지판이 뜯겨서 훼손된 것이 있는데 그런 부분도 챙겨서 보수하도록 하겠습니다.
백성현의원
말씀드린 대로 이게 2실 2국이 관련되어서 제가 부시장님한테 따로 지시를 하겠습니다.
김호
김호기획감사실장
말씀하신 것 잘 전달해서 각 부서와 협업해서 조치하도록 하겠습니다. 이후 계획 및 결과를 부의장님께 보고를 드리겠습니다. 그렇게 도와주시기 바랍니다.
백성현의원
이상입니다.
태용
성태용의장
지금 백성현부의장이 질의한 부분은 법적으로 검토해야 될 것도 있고 우리시에서는 국도 유지나 고속도로 유지 관리 그쪽으로 말씀을 드려서 해달라고 해야지 우리시에서 설치하는 것은 관문에 예를 들어 보령에 오신 것을 환영합니다. 이런 것은 법적 검토를 지나서 우리시에서 해야 될 사항이지만 나머지 부분은 국도 유지나 고속도로 유지에서 협조를 받아야 될 사항으로 보기 때문에 그 부분은 충분히 실장님께서 이해를 하셨다니까 그렇게 해주시면 될 것 같고요. 더 질의하실 의원님 계십니까? 강정모의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강정모의원
간단히 궁금한 게 있어서 질의를 하겠습니다. 6번에 일상이 편리한 스마트도시에서 이것은 제가 안전총괄과 할 때 따로 질의를 하려고 했었는데 여기에 내용이 있어서요. 똑똑한 도시 AX라는 부분이 있어요. 스마트도시 도시공간 관리에서 저희가 관내에 CCTV가 3천여 대가 있는데 이미 30%인 1천여 대가 스마트AI 지능형 CCTV로 바꾸고 있잖아요. 이 부분에 대해서 제가 굉장히 관심이 많습니다. 3개 업체가 3개 모델로 해서 위탁을 해서 관리를 하고 있다고 하는데 전반적으로 안전총괄과 내용을 보면 안전에 관련된 것 폭행이나 사건사고에 대응되는 그런 쪽 위주로 기능이 되어 있더라고요. 요즘에 AI시대에 빅데이터 수집도 굉장히 중요하거든요. 여러 가지 유동인구나 혹은 데이터 수집에 의한 AI라는 게 결국에는 빅데이터 수집을 통해서 명확한 프롬프트를 입력해야 결과값이 나오는 것이기 때문에 그래서 향후 나머지 AI지능형 CCTV를 교체 과정에서 이런 기능들을 시에서 업체에 요구를 하는 것인지 아니면 전반적으로 업체에 모든 것을 위임을 해서 그 모델이나 이런 것에 대한 선택 기능선택을 업체에서 관리하고 있는지 궁금해서요.
김호
김호기획감사실장
CCTV 관제관련해서는 안전총괄과에서 답변을 하겠지만 제가 3년 전에 안전총괄과장을 했기 때문에 말씀드리겠습니다. 지금 말 그대로 CCTV는 그동안 보는 형으로 관리를 했기 때문에 수많은 CCTV를 관제요원이 다 볼 수는 없습니다. 그래서 의원님이 말씀하신 대로 요새는 AI라 해 놓고 화재나 과격한 몸짓에 의한 것을 포착해서 폭력, 괴음소리나 살려달라 그런 특정문구에 반응할 수 있는 카메라와 음향을 받고 있습니다. 때에 따라서는 시내 대천천이나 시내 스마트폴을 보면 소리만 질러도 관제센터에 팝업으로 뜨게 되어 있습니다. 의원님 말씀대로 가장 중요한 것은 빅데이터 수집입니다. 빅데이터가 기본이 되지 않으면 이 모든 것이 작동되지 않습니다. 그래서 안전총괄과나 관제센터에서는 당연히 현시대에 맞는 최신 기술은 업체가 갖고 있지만 그런 것을 요구하는 것은 보령시가 현실에 맞게 요구를 해서 매일매일 업데이트 해나가고 있습니다.
강정모의원
감사합니다. 앞으로 빅데이터 수집 쪽에 기능이 특화된 것으로 진행을 부탁드립니다.
김호
김호기획감사실장
그런 부분에 대해서는 기획실에서 같이 협업을 잘 하도록 하겠습니다.
태용
성태용의장
권승현의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권승현의원
실장님 수고 많으십니다. 저는 45쪽 충남RISE 성과 우수 부분에 대해서요. 추진율은 30%라고 되어 있는데 1차 연도 평가가 A등급을 받았다고 보고도 하셨는데 내용적으로 궁금한 부분이 있어서 대표적으로 어떤 부분이 있는지
김호
김호기획감사실장
충남RISE 같은 경우는 충남도에서 추진하는 사업 중에서 세 꼭지 중에 한 꼭지가 우리 보령에 있습니다. 대표적인 게 AMC모터 페스티벌이 되겠습니다. 의원님들께서도 그때 대천해수욕장에서 이런 행사를 보셨겠지만 규모면이나 오는 관광객이나 지역경제의 파급효과나 이런 부분을 충남도에서 그 결과에 따라서 결론을 내린 게 A등급으로 왔다는 얘기입니다. 우리가 시가 아니라 충남도에서 직접 협업을 하는 사업이 되겠습니다.
권승현의원
그러면 보고상에 건양대학교는 신산업전략과 단국대학교는 에너지과라고 되어 있는데 그 부분은 자세한 내용이 없나요?
김호
김호기획감사실장
건양대학교 신산업전략과 관련해서 R&D분야 자세한 내용은 의원님께 서면으로 보고를 드리겠습니다.
권승현의원
알겠습니다. 이상입니다.
태용
성태용의장
백승만의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백승만의원
백승만 시의원입니다. 저는 아까 말씀을 안 해주신 것 중에 책으로 보면 43쪽인데 정책실명제 운영이 있더라고요. 정책실명 대상사업이나 선정 절차 기준 이런 게 따로 있는 것인지
김호
김호기획감사실장
우리가 중점사업을 시에서 하는 정책 순차계획을 따져서 한 30개를 설정해서 누리집에 공개를 하고 있는데 모든 것을 다 공개 못하니까 중요사업만 정해서 시민이 적어도 이런 것을 알아야 하겠다는 생각에서 하고는 있습니다.
백승만의원
그러면 대상산업 현행화사업은 어떤 방법으로 주기적으로 하시는 건가요?
김호
김호기획감사실장
1년에 한 번씩 정책심의회를 편성해서 주요사업에 대해서 내용을 공개해서 시민에게 알권리를 보장해 주는 부분이 있습니다.
백승만의원
25년도에 31건 정도가 있었던 것 같은데 등록된 것은 보니까 9건 정도 된 것 같아요.
김호
김호기획감사실장
계속 진행 중인 사항이기 때문에 연말까지는 할 예정입니다.
백승만의원
알겠습니다.
태용
성태용의장
김지호의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김지호의원
실장님 고생 많으십니다. 지방보조금 관련해서 궁금한 게 하나 있는데 업무보고에는 3년 연속 성과가 부진한 사업은 일몰제로 엄격하게 적용하고 유사 중복사업도 통폐합하겠다고 되어있는데 실제 적용할 때는 단순히 점수가 어떻게 돼서 정리를 하는 것인지 아니면 사업의 필요성이나 수혜대상, 또 다른 대체 가능한 사업이 있는지 종합적으로 판단을 하는 것인지 점수만 가지고 보조사업을 판단하게 되면 안타깝게 부족한 경우가 있을 것 같아서 그것을 궁금해서 여쭙고 싶습니다.
김호
김호기획감사실장
의원님께서 방금 말씀하신 사항이 평가의 지표가 되겠습니다. 그래서 이번에도 지방보조금 심의에서도 그런 부분을 착안해서 20건 정도를 폐지해서 유사중복이 있는 것이 있고 또 시대에 안 맞는 사업이나 주민의 호응도나 참여도가 떨어지는 사업에 대해서 이 앞에 한 달도 안 됐지만 그런 사업이 이십여 건에 8억 정도가 일몰돼서 새로운 사업을 발굴해서 선택과 집중을 해서 지원하는 것으로 했습니다.
김지호의원
성과가 무조건 낮다고 없애기보다 필요성도 함께 봐주셔서 균형있게 봐주셨으면 좋겠습니다.
김호
김호기획감사실장
알겠습니다. 전통문화 보존을 위해서 꼭 전통문화를 계승하거나 그런 부분은 그런 것에 관계없이 전문가 판단을 해서 피해가 없도록 하겠습니다.
김지호의원
답변 감사합니다.
태용
성태용의장
유병효의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
유병효의원
실장님 보고 잘 들었습니다. 유병효입니다. 50쪽에 보시면 소송사무 체계화로 책임행정 실현인데 이게 소송사무를 체계화하면서 패소원인 분석과 구상권 청구 절차를 구체화하고 고문변호사도 5명에서 10명으로 확대하겠다. 그런데 중요한 것은 제도를 만드는 것보다는 실제로 같은 문제가 반복되지 않는 것이라고 생각을 하거든요. 최근에 보령시에서 패소사건이 몇 건이나 있었고 그중에 행정절차나 업무처리 과정에서 개선이 필요했던 사건이 몇 건이나 있었는지 알 수 있나요?
김호
김호기획감사실장
고문변호사로 다섯 분 있는데 대개 법원에 있는 곳이 되겠습니다. 대전지방법원에 두 곳이 있고 홍성에 두 곳, 서울 대법원에 한 곳 이렇게 되어있습니다. 그런데 현재 행정의 다양성이나 전문화돼서 공무원이 판단을 하거나 상황판단을 하기 때문에 자주 고문변호사를 이용해서 법률해석을 받고 있습니다. 받는다는 것은 공무원 편익이 아니라 시민에게 정확한 정보와 법률을 제공해서 그런 피해가 없도록 하는 부분인데요. 간혹가다가 저희가 패소하는 부분도 있습니다. 최근 같은 경우도 두 건 소액 건이 있었는데 그런 부분은 유지관리나 여러 부분이 있기 때문에 그런 부분을 저희들이 하고 전체적으로 저희가 시와 공유를 해서 그런 사례가 없도록 하고 있습니다. 대부분 행정소송이나 행정심판 같은 경우는 이런 사전적인 법률자문에 의해서 대부분 보령시에서 적합한 행정을 하고 있다는 자문을 받았습니다.
유병효의원
중요한 게 단순히 승소율과 성과지표보다는 패소원인과 재발방지 조치까지 관리해야 될 필요성이 있다고 보는데 그렇게까지 할 의향은 있나요?
김호
김호기획감사실장
가장 중요한 게 의원님이 말씀하신 부분이 재판을 위해서 먼저 승소를 하느냐, 패소가 중요한 게 아니라 사전에 법률자문을 받아서 시민께서 보완할 부분은 보완하고 사전 예방행정을 하는 데 더 큰 목적을 갖고 있다고 말씀을 드리겠습니다.
유병효의원
이상입니다.
태용
성태용의장
더 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 기획감사실 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 실장님, 수고하셨습니다. 다음은 홍보미디어실 유재선실장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
재선
유재선홍보미디어실장
홍보미디어실은 시민과 소통하며 보령의 가치와 매력을 널리 알리고 변화하는 미래환경과 디지털 시대에 발맞춰 혁신적이고 체계적인 홍보전략을 펼쳐 보령의 도시브랜드 가치를 높이겠습니다. 홍보미디어실 2026년도 상반기 주요업무보고를 드리겠습니다. 「 」 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
설명자료 부록 참조
태용
성태용의장
실장님, 수고하셨습니다. 홍보미디어실 보고를 들으시고 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김지호의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김지호의원
보고 하시느라 고생 많으셨습니다. 김지호의원입니다. 보령채널 관련해서 하나만 여쭤보겠습니다. 지금 유튜브, 페이스북, 인스타그램 등 여러 가지 채널을 운영하고 있는데 보령 채널 자체가 공영방송이나 아니면 방송국 하나를 만든다는 것인지 유튜브 채널을 개설한다는 것인지 의미를 알고 싶습니다.
재선
유재선홍보미디어실장
지금 의원님이 말씀하신 것처럼 SNS나 보령채널을 운영 중에 있습니다. 다만 현재 채널은 시에서 일방적으로 생산해서 시민들에게 전파하는 정도의 채널이었다고 하면 앞으로의 보령채널은 시민들의 주요 타겟이나 SNS내용을 분석해서 앞으로는 저희가 직접 제작하고 시민들도 제작해서 올릴 수 있는 플랫폼을 구축해서 소통하는 채널을 만드려고 기획을 하고 있습니다.
전춘순의원
지금 채널도 유튜브나 이런 것들은 아직도 페이스북이나 인스타그램은 지금 젊은층에서 많이 보는 것으로 알고 있어요. 그런데 60대 이상이나 이런 분들도 유튜브를 많이 사용하는데 그분들한테 굳이 채널을 하나 더 파서 보령을 홍보해야 할 이유가 있는지, 아니면 시민들이 직접 참여했을 때 방송국을 개설한다든지 이런 게 필요한지 자세한 설명을 다시 듣고 싶습니다.
재선
유재선홍보미디어실장
디지털 미디어센터를 구축한다는 것은 보령채널을 구축한다는 것은 의원님이 말씀하신 것처럼 특정 타깃을 아까 말씀을 드렸지만 저희가 어르신들이나 이런 분들은 사실 의원님이 말씀을 하신 것처럼 페이스북이나 이런 것을 자주 접하지 못하기 때문에 현재 채널 운영에는 한계가 있습니다. 그래서 미디어센터를 현재 채널을 확대해서 미디어센터까지 구축을 한다면 예를 들어 방송국 CMB라든지 이런 채널을 통해서라도 저희가 만든 영상을 CMB를 통해서라도 시민들이 볼 수 있게 만들 수 있는 그런 것까지 최종적으로 염두에 두고 있는 상황입니다.
김지호의원
감사합니다. 그리고 마지막으로 SNS 관련해서 충분히 홍보가 잘 되고 있는지 파악을 해서 타깃수요를 보신 다음에 전국적으로는 젊은 공무원들이 많이 나오셔서 SNS로 지역광고를 많이 하잖아요. 그런 것들을 참고하셔서 보령시도 같이 홍보할 수 있게 해주셨으면 좋겠습니다. 감사합니다.
재선
유재선홍보미디어실장
알겠습니다.
태용
성태용의장
전춘순의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
전춘순의원
수고가 많으십니다. 스마트마을방송에 대해서 여쭤보고 싶습니다. 현재 마을에 전체적으로 스마트마을방송으로 다 전환되어 있는 상태인가요?
재선
유재선홍보미디어실장
스마트마을방송은 저희가 당초에 조사를 했을 때는 240여개 정도
전춘순의원
264개 마을
재선
유재선홍보미디어실장
264개 정도 했는데 현재 264개 정도 구성이 되어있고 저희가 당초 보령시 행정리에다 설치할 때는 340개 정도 되어있어서 읍·면·동별로 말씀을 드린다고 하면 읍면 단위는 90% 이상 스마트마을 방송으로 전환을 했고 시가지 1, 2, 3, 4 ,5동 같은 경우 아파트 같은 경우는 아파트 방송이 있다 보니까 구축을 시민들이 원하지 않기 때문에 또 시민들이 스마트마을방송 전화를 받으려면 개인정보를 저희한테 줘야 되기 때문에 그런 문제가 있어서 전체적으로는 72.5% 정도가 전환이 됐고 시가지 지역은 덜한 상황입니다.
전춘순의원
그러면 그것은 앞으로 어떻게 진행하실 계획이세요?
재선
유재선홍보미디어실장
저희가 계속 홍보는 하고 있지만 읍·면 같은 경우는 저희가 현재 찾아가서 마을방송을 할 수 있게 이장님이나 통장님들한테 얘기를 하고 있고요. 시가지 지역 같은 경우는 마을단위가 아니라 중앙시장이면 중앙시장, 다른 단체면 단체분들이 방송을 들을 수 있게 다르게 해서 마을방송이 아니라 전체 시민방송이 될 수 있도록 그렇게 사람들한테 홍보를 하고 있습니다.
전춘순의원
그러면 읍이나 면 쪽에 보면 고령층이나 연령이 많으신 분들 중에 간혹 받지 못하는 분들이 있는 것으로 알고 있거든요. 그런 분들은 어떻게 홍보를 통해서 알 수 있게 하는지 그게 궁금하거든요.
재선
유재선홍보미디어실장
스마트마을방송 자체가 핸드폰으로 전화를 받는 시스템이거든요. 최대한 저희가 지역어르신들도 할 수 있게 몇 분 이상 되면 찾아가서 교육도 하고 있는 상황입니다.
전춘순의원
잘 진행되고 있습니까?
재선
유재선홍보미디어실장
예.
전춘순의원
감사합니다.
태용
성태용의장
권승현의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권승현의원
실장님 수고 많으십니다. 저는 우리시의 규모나 예산이나 이런 것을 생각했을 때 현재 우리시에 기자실을 어떻게 생각하세요?
재선
유재선홍보미디어실장
기자실을 운영하는 부분은 장단점이 여러 가지가 있는데 저희가 충남도만 따져서 전체적으로 기자실을 운영하는 곳이 있고 안 하는 곳이 있고 브리핑룸만 운영하는 곳이 있습니다. 그런데 저희 기자실 같은 경우는 전체적으로 브리핑룸으로 다 전환하는 추세에 있고요. 저희도 올해 브리핑룸으로 전환을 하려고 추진 중에 있습니다.
권승현의원
제가 이용하면서 보면 공간도 너무 협소하고 언론인들이 거기에서 일을 하시기에도 불편함이 많아 보여요. 시민들이 기자회견이나 이런 것을 했을 때 언론인들의 취재환경도 제가 느끼기에는 좋다고 보여지기는 어려워요. 그래서 브리핑룸으로 전환을 계획하고 계시다고 하니까 다른 시·군의 사례나 충남도청이나 이런 사례를 참고해서 쾌적하고 시민들도 많이 들어가서 자신의 이야기를 할 수 있고 언론인들도 편하게 활용할 수 있는 공간으로 속히 전환되어야 하지 않을까 계획을 추진해주셔야 될 것 같아요.
재선
유재선홍보미디어실장
브리핑룸 전환을 진행하고 있고 올해나 내년 초에는 전환을 할 것으로 보고 있습니다.
권승현의원
부탁드리겠습니다. 마지막에 1인가구 통계작성 부분은 저도 굉장히 필요한 부분이라고 생각을 했거든요. 1인 가구가 굉장히 많이 늘어나고 있고 1인 가구를 위한 정책수립이나 이런 부분도 굉장히 필요하다고 생각이 들거든요. 이 부분은 내년에 예산을 반영할 계획인가요?
재선
유재선홍보미디어실장
아닙니다. 이것은 지난해에 우리가 지역공모사업을 충남지방데이터청에 공모를 해서 선정이 돼서 저희가 올해 예산을 일부 세워서 현재 진행을 하고 있습니다. 올해 말에 1인 가구 통계 공포할 예정입니다.
권승현의원
원활히 잘 진행이 되어서 보령시 1인 가구 정책수립에 좋은 기초자료가 되었으면 좋겠습니다.
태용
성태용의장
강정모의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강정모의원
고생 많으십니다. 아까 보령채널 관련해서 저도 관심있는 부분이라서 간단하게 의견을 드리자면요. 홍보라는 게 제일 힘든 부분입니다. 사람들의 마음을 끌어와야 되는 부분이라서 주요 추진계획을 보면 사업목적이 AI와 방송을 접목한 차별화된 콘텐츠 제작인데 이것을 시에서 다 하기에는 관련된 전문 작품들도 많이 부족할 텐데 그래서 시민의 참여라고 하셨으니까 이것을 학교나 왜냐하면 지금의 학생들은 의사라든가 판사, 검사가 아니라 유튜브크리에이터라는 게 가장 큰 미래의 직업으로 생각하고 있거든요. 이것에서 시민참여를 학생들, 보령의 학교홍보, 그 외에 AI를 접목하면 추가점수를 준다고 해서 이런 대회를 열어서 상금을 부여하거나 이런 식으로 해서 보령채널을 활성화할 수 있도록 이런 것 자체가 어떻게 보면 이슈가 될 수 있거든요. 보령에서 보령채널을 운영하는데 시민들에게 콘텐츠대회를 열어서 상금을 부여했다는 의견을 드리고 싶어서 이렇게 마이크를 들었습니다. 잘 부탁드립니다.
재선
유재선홍보미디어실장
보령채널에 관심을 가져주셔서 감사를 드리고요. 구축에 큰 범위 내에서는 시민 미디어교육이나 지금 말씀하신 것처럼 시민유튜버, 시민들이 활용할 수 있는 장비 지원까지 할 수 있는 종합적인 플랫폼으로 계획을 하고 추진하고 있습니다.
태용
성태용의장
강정모의원님 답변됐어요?
강정모의원
예.
태용
성태용의장
더 질의하실 의원님 계십니까? 백승만의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백승만의원
78쪽이고요. 무창포해수욕장 관련해서 서해안 최초 개장 100주년을 맞이해서 무창포해수욕장에 역사적 문화적 가치 재조명과 관광활성화를 위한 사업추진은 굉장히 의미있는 것으로 보는데 사업비가 5,000만 원 정도로 보이거든요. 그러면 이게 자료수집을 위한 공모전과 전시, 또 행사 등을 추진하는 이것 용도로만 사용하는 사업 추진인가요?
재선
유재선홍보미디어실장
아닙니다. 저희가 현재 계획하고 있는 부분인데요. 내년도가 무창포해수욕장 개장 100주년이 되다 보니까 그동안의 옛날사진이나 이런 것을 전부 다 수집하고 그것을 가지고 저희들한테 제출하신 분은 컬러로 만들어주거나 아니면 AI로 움직이는 영상을 만들어주거나 이런 것을 하려고 계획중에 있는 부분이고요. 이것은 순수하게 아카이브를 위한 사업비지 다른 행사나 이런 사업은 홍보실에서 따로 안 하기 때문에 순수하게 기념을 위한 행사만 되겠습니다.
백승만의원
자료 다양성을 위해서는 보령 말고도 다른 지역을 통해서도 다양성 확보 대책 같은 게 있어요?
재선
유재선홍보미디어실장
아까 의원님이 말씀하신 것처럼 사진공모전이나 신혼여행 영상이나 저희들이 영상을 추진하고 있고요. 오늘 같은 경우는 직원 한 명이 출장을 가 있는데 방송사에 가서 예를 들어 1930년대 영상이나 이런 것도 저희가 찾고 있습니다.
백승만의원
그러면 자료수집이 되면 관광하고
재선
유재선홍보미디어실장
자료가 수집이 되면 예를 들어 방송사 자료가 수집되면 그 영상을 저희가 사야 되거든요. 그 영상비용이나 이런 게 전부 포함되어 있는 사항이 되겠습니다. ○백승만의원 알겠습니다. 내실있는 운영이 됐으면 좋겠습니다. 감사합니다.
태용
성태용의장
전춘순의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
전춘순의원
보령시 위상을 높이는 홍보대사를 위촉하는 데 있어서 무보수를 명예직으로 그냥 주시는 것 같아요. 보령시의 위상을 높이는데 위촉하시는 분들한테 그래도 활동비라도 더 줘야 열정적으로 하지 않을까 건의를 드리고 싶습니다.
재선
유재선홍보미디어실장
저희도 홍보대사를 위촉하려면 심의의원님들의 심의도 해야 되는데 의원님들도 심의의원으로 조례상 들어가 있기 때문에 위촉할 때 일단 저희가 무보수로 하는 이유는 일단 처음으로 하는 것이고 홍보대사를 하러 와서 돈 주고 가고 홍보역할이나 이런 게 없고 하면 안 되기 때문에 일단 저희 안은 그렇습니다. 홍보대사로 위촉을 하는 것은 무보수로 하고 보령에 대해서 얼마큼 홍보를 했는지 홍보량이나 그런 것을 더 확인하고 의원님 말씀처럼 향후에 보수를 주거나 아니면 연간보수나 아니면 건별보수나 이런 것은 나중에 저희 홍보대사로 위촉이 되고 의원님들 심의를 받고 하면 전체적인 틀은 나중에 별도로 말씀을 드리도록 하겠습니다.
전춘순의원
의원들은 안 줘도 되는데 그래도 유명인사나 타지역에서 오셔서 보령시를 알리는 분들에게는 활동비를 더 주셔서 열정적으로 했으면 좋겠습니다. 감사합니다.
재선
유재선홍보미디어실장
알겠습니다.
태용
성태용의장
실장님 만세보령소식지가 한 달에 한 번씩 나가죠? 거기에 의정소식이나 의회소식란이 없어요?
재선
유재선홍보미디어실장
의원님들 의정소식란에 8쪽에 한쪽 전면으로 매달하고 있습니다.
태용
성태용의장
그렇지 않은 것 같은데 많이 빠져있던데요? 그것을 재고하셔서 홍보팀한테 자료를 받으셔서 의원님들이 열정적으로 의정활동을 하고 계시니까 부탁을 드리고 또 한 가지는 아파트 엘리베이터에 보니까 시정을 영상으로 보내는 게 있더라고요. 맞죠?
재선
유재선홍보미디어실장
예.
태용
성태용의장
거기도 보면 동, 면 이런 곳까지 실리는데 우리 의정소식은 전혀 실리지 않고 있거든요. 예산이 필요하지 않나 생각도 됩니다만 그 부분도 실장님께서 신경을 써주시면 좋겠어요.
재선
유재선홍보미디어실장
의회홍보팀과 상의해서 진행하도록 하겠습니다.
태용
성태용의장
더 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 홍보미디어실 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 실장님, 수고하셨습니다. 다음은 에너지환경국 업무보고를 듣겠습니다. 신산업전략과 보고에 앞서 지난 7월 8일 자로 보임 받은 임춘자과장님께서는 의원님들께 초임 인사를 해주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
춘자
임춘자신산업전략과장
존경하는 의장님 그리고 의원님 여러분 안녕하십니까? 저는 7월 8일자 인사발령으로 신산업전략과장 보직을 받은 임춘자입니다. 아직은 많이 미숙하고 부족하지만 시민들을 위해서 열심히 일하겠다는 다짐을 드리며 의장님을 비롯한 의원님들의 지도 편달을 부탁드립니다. 지금부터 2026년 상반기 주요업무보고를 드리겠습니다. 「 」 이상으로 보고 드렸습니다.
설명자료 부록 참조
태용
성태용의장
과장님, 수고하셨습니다. 신산업전략과 보고를 들으시고 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 유병효의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
유병효의원
과장님 보고 잘 받았습니다. 유병효입니다. 95쪽에 보면 청년센터 개관이 있습니다. 68억 원의 지방소멸대응기금을 투입해서 적지 않은 예산이 들어갔는데 우려와 고민과 걱정이 많이 있는 것 같아요. 결국 중요한 것은 이 공간을 얼마나 많은 청년들이 이용하고 실제로 정주하고 창업으로 연결시키느냐가 중요한 것 같은데 청년센터 활성화라는 목표는 있지만 구체적인 성과나 대안이 있지 않아서 궁금해서 여쭤보려고 합니다. 그래서 청년센터 운영의 구체적인 목표치를 설정하고 있는지 여쭤보고 싶습니다.
춘자
임춘자신산업전략과장
기존에 명천택지지구에 조그마한 한 개 호실을 사용하다가 청년들의 많은 활동을 지원하고자 4층 규모의 막대한 예산을 들여서 청년센터를 개관했는데 그전에도 청년들이 활동을 할 수 있는 공간이 너무 부족하다는 얘기를 저도 많이 들었습니다. 그래서 일단 활발하게 교육시킬 수 있는 교육공간을 확보했고 임대오피스도 7개 호실이 접수돼서 계약을 하고 진행을 하고 있습니다. 그래서 앞으로 1층에도 라운지에 많은 분들이 오셔서 자유롭게 활동할 수 있는 넓은 공간이 있고요. 현재 행복한 웨딩홀이 어떻게 보면 독점적인 예식장을 운영하고 있는데 어려운 청년들이나 소규모 리마인드 웨딩을 하고 싶은 분들에게 공공예식장도 운영을 하고요. 여러 가지 많은 대책을 해서 활성화에 역점을 두겠습니다.
유병효의원
개관을 하면서 꾸준히 관심을 가져주시고 잘 운영될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
춘자
임춘자신산업전략과장
알겠습니다.
태용
성태용의장
백성현의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백성현의원
과장님 보고 잘 들었습니다. 104쪽을 보면 머드산업 고도화를 통한 산업 외연 확장이라고 해서 머드산업에 대해서 104쪽, 105쪽, 106쪽 이렇게 있고 사업을 여러 가지 추진하고 있습니다. 사진을 보여주세요. 「(자료화면 띄움)」 이 사진을 보면 제일 밑에 보시면 2022년 해양머드박람회 조형물인데 그 위에 아주자동차대학교도 나오고 그 위에는 2026년도 머드페스티벌 이렇게 나오거든요. 과장님이 업무숙지 파악을 얼마나 했을지 모르겠지만 보시면 아실 거 같아서요. 2022년도 해양머드박람회 조형물이거든요. 4년이 지났는데 지금까지 놓는 이유가 우리시는 이렇게 머드박람회를 했다는 것을 홍보하기 위해서 4년 동안 둔 것인지 아니면 아직까지도 왜 저걸 바꾸지 않으신 것인지 설명해 주시겠어요?
춘자
임춘자신산업전략과장
현재 성공개최기념을 추가해서 4년 동안 개최를 기념했는데요. 앞으로 바꿔야 할 필요성을 저도 느꼈습니다. 그래서 여론을 조사해서 캐릭터도 바꾸고 새로운 섬비엔날레라든지 새로운 이슈로 바꾸려고 합니다.
백성현의원
앞에 보면 인형도 예쁘게 했거든요. 그런데 2022년 그렇게 표시한 것은 제가 다른 국제행사한 것 보면 저렇게 4년 동안 해놓는 것은 제가 보지 못했거든요. 그래서 우리가 2027년도에 섬비엔날레가 있잖아요. 그런 것으로 바꾸는 것도 좋을 거 같고 검토를 해서 현재에 맞게, 저것이 맞다면 그냥 하시고 아니면 바꿀 필요성이 있으면 바꿔주시기 바랍니다.
춘자
임춘자신산업전략과장
알겠습니다. 검토하겠습니다.
백성현의원
이상입니다.
태용
성태용의장
더 질의하실 의원님 계십니까? 강정모의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강정모의원
저도 짧게 질의 및 의견을 드리겠습니다. 91쪽 인공섬 조성이요. 이게 앞으로 저희가 해야 될 사업이기도 한데 달콤한 꿈보다는 경남창원에서 저희 전철로 인공섬을 만들었어요. 거기 분양률이 0%예요. 다섯 차례 분양을 하려다가 계속 실패해서요. 여기 내용을 보면 민간투자를 협의한다고 했잖아요. 민간투자협의가 안 될 확률이 높을 수 있다는 거거든요. 왜냐하면 지방에서 민간은 철저하게 이익에 관여하니까 이런 부분을 염두에 두셨으면 될 것 같고요. 그리고 청년센터는 유병효의원님이 말씀해주셔서 원도심으로 갔는데 잘 됐으면 좋겠다는 바람입니다. 그리고 마지막으로 추진사업 중에 생활인구등록제라고 해서 보령사랑시민운영이 있어요. 이것도 올해 초부터 사업을 진행하고 있지만 보령사랑시민증을 발급한 사람이 단 한명도 없다고 들었어요. 여기에 대한 원인은 저는 개인적으로 결국에는 개인정보를 동의하고 입력해야 하는 거잖아요. 이게 여기에서 일반시민이 여기에 조그마한 이익을 취하기 위해서 보령사랑시민증을 발급받았는데 나중에 이 개인정보가 요즘은 쿠팡이나 다른 곳에서 개인정보가 유출되기 때문에 이렇게 유출되는 것에 대해서도 어느 정도 고려를 하셔야 될 것 같아요. 너무 쉽게 유출되고 보안이라는 게 보령시에서 관리한다고 해도 한계가 있을 수 있거든요. 그러면 그쪽에서 소송을 해야 될 상황도 오기 때문에 이런 부분도 우려의 의견을 드려보고 싶습니다. 이상입니다.
춘자
임춘자신산업전략과장
감사합니다.
태용
성태용의장
질의하실 의원님? 백승만의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백승만의원
백승만입니다. 강정모의원님 질의에 비슷한 게 있어서 보충질의 해보겠습니다. 최첨단 해양허브 인공섬 기본구상 및 사업화 방안 수립 용역이 2024년도에 10억 원 가까이 투입해서 추진하고 있나요?
춘자
임춘자신산업전략과장
추진은 완료하였습니다. 2024년 12월부터 2025년 12월에 용역은 다 완료하였습니다.
백승만의원
그러면 용역은 정상적으로 추진되고 있나요?
춘자
임춘자신산업전략과장
용역은 추진해서 B/C값이 1.24가 나온 상태고 현재는 민간투자자 모집을 진행 중에 있습니다. 그런데 아시다시피 민간투자자들이 투자자와 같이 협의한다는 게 단순하고 쉽지는 않은 거 같습니다.
백승만의원
제가 질의하고 싶었던 것은 자료를 보니까 당초 조달청 계약에서 보령시 자체발주 방식으로 바뀌었던데 변경 발주된 이유가 있었나요? 궁금해서요.
춘자
임춘자신산업전략과장
그 부분은 제가 파악하지 못했습니다. 별도로 보고드리겠습니다.
수형
이수형에너지환경국장
에너지환경국장 이수형입니다. 저희가 조달청에 대규모용역자금을 발주했는데 조달청에서 할 수 있는 여력이 안 된다고 해서 저희 자체적으로 계약팀과 협의해서 자체적으로 한 사항이 되겠습니다.
백승만의원
용역 기간이 2년 맞죠?
수형
이수형에너지환경국장
용역은 저희가
춘자
임춘자신산업전략과장
용역은 1년입니다.
수형
이수형에너지환경국장
현재 용역이 완료된 상태고 외부 투자자는 현재 아마 중앙부처와 이게 저희 단독 시에서 결정할 부분이 아니기 때문에 중앙부처와 협의하는 것으로 알고 있습니다.
백승만의원
공사까지 2035년이라고 나와 있는데 용역이 설계인가가 되어 있고 민간투자부분도 그렇고 계획기간까지 다 가능할까요?
수형
이수형에너지환경국장
지금 진행되고 있는 사업이기 때문에 신산업전략과장이 기존에 사업과 다른 사업을 새로운 사업을 운영한다면 사업 일정대로 할 수 있는 부분이 있고 못 할 수 있는 부분이 있는데 하여튼 저희 입장에서는 최대한 할 수 있도록 하는데 이것이 가장 중요한 것은 투자자의 선택이나 의지이기 때문에 그런 부분에 대해서 지원할 수 있는 부분은 중앙부처와 협의해서 지원하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
백승만의원
그래서 보니까 인공섬 조성이나 이런 게 실질적으로 주변여견이나 특히 대명리조트나 오섬아일랜드 등 이런 사업추진이 어려운 상황일 텐데 앞으로 예산규모나 관련 주요 정책에 실현가능성이 실제로 있는지
수형
이수형에너지환경국장
현재 상태에서 저희가 행정적으로 할 수 있는 부분은 타당성조사 용역에 대한 용역을 마무리한 상태고 그것을 근거로 해서 민간사업자가 검토를 하고 있는 단계라고 보시면 될 것 같고요. 대명리조트는 조성계획상에 당초 계획과는 달라서 6월 30일 자로 충남도에서 실효결정을 했고요. 그 부분에 대해서 대명에서는 나름대로 대안이나 이런 부분을 검토하고 있는 것으로 저희는 알고 있습니다. 지금 현재의 상황이고요. 저희가 현재 해양레저 관광이라는 부분이 기존에 어떠한 사업 갖고는 성과를 거두기 어려운 부분이기 때문에 새로운 사업을 구상하는 과정에서 여러 가지 구상을 했던 부분이고 하여튼 저희는 신산업에 대해서 아니면 새로운 사업에 대해서 신산업전략과에서 구상하는 부분들이 될 수 있도록 물론 10개를 시도해서 1개가 된다고 치더라도 그런 부분들이 하나라도 성공으로 갈 수 있도록 적극적으로 해나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.
백승만의원
그러면 현실적으로 극복 가능한 게 있으면 별도로 보고도 가능할까요?
수형
이수형에너지환경국장
그것은 제가 별도로 말씀드리겠습니다.
백승만의원
알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.
태용
성태용의장
권승현의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권승현의원
과장님 수고 많으십니다. 저도 청년센터 관련해서요. 시민들께서 공공예식장 운영에 관해서 걱정이 많다는 것은 알고 계시죠? 다른 지자체 사례도 성공한 사례가 제가 알기로는 없어요. 그런 부분이 걱정되고 그리고 아까 다른 예식장을 언급하셨는데 저도 더 면밀하게 조사하겠지만 사실 결혼식과 관련해서 홀의 이용료보다는 사실 식대 부분이 대부분인 것으로 알고 있거든요. 그렇기 때문에 현재의 전략으로는 경쟁하기가 사실 쉽지 않을 거 같다는 생각이 들어요. 그래서 공공예식장활용이나 운영에 대해서 정말로 면밀한 검토가 있지 않으면 다른 지자체와 마찬가지로 실패사례가 될 수도 있겠다는 생각이 들어서 저뿐만 아니라 많은 시민들이 걱정하고 계십니다. 그래서 그런 부분을 신경쓰셔야 할 거 같다는 생각이 듭니다.
춘자
임춘자신산업전략과장
알겠습니다.
권승현의원
이상입니다.
태용
성태용의장
김지호의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김지호의원
고생 많으십니다. 또 청년센터 관련해서 여쭙겠는데요. 지금 보령시가 청년주택이나 여러 가지 청년정책들이 있잖아요. 월세, 대출이자, 창업, 취업 관련해서 하고 있는데 그것들을 찾아보기가 힘들고 또한 횟수라고 해야 하나요? 만약에 청년주택이면 청년주택의 양이나 아니면 청년창업이라고 하면 청년창업지원금이라든지 이런 것도 너무 적어요. 그런 것들 이외에 청년센터를 운영하면 그걸 직접적으로 홍보하거나 청년들이 실제 많이 이용할 수 있게 광고나 아니면 사용실적을 높여야 하는데 그것에 대한 대응이 있을지 아니면 청년센터에 실제 공무원이 상주해서 업무처리가 가능하게 세팅되고 있는지 궁금합니다.
춘자
임춘자신산업전략과장
현재 임기제를 3명 뽑아서 배치를 했고요. 그리고 제가 엊그제도 인사팀에 건의한 게 공공예식장 운영을 이왕에 넣었으니 제대로 할 수 있게 1명을 지원해달라고 했거든요. 기술직이 됐든 행정직이 됐든 전체 건물 관리와 공공예식장 운영에 대한 홍보, 접수 그다음 주말에 실제로 진행할 때도 보조직원이 필요하거든요. 그런 부분을 했고요. 아까 말씀드렸던 청년지원에 대한 홍보는 저희가 한번 좋은 지적을 해 주셔서 청년센터에서도 적극적으로 홍보매뉴얼을 만들어 놓고 홍보하도록 하겠습니다.
김지호의원
많은 청년이 보령을 떠나는 경우도 있고 다시 귀촌하는 경우도 있는데 그분들이 다시 오셨을 때 또는 안 떠나게 신산업전략과가 청년을 전담하고 있으니 센터에서 전담해서 지금 큰돈 들여서 차려놨잖아요. 홍보나 청년들이 많은 혜택을 누릴 수 있게 도와주시면 감사하겠습니다.
춘자
임춘자신산업전략과장
알겠습니다.
태용
성태용의장
더 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 신산업전략과 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 에너지과 이상현과장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
상현
이상현에너지과장
존경하는 의장님, 평소 보령발전과 주민 복지증진을 위해 열정적인 의정활동을 펼치고 계신 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지난 7월 8일 인사이동으로 에너지과장으로 부임하게 된 이상현입니다. 최근 에너지 전환과 탄소중립, 에너지안보의 중요성이 그 어느 때보다 커지고 있습니다. 앞으로 저희 에너지과 전 직원들과 협심하여 보령의 미래, 성장동력이 될 신재생에너지 활성화와 안정적인 에너지공급체계 구축, 그리고 시민이 체감할 수 있는 에너지복지 실현에 최선을 다하겠습니다. 의원님들께서 조언해 주시는 귀한 의견들은 향후 시정 운영에 적극 반영해 나가겠습니다. 지속적인 지도 부탁드립니다. 그러면 지금부터 26년도 에너지과 상반기 주요업무를 보고 드리겠습니다. 「 」 이상으로 에너지과 주요업무 보고를 마치겠습니다.
설명자료 부록 참조
태용
성태용의장
과장님, 수고하셨습니다. 의원님들께 잠시 양해 말씀을 드리겠습니다. 중식을 위해 13시 30분까지 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.
11시26분 정회
12시57분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의원님께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 에너지과 이상현 과장님께서 아까 보고하셨고 질의응답시간입니다만 보령시에 가장 중요한 발전 5개사 본사 충남유치에 대한 도청에서 긴급 공문이 내려와 있어요. 의원님들께서 질의하실 내용이 많이 있으시겠습니다만 도청에 빨리 올라가셔서 지사님하고 행정부지사님하고 하고 회의를 시작하셔야 하기 때문에 이 과장님, 의원님들께서 궁금한 사항들이 많이 있으시니까 의원님들 각자 내방하셔서 의원님들하고 일문일답식으로 답을 해주시기 바랍니다. 그래서 의원님들한테 30분간만 질의를 받도록 하고 그 이후 시간은 질의종결을 하고 이상현 과장님은 빨리 도청으로 출장을 가도록 해주시기 바랍니다. 오늘 도에서 주관하는 회의는 우리 보령시한테는 굉장히 좋지 않을까, 또 시장님이 가지고 있는 것도 많이 담아져 있을 것 같아요. 그렇게 이해해 주시고 회의를 진행하도록 하겠습니다. 과장님 나오세요. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 유병효의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
유병효의원
유병효입니다. 아까 오전에 보고사항은 잘 받았고요. 153쪽에 보면 발전공기업 공공기관 통폐합대응 방안이 있잖아요. 이게 시나 의회도 그렇고 정책적으로나 정치적으로 행정적으로 굉장히 중요한 사항이잖아요. 또 추진 현황을 보면 정부 대응 모니터링 및 중부발전 간 지속적인 정보 교류가 있다고 했는데 중부발전과 지속적으로 교류가 잘 되고 있나요?
상현
이상현에너지과장
예, 지금 되고 있습니다. 각 발전사별로 세 분씩 삼일회계법인에서 용역 수행하는 곳에 파견 나가 있습니다. 그래서 그분들은 저희하고 개별적으로 개인 대 개인으로 연락하기는 어렵고 아는 지인을 통해서 동향을 수시로 파악하고 있습니다.
유병효의원
이것과 관련해서 TF팀이 운영되고 있나요?
상현
이상현에너지과장
오늘 1차 회의에서 아까 의장님께서도 말씀하셨지만 충남도 차원에서 대응하려고 긴급하게 회의소집을 어제 공문이 저녁 늦게 왔습니다. 그래서 오늘 행정부지사 주관으로 TF팀 전문가를 모시고 발전소가 위치한 4개 시군 담당과장하고 모여서 회의를 해서 도 전체적인 방침을 결정할 것입니다.
유병효의원
보령시의 입장문이나 공식적으로 말씀드리는 시민들한테 시에서 이것 관련해서 공식적인 입장이 있나요?
상현
이상현에너지과장
저희 시 입장은 충남으로 유치해서 충남으로 본사가 온 다음에 다시 논의를 할 때 그때 보령으로 올 수 있도록 사활을 걸고 그렇게 하겠습니다.
유병효의원
마지막으로 말씀을 드리면 사실 이것은 시민들 토론회도 있었고 하는 것을 보면 의견수렴도 중요한데 집행부에서도 시민들을 설득할 수 있는 과정이 필요하다고 보는데 거기에 대한 동의도 하시는 거죠?
상현
이상현에너지과장
예, 맞습니다.
유병효의원
알겠습니다. 이상입니다.
태용
성태용의장
지금 발전공기업통합본사 질의는 유병효의원님이 하신 것으로 더 이상 질의를 안 하셨으면 좋겠습니다. 왜냐하면 시의 입장이나 이런 것은 우리가 18일에 토론회도 연기가 됐습니다. 그러니까 여기서 라이브로 다 나가기 때문에 이 부분은 우리가 잘 감춰야 할 것은 감춰야 하기 때문에 더 이상 공기업발전사 본사 이전 추진과정은 유병효의원님 이후로 더 이상 질의를 안 해주셨으면 좋겠습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 강정모의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강정모의원
저는 132쪽에 보령해상풍력 집적화단지 조성사업이요. 질문은 아니고요. 전에 들었을 때 육군, 해군 쪽은 어느 정도 협의가 되어가고 있다고 했는데 공군 쪽은 레이더 관련해서 차폐 이런 문제 때문에 약간의 갈등여지가 있어서 좀 지체되고 있다고 하는데 이 부분은 현재 어떻게 되어가고 있는지 궁금해서 문의드립니다.
상현
이상현에너지과장
제가 7월 8일자로 와서 군부대를 다녔습니다. 육군, 해군 레이더기지 부분에서 걱정을 많이 주세요. 그런데 정부방침에 의하면 신재생에너지가 대세이기 때문에 예전보다는 적극적으로 협조해 주려고 하고 계세요. 그래서 8월에는 군부대 훈련이 있어서 현재는 접촉을 못하고 정무적으로 국방부하고 계속 협의는 하고 있습니다. 그런데 계속 그쪽에서 주장하는 부분이 레이더 군 작전성 그 부분 때문에 말씀을 주시는데 저희가 12월까지 조건부로 허가가 났기 때문에 그전에는 어느 정도 의견을 좁혀서 진행할 것 같습니다.
강정모의원
12월 안에 해결을 봐야 하는 상황이네요?
상현
이상현에너지과장
100% 해결은 아니더라도 군부대에서도 차폐에 대한 대안시설로 레이더 대신 어떤 대안을 해 놓거나 그쪽에서 요구하는 군부대 사격비행거리에 안전을 요할 수 있는 그런 시설을 배치해 달라고 하든가 그런 것을 할 경우 지금 현재는 사업시행자가 지정되지 않는 상태에서 군부대에서 요구하는 상황을 저희가 100% 수용하기는 어렵고 조건부로 사업시행자하고 공고를 낼 때 군부대에서 요구하는 사항을 공고에 반영해서 사업시행자가 그것을 인지할 수 있게끔 해서 나중에 사업시행자가 선정되면 군부대에서 요구하는 사항을 충족할 수 있도록 하겠습니다.
강정모의원
잘 해결될 수 있기를 바랍니다.
태용
성태용의장
권승현의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권승현의원
과장님 수고 많으십니다. 126쪽 신재생에너지 재단설립과 관련해서 지금 추진상황이 설립동의까지 됐다는 말씀인가요?
상현
이상현에너지과장
예, 설립동의까지 됐는데 아직 조례는 안 됐습니다. 그런데 지금 태양광 집적화단지나 해상풍력이 28년 정도는 어느 정도 가시화될 것 같아요. 그때쯤 시기를 맞춰서
권승현의원
설립을 그때쯤 맞춰서 하신다고요?
상현
이상현에너지과장
예, 어느 정도 수익이 날 때쯤 하려고 계획을 하고 있습니다.
권승현의원
그러면 어쨌든 에너지재단이 발전사업을 수익창출은
상현
이상현에너지과장
수익을 내서 그 수익으로 운영될 수 있게 시스템을 갖추려고 합니다.
권승현의원
그 수익으로 운영하고
상현
이상현에너지과장
그 재원을 다시 인근 주민에게 혜택이 가게끔 조금 더 그렇게 진행하려고 합니다.
권승현의원
시민들에게 환원될 수 있도록 체계를 갖추겠다는 말씀이시죠?
용희
이용희에너지과장
예, 맞습니다.
권승현의원
우선 28년으로 잡는다는 것이 아까 태양광 집적화단지라든가 해상풍력이라든지 이런 것이 갖춰지는 시기로 예상을 하시는데 예를 들어 태양광 80면 이상 공영주차장에 대해서는 태양광의 의무설치 법안이 통과가 됐잖아요.
상현
이상현에너지과장
그래서 저희가 우선 시범적으로 종합경기장하고 시청 외 청사 앞에 중부발전하고 협약해서 우선 시범적으로 진행하려고 하고 있습니다.
권승현의원
그런데 발전사업을 했을 경우 수익이 발생되는데 그 수익에 대해서는 재단이 설립되기 전에는 어떻게 활용하실 계획인지
상현
이상현에너지과장
공사기간도 있고 인허가 절차가 있어서 아까 말씀드린 대로 그 시점은 28년 정도로 생각하고 있습니다.
권승현의원
그러면 에너지재단에 이사장이나 이런 부분도 제가 생각했을 때는 시민들이 생각했을 때도 그럴 것이라고 생각하는데 행정주도라기보다는 에너지 분야의 전문적인 지식이나 전문적인 경험이 있는 분을 모시는 것이 발전수익을 어떻게 배분할지, 그리고 시민들에게 어떻게 환원할지에 대한 고민이 더 공공성 있게 될 거라고 보거든요.
상현
이상현에너지과장
맞습니다. 의원님께서 말씀주시고 걱정하는 그런 부분은 저희가 재단설립 때 이사장이나 거기에 근무하는 분들을 뽑을 때 충분히 고려해서 공고사항에 반영하도록 하겠습니다.
권승현의원
그리고 지난번 예전에도 말씀을 드렸었는데 대규모 태양광 발전사업이나 이런 것에 시민들도 참여할 수 있는 그런 어느 정도의 퍼센트를 고민해서 배분할 수 있는 그런 부분들도 함께 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
상현
이상현에너지과장
알겠습니다.
권승현의원
이상입니다.
태용
성태용의장
더 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 에너지과 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 새마을공동체과 이인행과장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
인행
이인행새마을공동체과장
새마을공동체과장 이인행입니다. 150쪽입니다. 「 」 이상입니다.
설명자료 부록 참조
태용
성태용의장
과장님, 수고하셨습니다. 새마을공동체과 보고를 들으시고 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 강순자의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강순자의원
과장님 수고 많으셨습니다. 새마을공동체사업은 단순한 행사나 1회성 지원에 그치지 않고 주민 스스로 공동체를 만들어가는 사업이 되려면 앞으로 어떤 방향으로 개선해야 된다고 생각을 하십니까?
인행
이인행새마을공동체과장
새마을사업 플러스해서 충남형 마을만들기 사업이나 지역민들이 외주로 빠져나가지 않고 정주여건을 조성하여 지역민들이 보다 윤택한 삶을 살 수 있도록 하기 위한 주목적을 가지고 있습니다.
강순자의원
그러면 현재 새마을공동체 활동에 청년이나 젊은세대의 참여는 어느 정도이고 세대교체를 위한 계획이 있으십니까?
인행
이인행새마을공동체과장
청년들 같은 경우에는 주민자치회도 일부 많은 인원을 하고 있고 주민참여예산제도도 젊은층이나 여성분들 통해 일정비율 해서 공고부터 추진해서 다양하게 계층들이 참여할 수 있도록 처음부터 추진하고 있습니다.
강순자의원
올해 사업을 추진하면서 담당부서에서 가장 어려움을 겪고 있는 부분이라든지 의회에서 지원해야 될 부분이 있다면 말씀해 주세요.
인행
이인행새마을공동체과장
저희도 지역민들과 관련된 생활을 하다 보니까 예산 관련이 아무래도 많은 수반이 되는 사항이 있고 또는 국민단체인 새마을지회나 두 번째는 바르게살기, 주민자치회 다양한 계층이 있다보니까 분야 분야에서 조금씩 최대한으로 예산 여건에 맞춰서 확보해서 지원을 하려고 노력을 하고 있습니다. 주민참여예산제도 일부에서도 많이 확대를 해서 추진하기를 바라고 있는데 예산팀이나 시의 재정에 맞춰서 지역민들이 윤택한 삶을 살 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
강순자의원
감사합니다. 앞으로 꾸준한 관심 부탁드립니다.
태용
성태용의장
김지호의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김지호의원
과장님 고생 많으십니다. 주민자치회 전환 일정과 주민참여예산 일정을 같이 보다가 한 가지 궁금한 사항이 생겼는데요. 주민자치회는 거의 8월에 구성을 하고 9월에 분과의원까지 구성하는 것으로 정보를 들었어요. 그런데 2027년도 주민참여예산은 7, 8월 중에 부서검토하고 8월, 9월이면 우선순위를 정하는 것으로 알고 있는데 그러면 새로 출범하는 주민자치회에서 주민총회를 통해서 발굴되는 지역 의제들을 올해 주민참여예산과 일정하고 시기적으로 맞물리지 않아서 쉽지 않는 것으로 보이는데 첫 해에 주민자치회에서 나온 의제를 2027년 예산이나 부서사업에 어떤 방식으로 연결할지 계획이 궁금합니다.
인행
이인행새마을공동체과장
주민자치회는 저희가 의원들을 이미 다 선출해서 8월 18일에 의원들만 위촉장을 전수할 계획을 가지고 있고요. 나머지는 읍·면·동과 협의해서 이후에는 의원장이나 간사나 내부 의원들은 구성토록 되어있는데 3동하고 4동은 이미 구성되어 있어서 자동전환이 가능한데 나머지 14개 읍·면·동은 신규로 하다 보니까 주민자치위원회와 주민자치회의 성격 차이가 많이 납니다. 사전에 교육도 해야 되고 일정공유도 해야 되고 법적설치도 해야 되다 보니까 저희들이 대략 교육을 하면서 주민자치회는 최소한 3년간 해서 장단점을 구성해서 보완해서 나가는 쪽으로 할 계획을 가지고 있고요. 조례제정부터 할 계획을 가지고 있고 주민자치회와 참여예산제는 별도입니다. 물론 주민참여예산제를 접수 공모하면서 주민자치의원들도 많이 참여하고 있는데 별도로 생각하시면 되겠습니다. 주민자치참여의원도 별도로 구성해서 참여해서 한 50명이 운영되어 있고 5개 분과를 운영해 나가고 있는 중입니다. 주민자치참여예산제는 지금부터 해서 세 해 정도 해야 내년도 본예산에 즉 10월 정도 되면 확정해서 예산에 반영하다 보니까 별개로 운영하고 있는 중입니다.
김지호의원
그러면 주민총회에서 나온 것들이 2028년도나 돼야 예산이 반영될 수 있는 부분인가요?
인행
이인행새마을공동체과장
다시 한번 말씀을 드리면 주민자치는 읍·면·동에서 운영하는 주민자치센터 주민자치위원회 그런 개념으로 보시면 되고요. 주민참여예산은 별도로 저희들이 읍·면·동에 각 1억 원씩 그러면 읍·면·동에서 해당 분야로 생활밀착형 사업을 하게 되어 있고 시 정책사업은 15억 원에 대해서 최대 3억 원까지 별도로 접수를 받아서 심사를 하고 현장 가서 확인을 하고 그렇게 해서 예산을 반영하고 있는 중입니다.
김지호의원
주민자치회에서 나온 내용들이 주민참여예산에 많이 공모가 되잖아요.
인행
이인행새마을공동체과장
별개로 생각하시면 됩니다. 같은 개념이 아닙니다.
김지호의원
주민참여의원 중에서 다른지는 알고 있는데 거의 그런식으로 운영되다 보니까 그것을 주민자치회가 생기면 바로 주민총회를 통해서 반영되기를 바랄 텐데 시기가 빨리 되더라도 2028년도나 될 수밖에 없는 상황이잖아요. 그랬을 때 올해 처음 했을 때 기대심리가 있을 것 같은데 그런 것들을 어떻게 예산에 반영하고 주민들이 원하는 것을 어떻게 반영할지 궁금해서 여쭤봤습니다.
인행
이인행새마을공동체과장
저희들이 작년까지는 주민자치회를 2개월에 한 번씩 회의를 해서 운영을 했었는데 금년부터는 1개월씩 하다 보니까 아이들 교육과 연동해서 참여예산이나 교육을 시키면서 의견수렴을 해서 시 정책에 하게끔 유도하고 있습니다.
김지호의원
알겠습니다. 감사합니다.
태용
성태용의장
백승만의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백승만의원
남부권 시의원 백승만입니다. 남부생활권 농촌협약 관련해서 궁금한 게 있어서 말씀드리겠는데요. 지금 대부분 보면 350억 정도가 들어가는 것 같은데 센터 조성하는 사업이거든요. 현재까지 완료된 것이 몇 군데나
인행
이인행새마을공동체과장
남포면만 건물을 두 동 지어서 운영이 되고 있고요. 나머지 웅천, 주산, 미산, 성주는 금년에 기본계획 고시라고 하죠. 설계라고 하는데 금년말까지 시행계획이나 건축 인허가 후에 내년부터 건물을 착공할 계획을 갖고 있습니다. 28년까지 준공해서 운영할 계획을 갖고 있고 읍·면·동별로 추진위원회가 보통 15명 갖고 운영되는데 그분들이나 면이나 같이 지속적으로 협의해 가면서 잘 운영될 수 있도록 지도토록 하겠습니다.
백승만의원
그러면 건립이 되면 운영 주체가 어떻게 되는 건가요?
인행
이인행새마을공동체과장
지금 웅천 같은 경우는 경로당 관련 성격이 커서 웅천은 건강센터, 식당, 교육센터 등을 가지고 있다 보니까 경로장애인과에서 운영을 할 계획을 가지고 있고요.
백승만의원
그러면 주민이 아니라 읍·면에서 관리를 하나요?
인행
이인행새마을공동체과장
그렇습니다. 주산, 미산은 민간위원회에서 관리 운영할 계획을 가지고 있고 성주면은 성주면사무소에서 운영할 계획을 가지고 있습니다.
백승만의원
그러면 항상 문제되는 게 운영비하고 관리비가 문제가 될 텐데 그런 부분은 어떻게
인행
이인행새마을공동체과장
저희도 농촌협약이나 대부분 성격상 읍·면에서 자체적으로 이런 이득사업을 하게끔 20회 정도 협의하고 운영을 하고 지도하고 건물 짓는 것도 중요하지만 그 이전에 주민들이 자율적으로 할 수 있는 역량강화교육을 하고 있습니다. 주민역량강화를 하면서 원칙은 자립을 해라, 성격상 들어오는 시설물이나 운영프로그램 내용을 봐서 해당부서나 면 단위에서 사전협의는 다 되어 있습니다.
백승만의원
저도 다음 질문이 지역역량강화사업을 어떤 식으로 하시는지, 그러면 지금까지 회의 같은 것이나 교육 관련돼서 하신 게 있으신가요?
인행
이인행새마을공동체과장
지금 계속 우리과나 두 번째는 농촌활력화센터라고 해서 우리과에서 중간지원조직이 있는데 중간지원조직 플러스 용역사에서 주관해서 역량강화교육을 추진하고 있습니다.
백승만의원
용역사에서요?
인행
이인행새마을공동체과장
용역사하고 농촌활력화센터까지 연계해서 두 군데에서 지원하고 있습니다.
백승만의원
내실있게 추진을 부탁드리겠습니다.
인행
이인행새마을공동체과장
잘 알겠습니다.
태용
성태용의장
권승현의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권승현의원
과장님 수고 많으십니다. 169쪽에 농촌공동체 육성을 위한 신활력창출부분에 가치키움센터가 올해로 사업이 종료되는 것으로 알고 있는데 제가 알기로 많은 지역기반의 상품도 개발하고 창업지원도 했고 올해 제가 알기로 가치키움 가게도 올해 조성되지 않았나요?
인행
이인행새마을공동체과장
예, 맞습니다.
권승현의원
그런데 이게 사업이 종료되면 가치키움가게 같은 경우도 사업이 종료되면서 같이 문을 닫아야 하는 것인지 마지막에 보면 이후 운영에 활용방안 검토라고 되어있는데 그런 부분에 대한 어떤 계획이 있으신가요?
인행
이인행새마을공동체과장
현재 별도 사업은 아니고 70억 금액 내에서 사후평가나 지금까지 한 이런 평가 또는 이 금액에서 용역을 추진하고 있고요. 한 가지 예로 용역결과물이 나오지 않았지만 그 용역결과물을 토대로 해서 최종적인 안은 제 사견이라고 하나요? 농촌활력화센터에 한 개의 팀이나 한두 명을 배치해서 같이 연계해서 운영하면 어떨까 그런 생각을 가지고 있습니다. 그것까지 검토를 하고 있습니다.
권승현의원
농촌활성화지원센터요?
인행
이인행새마을공동체과장
농촌활력화지원센터요.
권승현의원
용역결과 나오면 용역보고서 좀 주세요.
인행
이인행새마을공동체과장
나오는 대로 가져가서 보고드리도록 하겠습니다.
권승현의원
부탁드리겠습니다. 감사합니다.
태용
성태용의장
전춘순의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
전춘순의원
저는 170쪽에 충남형 공동생활홈에 대해서 여쭤보고 싶은데요. 지금 40억을 들여서 성주면 성주리에 위치는 그쪽에 하시겠다고 되어있습니다. 혹시 사업비가 마련되어져 있는 것인지 여쭤보고 싶습니다.
인행
이인행새마을공동체과장
이것도 공모사업으로 도비 50%, 시비 50% 하고 있고요. 사업비는 확정되어 있고 현재 기본계획수립이나 일반절차를 다 하고 있습니다. 성주8리 즉 성주농협에서 화장골 계곡 올라가는 삼거리변에 있는 8리 노인회관이 오래되고 재활용이 어려울 것 같아서 그 건물을 헐고 그 건물 내에다 지으려고 하고 있습니다.
전춘순의원
15가구가 거기에 지어지는 건가요?
인행
이인행새마을공동체과장
한 8평 정도에서 15가구 정도 계획하고 있고 8리도 보니까 주민들이 공동급식하는데 장소가 없어서 어려움이 많더라고요. 여기에 공동급식소와 15가구 정도 해서 운영할 계획을 갖고 있습니다.
전춘순의원
그러면 15가구에 몇 분 정도가 거기에 거주를 하시는 건가요?
인행
이인행새마을공동체과장
15가구라고 생각하시면 될 겁니다. 한 분이 될 수도 있고 두 분이 될 수도 있고 성주면8리 주민 위주로 했는데 거기에서 이상으로 두 배 이상 정도 희망을 하더라고요.
전춘순의원
성주면분만
인행
이인행새마을공동체과장
8리 사람들만요. 그 지역 내이다 보니까
전춘순의원
그러면 성주면분들이 예를 들어 공동생활홈이 너무 좋다고 해서 다른 읍·면에서도 좋다고 하면 거기에서도 진행할 수 있나요?
인행
이인행새마을공동체과장
참고로 저희들은 읍·면 지역을 담당하고 동지역은 도시과에서 별도로 하는데 저희들이 이것은 8리를 했지만 사전에 똑같이 읍·면·동에 수요조사를 합니다. 수요조사를 했는데 다른 지역에서는 신청한 곳이 없어서 8리도 다섯 차례 만나서 좋은 여건이 있는데 대부분 농촌에 보면 혼자 살다 보면 어려움을 겪는 일들이 많이 있잖아요. 이런 상황에서 보탬이 될 수 있도록 하고 제일 어려운 게 거주해서 들어오는 분들이 임대료 관계로인해서 걱정하는데 저희들도 공동생활홈을 지어서 노인경로당 그런 것을 유사하게 지어서 일부 보조받고 해서 급식이나 반찬이나 지원받으면서 할 수 있게 하는 것이고 지금 도시과에서 하는 궁촌동도 일부 생활관이 있는데 그런 지역보다 더 저렴하게 금액은 보증금 100만 원에 임대료는 30만 원정도해서 관리비나 식대까지 포함해서 다른 지역보다 저렴하게 제공할 계획을 갖고 있습니다.
전춘순의원
알겠습니다. 감사합니다.
태용
성태용의장
더 질의하실 의원님 계십니까? 과장님, 지금 우리 의원님들이 질의하는 내용을 보면 굉장히 수준이 높아요. 여기서 답변을 그렇게 하시는데 조금 있으면 행정감사에 들어가거든요. 책임질 수 있는 말을 하셔야 해요. 그리고 특히 실버홈이나 활력화센터, 자꾸 건축을 말씀하시는데 거기에서 수용할 수 있는 분들의 연령층도 잘 구성해야 하고 농촌에 보면 잠자는 건물들이 상당히 많습니다. 물론 공모사업이라고 해서 거기에서 나와서 예산이 반납이 된다, 다음에 지원이 안 된다고 말씀을 하시는데 그것이 전부가 아닌 것 같아요. 물론 이 과장님뿐만 아니라 다른 부서도 마찬가지지만 그런 부분들은 될 수 있는 대로 고민해 봐야 되지 않나, 또 한 가지 이것은 제 개인질문입니다. 미소, 친절, 청결, 칭찬 이 사업이 지속적 사업입니까?
「없습니다」하는 의원 있음
인행
이인행새마을공동체과장
저희가 2015년에 시작해서 12년 차를 하고 있는데 의장님뿐만 아니라 다른 분들도 지속관계나 범위를 다양하게 해야 하지 않나 하는 의견을 주셔서 연말에 내부적으로 세세하게 검토해서 내년도 관계는 추후에 방침을 받아서 추진할까 생각하고 있습니다.
태용
성태용의장
이번 업무보고 때 엄승용시장님한테 보고하셨죠?
인행
이인행새마을공동체과장
다 했습니다.
태용
성태용의장
시장님은 뭐라고 하시나요?
인행
이인행새마을공동체과장
시장님은 나름 생각을 어느 정도 하고는 계시고 일부 말씀을 하셨는데 시민들이 체감할 수 있는 다양한 시책을 강구하는 쪽으로 하면 어떠냐고 말씀하셨습니다.
태용
성태용의장
그렇죠? 제가 개인적으로 볼 때는 엄승용시장님이 앞으로 시정을 이끌어가는데 콘셉트 하고 맞지 않아요. 이제는 종료를 해야 되지 않나 하는 생각이 듭니다. 그렇지 않으면 이것보다는 한 단계 더 업그레이드 되는 비슷한 사업을 발굴해서 시장님한테 보고하고 시장님 의견을 들어서 그렇게 진행돼야지 이것 사실상 의원님들뿐만 아니라 시민들이 지금 이 회의를 보고 계시다고 하면 공감하는 부분이 상당히 많지 않나 생각을 합니다. 이 과장님이 일을 하지 않고 부서 팀장님들이나 팀원들이 일을 안 한다는 게 아니고 이 부분에 대해서는 다시 한번 고민해야 되지 않나 하는 게 제 생각입니다. 그렇게 아시고요.
인행
이인행새마을공동체과장
잘 알겠습니다.
태용
성태용의장
더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 새마을공동체과 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 기후환경과 이향숙과장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
향숙
이향숙기후환경과장
기후환경과장 이향숙입니다. 저희과에서는 탄소중립 선도도시에 걸맞게 생활 속 탄소중립을 실현하고 건강한 생태환경조성 및 각종 생활환경 저해요인의 상시모니터링으로 시민 삶의 질 향상에 더욱 노력하겠다는 다짐을 하며 상반기 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. 「 」 이상으로 간략하게 보고드렸습니다.
설명자료 부록 참조
태용
성태용의장
과장님, 수고하셨습니다. 기후환경과 보고를 들으시고 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 강순자의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강순자의원
과장님 수고 많으셨습니다. 기후변화는 지구상의 모든 문제입니다. 기후환경정책이 시민들의 생활과 직접 연결되어 있는데 현재 우리시에서 시민들이 가장 체감하고 있는 환경문제는 무엇인지 궁금하고요. 이를 해결하기 위해서 올해 가장 역점을 두고 있는 사업이 무엇입니까?
향숙
이향숙기후환경과장
저희 역점사업으로 보고드렸던 탄소중립선도도시 조성사업인데요. 198쪽에 보면 사업비전 및 목표가 있는데요. 저희가 18개 사업목록이 있습니다. 저희가 투자심사는 413억으로 받았는데요. 물론 24년도 공모 당시에는 수소분야로 해서 공모신청을 했고 당초 990억 원의 사업비를 신규사업에 대해 지원을 한다고 했었는데 현재는 2030년까지 실적이 나와야 하는 사업으로 한정을 짓고 있기 때문에 저희가 18개 사업에 대해서 올해 실시설계를 발주해서 그 사업을 추진하려고 계획하고 있습니다.
강순자의원
그러면 시에서 가장 시급하게 해결해야 될 환경문제가 있다고 하면 무엇이라고 생각합니까?
향숙
이향숙기후환경과장
일단 저희가 리워드제도로 해서 탄소중립포인트로 해서 생활속에서 실천할 수 있는 부분들은 최대한 시민사회로 확장시켜서 조그만 것부터 추진하는 사항이고 대규모사업이라든지 이런 부분은 아까 말씀드린 선도도시 사업을 추진하고요. 저희가 탄소업슈라든지 생활속 실천사업에 중점을 두고 있습니다.
강순자의원
사업을 추진하는데 성과를 어떤 지표로 평가하고 계십니까?
향숙
이향숙기후환경과장
185쪽에 보시면 탄소중립포인트제를 운영해서 우리 시 같은 경우 참여율로 충청남도 내에서는 현재 2위고요. 작년도 도에서 탄소중립실천 관련해서 평가를 했는데 저희가 최우수상을 받은 바 있습니다. 앞으로도 참여율을 계속 확대시키도록 홍보할 예정이고요. 자동차 분야는 숫자가 정해져 있는데 자동차분야나 에너지분야 전기요금 절약사항이라든지 이런 부분도 계속 홍보해서 참여율을 확대하려고 있습니다.
강순자의원
감사합니다.
태용
성태용의장
최경운의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최경운의원
과장님 수고 많으십니다. 궁금한 게 하나 있는데 196쪽에 보면 가축분뇨 공공처리시설 주변마을 숙원사업이라고 있죠. 거기에 보면 가축분뇨 주변마을이라는 규정을 어떻게 정하고 결정을 하고 여기에 보시면 신죽1리, 신죽3리 일원이라고 적혀있는데 그 기준을 어느 부분에 놓고 주변지역을 하고 계신지 답변을 부탁드립니다.
향숙
이향숙기후환경과장
저희가 신죽1리와 신죽3리 같은 경우는 관련 조례에 의해서 조례대로 추진하고 있는 사항이고요. 어떤 범위나 이런 부분에서 다른 리도 해당되어야 한다는 의도로 말씀을 하시는 것인지 제가 그 부분은
최경운의원
거리가 있으면 거리를 기준으로 해서 그전에 본 바로는 신죽1리, 신죽2리, 신죽 3리가 맞다고 생각합니다. 왜냐하면 신죽1리는 현 마을에 공공처리시설이 있고 1리는 들어오는 진입도로로 인해서 인접지역으로 결정한 것 같아요. 그런데 신죽2리는 산 하나를 사이에 두고 있거든요. 그래서 거리를 측정해본 결과 3리나 2리나 비슷하거든요. 그래서 거리를 두고 한 것인지 그게 궁금합니다.
향숙
이향숙기후환경과장
그 당시에 제가 알기로는 거리를 두고 한 것 같고요. 말씀하신 부분에 대해서 그런 의견이 있으면 관련 조례를 다시 한번 검토해 보겠습니다. 하고 별도로 설명 드리겠습니다.
최경운의원
알겠습니다. 거리로 인해서 인접지역이 된다면 검토하셔서 신죽2리도 포함될 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
태용
성태용의장
강정모의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강정모의원
과장님, 고생하십니다. 저는 188쪽에 친환경자동차 보급확대 부분에 대해서 질의가 있는데요. 보령지역이 전국으로 보면 보조금 혜택이 많은 지역입니다. 매년 보조금 지원 사업을 할 때마다 신청자들이 굉장히 많죠. 경쟁률도 꽤 높은 것으로 알고 있어요. 어떻게 보면 우리 지역의 자랑이기도 한데요. 보조금을 저도 신청을 해 봤지만 신청할 때 사전조사가 조금 이루어지면 왜냐하면 보조금 신청 받는 당일에는 기후환경담당자 업무가 마비가 될 거예요. 10대 보조금을 준다면 100대가 지원이 되고 신청되고 그런 상황일 거예요. 그런 부분에 대해서 몇 년 동안 해보니까 해소화될 방안이 필요하다고 생각이 들고요. 또 하나는 친환경자동차 보급 확대를 하면서 친환경자동차 전기차 배터리 화재에 대한 것도 염려가 많아요. 거기에 대한 사업도 별도로 잘 조사해서 추진해야 될 부분이 필요가 있다고 생각해서 이렇게 마이크를 들었고 이쪽 부분에 대해 예산도 많은 만큼 지역에서도 관심이 많은 만큼 잘 챙겨주시기 바랍니다. 이상입니다.
향숙
이향숙기후환경과장
먼저 말씀하신 전기차 접수 받을 때는 의원님 말씀이 맞습니다. 그날은 다른 업무가 마비될 정도로 민원인이 많이 오셔서 굉장히 수요가 많거든요. 저희가 작년도까지만 해도 시기를 예측해서 상반기 하반기 구분해서 했었는데 올해 같은 경우는 유가상승으로 인해 저희가 기후부에서 상반기부터 추가분을 계속 공고를 해서 지원하라는 얘기가 있었고 하반기 부분도 저희가 7월 14일에 공고해서 7월 21일에 접수했거든요. 보조 내시가 기후부로부터 매칭비율로 해서 오기 때문에 항상 수요를 다 따라갈 수는 없습니다. 그런데 시기라든지 올해 같은 경우는 시기를 예측할 수 없는 부분이 있었는데 다음부터는 접수라든지 이런 부분에 대해서 사전 홍보를 잘 해서 한 번에 몰려서 힘들게 하는 일이 없도록 하겠습니다. 예산만 많이 지원된다고 하면 수요를 다 충당하면 좋은데 이런 문제가 있고요. 두 번째 말씀하신 부분에 대해 화재 관련해서 제가 충남도내 조례를 찾아봤더니 4개 시군이 조례가 있더라고요. 천안, 아산, 서산, 금산 이렇게 4개 시군이 있는데 전기차 지원 같은 경우는 국비와 지방비가 매칭되어서 오는데 말씀하신 그 부분에 대해서는 저희가 매칭비율이 아니고 한다면 추가 지원이나 이런 부분에 대해서 시비로 해야 한다는 문제점이 있습니다. 다른 시·군의 조례도 참고하고 저희 조례에 담을 수 있는 부분에 대해서 화재 관련해서는 이런 사항들이 필요하다고 말씀하신 사항은 저도 공감하고 있습니다. 잘 검토해 보겠습니다.
태용
성태용의장
백승만의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백승만의원
아까 마지막에 설명해주신 것 중에 하나 궁금한 게 있어서 그런데요. 바이오가스 생산목표가 무엇인지 설명 좀 해주세요.
향숙
이향숙기후환경과장
하수찌꺼기나 음식물류 폐기물 가축분뇨나 이런 부분이 있는데 오염물질을 생산하는 거잖아요. 가스를 생산하면서 목표제를 얼마쯤 생산해서 충당하라고 하는데 저희가 법에서 정할 때는 이만큼 기준을 못 채우면 직접 위탁생산을 하거나 거래를 하거나 목표량을 채워야 되는데 저희는 현재 시설이 없어요. 저희도 하수종말처리장 내라든지 생산하는 시설이 있을 필요가 있는데 온실가스 목표관리제라는 것을 들어보셨죠. 그런 비슷한 개념으로 생각하면 될 것 같습니다.
백승만의원
밑에 보면 과징금 추산액이 5억 6,600만 원 정도가 되거든요. 그러면 목표량이 정해져 있는데 추진하려면 어떤 방법이나 계획들이 있으신가요?
향숙
이향숙기후환경과장
이것은 저희가 하수찌꺼기 같은 경우는 저희가 당초에 미리 농축된 슬러지로 해서 목표금액 과징금이 산정되었어요. 저희는 상급기관에 이것은 농축된 부분으로 해야 된다고 해서 당초에 12억 정도 저희가 과징금이 추산됐었는데 저희가 농축량으로 해야 된다는 부분을 계속 어필해서 그것까지 인정받은 상황이고요. 이게 올해 처음 시행되는 제도이다 보니까 저희 같은 경우는 과징금을 안 내기 위해서 거래를 해야 하는 상황이거든요. 저희 3회 추경에 이 부분을 올렸거든요. 예산을 반영해 주신다면 저희가 최대한 처음으로 하는 거라서 어떤 선례가 없어서 확실히 설명드릴 수 없지만 저희가 과징금을 안 낼 수 있도록 철저히 거래하겠습니다.
백승만의원
제 얘기는 예산 말고 거기에 대한 노력이나 기업체 육성을 해야 한다는 계획은 없으시고 그냥
향숙
이향숙기후환경과장
이것은 저희 관내에 있는 처리시설에 대해서 하는 것이기 때문에 어떤 기업을 육성하는 것이 아니고
백승만의원
기업들한테 계도를 하거나 아니면 조금 덜 나오게 하는 이런 것은 없이 그냥 과징금은 과징금대로 물면 된다는 건가요?
향숙
이향숙기후환경과장
저희가 관리하고 있는 시설인데 지금 말씀하신 부분에 대해서 홍보도 열심히 하겠습니다.
백승만의원
알겠습니다. 고생하셨습니다.
태용
성태용의장
전춘순의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
전춘순의원
191쪽에 보면 군소음피해 보상으로 쾌적한 주민생활환경을 보장한다고 되어있거든요. 어떤 보상으로 쾌적한 주민생활환경을 보장할 것인지, 이 돈으로 주민들한테 2,605명에 대해서 보상금을 지급한다고 하셨는데 이 돈으로 보상이 가능할까요? 쾌적한 환경을
향숙
이향숙기후환경과장
그렇지 않고요. 일단 저희가 군소음보상법에 의해서 전액 국비로 해서 국가에서 산정한 기준이 있습니다. 그 기준으로 드리는 부분이고요. 저희도 주민들과 협의를 하면서 이 보상금을 현실화해야 되지 않나 이런 부분에 대해서 계속 국방부에 건의하고 있습니다.
전춘순의원
국방부에서는 다른 대안이나 다른 방법은 없다고 하시나요?
향숙
이향숙기후환경과장
오늘도 저희가 주민대표들하고 해서 주민의견을 들어서 계속 건의를 하겠다고 해서 저희 담당팀장님께서 주민들 모시고 회의에 가셨거든요. 이런 현실화에 대한 부분은 앞으로도 지속적으로 계속 건의해서 공동성명 이런 식으로 건의를 한다고 합니다.
전춘순의원
주민들이 피해를 많이 보시다 보니까 환청도 들리고 귀가 너무 안 들리다 보니까 피해를 너무 많이 보셔서 너무 힘드시다고 호소를 하시거든요. 돈으로도 보상이 안 되고 정말 쾌적한 환경은 될 수 없거든요. 대처가 필요할 것 같고 정말 대책이 있어야 할 것 같고 대안도 필요할 것 같습니다. 하루속히 빨리 피해를 보시지 않도록 준비가 필요할 것 같습니다.
향숙
이향숙기후환경과장
노력하겠습니다.
전춘순의원
이상입니다.
태용
성태용의장
더 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 기후환경과 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 자원순환과 김양집과장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
양집
김양집자원순환과장
안녕하십니까? 자원순환과장 김양집입니다. 2026년 상반기 주요업무보고를 드리겠습니다. 「 」 이상으로 보고를 마치겠습니다.
설명자료 부록 참조
태용
성태용의장
과장님, 수고하셨습니다. 자원순환과 보고를 들으시고 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김지호의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김지호의원
과장님 보고 하시느라 수고 많으셨습니다. 업무보고를 보다 보니까 읍·면·동에서 생활폐기물 공동집하장이나 클린하우스 설치로 주민중심 분리배출 재활용사업들이 여러 가지가 있더라고요. 그런데 사업들이 지역별로 잘 추진되고 있는 것으로 끝나지 않고 실제 운영사례나 이런 것을 정리해 놓은 것들이 따로 있나요, 아니면 어떻게 관리가 되고 있나요?
양집
김양집자원순환과장
운영사례는 지금 저희가 관리는 하고 있는데 각 건별로 사례를 정리한 것은 없습니다.
김지호의원
잘되는 것들은 이게 어떻게 보면 16개 읍·면·동이 있잖아요. 다른 읍·면·동에서도 벤치마킹해서 잘 사용할 수 있게 사례관리를 잘 해서 해야 될 것 같은 생각이 들어서 말씀을 드리려고 했고 자료관리나 이런 것들을 통해서 1회성으로 끝나지 않고 예산을 잘 썼으면 좋겠습니다.
양집
김양집자원순환과장
알겠습니다. 저희가 하반기에 5개소도 주민들 필요에 따라서 폐쇄 또는 수선을 계속 진행하고 있습니다.
김지호의원
그리고 206쪽 첫 번째에 보면 50년 매립공간 확보라고 되어있는데 지금 50년 매립공간 확보는 했지만 생활폐기물이 점점 늘어나는 형태잖아요. 그런데 그것을 50년 이내에도 무엇인가 일이 날 수 있을지 아니면 생활폐기물이 조금 더 50년, 70년, 100년 이상 쓸 수 있게 생활폐기물을 관리해서 오래쓸 수 있게 해야 한다는 생각이 들거든요. 50년인건지, 아니면 어떻게 생활폐기물이 관리가 될지 양이나 이런 게 어떤 식으로 책정이 된 것인지
양집
김양집자원순환과장
보령시는 쓰레기가 하루에 140톤 정도가 생산되고 있습니다. 이중에 생활폐기물이 약 75톤이고요. 이중에 50톤은 소각을 하고 있고 20톤은 매립을 했습니다. 그런데 저희가 소각시설을 90톤으로 증량을 해서 전부 소각을 하고 이후에 나오는 재만 매립을 하기 때문에 앞으로 50년으로 계산을 했습니다.
김지호의원
알겠습니다.
태용
성태용의장
강정모의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강정모의원
과장님 고생하셨습니다. 저는 210쪽 올바른 쓰레기 배출문화 정착을 위한 전담단속반 운영 이쪽에 궁금한 점이 있어서 마이크를 들었습니다. CCTV 연계가 아까도 제가 다른 쪽에서 CCTV 언급을 했었는데 이동식 CCTV 64대는 별도로 일반적인 CCTV를 말씀하시는 거죠?
양집
김양집자원순환과장
아닙니다. 이동식으로 해서 태양광으로 하는 CCTV입니다.
강정모의원
저는 5동에서도 말씀을 드렸지만 5동이 특히 생활폐기물을 몰래 버리는 분들이 많아요. 단속이 중요한 게 아니라 단속을 많이 해서 과태료를 많이 물었다는 것이 중요한 게 아니라 몰래몰래 생활폐기물 버리는 것을 방지하는 것이 중요하다고 생각하거든요. 타지역 사례를 보면 CCTV에서 사람이 무엇인가를 버리려는 행동을 할 때 마이크로 송출을 해줘요. 불법투기물 상습투기 지역이라서 녹화를 하고 있으니 불법적인 행동을 하지 말라는 멘트를 날리거든요. 그것으로 인해서 굉장히 많은 투기물 사례가 사라졌다고 해요. 타지역에서 잘 된 사례가 있으면 저희가 그것을 또 벤치마킹해서 할 필요는 있다고 보거든요. 결국에는 단속 실적이 중요하고 과태료를 많이 무는 게 아니라 이런 폐기물 몰래 버리는 것을 방지하는 것에 목적이 있다고 봐서 향후에도 그런 쪽으로 개선방향을 해주시면 좋을 것 같습니다.
양집
김양집자원순환과장
알겠습니다. 내년부터 구입할 때 참고해서 그런 기능이 있는 것으로 구입토록 하겠습니다.
강정모의원
감사합니다.
태용
성태용의장
강순자의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강순자의원
과장님 수고 많으십니다. 207쪽에 보면 장례식장에 대해서 지원사업이 있는데요. 지금 그동안 보령시에 소상공인들 중에서 일부 성실납세자 등 이런 분들에 대해서 종량제 봉투를 지급 받은 적이 있다고 합니다. 중간에 받지 못했다는 소리를 들었습니다. 그런 분들에 대해서 왜 지원이 끊겼는지 아니면 다시 지원할 수 있는 방안이 있는지 묻고 싶습니다.
양집
김양집자원순환과장
그 지원은 우리과에서 한 게 아니라 세무과에서 특수시책으로 지원한 것 같습니다. 상의해서 활성화할 수 있는 방안이 있는지 살펴보겠습니다.
강순자의원
감사합니다.
태용
성태용의장
권승현의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권승현의원
먼저 210쪽에 찾아가는 생활쓰레기 처리반 확대 운영 부분은 읍·면·동별로 거동이 불편하신 분들 가정에 방문해서 쓰레기를 수거해서 거점배출 장소로 도와주는 서비스를 말씀하시는 건가요?
양집
김양집자원순환과장
맞습니다. 의원님이 말씀하신 게 맞습니다.
권승현의원
지금 이게 시범사업인가요, 아니면 읍·면·동 별로 어느 정도 정착이 되어있는 상태인가요?
양집
김양집자원순환과장
지금 보령시 전체로 작년부터 저희가 시행을 하고 있고요. 작년에는 총 224세대가 신청을 해서 했는데 올해는 참석이 저조합니다. 그래서 지금 계속 홍보를 하고 있습니다. 수요를 찾는데 노력하고 있습니다.
권승현의원
제가 주민참여예산제나 이런 곳에 참석해보면 분리배출 시설을 설치해달라는 사업들이 상당히 많아요. 그런데 선정이 안 되는 게 사실상 관리가 안 되기 때문이거든요. 그래서 제가 생각할 때는 이런 찾아가는 생활쓰레기 처리반이 활성화된다면 거점 분리수거장도 클린하우스 같은 곳도 관리하는 것이 훨씬 용이하지 않을까 생각이 들거든요. 이런 부분들이 저는 확대됐으면 좋겠다고 생각을 했는데 막상 신청자가 별로 없다고 하니 그런 부분들은 적극적인 홍보나 이통장님들 통해서 해주시면 저는 좋은 제도라고 생각이 들거든요. 확인해주셨으면 좋겠다.
양집
김양집자원순환과장
알겠습니다. 추가로 모집하고 홍보도 많이 하겠습니다.
권승현의원
알겠습니다. 213쪽에 보면 생활폐기물 수집 대행업체 관련인데 나중에 깊이 있게 질의를 드리기는 하겠지만 예를 들어 생활쓰레기 수거 관련해서 골목조라고 있는 것 아세요?
양집
김양집자원순환과장
예, 알고 있습니다.
권승현의원
골목조 같은 경우는 수거차량이 직접적으로 들어갈 수 없는 곳을 수거하시는 분들이 직접 골목에 들어가서 수거를 해오는 방식이잖아요. 그게 현실적으로 수레만 지급이 된다는 거예요. 그게 현실적으로 어렵죠. 그래서 직원분들이 개인차량을 구매해서 해결하고 있다는 얘기를 들었어요. 그런데 아시다시피 생활폐기물 수거는 지정된 차량이 아니면 수거 자체가 안 되지 않나요?
양집
김양집자원순환과장
골목에서 수거하는 것은 가능하고요. 이번 저희 용역에 원칙적으로 담는 것을 목표로 하고 있는데 구역조정이나 이런 것을 세부적으로 하는 작업을 진행 중에 있습니다.
권승현의원
우리가 행정에서 알고 있는 것과 현장에서 이루어지는 것은 차이가 있다는 생각이 들어요. 그런 부분들을 현장에서 일하시는 노동자분들의 직접적인 목소리를 들으셔서 그런 부분들을 개선할 수 있는 방안을 찾으셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
양집
김양집자원순환과장
알겠습니다. 좋은 방안을 찾아서 반영하도록 하겠습니다.
권승현의원
이상입니다. 감사합니다.
태용
성태용의장
백승만의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백승만의원
백승만입니다. 저는 209쪽 생활폐기물 배출 거점장소 전담관리 인력운영이요. 지금 30명을 매년 전담인원으로 활동하는 건가요?
양집
김양집자원순환과장
이것은 전담이 아니고 1년 중에 100일 한 3개월 정도를 읍·면·동에 인건비를 재배정 해주면 읍·면·동에서 인력을 한두 분씩 사역을 해서 읍·면·동에 쓰레기배출장소를 관리하는 것으로 그렇게 진행이 됩니다.
백승만의원
지금 내용에 보면 관리장소가 거점 배출지 1,598개소 중 집중관리 지역 선정으로 해서 사업비는 1억 9,500만 원에 30명에 4시간을 100일 동안 하는 것으로 나와 있거든요. 그러면 이렇게 되면 1,598개소를 30명이 하려면 최소한 53개소를 해야 하는 거잖아요.
양집
김양집자원순환과장
다시 설명을 드리면 읍·면·동으로 인건비를 재배정을 하고요. 그분들이 1,598개소를 전부 다 관리는 못 합니다. 그중에서 관리가 안 되는 부분 그런 부분만 관리를 하는 겁니다.
백승만의원
그러면 사업비 산출 근거는 어떻게, 그냥 이 정도만 해도 될 것이라는 건가요?
양집
김양집자원순환과장
쓰레기관리가 모든 게 다 안 되는 것은 아닙니다. 그중에서 특히 관리가 안 되는 부분이 있습니다. 그 부분들을 관리를 해주십사 하고 읍·면·동으로 인력을 배치해서 관리를 하고 있다고 이해를 해주시면 됩니다.
백승만의원
인력이 부족하면 예산을 더 편성해서 해야 되지 않나 이렇게 말씀을 드리려고 했는데 상관이 없다고 하니까 이상 마치겠습니다.
양집
김양집자원순환과장
이것 보충해서 한 말씀을 드리면 시니어클럽과 내년에 추가로 관리하는 부분을 증원하는 사업이 예정되어 있습니다.
백승만의원
고생하셨습니다.
태용
성태용의장
더 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 자원순환과 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 산림과 이종규 과장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
종규
이종규산림과장
안녕하십니까? 산림과장 이종규입니다. 산림과 전 직원은 지속가능한 산림경영과 시민의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 의회와 적극적으로 소통하고 협력하면서 주요 현안을 차질없이 해결하고 보령의 미래 비전을 함께 실현해 나가겠습니다. 보고서 217쪽 상반기 주요성과와 하반기 중점과제를 보고 드리겠습니다. 「 」 이상으로 주요업무보고를 마치겠으며 앞으로 산림과는 탄소중립실현과 산림재난예방 기반을 더욱 강화하고 산림의 웰니스 가치를 높이는 시민중심의 산림복지 서비스를 확대하여 시민이 체감하는 산림행정을 실현해 나가겠습니다. 감사합니다.
설명자료 부록 참조
태용
성태용의장
과장님, 수고하셨습니다. 산림과 보고를 들으시고 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 백승만의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백승만의원
고생 많으셨고요. 지금 저는 요즘 너무 빨리 확산되는 것 같아서 우려가 되는데요. 소나무재선충병이 특히 북부권으로 많이 확산되고 있는데 이게 어떤 문제가 있어서 그런지 원래 잠복하고 있다가 그런 건지
종규
이종규산림과장
소나무재선충병은 소나무와 곰솔 등 소나무에 발생하는 산림병해충으로 솔수염하늘소와 북방수염하늘소의 매개충을 통해 감염목을 빠르게 고사시키는 병입니다. 우리시는 2012년에 최초 발생하였으며 지속적으로 방제사업을 추진하고 있습니다. 최근 4년간 28억 정도 투입해서 방제했으며 올해는 9억 정도 투입해 예방나무주사와 고사목 제거를 수종전환과 강도간벌을 추진하고 있습니다. 하반기에도 상주독립지역을 중심으로 수종전환과 강도간벌 등 압축방제를 실시하여 건강한 소나무림 보전에 최선을 다하겠습니다.
백승만의원
그동안 방제현황을 보니까 2023년부터 2026년 상반기까지가 3.5배 정도 늘어난 것 같거든요. 방제효과나 이런 게 있어요?
종규
이종규산림과장
저희가 드론으로 매개충 항공방제를 추진하고 있고요. 남부지역은 항공방제를 완료해서 남부지역까지는 확산이 안 되고 있습니다.
백승만의원
그러면 현재 업무량도 그렇지만 전담으로 하는 인력이나 조직이 타 시·군에 비해서는 어떤가요?
종규
이종규산림과장
하반기에 저희가 심지역으로 발생할 우려가 있어서 산림청에서도 소나무재선충병 특별방제 TF팀을 구성하라는 지침이 내려왔습니다. 그래서 하반기 조직개편 때 반영될 예정이고 TF팀이 구성되면 국비를 대폭적으로 지원한다고 들었습니다.
백승만의원
그러면 현재까지 사업비는 어느 정도나 받고 있습니까?
종규
이종규산림과장
하반기에 약 20억 정도 있고 추가로 국비가 내려올 예정입니다.
백승만의원
저도 다음번 행정사무감사 때 말씀을 드리겠지만 전담부서가 중요할 것 같아요. 소나무재선충 업무만 갖고도 일이 굉장히 과중할 텐데 어느 분 한분이 업무를 나눠서 같이 할 테지만 전담업무가 꼭 있어야 될 것 같고 그렇게 해야만 재선충에 대한 방지확산 대책이 될 거라고 생각을 하고 있습니다.
종규
이종규산림과장
지금은 산림보호팀에서 전담 직원 1명이 추진을 하고 있는데 앞으로 조직개편 때 TF팀을 구성하면 팀장 1명에 팀원 3명 정도 보강할 예정으로 알고 있습니다.
백승만의원
고생 많으신데요. 끝까지 노력해주시기 바랍니다. 감사합니다.
태용
성태용의장
강순자의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강순자의원
과장님 수고 많으십니다. 올해 우리시 주민들이 둘레길과 공원 관련 등에서 가장 많이 요구한 민원이 무엇이었으며 녹지확충사업 중에서 우선순위로 꼽는 사업은 무엇입니까?
종규
이종규산림과장
산림과에서는 등산로나 이런 것을 관장하고 있고요. 녹지 관련은 공원녹지과에서 추진을 하고 있습니다. 조금 뒤에 공원녹지과장님이 답변을 할 것 같습니다.
강순자의원
그러면 가장 많이 들어온 민원은 무엇인지 모르시나요?
종규
이종규산림과장
산림과 쪽에서는 등산로 개설과 등산로 주변 풀베기 이런 사업을 해달라는 건의는 들어오고 있습니다.
알겠습니다. 감사합니다.
태용
성태용의장
백성현부의장님 질의하여 주시기 바랍니다.
백성현의원
과장님 잘 들었습니다. 너무 애쓰셨습니다. 230쪽이요. 백승만의원님께서 소나무재선충병 방제 총력에 대해서 말씀하셨는데 제가 추가로 궁금한 게 있어서 질의를 하겠습니다. 청라면에서 가장 많이 죽은 소나무를 볼 수 있거든요. 보령시에서는 제일 많이 감염된 데가 어디입니까?
종규
이종규산림과장
소나무재선충병이 극심한 지역은 청라면과 화산동, 봉황산 일부 지역인데요. 저희가 산주 2,200명에게 재선충병 방제 동의서를 발송했습니다. 그래서 올해 8월까지는 솔수염하늘소 우화기간이라 방제를 못하고 있는 실정이고요. 9월부터 강도간벌과 수종전환 예정으로 9월부터 추진할 계획입니다.
백성현의원
소나무재선충병은 소나무만 걸리는 것인지, 아니면 다른 활엽수도 관련되어있는지
종규
이종규산림과장
소나무류라고 해서 소나무와 잣나무 해송, 이런 류입니다.
백성현의원
그러면 침엽수만 걸리는 겁니까?
종규
이종규산림과장
예, 침엽수
백성현의원
감염경로는 어떻게 되는 거예요?
종규
이종규산림과장
소나무재선충병은 98년도에 부산에서 최초로 발생을 해서 우리 보령시는 2012년 솔수염하늘소가 솔잎을 갉아먹을 때 선충이 소나무에 침입해서 선충이 소나무의 물관과 채관을 막아서 고사시키는 병입니다.
백성현의원
기온과 관계가 있나요?
종규
이종규산림과장
물론 기후변화로 인해서 솔수염하늘소가 더 왕성하게 번성해서 그런 영향도 있습니다.
백성현의원
본 의원이 개인적으로 알기에 일본은 소나무가 없거든요. 그래서 높게 기온이 올라가는 일본 해서 남해안부터 쭉 올라와서 소나무재선충병이 많거든요. 그래서 기온과도 관계가 있다면 우리가 예산을 많이 투입해서 방제작업을 많이 하잖아요. 기온과 관계가 있다면 그런 것은 맨땅에 헤딩하는 것 아닌가요?
종규
이종규산림과장
그래서 주요관광지나 보호수 같은 경우는 나무예방주사 접종을 완료했고요. 수종전환이라고 해서 소나무를 베어내고 혼유림을 구성하는 작업을 하고 있습니다.
백성현의원
지금 과장님이 말씀하신 대로 보호수나 도로 옆에 있는 소나무 미관이 괜찮은 것들 이런 것은 보호를 하고 그 외쪽은 기온에 따른 그런 현상이 있다면 너무 예상된다는 것에 검토를 잘 해주셨으면 좋겠습니다.
종규
이종규산림과장
알겠습니다.
백성현의원
이상입니다.
태용
성태용의장
권승현의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권승현의원
과장님 수고 많으십니다. 229쪽 토석채취허가 취소지 산림복구 추진에서 두 번째 건양개발 같은 경우는 지금 복구설계서 제출기한이 6월30일까지라고 되어있는데 복구설계서가 제출이 되었나요?
종규
이종규산림과장
복구설계서를 이미 제출했는데 저희가 보완명령을 내렸습니다. 상단부 쪽 절개지를 많이 파내는 것으로 제출이 돼서 저희가 보완명령을 내렸고 보완 완료를 하면 자력복구를 할 예정입니다.
권승현의원
이 업체 같은 경우는 자력복구에 대한 의지가 있나요?
종규
이종규산림과장
있습니다. 지금 저희가 파산관계인과 계속 협의를 하고 있고요. 의지는 충분하고요. 다시 복구를 하고 다시 석산으로 허가서를 제출해야 되기 때문에 복구의지는 확실합니다.
권승현의원
다시 허가를 받아야 하기 때문에?
종규
이종규산림과장
예, 그리고 설령 복구를 하지 않는다고 해도 저희가 보증보험으로 해놨기 때문에 가능합니다.
권승현의원
그래서 말씀하신 대로 보증보험으로 가능은 하겠지만 저는 복구가 굉장히 중요하다고 생각하거든요. 토석채취 허가도 중요하지만 그 이후에 복구를 제대로 잘 하는 것이 굉장히 중요하다고 생각이 들어요. 이런 부분들이 잘 진행될 수 있도록 앞으로도 관리 감독을 잘 부탁드리겠습니다.
종규
이종규산림과장
알겠습니다.
권승현의원
이상입니다.
태용
성태용의장
유병효 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
유병효의원
유병효입니다. 일단 저희 226쪽에 보면 쾌적한 등산로 관리가 있어요. 등산로 관리 목표가 단순히 등산을 하는 게 아니라고 보거든요. 시민들이 쾌적하고 안전하게 이용을 해야 되는데 이것에 대해서 과장님 같은 경우는 민원사항이나 불편사항을 들은 것이나 건수가 많이 있나요?
종규
이종규산림과장
봉황산 지역에 일부 그쪽에 황톳길을 해달라고 해서 저희가 작년에 매입한 등산로에 황톳길을 조성해놨고요. 그쪽에 자율청소도구함이나 황토를 보관할 수 있는 시설을 해놨습니다.
유병효의원
제가 말씀드리는 것이 그것인데 혹시 거기에 대한 불편사항이 세족시설을 혹시 생각하신 것은 없어요?
종규
이종규산림과장
거기에 세족시설을 놓으려고 하면 상수도가 공급되어야 하는데 지금 안 되어 있고 봉황산 황톳길은 습식이 아니라 건식이라 딱히 세족시설까지는
유병효의원
그래도 향후 대책이 필요할 것 같기는 해요. 거기에 대한 민원도 많이 있고 세족시설을 설치했을 때는 향후 방향도 생각을 했어야 되는데 잘 검토를 해주시고 고려한번 해주시면 감사하겠습니다.
종규
이종규산림과장
알겠습니다.
유병효의원
이상입니다.
태용
성태용의장
더 질의하실 의원님 안 계세요? 제가 몇 가지만 질의할게요. 지금 한내여중 옆에 등산로 개설공사를 하는 것 같은데 주차장인가요?
「없습니다」하는 의원 있음
종규
이종규산림과장
예.
태용
성태용의장
그것 누가 감독하시나요? 거기를 가보시면 세륜시설이나 이런 게 안 돼서 등산하시는 분들, 또 거기에서 식당하시는 분들이 비산먼지 때문에 엄청 고생하시더라고요. 시공사가 어디인가 말씀을 드려서 그것 좀 해결을 해주시고요. 232쪽에 초동진화 효율을 위한 산불진화차 교체라고 이게 들어와 있는데 3회 추경에서 확보를 하시려고 하는데 이번 3회 추경에 이게 들어와 있어요?
종규
이종규산림과장
이번 3회 추경에 반영이 되어있고요. 이것은 특별교부세를 공모해서 저희가 노후진화차량 구입을 위해서 5억 원을 특조세로 받은 상태입니다. 3회 추경에 반영되어 있습니다.
태용
성태용의장
이것은 저한테 개인적으로 설명을 해주세요. 차종하고 이런 거요.
종규
이종규산림과장
예, 알겠습니다.
태용
성태용의장
이번에 성주산 휴양림이 전년도에 비해서 이용객들이 증가됐죠?
종규
이종규산림과장
이용객은 연간 16만 명 정도 방문을 하고 있는데 지금 7월 말 현재 약 8만 명 정도 방문을 했습니다. 수익금은 2억 5,000만 원 정도 해서 연 5억 정도 시설사용료와 입장료를 징수하고 있습니다.
태용
성태용의장
제가 지금 드리려고 하는 말씀은 거기에 주차장 말씀을 드렸는데 주차장 확보를 위해서는 도와 서로 연관돼서 치밀하게 연구를 해봐야 될 사항이죠?
종규
이종규산림과장
지금 휴양림에 264대 규모의 주차공간을 확보하고 있습니다. 거기가 지금 도유림이고 성수기 2주 정도만 주차 어려움이 발생하고 있는데 앞으로 백여 면 정도조성을 하려면 산림을 그만큼 훼손을 해야 되기 때문에 일단 도유재산이기 때문에 도와 협의도 쉽지 않은 상황이고요. 그렇기 때문에 저희가 입구 쪽인 성주면사무소 옆에 약 49대 정도 주차장 조성을 해놨습니다. 일단 성수기 주차수요를 해소하기 위해서 막대한 사업비를 투자하는 것은 현실적으로 어려움이 있고요. 휴양림을 운영하면서 차량을 분산하고 주차관리에 만전을 기하고 다각적으로 검토를 하겠습니다.
태용
성태용의장
그렇게 하지 마시고 저부터도 그렇지만 주차해 놓고 10미터도 안 걸어가려고 하는데 저뿐만 아니라 모든 시민들, 의원님들도 그런데 성주 농협 앞에 주차장 거기에 주차해 놓고 거기까지 걸어간다? 양손에 아이들 손잡죠, 용품 들어있죠. 쉽지 않아요. 그리고 자랑스럽게도 우리 보령시에는 도의원이 세 분이나 계세요. 여기 어디입니까? 도유림사업소에서 관장을 하나요?
종규
이종규산림과장
보령사무소에서 관장을 하고 있습니다. 재산관리를 하고 있습니다.
태용
성태용의장
그렇죠? 재산관리를 거기에서 하고 있죠? 그 사람들은 우리 보령시에서 누릴 것은 다 누리는 사람들이에요. 그러니까 안 되면 우리 의회한테도 말씀을 해주세요. 주차장은 반드시 확장해야 됩니다. 평일만 말씀하시면 안 되고 거기에 사용하시는 관광객들이나 시민들이 불편해서 안 돼요. 반드시 확장을 해야 되고 사업비를 말씀하시는데 사업비는 제가 의원님들하고 상의해서 사업비는 확보해 드릴 테니까 일단 도유림과 협의해서 확보를 해주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 산림과 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은, 공원녹지과 이관복 과장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
관복
이관복공원녹지과장
공원녹지과장 이관복입니다. 공원녹지과는 시민 일상의 푸르름과 안심을 더하는 웰니스 녹지행정실현과 공원, 녹지, 가로수의 체계적 관리로 지속가능한 녹색도시 기반 구축에 중점을 두고 있습니다. 239쪽 2026년 상반기 주요업무 추진상황입니다. 「 」 이상입니다.
설명자료 부록 참조
태용
성태용의장
과장님, 수고하셨습니다. 공원녹지과 보고를 들으시고 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 강정모의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강정모의원
과장님 고생하셨습니다. 공원사업 관련해서는 저도 굉장히 관심이 많아서 사전에도 몇 번 찾아뵈었고요. 만세보령센트럴파크 중앙공원 조성사업은 비용도 크고 보령시에 어떻게 보면 랜드마크가 될 공원으로 앞으로 나갈 방향으로 되어있는데요. 공원조성을 하시면서 공원조성 후에 공원에 대한 주민들의 이용 실태나 이런 통계 같은 자료는 별도로 수집하고 계신지 그게 궁금합니다.
관복
이관복공원녹지과장
먼저 시행하기 전에는 시민들의 의견을 듣습니다. 관련기관이나 또는 아파트, 코아루공원 같은 경우는 명천초등학교 학생, 학부모들 설문조사를 통해서 조성을 하고요. 한 다음에는 이용객이나 시설에 대한 보완사항 이런 부분을 우리가 접수해서 별도로 보완사업을 추진하고 있습니다.
강정모의원
저도 그 부분이 궁금해서요. 요즘 기후가 말 그대로 폭염이 아니면 혹한, 두 가지로만 되어 있잖아요. 최근 여름 들어서 제가 관내에 있는 근린공원들을 많이 돌아다녔어요. 그래서 잘 된 사업을 보면 도시공원 물놀이형 수경시설이 있잖아요. 용못공원, 갈매기공원이요. 실제로 지나가다 보면 학부모와 아이들이 물놀이장비를 챙겨서 시설을 엄청 즐겁게 이용하고 있더라고요. 여름이 되면 공원 자체가 숲이 있지 않은 이상 찜통이 될 수 있기 때문에 그래서 저는 만세보령센트럴파크 조감도를 봤을 때 걱정되는 게 봄에도 햇볕이 강하기는 하지만 잔디밭에 쯔쯔가무시나 이런 피해나 그런 게 있을 수 있고 실제로 잘 된 서울에 있는 잔디공원을 생각하면 그런 공원들은 저녁시간 대에 더위를 피해서 오신 시민들이 있지만 항상 그곳에는 수경이 있어요. 연못이나 한강이나 호수나 이런 식으로요. 그런데 이런 부분에 대해서 앞으로 중앙공원 조성사업을 하면서 여러 가지 의견을 듣고 하시겠지만 주민들이 실제로 접근성이 좋고 거기 공원에 가서 이용할 수 있는 활용도가 높은 그런 공원을 계획하셔서 해주셨으면 하는 바람에 마이크를 들었습니다. 잘 부탁드립니다.
관복
이관복공원녹지과장
저희가 물놀이장이 의원님이 말씀하신 대로 갈매기공원과 죽정동 용못공원이라고 죽정동 옆에 있는 것인데 그 지역이 대단지 아파트단지라 시민들 이용도가 상당히 많고 어린이들한테 인기가 많은 지역입니다. 작은규모인데도 인기가 좋아서 우리시가 만든 큰 대형물놀이장이 없어서 옥마물놀이장을 조성하고 있고 금년 10월 정도면 모든 행정절차를 이행해서 착공할 계획입니다. 지금 의원님이 말씀하신 대로 중앙공원은 사실 수경공원이 없습니다. 거기에 큰 것을 조성하기 때문에요. 그렇지만 더 심도있게 거기 지역주민이나 여러 의견을 수렴해서 그쪽에도 수경시설을 어느 한 공간에 조성토록 검토를 하겠습니다.
강정모의원
예, 맞습니다. 여기 내용 중에도 성주산에 수경시설 폐광을 이용한 놀이공원이 있다고 하는데 공원이라는 게 시민들 입장에서는 차를 타지 않고 걸어갈 수 있는 접근성이 좋은 그런 곳을 많이 원하거든요. 그래서 밀집도가 높은 곳에 있는 공원들이 작더라도 인기가 많기 때문에 그런 부분에 대해서 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
관복
이관복공원녹지과장
알겠습니다.
태용
성태용의장
강순자의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강순자의원
과장님 수고 많으십니다. 지금 우리가 노후공원에서 시설개선으로 시민 안전 및 만족도 조사가 향상됐다고 하는데 조사통계표가 따로 나와 있나요?
관복
이관복공원녹지과장
그런 부분은 저희가 주민들 이용할 때 수시로 용역사라든지 리모델링을 할 때 그런 부분을 해서 자료가 있고 또 거기에 회의에 붙여서 현장에 가서 회관 등에서 사전설명회를 할 때 공원에 대해서는 시민들이 관심이 많고 좋다고 합니다. 단지 예산 문제 때문에 지역적으로 먼저 하는 부분이 있고 나중에 하는 곳이 있어서 그런 쪽으로 민원이 있어도 대체적으로 좋다는 자료가 있고 또 저희가 전에 말씀하신 주민들이 가장 필요로 하는 게 뭐냐면 공원에 어린이놀이시설 보수나 시설에 대해 민원이 많습니다. 왜냐하면 아파트지역 젊은 엄마들 세대에서는 어린아이들이 많기 때문에 신설공원이나 리모델링 공원에는 가급적 최대한 조합놀이대 시설을 넣어서 민원을 최소화하고 있고 그쪽 어린이들이 놀 수 있도록 순차적으로 진행해 나가고 있습니다.
강순자의원
명천동에 갈매기공원이라고 하나요? 거기를 보면 우리가 편한 공간보다 저녁이 되면 음주문화로 소음이 굉장히 발생돼서 파출소에서 많이 동원이 되더라고요. 그런 개선방안이 따로 있나요?
관복
이관복공원녹지과장
사실 수경시설 운영은 오후까지 4시나 5시경에 끝나는데 그 이후에는 일반공원인데 거기도 굉장히 시설이 깨끗하고 좋습니다. 저희가 민원현장에 기간제분들이 있거든요. 그런 분들을 이용해서 시간대를 조정해서 청소나 그 구역에 방해시설이 있는지 그런 것은 수시로 순찰을 하고 있는데 그래도 시민들 입장에서 버리는 사람은 버리고 하는 부분에 저희들이 어려움이 있습니다.
강순자의원
앞으로 거기에 대해서 신경을 써주시면 주민이 편안하게 생활을 할 수 있을 있습니다.
관복
이관복공원녹지과장
알겠습니다.
태용
성태용의장
더 질의하실 의원님 계십니까? 과장님 제가 한 가지 여쭤볼게요. 239쪽에 만세보령센트럴파크 중앙공원 조성이라고 했어요. 이 사업명이 확정이 된 거예요?
「없습니다」하는 의원 있음
관복
이관복공원녹지과장
그렇지는 않습니다. 저희가 신설공사는 일종에 가칭을 쓰고 있습니다. 나중에 최종 준공이 되고 시설 이용 승인이 떨어지면 위원회를 구성해서 정식명칭을 구성해야 합니다. 그것이 저희가 이번에 도시공원위원회라고 조례를 별도로 만들어서 부의원장을 중심으로 부시장을 중심으로 15명의 의원을 구성토록 되어있습니다. 거기에 전문가나 여러 가지 학부모단체나 의회 의원님들이나 이런 분들을 구성해서 별도로 정식명칭을 그때 준공하면 정하도록 하겠습니다.
태용
성태용의장
과장님이 그 당시에는 이 부서를 담당하지 않았기 때문에 그런데 처음에 사업을 시작할 때는 아까 과장님이 명천초등학교나 명천동 이런 분들한테 시민의 여론을 들으신다고 했는데 이것 대천1, 2, 3, 4, 5동 넓게는 보령시민의 중앙공원으로 사업을 하시겠다고 전 김동일시장님께서 사업을 시작하신 거예요. 그러니까 이 공원 전체 여론은 보령시민 줄인다고 하면 1, 2, 3, 4동 주민들과 같이 의견을 나눠서 들어봐야 될 거예요. 어차피 사업이 시작됐지만 2동 쪽으로 가느냐, 가지고도 시장님하고 한참 옥신각신 했는데 결국은 현지로 결정이 된 부분이거든요. 그러면 중앙공원이 완공이 됐을 때 1, 2동 시민들께서는 어떻게 활용을 할 것인가, 그것도 생각을 해서 그쪽 여론도 같이 들으셨으면 좋겠어요. 참고하시고요. 하나 더 궁금한 것은 240쪽에 궁촌공원 추진계획이 있는데 궁촌공원은 위치가 어디에요?
관복
이관복공원녹지과장
터미널 쪽에서 옆에 있는 원룸 있는 주택가입니다.
태용
성태용의장
터미널 쪽이요?
관복
이관복공원녹지과장
예, 여기는 크게 보이지 않는 공원입니다. 터미널 쪽에서 우측 비어 있는 도심 속 한 가운데인데 큰 건물을 말씀드리기에는 특별한 게 없고 예를 들면 관촌공원은 대천2동 행정복지센터 옆이거든요. 그런데 이쪽은 터미널 쪽 우측에 밀집 주거상가지역인데 그 주변에는 원룸이 많이 있습니다.
태용
성태용의장
이것은 별도로 과장님한테 설명을 듣도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 공원녹지과 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 잠시 의원님들께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 장시간 질의를 하시느라고 고생을 많이 하셔서 잠시 휴식 시간을 갖도록 하겠습니다. 15시 20분까지 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
14시58분 정회
15시20분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화관광해양국 업무보고를 듣겠습니다. 문화교육과 김건호과장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
건호
김건호문화교육과장
문화교육과장 김건호입니다. 평소 우리시의 문화예술 발전과 명품교육도시 조성을 위해 아낌없이 성원과 관심을 보내주시는 의원님들께 깊은 감사를 드리며 2026년도 상반기 주요업무성과와 하반기 중점 추진계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 「 」 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
설명자료 부록 참조
태용
성태용의장
과장님, 수고하셨습니다. 문화교육과 보고를 들으시고 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김지호의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김지호의원
과장님 보고하시느라 수고 많으십니다. 대한민국 문화도시 지정 관련해서 하나만 여쭤보겠습니다. 보고서에는 보령의 머드와 섬, 역사, 문화 그리고 마을생활 문화를 연결해서 워케이션 문화도시로 가겠다고 하셨는데 이미 관광분야에서 워케이션 사업은 상당 부분 잘 추진되고 있습니다. 그렇다면 문화교육과에서 추진하는 워케이션 문화도시는 기존 관광워케이션과 무엇이 다르고 문화도시로서 보령만의 핵심 콘텐츠는 무엇으로 가져가실 생각이세요?
건호
김건호문화교육과장
본 사업은 원래 문체부에서 했던 공모사업이었는데요. 이게 2024년도 끝으로 현재 기재부에서 포괄사업으로 공모할 계획인데 문체부와 기재부와 연락을 해서 어떤 방향으로 내려보낼지에 대한 부분을 하고요. 이게 2024년도에 지역별로 광역별, 경기도, 충청권, 강원도, 경상도, 전라도권 해서 충청도에는 홍성군만 공모가 되었고 5년 동안 100억을 지원해주는 사업이거든요. 저희가 이 사업을 눈여겨 봐서 어떤 사업으로 변형되어서 올지 대응해서 진행하도록 하겠습니다.
김지호의원
알겠습니다.
태용
성태용의장
강정모의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강정모의원
과장님 고생하십니다. 간단한 질문 하나 드릴게요. 행복콘서트를 지나가다 보면 저부터도 가보고 싶은 그런 행사들이 많아요. 그런데 이게 여러 가지 홍보라든가 시민들이 잘 접근을 못하거나 보질 못해서 좋았던 건데 나중에 지나가서야 알게 된 거예요. 그런거 보면 안타까운 생각이 드는데 혹시 이런 콘서트를 할 때 좌석의 착석률이라든가 이런 것은 수월하게 잘 만석이 되어가고 있나요?
건호
김건호문화교육과장
지난 7월에 행복콘서트를 김장훈, 오은미, 심수봉 세 명이 와서 했는데 3분만에 티켓이 나가고 보령시민을 위해서 80%는 1일 동안 하고 나머지 것은 외지 쪽에서 티켓팅을 할 수 있게 준비를 하고 있고요. 저희가 수준 높은 문화예술을 공연하기 위해서 시민들이 그만큼 관심을 갖고 있다는 말씀을 드리고요. 그만큼 홍보로 이어나가도록 하겠습니다.
강정모의원
잘되고 있다니 다행입니다. 이상입니다.
태용
성태용의장
더 질의하실 의원님 계십니까? 얼마 전에 한국예총 한○○ 의원장이 예술회관에서 했던 사업이 있죠? 3일 동안인가 했죠?
「없습니다」하는 의원 있음
성원
허성원문화교육과장
예.
태용
성태용의장
그거 예산이 얼마였어요? 3,000만 원 맞죠?
선미
김선미문화관광해양국장
3,000만 원으로 알고 있습니다.
태용
성태용의장
국장님 3,000만 원이면 어디에 게시를 해야죠?
선미
김선미문화관광해양국장
플래카드
태용
성태용의장
그뿐만 아니라 거기에 나오시는 내빈들 그분들 요지에 해야 되는데 그런 게 있었나요?
건호
김건호문화교육과장
팸플릿은 만들어놓아서 비치를 해놨습니다.
선미
김선미문화관광해양국장
확인해서 안 했다면 개선하도록 하겠습니다.
태용
성태용의장
그날 거기에 참여하시는 거 보니까 우리 한○○ 회장한테는 대단히 죄송한 말씀인데 주민자치프로그램을 그대로 거기에 옮겨놨어요. 저 혼자만의 느낌이 아닙니다. 의원님들 똑같이 가지고 있습니다. 그 사업이 과연 필요성이 있는 사업인가 아니면 꼭 하셔야 한다면 다른 프로그램으로 하셔야지 주민자치프로그램을 그대로 거기에 옮겨놓으면 그분들이 주민자치프로그램에 거기에서 활동하시는 분들이 세 번인가 네 번인가 우리시 행사에 참여하십니다. 그런 부분을 조절해서 다른 사업으로 바꾸든지 아니면 출연진을 바꾸든지 해주실 필요성이 있고요.
건호
김건호문화교육과장
면밀히 검토해서 바꾸도록 하겠습니다.
태용
성태용의장
그리고 이번에 만세보령문화제를 하는데 아직까지 구체적인 계획은 의회에 보고 안 했죠?
건호
김건호문화교육과장
9월 8일로 정책협의회 일정을 잡았고 의장님께는 별도로 보고하도록 하겠습니다.
태용
성태용의장
왜 그러냐면 제가 월요일에 깜짝 놀랐어요. 읍·면·동에 얼마씩 배분하세요?
건호
김건호문화교육과장
3,500만 원입니다.
태용
성태용의장
그것도 모르고 있냐는 식으로 말씀을 하시더라고요. 그러면 그것을 체육회나 이런 데와 전부 다 회의를 하셨다는 말씀인데 그렇죠?
건호
김건호문화교육과장
8월 3일에 읍·면·동 체육회장의 요구가 있어서 토론회를 가진 적이 있거든요. 그래서 주 내용은 농악이 힘들다. 읍·면·동에서 농악으로 나오기가 너무 힘들고 경제적으로 20명 이상 들어가기 때문에 경비가 많이 들어가니까 이 부분을 종합점수에서 빼줬으면 좋겠다고 해서 검토해서 현재는 빼는 방향으로 검토하고 있습니다.
태용
성태용의장
그뿐만 아니라 몇 종목 그런 부분이 있어요. 1, 2, 3, 4동은 나름대로 선수 구성하는 데 큰 문제가 없지만 읍·면에서는 굉장히 애로사항이 많겠죠. 연세가 많기 때문에요. 그런 것을 잘 해서 해주시면 좋겠고 지원금도 형식적으로 맞게 지원해줘요. 3,500만 원 가지고 어떻게 어디 가서 손벌리고 다녀야 하는데 얼마나 읍·면·동 직원들이 어렵고 장님들도 얼마나 어렵고 체육회장은 또 얼마나 어렵겠어요. 최소한 6,000만 원 정도 소요되는 것으로 다녀보면 결산서 나오는 거 보면 6,000만 원 정도가 들어요. 그러면 지금 2,500만 원을 동네 다니면서 도와달라고 하셔야되는데 현실적으로 우리 시에서 3,500만 원으로 된 지 꽤 오래된 것으로 알고 있는데 좀 더 예산을 확보해서 그분들한테 어려움이 없도록 해줘야 되는 것이 저는 맞다고 생각하는데 과장님 견해는 어떠세요?
건호
김건호문화교육과장
저도 그렇게 생각하고 다각적으로 검토하겠습니다.
태용
성태용의장
그리고 지금 우리 의원님들이 문예회관에서 아까 말씀하신 유명 가수라든지 성악가라든지 여러 예술단체들이 활용하고 있는데 비교적 우리가 생각했던 것보다 많은 시민들이 오고 계시다. 그래서 한 번 더 예산이 어느 정도 올라갈지 모르겠지만 기획공연을 많이 했으면 좋겠다. 그렇게 생각해요.
건호
김건호문화교육과장
알겠습니다.
태용
성태용의장
마지막입니다. 지금 학생수영장에 관한 것을 시간을 빨리 결정해서 저한테 알려주시면 좋겠고 의회에서 전 의원님이 참석하기는 어렵겠지만 교육청과 김 과장님을 비롯해서 관계되신 분들 해서 이것 빨리 해야지 300억이라는 돈이 그냥 없어지게 생겼는데 시에서도 이미 80억을 했죠? 보령시에서 얼마 했어요? 80억 아니에요?
건호
김건호문화교육과장
맞습니다.
태용
성태용의장
그래서 거기 시설 결정할 것도 많고 진입도로라든지, 이런 시설 결정할 것도 많이 있으니까 그거에 대한 회의를 한번 하자고요. 국장님은 필히 참석하셔야 돼요.
건호
김건호문화교육과장
저희가 현재 오늘 보령교육지원청으로 그에 대한 최종 결정방침을 시로 보내달라고 공문 요청할 예정입니다. 그 부분은 다시 한번 보고드리겠습니다.
태용
성태용의장
거기에는 편삼범 도의원님도 참석하십니다. 그러니까 최대한 모든 가용재원이 전부 다 모이셔서 뭔가를 만들어내야 하지 않나. 시민들은 지금 수영장 건축하는 것을 굉장히 바라고 있어요. 그러니까 그 부분은 빠른 시일 내에 의회 일정하고 잘 맞춰서 그렇게 해주시기 바랍니다.
건호
김건호문화교육과장
알겠습니다.
태용
성태용의장
더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 문화교육과 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 체육진흥과 허성원과장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
성원
허성원체육진흥과장
안녕하십니까? 체육진흥과장 허성원입니다. 생활체육활성화를 위해 의원님들과 소통하며 건강한 보령을 만들어가겠습니다. 체육진흥과 소관 2026년도 상반기 주요업무추진성과 및 하반기 추진계획을 보고드리겠습니다. 「 」 이상으로 체육진흥과 소관 보고를 마치겠습니다.
설명자료 부록 참조
태용
성태용의장
과장님, 수고하셨습니다. 체육진흥과 보고를 들으시고 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 유병호의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
유병효의원
과장님 보고 잘 들었습니다. 유병효입니다. 277쪽을 보면 전지훈련 유치 확대에 관해서 보면 25년도 9개 종목 2,181명, 현재 상반기에는 2,607명 이렇게 되어있는데 26년 목표가 150개팀 3,000명이에요. 작년보다 굉장히 잘하고 계신 거 같은데 이게 추산이 왜 이렇게 보수적으로 설정을 했는지 목표를요.
성원
허성원체육진흥과장
저희가 이번에 에어돔을 준공하면서 전국에서 선수들이 많이 오고 있습니다. 하지만 아직 에어돔이 정식 오픈한 것이 아니거든요. 9월 정도에 정식오픈을 하려고 하고 있고요. 그런 차원에서 보수적으로 선정을 했습니다.
유병효의원
여기에 보면 지역소비효과를 창출하겠다고 쓰여있는데 보령에 전지훈련을 오시면 숙박이나 식비 지역경제 효과를 별도로 산출하는 게 있나요?
성원
허성원체육진흥과장
저희가 공식적으로 카드사용이나 이런 걸 활용하면 정확하게 나오기는 하겠지만 저희가 참가인원을 계산했을 때 유소년은 숙박과 식사, 그리고 간식 포함해서 1인당 7만 원 정도로 계산하고 있습니다. 그렇게 계산했을 때 올해 약 16억 원 소비효과가 있었습니다.
유병효의원
단순히 숫자 종목수나 인원수가 아니라 지역소비까지 성과지표로 관리가 될 필요성이 있다고 보고요.
성원
허성원체육진흥과장
활용하고 있습니다.
유병효의원
이상입니다.
태용
성태용의장
백성현의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백성현의원
과장님 설명 잘 들었습니다. 종합운동장 로터리에 보면 운동장 간판이 세워져 있는데 거기 보면 보령종합체육관 이렇게 되어 있고 종합운동장 보고 좌측에 보면 오석으로 간판이 있는데 거기는 보령종합운동장 이렇게 두 개 간판이 있거든요. 하나로 통일할 생각은 없는지, 그리고 로터리 가운데에 있는 것은 교통에도 방해되고 그렇게 서야 될 무슨 조립식으로 된 거 같은데 필요성이 있는지. 그리고 명칭을 통일할 필요성은 없는지, 똑같은 운동장인데 하나는 종합운동장, 하나는 종합체육관 이렇게 되어있어요. 참고해주시고요. 278쪽에 보령스포츠파크 에어돔 건립사업이요. 이게 100억 원 들여서 여러 고난이 많이 있었던 거 드디어 준공이 되었어요. 저도 한 번 가봤는데 저도 반대했던 사람이었는데 설치한 거 보고 가슴이 뿌듯했어요. 왜 그러냐면 충남도 내에는 우리가 처음이라고 들었고 전국으로는 제가 몇 개인지 모르겠는데 몇 개예요? 경주는 봤어요.
성원
허성원체육진흥과장
맞습니다. 전국으로는 경주하고 춘천 두 곳만 있고 전국으로 봤을 때 남해안이 전지훈련으로는 훨씬 더 먼저 개발되었지만 저희가 남해보다 훨씬 더 앞섰습니다.
백성현의원
남해 외에 이것 없어요. 그리고 경주는 우리시 의원님들이 가보셨는데 경주보다 우리 것이 훨씬 좋고 아주 잘하셨어요. 그런데 100억 원에 지은 거고 올해 예산이 8,500만 원 그만큼의 시비가 드는데 그만큼 드는 만큼 경제적인 효과를 계속 생산을 해야 할 거 같아요. 한 번에 다 뺄 수는 없지만요. 그리고 281쪽에 2항 보면 2026년도 보령 JS CUP 국제유소년 축구대회요. 이게 계약기간이 언제까지인가요?
성원
허성원체육진흥과장
저희가 아직까지 특별히 파기하지 않는 한 계속 유지가 있고요.
백성현의원
아니요. 본 의원이 알기로는 계약기간이 박지성컵 재단과 1, 2년 남은 것으로 알고 있고요.
성원
허성원체육진흥과장
특별한 일이 없으면 연장이 가능합니다.
백성현의원
그 기간 동안 우리가 계약을 파기할 수는 없잖아요. 그런데 이 팀이 국제유소년 축구대회인데 본의원 생각은 국제까지 붙일 필요없이 내실을 기해서 국내유소년 축구단이라도 여기 4억 원의 예산을 쓰거든요. 이 4억 원 중에서 재단에 주는 예산은 얼마입니까?
성원
허성원체육진흥과장
재단에 주는 예산은 2,000만 원이고 국제대회라고 명칭을 붙이는 이유는 외국에 있는 선수들이 7개국 이상되면 국제대회라고 명칭을 붙일 수 있거든요. 그렇게 하면서 외국선수들과 우리나라 선수들하고 함께 게임을 하면서 우리나라 선수들도 경기력을 향상시킬 수 있는 좋은 기회입니다. 특히 외국선수들이 박지성 선수하면 굉장히 우러러 보고 우상이거든요. 그런 측면에서는 좋다고 생각합니다.
백성현의원
박지성선수의 브랜드로 운영이 되는데 본의원 생각할 때 여기 참석하는 박지성컵 국제유소년축구대회에 참석하는 유소년선수들 국내 선수들이 대한축구협회 회원으로 등록된 회원이 하나도 없다는 얘기가 있거든요. 그것을 검토해주시고 본의원 생각에는 급이 떨어지는 국내선수들이 아닌가. 외국은 더 이야기할 것도 없고요. 그렇게 생각이 들거든요. 그래서 계약기간이 만료되면 여기와 또 할 게 아니라 좀 더 이 선수들 올 때 보면 학부모들은 거의 따라오는 게 없어요. 그런데 다른 경기장 가보면 학부모들이 많이 따라와서 그 지역에 경제적인 효과도 주는데 여기는 그런 게 없어요. 그러니까 급이 좀 떨어지지 않느냐. 본 의원 생각이에요. 그래서 그런 것을 다음에 끝나고 계약을 할 때는 참고를 해 주시고요.
성원
허성원체육진흥과장
예, 알겠습니다.
백성현의원
올려주세요. 「(자료화면 띄움)」 지금 우리 읍·면·동에 설치되어 있는 건데 이게 체육시설이잖아요. 과장님 읍·면·동에 체육시설이 설치된 장소가 몇 개인지 통계를 갖고 계시나요?
성원
허성원체육진흥과장
저희들 자료가 다 있고 약 450개 정도로 알고 있습니다.
백성현의원
그런데 본의원이 체육시설을 유심히 많이 보거든요. 보면 수풀 속에 들어가 있는 것도 있고 녹슬고 작동이 안 되는 게 많거든요. 그래서 읍·면·동을 통해서 전수조사를 해서 철거할 데는 철거하고 보수할 데는 기름 좀 칠하고 페인트칠하고 이전할 데는 이전 하시고 추가로 설치할 필요성이 있다면 추가로 설치하고 이렇게 하셔야지, 지금 저게 오천면 효자2리 월도에 설치되어 있는 거예요. 물론 바닷가라서 그렇게 되기는 했지만 하나 움직이는 게 없어요. 그러면 사용하시는 분이 없다면 철거하시고 아니면 페인트를 칠하고 수리를 할 수 있으면 하시고 그렇지 않으면 방법을 찾으시고 그렇게 하시는데 본의원이 많이 준비했는데 사진을 많이 올리지 않았거든요. 그러니까 읍·면·동 통해서 전수조사를 자세히 해보세요. 하셔서 450개 정도가 어떻게 운영되고 있는지 조사하시고 추진상황을 본의원에게 따로 보고해 주시기 바랍니다.
성원
허성원체육진흥과장
알겠습니다. 의원님께서 말씀하시는 부분이 에어돔 부분도 말씀하셨고 종합경기장 부분 그거는 제가 보니까 오석으로 되어있어서 옛 명칭이 그대로 있는 거 같아요. 그런데 지금은 종합경기장으로 바뀌었잖아요. 그런 부분하고 가운데 있는 부분은 저희가 현장 바로 점검해서 교통방해나 시야가 확보되지 않으면 바로 조치하도록 하겠습니다. 조금 전에 말씀하신 공공체육시설 같은 경우는 1년에 2번씩 조사하지만 특히 섬지역은 바닷바람에 의해서 녹슬고 하는 게 육지보다 더 빨리되는 거 같아요. 그런 부분을 더 챙겨보도록 하겠습니다.
백성현의원
저한테 따로 추진상황을 보고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
성원
허성원체육진흥과장
보고 드리도록 하겠습니다.
태용
성태용의장
전춘순의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
전춘순의원
과장님 수고 많으십니다. 저도 종합경기장에 대해서 잠깐 말씀드리고 싶은 데요. 종합경기장이 저희가 보령을 위해서 주간 행사에 쓸 때도 있지만 대관을 함으로써 세외수입이 창출되는 경우도 많이 있는데 2023년도에는 13건 정도 되는 거 같고요. 24년도에는 17건, 25년도는 13건, 26년도에는 전반기지만 5건 정도가 대관 된 것으로 알고 있습니다. 그런데 23년도에는 머드축제 관련돼서 싸이의 흠뻑쇼를 하다 보니 3억 8,000만 원 정도 수익이 발생된 것으로 알고 있는데 2026년도 전반기에는 아직은 0원인 것으로 되어있거든요. 그런 걸 봤을 때 종합경기장이 현재 물론 다른 경기장도 많이 생겨서 사용하고 있지 않지만 다른 지역을 통해서 많이 대관된다면 좋지 않을까 이런 생각으로 말씀드리고 싶습니다. 그래서 많이 수익이 발생된다면 좋지 않을까 말씀드리고 싶습니다.
성원
허성원체육진흥과장
감사합니다. 종합경기장이 스포츠파크가 생기면서 사용하는 게 저쪽으로 많이 몰렸습니다. 그러다보니 대관이 저조해서 금액이 적게 잡혔고요. 앞으로 더 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다.
전춘순의원
감사합니다.
태용
성태용의장
강정모의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강정모의원
과장님 수고하십니다. 저는 275쪽 6번에 23회 보령머드임해마라톤대회에 궁금한 게 있는데요. 저도 매년 참가하고 있지만 이게 아침행사다 보니까 외부인들은 전날에 와서 숙박하는 경우가 많다고 들었어요. 여기서 지역주민이 참가하기도 하지만 외부인들이 얼마나 참가하는지 통계가 궁금하고 그분들 확인이 가능하다면 전날에 대천해수욕장에 와서 숙박하면 또 경제소비를 할 거잖아요. 그런 부분에 대해서 데이터가 있는지 궁금합니다.
성원
허성원체육진흥과장
숙박여부까지는 확인할 수 없지만 보통 하프마라톤 같은 경우는 전문동호인들이거든요. 전날 와서 자기 컨디션 관리라든가 이런 것 때문에 보통 전날 와서 자는 사람들이 많고요. 저희가 외지인을 파악한다고 하면 접수할 때 주소를 쓰게끔 되어있습니다. 그래서 외지인이 몇 프로인지까지 확인이 가능하지만 그것까지는 파악을 못 했습니다.
강정모의원
그러면 마라톤 특성상 전날에 온다고 해서 예를 들어 경제효과를 위해서 전날에 전야제나 그런 거를 준비하기는 조심스러운 부분이 있겠네요?
성원
허성원체육진흥과장
그렇습니다. 전날에 전야제를 한다고 해도 하프를 뛰는 분들 위주로 전달이 오기 때문에 그렇게 큰 효과를 기대하기는 어려울 거 같습니다.
강정모의원
알겠습니다.
태용
성태용의장
권승현의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권승현의원
과장님 수고 많으십니다. 먼저 279쪽 안전한 공공체육시설 관리부분인데 체육시설 관리보다는 이번에 안건으로 감면규정 관련해서 조례 개정안이 올라왔잖아요. 체육시설이 있으면 인근에 사시는 주민들 같은 경우는 체육시설을 자유롭게 이용할 수 있는 체계를 마련하면 어떨까 하는 생각이 들어요. 예를 들어 스포츠파크 같은 경우에 주변 어르신들이 축구를 하고 싶어도 돈을 내야한다고 하니까 내 집 앞에 있는 시설인데 이런 생각이 드는 거죠. 그런 부분이 물론 모든 체육시설에 적용이 쉽지 않을 것 같다는 생각이 듭니다. 하지만 인근에 살고 있는 주민들에게는 자유롭게 무상으로 이용할 수 있는 그런 감면규정을 고민해 보시면 어떤가 이런 생각이 들거든요. 그것 관련해서 민원도 있었는데 알고 계시죠?
성원
허성원체육진흥과장
맞습니다. 그런 민원이 많고 특히 요즘 스포츠파크가 핫한 종목으로 뜨고 있는데 그런 부분에서 보령시민은 다 무료로 하고 있는데 외지분들이 왔을 때 예약하는 부분, 사용료를 납부하는 부분에서 문제가 있는 것으로 알고 있습니다.
권승현의원
보령시민은 무료인가요?
성원
허성원체육진흥과장
예, 무료입니다.
권승현의원
그런데 왜 주변분들은 한 시간에 얼마씩 낸다고 말씀하시죠?
성원
허성원체육진흥과장
스포츠파크만 말씀하신다고 하면 스포츠파크 같은 경우는 전지훈련구장이거든요. 그렇기 때문에 대회유치나 아니면 선수들이 와서 훈련을 할 때 이럴 때 하는 건데 일반 보령시민이라 하더라도 사용료를 내고 있습니다. 대신 보령시장이 개최하는 대회 아니면 도지사나 국가기관 이런 데서 할 때는 무료로 하고 있습니다.
권승현의원
그 부분은 저도 알고 있는데 대회유치나 전지훈련과 일정과 겹치지 않는 한도 내에서 시민들이 조금은 이용할 수 있는 길을 열어주시면 좋겠다는 생각이 들고요.
성원
허성원체육진흥과장
그것도 검토하겠습니다.
권승현의원
그리고 웅천에 36홀 맞아요? 파크골프장 조성계획이 있는 것으로 알고 있는데 이 부분은 지금 추진상황이 어떻게 되는지 궁금해서요
성원
허성원체육진흥과장
당초에 웅천 잔디포라고 하죠? 그쪽 하류 쪽에 시설을 하려고 했는데 거기 침수가 되고 국가하천으로 되다 보니 거기에다 할 수 없었습니다. 그래서 인근으로 옮겨졌고요. 옮겨지면서 도시계획시설을 변경해야 하거든요. 현재는 도에 도시계획시설 변경 요청을 해서 진행 중입니다.
권승현의원
그러면 아직 도시계획시설 변경에 대한 결과는 아직 안 나왔나요?
성원
허성원체육진흥과장
결과는 아직 안 나왔습니다.
권승현의원
자세한 추진상황을
성원
허성원체육진흥과장
별도로 보고를 드리겠습니다.
권승현의원
부탁드리겠습니다. 감사합니다.
태용
성태용의장
권승현의원님이 말씀하신 사업은 더 이상 진행하시면 안 됩니다. 도시계획이 일단 도에서 반려가 들어왔잖아요. 이번에 3회 추경에 예산이 들어가 있어요, 안 들어가 있어요?
성원
허성원체육진흥과장
이번 3회 추경에는 파크골프장을 어디 지역에 어떻게 어떤 규모로 할 것인가 이것을 타당성을 위한 용역입니다. 그 용역비를 3회 추경에 올렸습니다.
태용
성태용의장
그게 1억 6,000만 원인가요?
성원
허성원체육진흥과장
예. 웅천과는 별개입니다.
태용
성태용의장
그런 건 잘하시는 건데 적지가 어딘가. 우리는 관광도시입니다. 같이 관광객으로 와서 파크골프를 즐기고 여기에서 경제적 유발효과를 낼 수 있는 그런 적지로 용역은 나중에 예산이 통과되면 용역사가 나오겠지만 그것도 우리 의원님들이 굉장히 궁금해하시는 거니까 그것은 함부로 내세우면 안 돼요. 왜냐하면 이해충돌건이 있어서 그것은 우리가 함부로, 대외비로 해야지 어디가 적지로 결정됐다고 하면 그 주위에 땅값이 올라가거든요. 의원님들이 그런 부분에 대해서는 조금 이해를 해주시고 일단 웅천 성동리에 조성하려고 했던 사업은 안 됩니다. 접근성도 그렇고 여러 가지 거기에 80억 들어간다는데 80억 가지고 거기에 누가 가겠어요. 그 부분은 잠시 접어두시면 좋겠고요. 그리고 아까 운동기구 말씀하셨는데 그 책임은 저도 있고 여기에 관계되시는 분들도 있고 우리시민 전체도 책임이 있습니다. 너도나도 할 거 없이 회관 앞에 운동기구를 설치 해달라고 해요. 왜 저 동네만 해주고 우리 동네는 안 해주느냐, 거기 가서 보면 한 번도 안 쓴 흔적이 있어요. 그대로 녹이 납니다. 제품 자체도 견고한 제품이 아니에요. 여러 회사에서 물건이 나오니까 값싼 게 비지떡이라고 값을 싸게 해서 들어오거든요. 그러다 보니까 효자도 말씀하셨지만 현장에 나가보실 때 섬에 들어가 보세요. 올라가지도 못 해요. 잘못하면 다쳐요. 올라가면 쓰러진다고요. 그것은 의원님들도 책임이 있어요. 그리고 시민들도 책임이 있고, 관리하기가 쉽지 않습니다. 그래서 아까 말씀드린 대로 제척시킬 것은 과감하게 제척시키고 더 이상 설치하기가 쉽지 않습니다. 허 과장님 유념하셔서 그 부분은 슬기롭게 처리하시기 바랍니다.
성원
허성원체육진흥과장
알겠습니다.
태용
성태용의장
더 질의하실 의원님 계십니까? 백승만의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백승만의원
건의사항이 있습니다. 다른 게 아니고 종합체육관 안에 시니어 탁구클럽이 있거든요. 이분들이 굉장히 열심히 하시는데 저번에 갔더니 바닥이나 흡음재가 고무지수판으로 되어있어서 바닥재가 마루바닥인 것 같더라고요. 그래서 그게 오래돼서 보수도 필요하고 그분들이 저번에 보니까 충남도대회에 가서 3위로 입상도 하시고 아주 열심히 열정적으로 하시는데 거기 보수를 부탁드리려고 말씀을 드렸습니다.
성원
허성원체육진흥과장
내용 알고 있고 검토하도록 하겠습니다.
백승만의원
감사합니다.
태용
성태용의장
그리고 백성현부의장님 아까 명칭을 말씀하셨잖아요. 우리가 올림픽경기장 이렇게 하잖아요. 그러면 펜싱경기장도 있고 다 있어요. 그래서 명칭이 이런 것이고 경기장 맞고 체육관도 맞아요. 저도 그 명칭할 때 다 봐서 검토한 사항입니다. 아셨죠?
백성현의원
잘 알겠습니다.
태용
성태용의장
더 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 체육진흥과 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 대외협력과 윤지영과장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
지영
윤지영대외협력과장
안녕하십니까. 대외협력과장 윤지영입니다. 저희 대외협력과는 자율과 창의로 도전하는 행정, 혁신하는 조직, 성과를 통해서 새로운 보령의 더 큰 미래를 여는 데 모든 역량을 집중하며 의회와의 협력을 통해 더 강화해 나가겠습니다. 321쪽 상반기 주요업무 추진사항입니다. 「 」 이상 보고를 마치겠습니다.
설명자료 부록 참조
태용
성태용의장
과장님, 수고하셨습니다. 대외협력과 보고를 들으시고 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 전춘순의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
전춘순의원
저는 나눔으로 잇고 봉사로 성장하는 공동체 보령이라는 자원봉사자 지원 확대 및 역량강화에 대해서 여쭤보고 싶습니다. 우수자원 봉사자 대상으로 해서 건강검진비, 간병비지원 이렇게 해서 자원봉사 인정에 대해 여쭤보고 싶은데요. 자원봉사자들 봉사하는 시간을 인정해서 나중에는 간병하는 간병비로 대체를 해주는 것으로 알고 있거든요. 그거에 대해서 자세히 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
지영
윤지영대외협력과장
지금 누적시간 1,000시간 이상, 당해 연도에는 300시간 이상의 봉사자들에게 30만 원씩 건강지원비를 지원하도록 인센티브를 확대하도록 한 사항입니다.
전춘순의원
1,000시간이요?
지영
윤지영대외협력과장
누적이요. 다음에 당해연도는 300시간이요.
전춘순의원
그래서 점차적으로 봉사시간을 계속 마일리지로 쌓아서 할 수 있는 걸 말씀하시는 거죠?
지영
윤지영대외협력과장
그렇습니다.
전춘순의원
그렇다면 자원봉사센터1365에 현재 자원봉사자가 어느 정도 1,000시간 이상 되어있는지 알 수 있어요?
지영
윤지영대외협력과장
정확한 숫자는 모르지만 보통 50명 이내 정도 되거든요. 그래서 저희가 예산도 1,500만 원을 세웠고요. 그래서 최대 50명 정도까지 보고 있습니다.
전춘순의원
그러면 앞으로 자원봉사자를 지향적으로 많은 봉사를 할 수 있도록 해주셔야 하는데 지금 저희가 헌혈을 하게 되면 4시간의 자원봉사 시간을 인정해 주는 것으로 알고 있거든요. 그렇다면 혹시라도 시간이 없어서 자원봉사를 못 한다면 헌혈은 잠깐 할 수 있잖아요. 굉장히 헌혈도 부족한 상태고 그러면 보령에서도 헌혈차가 한 달에 몇 번 오는지 제가 정확히 기억이 안 나는데 오는 것으로 알고 있거든요. 그렇다면 시간이 없으신 분들은 헌혈을 할 수 있는 시간을 공무원이 됐든 저희가 됐든 많이 늘리면 어떨까. 이렇게 해서 봉사 시간을 많이 인정할 수 있도록 해주시면 참 좋겠다는 생각이 들거든요.
지영
윤지영대외협력과장
그 부분에 대해서는 저희가 자원봉사센터의 상황을 보면서 협의해나가도록 하겠습니다.
전춘순의원
감사합니다.
태용
성태용의장
김지호의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김지호의원
카카오와 청라은행마을 협업사업이 흥미로운 내용 같은데요. 업무보고를 보면 캐릭터 조형물이나 AR포토존, QR코드 같이 여러 콘텐츠를 구상하고 계신 데 카카오본사를 9월 중에 방문 제안이라고만 쓰여있는데 추가 내용이나 아니면 계획이라든지 카카오가 청라은행마을에 들어오면 아이디어가 좋으니까 구체적으로 듣고 싶어서 질의드렸습니다.
지영
윤지영대외협력과장
은행이지만 노란 가을풍경을 보면서 기업의 브랜드인 컬러가 옐로우인 카카오를 생각해서 카카오뱅크 은행마을이 은행이니까 뱅크와 연계하려고 처음에 접근했고요. 그런데 카카오뱅크에서는 작은 규모의 한 지역만을 ESG실현이나 그런 것을 할 수 없고 전체적인 것을 봐야된다고 해서 추진을 하다가 우선은 당장 카카오메이커스라고 그쪽과 연계해서 은행 판매를 도와주고 사서 하는 그런 쪽으로 우선 작은 것부터 다시 시작하고 있거든요. 신청을 카카오메이커스에 신청해뒀어요. 은행 1,000개 정도를 시범적으로 하자고 했는데 그런데 이 사람들이 9월에 현장을 방문해서 그것을 보고 결과를 통해서 결정을 한다고 하고요. 그래서 저희는 무료시식권이나 그런 것을 한 다음에 차츰차츰 들어오면 카카오에 브랜드로 조형물이나 민간이 마을을 가꾸어 나가는데 투자할 수 있도록 그게 전략적인 가장 큰 목표입니다.
김지호의원
감사합니다.
태용
성태용의장
더 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 대외협력과 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 해양정책과 서우덕과장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
우덕
서우덕해양정책과장
해양정책과장 서우덕입니다. 먼저 새로운 변화, 든든한 의회, 행복한 보령 실현을 위해 헌신하시는 성태용의장님과 우리 의원님들의 노고에 경의를 표합니다. 해양정책과 소관 2026년도 상반기 주요업무에 대해 보고를 드리겠습니다. 「 」 이상 보고 마치겠습니다.
설명자료 부록 참조
태용
성태용의장
과장님, 수고하셨습니다. 해양정책과 보고를 들으시고 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 백성현의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백성현의원
과장님 보고 잘 들었습니다. 335쪽 공유수면 점사용 관리강화에 대해서 질의하겠습니다. 불법적치물 원상회복 6건 밑으로 보면 두 번째에 선박 1척 선박제원미상, 선촌 약 3톤 2026년 1월 26일 행정대집행을 하셨다고 하셨습니다. 행정대집행 비용은 얼마 들었나요?
우덕
서우덕해양정책과장
그 부분은 제가 기억을... 별도로 말씀을 드리겠습니다.
백성현의원
행정대집행에 비용이 들어갔으면 원인행위를 한 사람한테 비용을 받아야 하나요?
우덕
서우덕해양정책과장
저희가 그게 원칙인데 실질적으로 제가 기억하기에는 선촌에 있는 선박은 규모도 작았지만 그게 누구 것인지 몰라서 공고를 한 다음에 저희가 치운 것으로 기억하고 있습니다.
백성현의원
행정대집행 했을 경우 대집행에 들어간 예산은 원인행위자한테 받아야 하나요?
우덕
서우덕해양정책과장
예. 저희가 구상권을 청구하게끔 되어있습니다.
백성현의원
이것도 그것까지 저한테 보고를 해주시고 그 밑에 선박 1척 예인선, 삽시도 26톤 2026년 3월 20일 행정대집행 중단 존치결정을 했는데 사유는 뭔가요?
우덕
서우덕해양정책과장
이 배가 대경호인데요. 바지선입니다. 그런데 그때 선박 선장은 당시에 배가 뒤집혀서 사망했고 이것을 예산에 1억 2,000만 원인가를 세워서 작년도 예산인데 올해 연초 3월, 4월에 집행을 하려고 했는데 바지선을 건지려면 크레인과 바지선을 동원해야 하는데 바지선과 크레인이 왔다가 여기는 암초지대이기 때문에 도저히 더 접근을 못한다, 이것을 인양하는 것보다 위험성이 더 있어 못한다고 해서 도저히 할 수 없기 때문에 이것을 존치하는 것으로 결정했습니다.
백성현의원
시장이 법을 위반한 사항을 그렇게 결정을 할 수가 있나요?
우덕
서우덕해양정책과장
이 사항은
백성현의원
이것은 불법사항으로서 검사의 지휘를 당연히 받아야 하는 것 아닌가요?
태용
성태용의장
부의장님 사법적인 것까지 나오니까 과장님한테 개인 보고를 받으시죠.
백성현의원
그러면 이것까지 본 의원한테 보고를 해주시고 본 의원 생각에는 검사 지휘를 받아야 하지 않느냐 하는 의견인데
우덕
서우덕해양정책과장
이 부분은 상세한 것을 의원님께 별도로 보고드리겠습니다.
백성현의원
밑에 해수욕장 계절영업의 지속적인 관리 감독 강화라고 있거든요. 대천해수욕장에 몇 건이 계절영업으로 나가나요?
우덕
서우덕해양정책과장
지금 저희가 33명에 대해서 계절영업을
백성현의원
무창포해수욕장은 몇 건인가요?
우덕
서우덕해양정책과장
무창포해수욕장은 1건에 대해서
백성현의원
1건이 계절영업허가가 나가요? 탈의장은?
우덕
서우덕해양정책과장
대천해수욕장은 33명에 대해서 허가가 나갔고 무창포해수욕장은 단체에서 1건이 나갑니다.
백성현의원
여기 계절영업허가 작년에 카드결제 때문에 민원이 많지 않았나요?
우덕
서우덕해양정책과장
카드결제요?
백성현의원
예. 카드결제가 안 된다고 해서 민원인들이 민원 제기한 거 없었어요?
우덕
서우덕해양정책과장
작년에 카드결제 같은 것은 크게 민원이 많이 없었던 것으로
백성현의원
많이 없었어요, 있었어요?
우덕
서우덕해양정책과장
그것에 대해서 크게 문제가 됐었다면 제가 인지했을 거 같은데 그 부분은 크게 문제점은 없었던 것으로 압니다.
백성현의원
본의원이 이것을 말씀드리는 것은 탈의장 허가자가 경영을 하는 사람하고 허가자 이름이 같을 경우에는 카드를 만들면 카드결제가 되는데 허가 나가는 사람과 경영자가 다를 경우에는 카드를 누구한테 발급할 수 없잖아요. 시간이 없어서 제 이야기만 할게요. 허가를 해줄 때 여름 전 피서철 전에 허가를 해줄 때 사실대로 공유수면 점사용허가를 소유자한테 운영하는 사람한테 그것을 내주면 카드단말기를 만들어서 카드결제가 되잖아요. 그것 참고해 주시고요.
우덕
서우덕해양정책과장
그 부분은 저희 같은 경우 공유수면점사용 허가 나갈 때 부관으로 달아서 카드라든지 공유수면점사용 허가자가 반드시 하게끔 저희가 확인을 일일이 하고 있습니다.
백성현의원
그렇게 해서 민원이 없도록 해 주시고 336쪽 2항 월전지구 연안정비사업 추진을 봐주세요. 아까 보고할 때 연안정비사업계획에 들어가 있는 거라고 했는데 맞아요?
우덕
서우덕해양정책과장
맞습니다.
백성현의원
연안정비사업 계획은 몇 년씩?
우덕
서우덕해양정책과장
이게 10년 계획입니다. 지금 3차고요. 2020년부터 2029년까지 10년 단위계획이 되겠습니다.
백성현의원
그러면 이 사업은 2029년 계획 안에 들어가 있는 거
우덕
서우덕해양정책과장
예. 그 안에 들어가기 때문에 사업비가 전액 국비입니다. 그래서 확보를 할 수 있었습니다.
백성현의원
전액 국비가 아닌데요? 국비 8억 9,300만 원, 도비 1억 1,400만 원, 시비 2억 6,700만 원인데 전액 국비가 아닌데요?
우덕
서우덕해양정책과장
다른 것과 착각한 거 같습니다.
백성현의원
여기에 정비사업을 하는데 석축도 쌓고 그림을 보면 석축이 나오거든요. 석축을 많이 쌓나요? 300m인데?
우덕
서우덕해양정책과장
이것은 피해를 본 침식된 상태입니다. 그런 사진이라고 보시면 됩니다. 현황 사진이라고 보시면 됩니다.
백성현의원
이것으로 봐서는 석축을 많이 쌓은 것 같은데 입찰을 해서 업자가 선정될 거 아니에요? 우리 보령시 업체에 줄 수 있는 그런 것이 있다면 그런 제도가 있다면 우리 보령시 업체에 사업을 주시고 그렇지 않고 입찰을 해야 한다면 석축을 쌓는 것은 웅천에 돌이 많이 나거든요. 웅천에 돌이 많이 나잖아요. 그래서 그 돌을 사용할 수 있게 업체하고 설계할 때 검토해 주시고요.
우덕
서우덕해양정책과장
그런 부분은 나중에 실시설계를 할 때 반영될 사항이기 때문에 제가 여기에서 뭐라고 말씀을 드리기 어렵습니다.
백성현의원
그래서 미리 부탁을 드리는 거예요.
우덕
서우덕해양정책과장
검토해보겠습니다.
백성현의원
검토해주시고요. 여기 그림 위치도 현황에 보면 가운데에 네모 반듯하게 그림이 있잖아요? 연안정비사업 300m 앞에 보면 네모 반듯하게 이렇게 있는데 이게 무슨 시설인가요?
우덕
서우덕해양정책과장
예전에 바지선 대게끔 조그맣게 만든 선착장 시설입니다.
백성현의원
여기가 월전 해수욕장 바로 앞이죠?
우덕
서우덕해양정책과장
여기가 남포에 월전 근방입니다.
태용
성태용의장
잠깐만요. 부의장님 죄송한데 과장님께 개인적으로 보고를 받으세요. 너무 길게 하시니까
백성현의원
아니에요. 아직도 멀었어요.
태용
성태용의장
그러니까 개인적으로 하세요. 혼자 너무 길게 하시면
백성현의원
의장님 그러면 안 되죠. 제가
태용
성태용의장
제가 드리는 말씀이 맞습니다.
백성현의원
시간 제한도 없고 제가 질의할 게 더 있어요.
태용
성태용의장
그러니까 제가 처음에 시작할 때도
백성현의원
시간이 없는 것도 아니고 이게 마지막 시간이거든요.
태용
성태용의장
다른 의원님들도 다른 일이 있고 이 보고가 끝나면
백성현의원
제가 의원님들한테 양해를 구하겠습니다. 제가 더 하겠습니다. 제가 알고 싶은 것도 많아서요.
태용
성태용의장
그러니까 그것을 제가 말씀을 드리잖아요. 과장님과 팀장님이 같이 가서
백성현의원
따로 하라는 건가요?
태용
성태용의장
예.
백성현의원
그러면 이것은 따로 하겠습니다. 마지막 하나만 더 하겠습니다. 과장님께서 처음 서두에 시의원님들께 경의를 표한다는 표현을 하셨어요. 그런데 원산도 해상택시 건은 지금 어떻게 되었어요?
우덕
서우덕해양정책과장
그 부분은 저희가 일몰하는 것으로 결정을 했고 여러 가지 문제점이 있기 때문에 일몰하는 것으로 했고 그분들한테도 저희가 설명을 했고 이해설득을 시켰습니다.
백성현의원
마무리지었나요?
우덕
서우덕해양정책과장
예.
백성현의원
본 의원이 과장님한테 공식석상에서 분명히 이야기했습니다. 해상택시 관련 건은 저한테 추진상황을 계속 보고해달라고 했어요. 그런데 지금 말씀하셨잖아요. 불가로 마무리 지었다고요. 저한테 보고를 해주셨습니까?
우덕
서우덕해양정책과장
글쎄요. 저는 그 부분은...
백성현의원
제가 공식석상에서 과장님께 추진상황을 보고하라는 얘기를 못 들었다는 건가요?
우덕
서우덕해양정책과장
그 부분은 기억을 못 하고 있습니다. 죄송합니다.
백성현의원
본의원이 어떻게 이야기했냐면 이 자리에서도 그랬어요. 해상택시를 빨리 되느냐 안 되느냐를 결정해서 민원인한테 보내줘야 한다. 그게 1년 된 이야기입니다. 본 의원 생각에는 안 하는 것이 우리 시민들한테 좋은 것이 아니냐. 그것은 본의원 생각이고 검토를 해서 결론을 빨리 내야 그분들도 하느냐 안 하느냐 다른 사업을 생각한단 말이에요. 그런데 1년을 끌고 왔는데 지금까지 끌고 왔어요. 그래서 민원이 많이 생기니까 부시장님이나 여러분들과 상의를 해서 결론을 내주시고 하는데 제가 질의를 했어요. 아까 이야기한 대로 추진상황을 저한테 되고 안 되고를 떠나서 본의원이 그랬어요. 긍정적으로 생각했으면 좋겠다. 그것도 세 분 의원이 그렇게 이야기를 했어요. 시장님께도 그런 말씀을 하셨고요. 그것은 집행부에서 결정하는 것이라서 우리가 건의를 한 거고 결정이 되었으면 저한테 보고를 해 줘야지, 지금 서두에 경의하는 시의원이라고 그렇게까지 표시하고 공식석상에서 질의한 내용을 본의원한테 보고를 안 했어요. 계속 이렇게 하실 건가요? 앞으로 어떻게 하실 거예요?
우덕
서우덕해양정책과장
그 부분에 대해서는 저희가 별도로 보고를 드리겠습니다.
백성현의원
사과를 하셔야죠. 본 의원이 분명히 질의를 했는데 지금까지 결론을 내리고도 저한테 보고를 안 했어요. 지금 이 자리에서 보고를 들은 거예요.
우덕
서우덕해양정책과장
그 부분에 대해서 언짢으셨다면 저희가 심심한 사과를 드립니다.
백성현의원
국장님! 시의원이 공식석상에서 질의를 했어요. 추진상황을 보고해달라고. 추진상황을 보고해달라는 게 어려운 것도 아니거든요. 추진상황을 매일매일 보고 해달라는 것도 아니고요.
선미
김선미문화해양관광국장
앞으로 잘 챙기겠습니다.
백성현의원
민원인들이 저한테 다 끝났다고 얘기를 해줬어요. 그런데 집행부에서 얘기가 없었어요. 계속 그렇게 되나요?
선미
김선미문화해양관광국장
이 과정이 저희가 지난주에 부시장님실에서 민원상담을 했었습니다. 의원님께 사전에 보고를 드리지 못해서 대단히 죄송하고요. 기간이 많이 경과되지 않은 사항이라 양해해 주시면 고맙겠습니다. 앞으로 경과보고 잘 드리도록 하겠습니다.
백성현의원
이상입니다.
태용
성태용의장
과장님 지금 백성현의원님 말씀하신 부분 따로 찾아뵙고 정식으로 사과드리세요.
우덕
서우덕해양정책과장
알겠습니다.
태용
성태용의장
김지호의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김지호의원
과장님 고생 많으십니다. 해양쓰레기 정화 관련 사업에 대해서 하나만 여쭤보겠습니다. 상반기에 855톤 수거했고 하반기에도 수거인력을 상시배치해서 추진하실 계획인데 해양쓰레기는 매년 치우는 것도 중요하지만 어느 지역에서 어떻게 나오는지 원인도 판단을 해서 지표가 쌓였을 거라고 생각하는데 상습 발생지역이 있잖아요. 예를 들어 대천해수욕장 같은 경우는 남포방조제 열었을 때 해양쓰레기가 많이 쌓인다든지 그것 원인을 분석해서 해양쓰레기가 많이 안 쌓이는 방향으로 원인을 잘 파악해서 같이 살펴보는 방향으로 관리가 필요할 거 같은데 어떻게 생각하시는지
우덕
서우덕해양정책과장
알겠습니다. 적극 검토하도록 하겠습니다.
김지호의원
알겠습니다.
태용
성태용의장
강정모의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강정모의원
저도 해양쓰레기 정화사업 추진 관련해서 질의 있어서 마이크를 들었습니다. 지금 사업비랑 사업내용을 보면 여기에서 계산기를 두드려 보면 1톤당 83만 원꼴인데 해양쓰레기라는 게 타지역을 보면 해양에서 젖어있는 쓰레기와 혹은 밀려들어와서 해변가에 말라있는 쓰레기와 이런 식으로 단가가 다르다고 들었어요. 우리 보령은 동일한 단가로 계약을 하게 되는지
우덕
서우덕해양정책과장
저희 같은 경우는 동일하게 이것을 수거해서 저희는 지금 처리업체가 없습니다. 그래서 그것을 거의 수거해서 당진 쪽으로 가거든요. 그래서 저희 같은 경우는 두 개 업체를 선정해서 계약을 해서 수시로 하는데 특히 섬지역에 바람이 친다든가 파도가 세면 엄청나게 해양쓰레기는 육지에서 떠밀려오는 거고 심지어는 중국에서 오는 부분도 많이 있기 때문에 그런 것은 예산을 국비라든지 많이 확보해서 수시로 처리를 하고 있습니다.
강정모의원
얼마전 뉴스에서 쓰레기수거 단가가 마른 쓰레기보다 젖은 쓰레기 해안에서 건져올린 쓰레기는 열 배가 높다고 해서 모 업체에서 그것을 악용해서 보조금을 받은 사례가 적발됐는데 우려되어서 질의를 드린 건데
우덕
서우덕해양정책과장
저희 같은 경우는 직원이 계량을 할 때 입회를 하고 있습니다. 현장 확인을 하고 그래서 그런 부분은 사전에 걸러내고 있습니다.
강정모의원
알겠습니다. 고생하셨습니다.
태용
성태용의장
권승현의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
권승현의원
과장님 수고 많으십니다. 340쪽에 섬지역 에너지복지실현 부분인데요. LPG 시설이 도서별로 대부분 구축이 되었잖아요. 섬주민들 입장에서는 이것으로 인해 연료비가 절감되는 부분을 기대했는데 오히려 가중되고 있다고 이야기해요. 그 업체에 질의를 해보니 업체는 운반비가 포함되기 때문에 도서는 더 비쌀 수밖에 없다고 하는데 사실상 운반에 대해서는 보령시에서 동백호를 통해서 지원해주고 있지 않나요?
우덕
서우덕해양정책과장
그 부분은 저희가 확인을 해보겠습니다.
권승현의원
예. 확인이 필요할 거 같습니다.
우덕
서우덕해양정책과장
아마 그런 경우가 많이 있는 거 같더라고요. 예전에는 그냥 기름을 떼다가 LPG를 떼다 보니 기름 떼듯 많이 떼시니까 사실 저희 도시가스 LNG 보다는 LPG가 상당히 비싸니까 체감적인 측면에서 그런 것도 있을 거 같은데 그 부분은 확인해서 저희가 단가를 낮출 수 있는 지원할 수 있는 방안이 없는지 검토하겠습니다.
권승현의원
단가에 대한 부분이 제대로 지역 주민들에게 설명이 되어야 납득될 수 있는데 주민들 입장에서는 납득이 안 되는 상황인 거죠. 그래서 그런 부분을 살펴보시고 단가 부분도 살펴보시면 좋겠습니다.
우덕
서우덕해양정책과장
알겠습니다.
권승현의원
감사합니다.
태용
성태용의장
백승만의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백승만의원
장시간 고생 많으십니다. 저는 337쪽 섬주민 복지 문화 센터건립에 관해서 여쭙겠습니다. 효자도 같은 경우는 준공은 안 되었지만 민간으로 위탁 예정이신 거죠?
우덕
서우덕해양정책과장
마을회로 위탁할 계획입니다.
백승만의원
그러면 삽시도와 장고도도 민간위탁으로 하고 있는데 수익금이 있나요?
우덕
서우덕해양정책과장
저희가 위탁료를 드리는 거죠. 포함해서
백승만의원
그러면 재원은 어떻게?
우덕
서우덕해양정책과장
재원은 화력발전소 주변지역 거기에 재원이 있어서 그거로
백승만의원
대부분 육지도 찜질방이나 목욕탕 같은 게 실질적으로 운영하기에 엄청 어렵거든요. 그런데 이 세 곳 모두가 찜질방이나 목욕탕인데 그래서 우려스러워서 말씀을 드렸고요. 그런데 관리비를 혹시라도 절감차원이라는 생각이 든다면 태양광 같은 것도
우덕
서우덕해양정책과장
그래서 저희가 그 부분에도 태양광시설을 할 계획도 있고 왜냐하면 섬은 특수하기 때문에 전력을 많이 사용하시니까 그런 부분도 저희가 고려하고 있습니다.
백승만의원
마지막으로 제가 드리고 싶은 얘기는 설계할 때부터 관리비가 문제가 되기 때문에 시작할 때부터 설계 관리비 비용에 대한 문제를 심도있게 검토를 하셔서 계획을 세우셨으면 좋겠습니다.
우덕
서우덕해양정책과장
지금은 사실 장고도와 삽시도 운영을 겨울철에 특히 설에 미리 준공을 해서 했는데 섬주민들 호응이 상당히 좋았고 지금도 섬에 사시지만 복지혜택을 누린다는 뿌듯함을 많이 갖고 계십니다. 저희도 그런 부분에서 보람이 있습니다.
백승만의원
고생 많으셨습니다. 감사합니다.
태용
성태용의장
더 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 해양정책과 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 배석하신 김선미국장님 감사드리고 수고 많으셨고 과장님, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 마치겠습니다. 제3차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 계속해서 2026년도 상반기 주요업무보고를 청취하겠습니다. 동료 의원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
16시46분 산회