기양순 의원 발언

김기욱 위원님 수고하셨습니다. 다음 김혜림 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 김혜림 위원 김혜림 위원입니다. 과장님, 팀장님 제가 지난번부터 계속 말했던 문제이기는 한데 저희끼리만 얘기해서는 안 될 것 같고 다른 분들도 들으시라고 한번 더 언급을 해볼게요. 이게 버스시간표 확인 문제가 있어요. 사실 많은 시민분들 중에서 승강장에 가서 거기 붙어있는 종이배차 시간표를 보는 분들도 물론 있겠지만 요새는 사실 휴대폰 어플로 네비게이션 지도어플을 켜가지고 목적지를 선택한 다음에 배차시간이나 그런 거를 확인을 하는데 지금 서산에 있는 버스를 목적지를 클릭해서 봤더니 도착시간이 안 떠요. 보통 원래는 3분 후 도착 어디쯤 왔는지 표시가 되고 특히 수도권에서는 버스가 어디까지 왔는지 그림으로까지 상태가 보인단 말이에요. 그런데 서산시 왜 이렇게 도착 예정 정보 없음이라고 뜨는지 확인해 봤더니 팀장님이랑 과장님도 아시겠지만 저희가 배차 간격이 너무 커서인 거잖아요. 10분 이상 걸리거나 아니면 보통 배차 간격이 엄청 큰 곳은 30분, 40분 이렇게 되기 때문에 지금 어플 같은 것에 아예 안 뜨는 것 같은데 이게 사실은 꼭 현장에 가서 버스 정보 안내 시스템을 스크린을 보지 않아도 충분히 알아야 시민분들이 자기가 언제 승장강에 가서 버스를 탈지 미리 예상을 할 수 있잖아요. 저희가 타지역 사례를 검색해서라도 이게 어플에서 만약에 해결을 못 한다고 하면 저희 시 자체에서 배차 시간이나 도착 예정 시간에 대해서 안내를 편하게 할 수 있는, 쉽게 알 수 있는 방법을 고려를 해봐야 될 것 같아요. 그래서 제안을 좀 드리고 싶어서 대안을 같이 논의해 보셨으면 좋겠습니다. 교통과장 조완호 교통과장 조완호입니다. 이제 버스 정보가 현행화가 그때 끄때 그게 안 되다 보니까 그게 가장 기본 베이스다 보니까 거기에서 파생되는 부분이 많이 있습니다. 그래서 금방 위원님이 말씀하신 것처럼 그런 현상도 나타나는데 저희들이 그거를 최대한 할 수 있도록 서산교통한테 주지를 시켜주고 있고 할 수 있도록 하고 있는 상태고요. 그리고 모든 시스템이 지금 현재는 국토부 타고시스템에서 각 포털로 정보가 넘어가서 카카오맵을 보면 일부 확인할 수 있는데 거기에 정확한 정보가 없다 보니까 민원이 발생하고 있습니다. 그거는 저희가 계속 보완을 해나가도록 하겠습니다. 김혜림 위원 30분이든 40분이든 시간이 얼마나 남았는지 알아야 기다리기 때문에 그거는 개선척을 방안을 논의해 보셨으면 좋겠습니다. 교통과장 조완호 알겠습니다. 김혜림 위원 부탁 드리겠습니다. 이상입니다. 위원장 강석환 김혜림 위원님 수고하셨습니다. 잠시 소개 말씀 드리겠습니다. 오늘 방청석에는 산업건설위원회에서 깊은 관심을 가지시고 위원 위원회의 취재와 방청을 위하여 글로벌뉴스 충청 ○○

, 서산신문 ○○

저희 과에서도 노력을 하도록 하겠습니다. 김기욱 위원 이상 마치겠습니다. 위원장 강석환 김기욱 위원님 수고하셨습니다. 다음 요구번호 156번 특별교통 수단 관련에 대하여 기양순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 기양순 위원 기양순 위원입니다. 조완호 과장님, 김기택 팀장님을 비롯한 직원님들 자료 준비하느라고 고생 많이 하셨습니다. 행정감사는 집행부에게 잘된 점과 문제점을 질타하는 시간이지만 저에게 할애된 시간이 줄어들어 저는 칭찬을 하려고 합니다. 특별교통수단에 대해서 바우처택시 도입의 성과에 대해서 칭찬을 하려고 하는데 2024년 7월 바우처택시 5대를 도입한 이후 이용 실적이 2024년 4,201건에서 2025년 1만 607건으로 크게 증가했습니다. 상반기에 비해 6,421건으로 크게 증가했습니다. 특히 휠체어 이용자의 외출, 병원 방문 수요를 바우처택시가 효과적으로 흡수함으로써 휠체어 탑승차량인 특별교통수단의 배차 효율을 높이고 이용자 편의를 함께 증진시킨 점 그리고 교통약자가 꾸준히 수요가 늘어난 상황에서 2026년 본예산 16억 3,220만 원을 확보하고 전문 수탁기관을 통해 안정적으로 운영을 이끌어가는 점은 적극 행정 사례로 높이 평가합니다. 수고하셨습니다. 우리가 살면서 교통수단은 최고 삶의 질이라고 생각합니다. 하여튼 그 점에서 우리 교통과 직원들 수고 많이 하셨습니다. 저는 비휠체어 등록자 비중에 맞춘 바우처택시 확대와 제5차 교통약자 이동편의 증진계획 용역 일시 정지에 대해서는 자료로 대신하겠습니다. 오늘 과장님 수고 많이 하셨습니다. 감사를 마치겠습니다. 위원장 강석환 기양순 위원님 수고하셨습니다. 다음은 요구번호 157번 중강비 주기장 운영실태에 관련 가충순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 가충순 위원 위원장님 요구번호 157번은 제가 자료로 대체하겠습니다. 위원장 강석환 가충순 위원님께서 자료로 갈음한다고 하셨기에 이어서 다음 감사로 이어가도록 하겠습니다. 다음 요구번호 158번 인지초 생활SOC 학교시설 복합화 사업에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다. 먼저 조완호 교통과장님 이하 교통과 직원 여러분 시민의 편의를 위해 불철주야 노력해주시는 모습 감사 드리고요. 저희 인지초 생활SOC 사업이 당초 예상했던 것보다 사업이 계속 변경되고 연기되고 그런 부분들이 많았어요. 예산 편성도 2024년도에 벌써 끝났거든요. 끝났는데도 지금 예산을 보니까 쓰인 게 5억 중에서 2,115만 원이에요. 3.2% 정도밖에 투입이 안 됐는데 이게 어떻게 된 건지 설명 좀 부탁 드리겠습니다. 저희가 담당하는 부분은 정문쪽 삼각형으로 되어있는 부분해당됩니다. 교통과장 조완호 교통과장 조완호입니다. 인지초 생활SOC 사업은 3개 과에서 이렇게 하고 있는 사업인데 주무과는 체육진흥과입니다. 체육진흥과에서 모든 사업을 하고 나머지과에서 예산만 해주는 부분이다 보니까 그런 문제가 있는데 저희 주차장 관계는 올 9월에 실시설계 용역을 마친 다음에 금년 11월에 완공할 계획을 가지고 있는 것으로 체육진흥과에 확인을 했습니다. 위원장 강석환 예, 지금 초등학교 옆에 쪽에 주차장 부지하고 SOC 체육시설부터 해서 학교시설 부지는 좀 다르잖아요. 교통과장 조완호 저희가 담당하는 부분은 정문 쪽 도로변으로 삼각형으로 되어 있는 그 부분 위원장 강석환 예, 그렇게 알고 있습니다. 아마도 이거 처음 접해보는 분들은 그럴 거예요. 앞서에서는 다 버스에 대해서 얘기를 하는데 갑자기 학교에 대해서 얘기를 하는 것인지 궁금할 것 같아 가지고 제가 말씀을 드렸고 3개 부서가 하나로 묶여져야지만 사업이 진행이 되잖아요. 그래서 전 이게 그래서 계속 문제점이 발생했던 것 같아요. 그나마 제가 알고 있기로는 교육청하고 주차장이라도 협의가 이제 됐죠. 그동안에는 그것도 교육청하고 협의가 안 되어 가지고 계속 하다가 교육청하고 그 부분만 되어 가지고 그게 먼저 시작하는 것으로 알고 있거든요, 맞죠? 주차장 사업이요. 교통과장 조완호 예. 위원장 강석환 좀 부서가 이 사업은 원활하지 않았던 것 같아요. 인지를 생각하면 좀 그래요. 뭐 하기로 했는데 취소가 되고 연기가 되고 원하는 것들이 있는데 알아본 바 안 된다. 인지가 상대적으로 저희 15개 읍면동 중에서 발전 속도가 늦는 것 같은데 3개 부서가 조금 더 원활하게 협의를 해가지고 주차장 뿐만 아니고 학교 SOC 복합시설도 빠르게 진행됐으면 하는 마음에서 감사를 드렸습니다. 이상 감사를 마치겠습니다. 다음은 공통소관 230번 국도비 보조금 반납내역에 대하여 김기욱 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 김기욱 위원 김기욱 위원입니다. 제가 마지막 질문인 것 같습니다. 과장님 국도비 반납자료를 보면 8건 중에 7건이 반납을 했습니다. 시내버스 대폐차비 지원이 3년 지났는데 25년 12월에 반납했는데 답변은 12월에 정산했다고 그렇게 답변하실 것 같습니다. 지연된 사유 그게 맞습니까? 교통과장 조완호 교통과장 조완호입니다. 22년에 시내버스 대폐차비 반납한 것은 사유가 대폐차 미실시인데 이거는 국비하고 자부담으로 다 할 수가 있는 상황이 되어 버려 가지고 도비하고 시비하고 사용하지 않은 부분은 반납을 한 겁니다. 김기욱 위원 도비만 반납한 거예요? 교통과장 조완호 예. 김기욱 위원 도비가 4,500? 교통과장 조완호 그러니까 국비하고 자부담으로 해결할 수 있어서 도비를 사용하지 않은 것으로 김기욱 위원 알겠습니다. 국도비를 사유가 보면 반납되는 게 항상 다른 과도 마찬가지예요. 어느 정도 예상을 하고 검증을 하고 다 해야 되는데 보면 답변이 그렇습니다. 1년, 2년 했다 반납하는 이유가 12월말에 해서 상위법에 해서 반납했다고 하는데 국도비 다른 부서서 그렇게 말을 했어요. 국도비를 가져오는데는 쉽지 않게 국비를 가져오고 도비를 가져 오지 않습니까? 그러면 거기에 대해서 서산시가 어느 정도는 그거를 감안해서 최대한 오면 반납 않고 국비를 쓰고 도비를 사용해야 된다고 본 위원은 생각합니다. 과장님 어떻게 생각하십니까? 교통과장 조완호 교통과장 조완호입니다. 위원님 맞는 말씀입니다. 국도비가 어렵게 가지고 왔는데 그거를 반납을 하는 부분은 잘못된 부분인데 이 부분은 저희들이 김기욱 위원 교통과에 한정된 것도 아니고 서산시 부서마다 제가 공통질문을 했는데 부서마다 보면 국도비 반납한 액수가 지금 교통과는 그래도 작아요. 금액이 많더라고요, 그래서 안타까워서 과장님 질의를 했던 거고 앞으로 더 챙겨봐 주시기 바랍니다. 답변 않고 고생하셨습니다. 교통과장 조완호 더 챙겨보도록 하겠습니다. 김기욱 위원 마치겠습니다. 위원장 강석환 김기욱 위원님 수고하셨습니다. 잠시 소개 말씀 드리겠습니다. 오늘 방청석에는 우리 산업건설위원회에 깊은 관심을 가지시고 우리 위원회의 취재와 방청을 위하여 ○○

자리를 함께 하고 계십니다. 동료 위원님들을 대신하여 깊은 감사의 말씀들 드립니다. 계속 진행하겠습니다. 교통과 소관 감사가 모두 끝난 것 같습니다. 마지막으로 교통과 소관 전체에 대해 감사하실 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 이상으로 교통과 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 조완호 교통과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 해양수산과 소관 사무감사 순서입니다만 원활한 감사와 휴식을 위하여 감사중지를 하고자 합니다. 14시 15분까지 감사중지를 선포합니다. 위원장 강석환 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 다음은 해양수산과 소관 사무감사입니다. 요구번호 69번 우럭축제 예산투입 현황 및 연도별 사업계획에 대하여 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 송치윤 위원 대산 지곡의 시의원 송치윤입니다. 우럭축제 예산 투입 현황 및 연도별 사업계획을 요청을 했었는데 여기에서 제가 부탁드리고 싶은 게 있어서 감사를 요청했습니다. 예산 좀 많이 넣어주십시오. 과장님 해양수산과장 윤여신 해양수산과장 윤여신입니다. 송치윤 위원님께서 말씀하신 삼길포 우척축제 예산 부분은 올해 처음으로 도비 3천만 원이 추가로 반영된 부분이거든요. 내년에도 예산 확보에 노력하겠습니다. 송치윤 위원 예, 이상입니다. 위원장 강석환 송치윤 위원님 수고하셨습니다. 다음 요구번호 70번 어촌 신활력 증진 사업 추진 실태 및 사업 성과에 대하여 안원기 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 안원기 위원 윤여신 과장님 반갑습니다. 어촌신활력 증진 사업 추진 실태 및 사업 성과에 관련하여 감사하겠습니다. 해양수산과가 업무를 추진하면서 국비를 가장 많이 확보하고 또 국비를 잘 이용해서 적절한 주민사업을 해나갔는데 아주 눈에 띌 만큼 고맙기도 하고요. 주민들로서도 반기는 거를 봤는데 하여튼 굉장히 바람직스럽다고 생각하고 한 두 가지만 감사니까 말씀드리도록 하겠습니다. 지금 공동작업장 주민참여형으로 만들고 계신거든요. 돌봄시설, 생활소득 기반시설, 역량강화사업 이런 사업들을 하는데 이런 사업들이 마무리가 되면 완료가 되면 어떻게 운영하고 유지할 것인지 이런 내용들에 대해서 기본적인 운영계획을 마련해야 돼요. 특히 웅도항 같은 경우는 공정률이 95%를 넘었더라고요. 그럼 공정 95% 넘은 다음에 마무리 다 해놓고 공백이 생길 경우에는 공사를 잘 해놓고서 주민들이 곧바로 이용할 수 없는 사항 또 시와 운영주체가 될 주민들이 사실상 갈등이라든지 분열이 있을 수가 있는데 공사 과정에서 마무리가 되기 전에 운영계획을 적절히 수립을 해서 마무리가 되는 즉시 아무 문제없이 운영될 수 있도록 해야 하는데 계획이 있습니까? 해양수산과장 윤여신 해양수산과장 윤여신입니다. 안원기 위원님께서 질문 주신 사항에 대하여 답변 드리도록 하겠습니다. 어촌 신활력 증진사업을 저희가 4개 지역에서 하고 있습니다. 아까 말씀하신 대로 웅도항은 95% 거의 준공이 마무리 되는 과정에 있고 준공이 앞으로 조금 있으면 될 것으로 보고 있습니다. 위원님께서 말씀하신 부분처럼 앞으로 준공 이후에 운영이라든지 여기에 들어가는 운영관리비 이런 부분도 걱정을 해주셔서 감사하고요. 이런 부분들은 저희가 준공되기 전에 마을협의체 하고 상의를 해서 협의를 해서 운영방식을 결정해서 하도록 하고요. 저희가 생각하는 부분은 서산시 어촌지역 개발사업 시설물 운영 및 관리 조례에 위탁 운영이라든지 경비 지원 등에 대한 규정이 있습니다. 그래서 웅도 마을 뿐만 아니라 이런 조례에 관련 돼서 위탁 운영을 할 계획이고 일부 운영비는 마을에서 부담하는 게 맞다고 판단하고요. 그다음에 대수선이라든지 시설을 보수 보강하는 부분에서 사업 예산이 많이 들어간다면 서산시가 부담하는 게 맞다고 생각합니다. 그래서 운영 방식에 대해서는 마을하고 협의를 적극 하겠습니다. 안원기 위원 그렇습니다. 그렇게 하셔야 되고요. 또 시가 분명 분담하는 부분도 전적으로 할 게 아니라 주민 소득이 어느 정도 향상이 되면 주민들께서 스스로 할 수 있는 기반을 마련해 주는 것도 중요하고 이런 부분이 4개 권역에서 동시에 벌어지고 있는데 함께 같이 챙겨주셨으면 좋겠습니다. 과장님께서 통쾌한 답변을 하셨기 때문에 더 문제 삼을 얘기는 없고요. 사업 초기부터 가급적이면 운영 주체와 재원 성과 관리까지 준비해 주신다면 활력이 넘치는 어촌 신활력 사업이 될 줄로 압니다. 과장님 노력해 주시기 바랍니다. 해양수산과장 윤여신 적극 노력하도록 하겠습니다. 위원장 강석환 안원기 위원님 수고하셨습니다. 다음 요구번호 71번 우럭폐사 대응 관련에 대하여 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 송치윤 위원 대산 지곡의 시의원 송치윤입니다. 과장님 이거 조피볼락 폐사대응 관련해서 여러 차례 대화도 많이 나눴고 제가 질의서를 해양수산과 한번 제출했었는데 답변도 이미 온 사안이라서 이것 또한 서류로 갈음하도록 하겠습니다. 위원장 강석환 다음 요구번호 72번 낙지방류사업 관련 내역에 대하여 김혜림 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 김혜림 위원 김혜림 위원입니다. 윤여신 과장님, 정수진 팀장님 고생 많으셨습니다. 자료 잘 받아 봤고요. 빠르게 질문 드리겠습니다. 이게 낙지가 지금 인공 양식이 어려워서 저희가 이렇게 산란서식장 조성을 하고 있는 거잖아요. 이 사업이 2023년부터 3년째 하고 있는데 지금 사업비가 30억 정도이니까 국비 50% 매년 6억씩 들어가고 있는 상태인 거죠? 해양수산과장 윤여신 해양수산과장 윤여신입니다. 김혜림 위원님께서 말씀하신 사항에 대하여 답변 드리도록 하겠습니다. 말씀신 대로 총사업비는 30억 원입니다. 매년 6억 원씩 투입해서 낙지 산란장과 서식장을 조성하는 사업이 되겠습니다. 김혜림 위원 지금 자료를 받아봤더니 현존량 그러니까 지금 낙지가 얼마나 더 생겨났는지 보는 이 지표가 드론을 띄워 가지고 낙지 숨구멍 개수를 헤아려서 대략 어느 정도 낙지가 있겠구나 계산을 하신 거잖아요. 지금 보니까 사업전인 2022년에는 평균적으로 9.1브럿이라고 되어 있고 지금 3년 차 2025년 작년에는 28.5예요. 굉장히 많이 늘어났는데 3배 늘어났는데 이거를 가지고 사업성을 홍보하고 좋아하기에는 조금 무리가 있는 것 같아요. 이게 지금 사업 목적이 과장님 이 사업의 목적을 한번 더 말씀해 주시겠어요? 해양수산과장 윤여신 위원님께서 질의하신 사항에 대하여 답변 드리겠습니다. 아까도 위원님께서 말씀하셨죠? 인공양식이 불가한 게 낙지입니다. 그래서 저희가 수자원 확보 차원에서 우리말대로 해역 갯벌에다가 산란서식장을 조성하는 사업입니다. 어미낙지를 그 안에 가둬서 먹이를 공급한 다음에 산란을 유도해서 그 부분이 번식하는 그런 개념의 목적이 있는데요. 위원님 말씀대로 중합조사도 해보고 드론조사도 해보고 보면 실제 대비하면 전년 123% 증가한 것으로 나옵니다. 그렇지만 실질적으로 수협에서 한 자료를 보면 많이 양이 준 부분이 있습니다. 김혜림 위원 과장님 그러면 지금 말씀하신 대로 이거를 산란서식장 조성을 해서 자료에도 보면 사업 목적이 최종적으로 어민 정도 증대라고 했는데 지금 과장님 말씀대로 어획량은 조성하기 전보다 지금 절반 가량 줄어들었어요. 경매장에 판매가 줄어들었다는 게 어민들의 소득이 줄어들었다는 것으로 의미가 이어지는데 저도 이거에 대해서 궁금해 가지고 찾아왔더니 특히 무안 같은 경우에도 똑같이 이렇게 낙지 산란장, 서식장 조성을 해가지고 했었는데 여기에서도 논란이 있었던 게 이분들이 저녁이나 낮이나 갯벌이다 보니까 체험장처럼 해서 외지인 분들이 타지역분들이 캐 가는 경우가 있었대요. 그래 가지고 잘 서식장을 조성해 가지고 키우고 있었는데 외지 사람들 와가지고 캐 가면 어민들이 소득이 없는 거고 어획량도 줄게 되는 거잖아요. 그것도 좀 고민을 해봤는데 이게 보니까 저희 서산시의 어획량이 갯벌에서 캐 가는 채취량으로 나오는 수치가 아니더라고요. 혹시 통발 같은 거를 사용해서 가져가는 경우도 있을까 해서 여쭤봅니다. 통발 같은 경우는 금지나 허가가 되어 있는지 해양수산과장 윤여신 위원님께서 말씀하신 사항에 답변 드리겠습니다. 통발도 가능하고 주낙도 건지는 부분이거든요. 뻘에서 직접 잡는 부분도 있고 통발이나 주낙을 통해서 잡는 경우도 있는데요. 위원님처럼 지금 어민 소득이 감소하고 있다. 왜냐하면 예산을 투입해서 낙지 산란장 조성 사업을 했는데도 불구하고 그래서 저희들이 2025년에 낙지 생산량 감소에 대해서 한국수자원공단에다 의견을 물어봤더이 아시다시피 극심한 수온 변화로 인해서 어획량이 감소하고 있다, 봄철에는 4월에는 저온 현상이 발생하고 8, 9월에는 급격한 고온이 형성되다 보니 이것으로 인해서 낙지가 성장하는데 어려움이 있었다 해서 감소가 있었고 또 전체적으로 분석해 보니까 산란 시기도 바뀌었더라, 당초에는 3월, 5월에서 산란을 했는데 7, 8월로 바뀌다 보니 저희도 데이터 분석하는 부분에 혼선이 와서 감소한 부분도 있습니다. 김혜림 위원 그러면 과장님 낙지의 활동 반경은 어떤 편인가요? 해양수산과장 윤여신 위원님 죄송하지만 제가 그거까지 분석을 못 했다고 설명을 드리겠습니다. 김혜림 위원 제가 다른 어류랑 비교, 확인을 해봤더니 우럭 같은 경우에는 한 구역에서 잘 안 움직이니까 반경의 이동이 별로 없는데 낙지 같은 경우는 많이 돌아다닌대요. 떠내려가기도 하고 그런 것도 한번 이유도 되는지 고려도 해보셔야 될 것 같고 지금 서산시에 낙지금어기가 정확하게 기간이 있는지 해양수산과장 윤여신 서산 가로림만에는 금어기가 낙지 같은 경우는 3월 1일부터 5월 3일까지로 되어 있습니다. 김혜림 위원 금어기와 산란기랑 어느 정도 잘 맞게 조절되고 있는지 관리를 하셔야 될 것 같고 방금 말씀하신 것처럼 수온 때문에 이 낙지가 잘 안 잡힐 수도 있다고 말씀을 하셨는데 그러면 저희가 매년 6억씩 써가면서 하는 이유 그 사업성을 고민해봐야 하는 문제잖아요. 해양수산과장 윤여신 위원님 말씀이 맞고요. 저희가 일단은 6억 원은 일단 작년까지 3개소 웅도 해역 하고 왕산 해역, 팔봉 해역 3개소에 조성을 했고 올해 9월 3일날 준공 설치 완료를 했는데요. 왕산 해역에 인공산란장을 조성한 사항입니다. 그래서 거기 설치비까지 포함되어 있다고 보시면 되고 이 부분에 대해서도 저희도 갯벌이 서산시 무안갯벌 얘기하셨죠? 사실은 서산도 갯벌이 가장 좋은 갯벌이고 해서 서산갯벌이 서산유네스코 등재도 되듯이 저는 서산낙지는 무안낙지보다 더 좋은 생물이고 소득자원이라고 해서 그 부분에 대해서 지금 감소 현상이 나타나고 있지만 앞으로 그 부분을 면밀히 분석해서 낙지 생산량을 높이는데 주력을 해야겠다고 생각을 하고 있습니다. 김혜림 위원 생산량도 늘리고 어획량도 유지할 수 있도록 이거에 대한 원인 분석도 철저히 해주셨으면 좋겠습니다. 해양수산과장 윤여신 알겠습니다. 김혜림 위원 이상입니다. 위원장 강석환 김혜림 위원님 수고하셨습니다. 다음은 요구번호 73번 수산종묘 방류 실적과 요구번호 81번 해양수산자원 어종별 금어기 현황에 대하여 가충순 위원님 일괄감사하여 주시기 바랍니다. 가충순 위원 가충순 위원입니다. 요구번호 73번과 81번을 같이 감사하도록 하겠습니다. 지금 우리 서산시에서 수산종묘 방류를 5년간 금액적으로는 14억 가까이 했고요. 마리 수는 3천만 마리죠, 굉장히 많은 양의 방류를 하고 있습니다. 그런데 방류하는 어종들이 성체로 성장하기 전에 어업인들이나 또 낚시 아니면 이렇게 해서 성장 전에 벌써 잡히거나 어족 재원이 줄어드는 부분에 대해서 말씀을 드리고요. 금어기 관련해서도 요즘에 최근 10년, 20년 수온 상승으로 인해서 산란 시기가 변하고 있잖아요. 어종별 산란시기를 재설정 해야 되는 그런 부분도 있을 것 같고 동해, 남해, 서해 이런 해역별 금어기 조정도 되어야 될 것 같고요. 필요어종의 금어기 기간을 확대할 필요성도 있을 것 같습니다. 그리고 금지 체제를 강화할 필요할 것 같고요. 금어기를 확대를 하면 우리 어업인의 소득도 증대하지 않을까 이런 생각이 좀 듭니다. 그래서 취어 방류나 산란 조성과 연계하는 방식들이 필요하다고 생각을 해요. 정책적으로 보면 제가 73번과 81번을 같이 하는데 이게 2가지를 놓고 보면 참 아이러니 하다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그래서 이런 기후 변화에 맞는 금어기를 우리 서산시에서 자체적으로 할 수는 없잖아요. 이거를 타충남 시군들을 하고 해서 해양수산부에 이런 부분들을 건의해서 조정할 수 있도록 강력하게 건의해 주셨으면 합니다. 해양수산과장 윤여신 해양수산과장 윤여신입니다. 가충순 위원님께서 2가지에 대해서 질문을 하셨는데요, 답변 드리도록 드리겠습니다. 취어 방류는 사실상 수자원 확보 차원에서 방류를 하는 거거든요. 여기 보시면 무상 방류도 있고 그다음에 저희 서산시가 가장 적합한 어종은 조피볼락입니다. 우럭이라고 말씀을 드리고요. 취어를 방류하다 보니까 아까 말씀대로 그거를 잡는 어민들도 있고 하다 보니까 이게 저희가 효과를 못 볼 수도 있거든요. 그래서 저희가 서산호라고 행정선이 별도로 있습니다. 그 부분을 통해서 저희가 방류한 시기에서는 어획 행위가 발생하지 않도록 지도 단속을 할 거고요. 그다음에 아까 말씀드린 것처럼 금어기 부분은 사실은 어민들이 요구를 했던 부분도 있습니다. 그렇지만 금어기는 수산자원관리법에 의해서 지정된 것이기 때문에 조례나 이런 것으로 가능한 부분은 아니고요. 저희가 충청남도를 통해서 해양수산부에 건의도 했는데 이게 사실은 전국에 시기들이 다 다르면 좋은데 서해안 하고 남해안만 따로 갈 수도 없고 그러다 보니까 국가에서도 실질적으로 법을 개정해서 금어기를 해역 부분으로 나누기는 어려운 부분이 있고요. 또 하나는 낚시 어업이 문제입니다. 금어기가 길어지면 아까 말씀대로 수자원은 성체가 커집니다. 그래서 소득이 좋은 반면에 이게 길어지면 낚시업은 최소한 한 달까지 낚시업을 못하는 일이 발생하기 때문에 이게 어업인들끼리 또 충돌이 발생할 수 있습니다. 가충순 위원 낚시 다니시는 분들이 금어기를 확대하면 좋겠다. 요즘에 쭈꾸미 낚시 다니죠? 우리 세발낙지보다 더 작은 조그만 걸 잡아 가지고 종이컵에 담아서 마실 정도로 그런 거를 잡아서 낚시를 하는 분들이 계신데 그분들도 이런 본 위원의 생각들이나 과장님의 생각들을 다 공유하고 있어요. 이게 정부에서 이렇게 한다고 해서 그분들도 금어기를 확대한다고 해서 문제될 건 없다고 보고요. 여기까지만 하도록 하겠습니다. 위원장 강석환 가충순 위원님 수고하셨습니다. 다음 요구번호 75번 어촌체험마을 운영 실태 조사 및 관광객 유치 방안 어촌체험마을 현황에 대하여 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 송치윤 위원 세 번째 질문인 것 같습니다. 대산 지곡의 시의원 송치윤입니다. 어촌체험마을을 보면 중왕리에 2개 그리고 웅도리에 하나 해서 총 3개인 것 같습니다. 맞습니까, 과장님? 해양수산과장 윤여신 해양수산과장 윤여신입니다. 송치윤 위원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변 드리겠습니다. 3개소 맞습니다. 송치윤 위원 3개소를 운영하는데 있어서 현실적인 문제들이 있을 것으로 생각하는데 과장님께서 파악하신 게 있을까요? 해양수산과장 윤여신 3개 어촌체험마을 운영은 실질적으로 저희가 등급평가에서도 최우수 1등급 이상 받는 부분이 있어서 잘되고 있는 부분도 있습니다. 그렇지만 웅도는 조금 적자도 보고 있고 마을협의체에서 운영에 대한 부분을 조정을 해보겠다고 해서 다시 재지정해 드리긴 했는데 지금 전국 어촌체험마을이 다 똑같을 겁니다. 가장 큰 문제는 지역의 고령화 그러다 보니까 어촌계에서 아니면 마을에서 홍보라든지 체험 프로그램 운영, 기획 이런 부분들이 한계를 느끼고 있는 게 맞고요. 그리고 지금 여러 가지 저희도 홍보를 하고 있는데 다행히 3개 어촌체험마을은 방송에서 많이 다뤄 주다 보니 그래도 방문객이 많이 찾아오는 어촌체험마을이다, 이렇게 생각하고 있습니다. 송치윤 위원 자료를 보면 중리 어촌체험마을 수익금이 생각보다 높아요. 3억 원 정도 되는 것 같네요. 합계가 그리고 왕산 어촌체험마을은 23, 24, 25 합해서 한 4,800만 원 정도되는 것 같고 웅도 어촌체험마을은 2023년에 2,300만 원 정도 밖에 수익이 없었네요. 그럼 아까 과장님께서 어촌의 고령화를 문제점으로 삼으셨는데 이에 대한 해결 방안이 따로 없을까요? 제가 기억하기로는 중리 어촌체험마을 앞에는 중리어촌계장님께서 뭐였죠? 이주센터인가 귀어타운을 만든 것으로 기억하고 있거든요. 그러면 그런 귀어타운을 활용을 해서 젊은 사람들을 유입할 수 있는 방안이 있는지 간략하게 답변 부탁 드리겠습니다. 해양수산과장 윤여신 해양수산과장 윤여신입니다. 송치윤 위원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 저희도 귀어타운이라든지 이런 부분들을 활용해서 젊은층을 유도하려고 노력하고 있습니다. 앞으로 더 열심히 노력해서 어촌에 활력을 불어넣도록 노력하겠습니다. 송치윤 위원 어촌 관련해서 마지막으로 질의 드리고 싶은 게 있는데요. 지금 체험시설 및 프로그램을 보니까 중리는 숙박, 바지락 캐기 체험, 트랙터 타기, 깡통 열차 체험, 감태 초콜렛 만들기가 있고 왕산은 바지락 캐기, 씨글라스 액자 만들기, 감ㅌ매비누 만들기, 트랙터 타기 웅도는 숙박하고 바지락 캐기인데 바지락 캐기가 아무래도 저희 서산에 어촌의 주된 업무라고 주된 사업인 것 같습니다. 저는 이것 뿐만 아니라 마을별 특성을 살린 차별화된 전략이 필요하다고 생각하는데 과장님께서는 어떻게 생각하십니까? 해양수산과장 윤여신 해양수산과장 윤여신입니다. 송치윤 위원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변 드리도록 하겠습니다. 위원님 말씀이 맞습니다. 어촌체험마을별 특성화를 개발해서 그 부분을 집중 지원한다든지 하도록 하겠습니다. 송치윤 위원 과장님 좀 더 많은 시민들 그리고 많은 관광객들이 우리 서산의 바다를 즐길 수 있도록 과장님께서 신경 쓰셨으면 좋겠습니다. 해양수산과장 윤여신 알겠습니다. 송치윤 위원 이상입니다. 위원장 강석환 송치윤 위원님 수고하셨습니다. 다음 요구번호 76번 수산자원 조성 및 어업인 지원 사업 추진 실태에 대하여 안원기 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 안원기 위원 안원기입니다. 두 번째 감사하도록 하겠습니다. 수산자원 조성 및 어업인 지원 사업 추진 실태인데요. 어업인 지원 사업 예산이 2023년도에 비해서 2배 가까이 대폭 늘었거든요. 약 13억 3,800만 원 그만큼 성과가 됐을 테고 어민들 소득 증대에 기여했을 것으로 보이는데 조피볼락 같은 경우 비용편익비가 3.7 경제성 분석이 꽤 좋게 나왔고요. 다른 방류 어종에 대해서는 생존률이나 회수율 어획량 변화 이런 객관적인 사후평가가 없어요. 왜 평가를 안 하신 거예요? 해양수산과장 윤여신 해양수산과장 윤여신입니다. 안원기 위원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 충청남도에서는 수산 종자 방침에 따라서 대상 품종 그다음에 조사해역 그리고 방법들을 정하고 있습니다. 그래서 수산 종자 매입 방류 사업의 효과조사도 실시하고 있고요. 예산은 품종별로 5천만 원 정도 투입하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 안원기 위원 우리 시가 그러면 성과평가 자료를 가지고 계신 거예요? 충남도에? 해양수산과장 윤여신 예. 안원기 위원 우리도 해야죠, 왜 그러냐 하면 그래야 지금처럼 앞에서 말씀 드렸는데 예산이 대폭 증가하는데 이 예산이 실제로 어떤 효과가 나타나고 있는지 앞으로 사업을 더 확대할 것인지 아니면 사업이 효과를 못 봐서 축소할 것인지 판단하는 근거가 되거든요. 앞으로 우리 서산시도 사업평가를 객관적으로 한번 해주십사 말씀을 드리고요. 또 특히 친환경배합사료직불제가 있는데 집행률이 4.6% 밖에 안 돼요. 그 사유가 뭐죠? 해양수산과장 윤여신 해양수산과장 윤여신입니다. 안원기 위원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 2024년 사업지침에는 전주기배합사료 사용만 가능하도록 되어 있었습니다. 그런데 일부 신청자 중에 생사료를 쓰시는 부분이 저희 점검 과정에서 발견됐기 때문에 사업대상자 선정을 취소하고 그 사업비를 반납을 받다 보니 지금 이렇게 불용액, 반납액이 많이 발생했다고 말씀 드리겠습니다. 안원기 위원 이 사업을 세부사업 내에서 다른 사업으로 지원할 수 있는 내용은 못 찾았나요? 해양수산과장 윤여신 저희가 그 부분까지는 찾지 못했고요. 이거는 배합사료직불제이기 때문에 사료 관련된 부분이다 보니까 안원기 위원 어떤 사업을 예산 편성을 해놓고 어업인이 원하지 않는 사업이라면 유사한 사업을 다시 만들어서 그 예산을 사용하는 방법도 있거든요. 해양수산과장 윤여신 위원님 말씀대로 앞으로는 효율적인 예산 집행으로 해서 지원조건 등 이런 부분들도 저희가 충분히 검토해서 예산을 반납하지 않고 다시 활용하는 부분도 검토하겠습니다. 안원기 위원 맞습니다. 예산을 얼마나 지원했는가도 중요하지만 어떤 변화가 있었는가 분명히 성과 관리를 만들어야 하고 사업 편성에 있어서도 사실은 어업인들과 사전에 협의해서 편성을 하면 훨씬 좋겠는데 그렇지 않을 경우에는 대안을 마련해서 즉시 즉시 주민 염원에 부응할 수 있도록 하는 것도 중요하다고 생각합니다. 그렇게 하시면 되겠죠? 해양수산과장 윤여신 예, 알겠습니다. 안원기 위원 수고하셨습니다. 위원장 강석환 안원기 위원님 수고하셨습니다. 다음 요구번호 77번 국가거점 어항사업 공모현황 및 추진계획에 대하여 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 송치윤 위원 대산 지곡의 시의원 송치윤입니다. 순서가 너무 빨리 돌아오는 것 같아요. 올해 해양수산과에서 국가거점어항이랑 그리고 삼길포항 어촌뉴딜 2개 다 같이 공모사업이 있었어요, 그렇죠 과장님? 해양수산과장 윤여신 해양수산과장 윤여신입니다. 송치윤 위원님께서 말씀이 맞습니다. 송치윤 위원 그러면 국가거점어항 공모사업에 대해서 간략하게 설명 부탁 드리겠습니다. 해양수산과장 윤여신 국가항은 전국적으로 115개항이 있습니다. ; 그 중에 12개 거점어항을 선정해서 1개소당 5개년 걸쳐서 총사업비 500억 원 내외에서 진행하는 공모사업이 되겠습니다. 송치윤 위원 그러면 삼길포에 공모 신청한 사업계획은 무엇인지 이것도 간략하게 설명 부탁 드리겠습니다. 해양수산과장 윤여신 서산시 삼길포항에 대한 국가거점어항 조성사업은 민자가 200억 원을 포함해서 총 889억 원을 투자하는 사업으로 구성을 했었습니다. 생산유통 소비관광 융합형 인프라 구축과 어항의 기능 다변화를 주요내용으로 작성해서 공모를 했었습니다. 송치윤 위원 그런데 떨어졌네요, 생길이(삼길포)? 해양수산과장 윤여신 해양수산과장으로서 죄송하다는 말씀을 드리고요. 저희도 행정에서만 준비한 게 아니고 용역을 줘서 준비를 했는데도 2026년 1개항, 2027년 3개 어항은 발표를 했습니다. 우선 순위만 아직 결정이 안 됐는데 저희가 이 한 번으로 공모사업으로 선정이 안됐는데 다음에 더 준비를 해서 공모사업에 도전하도록 하겠습니다. 송치윤 위원 아무래도 내년이나 그다음에 국가거점어항 조성사업이 다시 공모 신청을 받을 것 같은데 그러면 올해 떨어진 이유를 좀 반성을 해서 사업계획을 보완해 가지고 다음에 신청을 해야 될 것 아니에요? 그럼 과장님이 생각하신 보완내역 따로 준비하신 게 있을까요? 해양수산과장 윤여신 위원님도 아실 겁니다. 삼길포항은 아직 지역적으로 그렇게 발전된 지역은 아닙니다. 그러다 보니까 다른 경쟁어항보다 어떻게 보면 구조적으로 좀 열악하다는 부분이 있고요. 특히 민자가 200억을 투입하는 사업입니다. 지금 민자로 컨소시엄을 구성한 업체를 여기에서 말씀드리면 대산종합개발이 100억, 항만물류가 40억 그다음에 서림종합건설이 60억 그래서 200억 원을 민자를 유치해서 사업을 추진하겠다. 이런 부분들을 우리 심사위원들이 서면평가도 하셨고 현장 오셔서 위치도 확인하셨는데 실질적으로 민자 부분에 대한 신뢰성 이런 부분이 약했던 부분도 있고요. 그리고 현재 위치에 지금 택지개발이 되어 있는 부분이 활용도에 대한 부분 여러 가지 여건이 타지역보다는 미흡하지 않았나 부족하다는 이런 의견이 있었던 것으로 알고 있습니다. 그런 부분은 차후에 다시 공모사업에 응모한다면 그런 부분들은 보완해서 다시 한번 더 노력하도록 하겠습니다. 송치윤 위원 아무래도 과장님께서 아시다시피 대산읍장을 하셨으니까 생기리가 할 게 없다. 그냥 점심만 먹고 가는 곳이라는 오명이 있습니다. 그 오명을 삼길포 주민분들께서 벗어나기 위해서 어촌뉴딜과 국가거점어상 조성사업에 온 신경을 다 쓰시면서 준비를 해왔습니다. 떨어져 가지고 많은 실망감을 표하고 계십니다. 과장님께서 신경을 조금 더 신경 써주셔서 생길이(삼길포)가 밥만 먹고 가는 곳이 아니라 이것 저것 체험도 할 수 있고 놀 곳도 많고 구경할 곳도 많고 그런 관광지로 탈바꿈할 수 있도록 도와주셨으면 좋겠습니다. 해양수산과장 윤여신 알겠습니다. 열심히 노력해서 삼길포가 전국에서 가장 유명한 관광지로 발전할 수 있도록 열심히 노력하겠습니다. 송치윤 위원 그러려면 먼저 우럭축제에 예산을 좀 투입해주셨으면 좋겠습니다. 해양수산과장 윤여신 예, 그 부분도 신경 많이 쓰도록 하겠습니다. 송치윤 위원 이상입니다. 위원장 강석환 송치윤 위원님 수고하셨습니다. 다음 요구번호 78번 삼길포항 어촌뉴딜3.0 공모 및 추진 현황에 대하여 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 송치윤 위원 송치윤입니다. 아까 한 얘기랑 비슷한 얘기인 것 같은데요. 이번에는 어촌뉴딜3.0은 아직 공모 결과가 안 나온 것으로 알고 있는데 맞나요? 해양수산과장 윤여신 해양수산과장 윤여신입니다. 송치윤 위원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 아직 어촌뉴딜3.0에 대한 부분은 선정 결과가 발표되지 않았습니다. 지금 저희도 기대를 하면서 기다리고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 송치윤 위원 생기리 주민들의 제일 큰 숙원이라고 할만한 것은 주차장 문제인 것 같은데 어촌뉴딜3.0의 사업 개요를 보니까 주차장 관련된 게 있는 것 같아요, 맞습니까? 해양수산과장 윤여신 예, 저희가 친환경 주차보행 연계 거점으로 해서 주차타워를 한 지상 2층 옥상까지 200면 정도 규모로 계획에 반영을 했습니다. 위원님도 아시다시피 주말이 되면 삼길포는 주차할 공간이 없습니다. 그래서 주민들도 바라고 관광객도 바라는 게 주차면 확보입니다.그래서 저희가 반영을 했고 공모사업에 선정되면 저희도 관광객도 좋은 거아닌가 그렇게 생각하고 있습니다. 송치윤 위원 이것도 신경 써서 꼭 부탁 드리겠습니다. 해양수산과장 윤여신 열심히 노력하도록 하겠습니다. 송치윤 위원 이상입니다. 위원장 강석환 송치윤 위원님 수고하셨습니다. 다음 요구번호 79번 감태생산 현황 및 육성 계획에 대하여 가충순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 가충순 위원 가충순 위원입니다. 요구번호 79번은 우리 윤여신 과장님 그리고 김정훈 팀장님으로부터 감사 이전에 자세하게 설명을 들어서 자료로 대체하겠습니다. 고맙겠습니다. 위원장 강석환 가충순 위원님 수고하셨습니다. 다음 요구번호 80번 청정어장 재생사업 추진 현황에 대하여 김기욱 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 김기욱 위원 윤여신 과장님을 비롯한 직원님들 수고 많으십니다. 특히 소관우서 행정감사에 우리 이경수 국장님께서 계속 나와서 참관해 주셔서 감사하다는 말 전하겠습니다. 과장님 천수만 900ha 대상으로 하는 청정어장 재생사업은 총 30억 국도, 시비를 합쳐 가지고 해양생태 복원사업입니다, 맞습니까? 해양수산과장 윤여신 해양수산과장 윤여신입니다. 김기욱 위원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 위원님 말씀이 맞습니다. 김기욱 위원 그런데 이게 공단 일괄 수탁에 따른 관리 공백이 우려되는데 기초부터 시작해서 실시설계 시공까지 전 과정을 한국어촌어항공단에 수탁하는데 서산시가 점검할 수 있는 기회가 있는지 답변 바랍니다. 해양수산과장 윤여신 해양수산과장 윤여신입니다. 답변 드리겠습니다. 어촌어항법에 보면 어항 개발이라든지 어촌 개발에 우선권이 선정되어 있습니다. 그게 지금 말씀하시는 한국어촌어항공단에서 수행하도록 이렇게 되어 있는 부분이 있고요. 저희가 위탁을 줬다고 해서 등한시 하거나 이거는 아니고요. 항상 현장에서 협의할 부분은 협의하고 저희가 주민의견을 담을 부분은 수시로 주민의견을 반영시키는 그런 과정을 거친다고 말씀 드리겠습니다. 김기욱 위원 과장님 답변처럼 그게 항상 유지가 되어야 한다고 본 위원은 생각을 합니다. 해양수산과장 윤여신 예, 알겠습니다. 그 부분 적극 챙겨보도록 하겠습니다. 김기욱 위원 그럼 분기별로 집행내역이나 오염물 수거 실적은 서산시가 직접 관장하나요? 해양수산과장 윤여신 아닙니다. 이것도 어촌어항공단에서 시공사를 선정하는 부분이 되겠습니다. 저희는 나중에 정산만 하면 되는 부분이 되겠습니다. 김기욱 위원 그럼 주권은 공단에? 해양수산과장 윤여신 위탁을 줬기 때문에 공단에서 책임이 있습니다. 김기욱 위원 그럼 설명회외에 어업인들이 정기 참여하는 협의체 구성이나이런 거를 하면 어떤가 하는 본 위원의 생각인데 과장님 의견은 어떻습니까? 해양수산과장 윤여신 위원님 말씀이 맞습니다. 청정어장 재생사업 뿐만 아니라 저희가 해양 관련된 부분들 사업하고 공모사업할 때는 지역협의체를 구성해서 그 의견들을 반영하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 김기욱 위원 앞으로 추진하실 계획인가요? 해양수산과장 윤여신 예, 그 부분도 챙겨보겠습니다. 김기욱 위원 여기까지 하겠습니다. 위원장 강석환 김기욱 위원님 수고하셨습니다. 다음은 요구번호 82번 해양쓰레기 수거 처리 현황에 대하여 김기욱 위원님, 김혜림 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 먼저 김기욱 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 김기욱 위원 김기욱 위원입니다. 해양 쓰레기 처리에 대해서 질문 하겠습니다. 2023년도부터 2024년까지 쓰레기 수거를 했는데 2025년도에는 급격히 줄었어요. 그러면 이게 수거 인력이 부족한 건가, 장비가 부족한 건가 아니면 무슨 이유가 있을 것 같은데 3년간의 변화가 있는데 거기에 대해서 답변 바랍니다. 해양수산과장 윤여신 해양수산과장 윤여신입니다. 김기욱 위원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 해양 쓰레기 수거 관련 돼서 연도별 변화는 있을 수 밖에 없다고 저도 생각합니다. 그런데 이렇게 많이 차이나는 부분은 저희가 생각했을 때는 가장 어려운 부분이 해양 쓰레기와 일반 생활 쓰레기 분리하는 부분이 어렵고요. 이 부분을 해결하기 위해 저희가 4개 읍면에 바다환경지킴이라는 게 있습니다. 저희가 읍면동당 2분씩 배치를 했는데요. 그분들이 수거를 하는데 김기욱 위원 8명이죠? 해양수산과장 윤여신 8명 맞습니다. 그러다 보니까 어떨 때는 해양 쓰레기가 많이 발생하는 시기가 있고 발생이 저감되는 부분도 있기 때문에 수거량에 대한 부분들은 저희가 정확한 원인분석은 안 됐지만 그런 어떤 바다 환경에 따른 부분도 있지 않나 생각합니다. 본 위원이 생각하건대 장비나 인력의 확충이 부족한 것 같은데 충청남도 예산 확보를 지속적으로 건의한다는 답변이 있는데 수거 인력이나 장비 충분한 것인지 거기에 대해서 답변 바랍니다. 해양수산과장 윤여신 해양수산과장 윤여신입니다. 답변 드리도록 하겠습니다. 저희가 판단해도 지금 8명은 사실상 조금 적지 않나 이렇게 생각하고 바다환경지킴이를 확충하는 부분에 국비가 됐든 도비가 됐든 이 부분도 적극 노력해서 해양 쓰레기 수거에 적극적으로 노력하도록 하겠습니다. 김기욱 위원 본 위원도 염려돼 가지고 그것을 질의했습니다. 과장님이나 저나 의견이 같네요. 이상 마치겠습니다. 위원장 강석환 김기욱 위원님 수고하셨습니다. 다음 김혜림 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 김혜림 위원 김혜림 위원입니다. 김기욱 위원님께서 충분히 말씀을 해주셔서 저는 자료를 갈음하도록 하겠습니다. 감사합니다. 위원장 강석환 김혜림 위원님 수고하셨습니다. 다음 요구번호 83번 갯끈풀 제거사업 추진 현황에 대하여 본 위원장이 감사하도록 하겠습니다. 윤여신 해양수산과장님 이하 관계 공무원들의 세심한 자료 준비에 감사드리며 감사 시작하겠습니다. 질문 드리겠습니다. 현재 사업이 발생지역 제거작업 중심인지 완전 퇴치를 목표로 하는 장기관리사업인지 답변 부탁 드리겠습니다. 해양수산과장 윤여신 해양수산과장 윤여신입니다. 강석환 위원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 이거는 장기 과제라고 생각합니다. 위원장 강석환 서산시가 갯끈풀 제거사업을 계속 추진하고 있잖아요. 그런데 제가 이 사업에서 확인을 하고 싶은 것은 방금 제가 말씀드렸던 이것은 단순히 몇 제곱미터를 제거했다라고 하는 그런 얘기들이 중요하지 않다고 보거든요. 갯끈풀을 제거한 후에 다시 발생하지 않도록 하는 게 중요합니다. 만약 재발생률을 관리하고 있지 않다면 매년 예산을 투입하면서도 실제로 사업 효과가 있는지 판단하기가 어려울 정도일 겁니ㄴ다. 이거에 대해서 어떻게 생각하십니까? 해양수산과장 윤여신 위원장님께서 말씀하신 부분이 맞습니다. 이거는 단순히 올해 제거해서 마무리되면 저희도 좋습니다. 그렇지만 강화도에서 발생한 부분을 봤을 때도 10년 이상 관리했던 부분이 있고요. 저희도 올해 예산을 투입해서 일단 제거에 최우선을 두고 그 후에 추가적인 부분이 논에 또 제거를 못하는 부분이 있거든요. 그 부분까지 해서 내년도에는 국비를 정부 예산에 10억 2천만 원 정도 반영을 했습니다. 그래서 이런재원을 지속적으로 확보해서 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 그래서 이런 재원을 지속적으로 확보해서 갯끈풀 제거에 최선의 노력 다하겠습니다. 질문주셔서 감사합니다. 위원장 강석환 사업계획상으로는 제거할 때 낫으로 줄기 제거를 먼저 한 다음에 갯끈풀 뿌리를 제거하고 그런 식으로 한다고 했잖아요. 그런데 이게 갯끈풀은 번식이 뛰어난 건 아시죠? 마디 줄기에서도 다시 자라난다고 합니다. 이게 따라서 단순히 낫으로 어설프게 베다가 아마 여기에서 낫을 사용했던 분들은 아실 거예요. 하다 보면 자투리 그런 부분들이 많이 생길 수가 있거든요. 그래서 이런 게 다시 바닷물에 떠내려가다 보면 다른 지역에서 안 좋게 군락을 형성할 수 있는 위험이 있거든요. 그래서 제거할 때는 뿌리까지 제거가 됐는지 파편줄기는 떨어뜨리지 않았는지 확인하는 감독관도 필요하다고 생각합니다. 혹시 감독관을 준비하셨습니까? 해양수산과장 윤여신 해양수산과장 윤여신입니다. 강석환 위원장님께서 질문하신 사항에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 위원장님 말씀대로 갯끈풀은 뿌리까지 제거하는 게 원칙입니다. 뿌리까지 제거한 후에 세척을 하고 그다음에 건조를 시켜서 위원장 강석환 아니요, 감독관이요, 짧게 해양수산과장 윤여신 감독관은 현장에 공단 측에서 배치를 하고 관리를 하고 있습니다. 위원장 강석환 공단측에서 사업을 맡아서 위탁을 맡아서 하고 있잖아요. 위탁업체 하고 관리감독 하고는 별개로 가야 한다고 생각합니다. 해양수산과장 윤여신 저희가 수시로 현장 확인을 하고 있고요. 위원장님이 말씀하신 지도감독 그다음에 현장 의견들을 청취해 가면서 제거작업에 충실히 임하도록 하겠습니다. 위원장 강석환 그러니까 저희 직원분들이 왔다 갔다 하기 쉽지 않거든요. 예산해서 할 때 세워 가지고 외부 감시 작업을 어떻게 하고 있는 건지를 둬가지고 우리 해양수산과에다가 그거를 보고할 수 있게끔 그거를 체계로 해놓으면 좀 더 체계적으로 관리가 될 것 같습니다. 혹시 지금 우리 계획상 갯끈풀 제거 시기가 언제인지 알고 있습니까? 해양수산과장 윤여신 저희가 사실은 조금 일찍 8월경부터 시작을 하려고 했는데 저희도 행정 절차를 밟다 보니까 조금 늦어진 부분이 있습니다. 위원장 강석환 지금 9월에서 11월 정도로 해가지고 제거작업을 해가지고 완료 시점을 그렇게 만들어 주셨잖아요. 갯끈풀 제거는 봄부터 꽃 베기 전에 해야됩니다. 씨앗 때문에 씨앗이 9월 달에 벌써 다 영글어 가지고 떨어지거든요. 떨어지는 시기에 갯끈풀을 제거한다? 씨앗은 고마워하죠, 같이 떨어지니까 그렇기 때문에 이 제거 시기가 맞지 않아요. 저희가 지금 예산을 우리 혈세를 통해 가지고 많지도 않습니다. 사실 이 방대한 거를 제거하려고 하면 많지도 않은데 일반적으로 수치로 봤을 때 21억 정도가 되니까 많다라고 느껴지는데 지금 제거해 가지고는 제가 조사한 바로는 실효가 없습니다. 제가 보기에는 이 사업은 잠시 중단을 하고 연장계획을 세워야 될 것 같습니다. 둘째는 이게 몇 년에 걸쳐서 발생할 지 관리대장도 준비를 하셔야 될 것 같고 그래서 지금 현재는 발견하고 제거하는 그런 것으로만 사업계획서가 되어있지 않습니까? 그런데 재발생을 확인을 해야 돼요, 그리고 재발생 했을 때는 즉시 제거를 해야 되고 그런 식으로 일정 기간 동안 관리하지 않으면 이거 국립생태원 관리 자료 찾아보니까 여기에도 보니까 종자와 뿌리, 줄기 조각에서 다시 발생할 수 있어 장기 관리 계획을 세워 예산 편성해 향후 모니터링을 해가며 완벽 제거할 때까지 관리해야 한다고 되어 있더라고요. 이 부분 어떻게 생각하십니까? 해양수산과장 윤여신 위원장님 말씀이 맞고요. 저희도 체계적인 제거작업을 통해서 공단하고 협의를 하고 있고 중단하는 것보다는 전문가의 의견도 받고 그다음에 앞으로 모니터링도 신경을 많이 쓰는 부분이거든요. 이부분은 이번에 인력이 극소수고 장비를 이용해서 제거하는 부분은 좀 많이 넓다 이렇게 보셔서 속도감 있게 하다 보면 위원장님이 걱정했던 추가적인 발생을 어느 정도는 저희가 선제적으로 막을 수 있지 않나 생각해 봅니다. 자세한 내용은 위원장님 말씀하신 부분은 추가적으로라도 서면으로라도 보고를 드리도록 하겠습니다. 위원장 강석환 아까 말씀중에 국비 얼마라고 했죠? 해양수산과장 윤여신 15억 2천만 원이요. 위원장 강석환 매칭이 되는 겁니까? 해양수산과장 윤여신 국비 70%고요, 도비 15%, 시비 15%가 되겠습니다. 위원장 강석환 아까 국비라고 하셔서 국비, 도비, 시비가 다 포함이 된 거라는 얘기네요? 해양수산과장 윤여신 예, 저희가 정부예산안에 요구를 해놨다는 말씀을 드리는 겁니다. 아직은 예산이 확정된 게 아니고요. 저희도 추가적인 제거 사업을 위해서 예산 확보에 노력하고 있다고 알고 계시면 될 것 같습니다. 위원장 강석환 그러면 제가 조금 걱정했던 부분이 이번으로 끝나는 이 책자에는 이번으로 끝나는 향후 어떤 식으로 해서 이어질 거라는 내용이 없더라고요. 그렇게 하다 보니까 이게 끝나고 마는 사업이 아닌가 걱정을 많이 했는데 미리 준비를 하고 계셨네요. 특히 저희가 갯끈풀이라는 거는 유심하게 봐야 되는 이유 중에 하나가 도성리 일대가 국가해양생태공원이잖아요. 그리고 이번 연도 7월 25일에 유네스코 세계자연유산에 등재가 됐습니다. 앞으로 여기를 생태공원을 만들고 많은 투자와 유치를 해야 되는 그런 상황이 발생을 할 텐데 이런식으로 외래종이 와가지고 생태계를 갉아먹고 사진을 좀 한번 보여주세요. (자료를 화면에 띄움) 이게 어떻게 보면 갯끈풀이 뭔지를 모르시는 분들도 있을 것 같아요. 쉽게 설명을 드리자면 갯벌을 사막화를 시킬 수 있는 종이잖아요. 이거 정말 무시할 수 없는 그런 거거든요. 그러면 저희가 어디 가서 우리 갯벌이 너무 좋으니까 유네스코에 등재가 됐으니까 여기 와라 투자해라 하기 힘들잖아요. 그래서 제가 이 부분에 대해서 고민을 많이 하다가 말씀을 드렸습니다. 더 얘기할 것은 없고 이상으로 감사를 마치겠습니다. 다음은 요구번호 84번 고수온 대비 3년간 사업 현황에 대하여 가충순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 가충순 위원 과장님 가충순 위원입니다. 우선 24년, 25년, 26년 피해현황을 보니까 24년에만 6어가 피해가 있고 25, 26년에는 없습니다. 방어를 잘하셨다는 칭찬의 말씀을 드리겠습니다. 이번에 창리에 바다오염 부유물 사건으로 인해서 7월 28인가요? 23, 24일부터 부유물 제거작업 하시고 긴급 예산 투입해서 어민들의 걱정을 덜어주신 부분에 대해서 감사의 말씀을 드립니다. 그런데 한 가지 아쉬운 부분은 원인 규명이 확실하게 되지 않았고 지금 피해 어민들 또 어촌계에서 요구하는 피해 보상에 대한 것들이 뭐가 이뤄진 게 없어요. 그 부분은 아쉽게 생각을 하면서 그간의 노고에 감사의 말씀을 드리겠습니다. 이상 감사 마무리 하겠습니다. 위원장 강석환 가충순 위원님 수고하셨습니다. 다음은 요구번호 85번 중왕리 데크길 연계구간 단절 관련에 대하여 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 송치윤 위원 지곡 대산 시의원 송치윤입니다. 중왕리 연계구간 관련해서도 과장님과 여러 차례 논의도 했었고 다음에 중왕리에 직접 가서 알아보기로 했으니까 이것도 서류로 갈음하도록 하겠습니다. 하나만 더 중왕리 연계구간이 끊겨 가지고 주민분들께서 생활의 불편을 느낀다기보다는 여기가 중왕리 관광지인데 중간에 끊겨서 저쪽으로 멀리 돌아갔다가 다시 내려가는 게 왔다 갔다 불편하다고 하신 거니까 신경 써주셨으면 좋겠다는 의견도 함께 드리겠습니다. 위원장 강석환 송치윤 위원님 수고하셨습니다. 다음 요구번호 86번 적조피해 예방 지원 관련에 대하여 기양순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 기양순 위원 기양순 위원입니다. 윤여신 과장님을 비롯한 우리 직원님들 자료 준비하느라고 고생 많이 하셨습니다. 자료 제출에 따르면 최근 5년간 적조 발생 및 관련 예산 편성 내역이 없습니다. 적조로 인한 양식어가 생산물 폐사 및 경제적 피해 사례도 없는 것으로 기재되어 있습니다. 그런데 5년간 16억 원에 투입된 적조예방사업 내용이 가두리시설 현대화사업뿐입니다. 다른 사업들을 왜 안 하셨습니까? 해양수산과장 윤여신 해양수산과장 윤여신입니다. 기양순 위원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 다행히 저희 서산시 관할 해역에서는 적조 피해가 없었습니다. 그리고 적조 피해 관련 해서 할 수 있는 사업은 저희가 봤을 때는 가두리양식장 현대화 사업이 하나 있는 거고요. 추가적인 자재지원 하는 사업 말고 큰 사업이 가두리 현대화사업이 하나 있는 부분이 되겠습니다. 기양순 위원 가두리 현대화 시설 사업이 실제적으로 어민들한테 도움이 안 되고 적조 예방에 실질적인 도움이 되는 사업은 가두리 주변에 적조방지망이나 오탁방지막, 적조차단막, 액화산소공급기나 황토살포기 장비가 필요했다고 했습니다. 그런데 이게 좀 주민들의 의견을 물어서 그런 사업도 했었으면 좋았을 거라생각합니다. 해양수산과장 윤여신 위원님 말씀대로 추가적으로 어민들이 필요한 부분에 대해서 저희가 사업비를 확보해서 적극적으로 지원하도록 하겠습니다. 기양순 위원 그리고 또 두 해 동안에 불용액이 많이 발생한 것 같아요. 지금 여기 자료를 보면 불용액이 2026년도에는 아직 집행이 안 됐고 지금 계약금액이랑 자부담 보조금은 다 들어왔잖아요. 지금 사업량이 미확정으로 되어 있습니다. 이 미확정사업은 아직 무슨 사업인지 확정이 안 됐습니까? 추가자료에 미확정이라고 되어 있거든요. 해양수산과장 윤여신 금년도 것 말씀하시는 거죠? 기양순 위원 예, 해양수산과장 윤여신 이거는 지금 사업을 추진중인 거지 나중에 사업이 안 돼서 안 나가는 과정은 아닙니다. 기양순 위원 그런데 지금 사업량이 무엇을 할지 안 적어 있어서 해양수산과장 윤여신 이것도 가두리양식장 34칸 정도 예정하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 기양순 위원 이 보조금이 11월말까지 써야 된다고 생각하는데 아직까지 확정이 안 됐다는 게 이해가 안 됐고요. 불용액이 남는데 불용액으로 해서 실질적이고 효율적인 사업을 추진해 줬으면 좋겠습니다. 해양수산과장 윤여신 위원님 말씀대로 불용액이 발생하지 않도록 업무처리에 적극 노력하도록 하겠습니다. 기양순 위원 그리고 또 한가지 2022년부터 2024년까지 3년간에 총 8억 5,750만 원이 투입 됐잖아요. 그런데 매년 사업대상은 1개소씩이었습니다. 관내 가두리 양식어가가 다수 있었을 것으로 예상되는데 1개소만 선정하여 연간 수억 원을 지원한 기준은 무엇이십니까? 해양수산과장 윤여신 저희가 위원님 말씀하신 대로 이 사업은 저희가 일방적으로 양식어가를 지정하는 건 아니고 양식어가가 가두리 현대화사업을 신청하면 그중에 예산 확보된 부분이 있기 때문에 그 부분에 맞춰서 우선 순위를 정하고 그 예산 범위 내에서 사업 물량을 결정해서 지원한다고 보시면 되겠습니다. 기양순 위원 그러면 신청자 수가 한 어가씩 신청했다는 거죠? 해양수산과장 윤여신 그런 부분도 있고요. 아니면 2, 3개 어가가 신청을 하셨는데 저희가 보면 평가 기준이 있거든요.우선 순위를 정해서 예산 범위에서 결정하다 보니까 실질적으로 3개 어가 가 신청해서 3개 어가가 해당되는 부분이 있을 수 있고 아니면 1개 어가만 지원 가능한 범위가 있다 보니까 그런 차이가 있었던 것으로 알고 있습니다. 기양순 위원 그럼 개수가 일정하지 않잖아요. 그러면 어가가 하면 개수가 많이 늘어나겠네요? 해양수산과장 윤여신 예, 가장 많이 하고 있는 데가 중왕어촌계인데 60칸 정도 활용하고요. 가장 적게 하는 어가는 8칸 정도 하고 있습니다. 기양순 위원 소어가라고 볼 수 있네요. 저는 이런 생각을 합니다. 가두리시설 교체에만 치중하지 마시고 실질적으로 어민들이 필요하다고 얘기하는 내용은 가두리 주변에 적조방지망이나 오탁방지망 또 적조차단망이 실제적으로 도움이 된다고 하더라고요. 지금 실제 적조 피해가 없지만 그런 사태가 왔을 때는 조금 전에 얘기한 그게 실질적인 도움이 된다고 합니다. 앞으로 이런 사업으로 전환할 수 있으면 좋겠습니다. 해양수산과장 윤여신 알겠습니다. 위원님 말씀하신 대로 양식어가가 필요한 부분에 대해서는 예산을 확보해서 지원하도록 하겠습니다. 기양순 위원 그리고 주민들의 의견이 그래요. 적조 예방으로는 저번에 창리 부유물 사건이 있었잖아요. 그 원인은 담수호 방류에 있었습니다. 담수호 방류를 할 때 주민듈의 의견은 그랬습니다. 부남호나 홍성으로 할 때 수질검사 5이상이 되면 방류를 제한하는 게 어떻겠냐는 의견을 주셨습니다. 해양수산과장 윤여신 그 부분은 해앙수산과에서 컨트롤 할 수 있는 부분 아닌 것 같고요. 한국농어촌공사라든지 현대건설에서 수문 개방에 대한 부분을 결정하고 있고 그 운영지침에 의해서 본인들은 그렇게 하고 있다 얘기하고 있고 그리고 아까 가충순 위원님도 말씀하셨듯이 수문 개방으로 인해서 창리 부유물 부분도 그러고 전체적인 양식 어장 피해 부분도 그렇고 그래서 여러 가지 그쪽 부분이 의심스럽고 여러 가지 용역 결과도 나오기는 했는데 실질적인 용역에 대한 피해 보상 결정은 이루어지지 않았고 지금도 협상중인데 좀 어려운부분도 있다, 그래서 계속 충청남도 중재를 하고 있는데 저희도 그런 부분들 챙겨보도록 하겠습니다. 기양순 위원 이런 부유물 사건이 일어나면 어민들만 피해만 있습니다. 앞으로 이런 살아있는 바다를 만드려면 과장님이나 여기 계신 직원님들이 많은 수고가 필요합니다. 오늘 설명 잘 들었습니다. 감사를 마치겠습니다. 위원장 강석환 기양순 위원님 수고하셨습니다. 다음은 공통소관 230번 국도비 보조금 반납내역에 대하여 김기욱 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 김기욱 위원 김기욱 위원입니다. 과장님 보면 21년, 22년 특수상황지역개발사업 1억 2천이라고 하는 예산을 반납했습니다. 보면 집행잔액이라고 했거든요. 그거 설명 한번 답변해 주실래요? 60쪽입니다. 해양수산과장 윤여신 해양수산과장 윤여신입니다. 김기욱 위원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 이 사항은 도서지역 경제 활성화 하고 어업인들의 삶 향상을 위해 기반시설을 확보하는 사업이 되겠습니다. 반납사유는 계약체결 시 낙찰차액금 등이 발생을 해서 이렇게 반납금액이 발생한 사항입니다. 김기욱 위원 낙찰차액이죠? 해양수산과장 윤여신 그렇습니다. 김기욱 위원 그 밑에 친환경배합사료직불제 지원사업이 23, 24년 연속 반납이 발생했는데 자료 보면 지적사항이 23년도 회계연도 결산검사 개선 권고예요. 여기에 대해서 답변 부탁 드리겠습니다. 해양수산과장 윤여신 해양수산과장 윤여신입니다. 답변 드리도록 하겠습니다. 2024년도 반납사유는 아까도 설명을 드렸듯이 생사료 사용이 안 되는데 그 생사료를 사용하다가 저희 점검과정에서 발견이 돼서 그 사업을 대상에서 취소시키고 김기욱 위원 그래서 개선 권고 받은 것입니까? 해양수산과장 윤여신 그 부분은 개선 권고에 대한 부분이 그런 부분도 있었던 것 같습니다. 김기욱 위원 자료 보세요. 해양수산과장 윤여신 예, 그런 것 같습니다. 김기욱 위원 그런 것 같습니까? 그런 겁니까? 해양수산과장 윤여신 그런 겁니다. 죄송합니다. 김기욱 위원 과장님 제가 마지막 질문을 했고요. 과장님한테 하나 제안합니다. 아까 서산호 얘기했죠? 우리 산업건설위원회 위원님들 중에 서산호에 승선 안 해보신 위원님들이 많으실 거예요. 언제 한번 일정 조정해서 승선할 수 있는 기회가 되려나요? 해양수산과장 윤여신 위원님 말씀대로 서산호도 그렇고 먼저 가충순 위원님 말씀하신 해상휴게시설 이 부분도 저희가 창리항에 정박이 가능하거든요. 지금 현재는 서산호 창리항쪽에 와있고 삼길포항 하고 창리항에 이렇게 기항을 해서 그쪽에 지도 단속하고 있는데요. 위원님들 일정을 확인한 다음에 서산호를 이렇게 탑승하시고 해상휴게시설도 한번 점검하는 그런 일정을 잡도록 하겠습니다. 김기욱 위원 고파도도 한번 갔다 오면 좋겠습니다. 해양수산과장 윤여신 예, 그 부분도 추가로 준비하도록 하겠습니다. 위원장 강석환 김기욱 위원님 수고하셨습니다. 해양수산과 소관 감사가 모두 끝난 것 같습니다. 마지막으로 해양수산과 소관 업무의 전체적인 사항에 대해서 감사하실 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 이상으로 해양수산과 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 윤여신 해양수산과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 건설과 소관 사무감사 순서입니다만 원활한 감사와 휴식을 위하여 감사중지를 하고자 합니다. 15시 40분까지 감사중지를 선포합니다. 위원장 강석환 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 다음은 건설과 소관 업무에 대해서 감사를 실시하겠습니다. 건설과 소관 업무에 대한 감사 시작에 앞서 참고인 진술을 들을 필요가 있는 사안이 있어 요구번호 순서를 조정하도록 하겠습니다. 그러면 요구번호 112번에 대한 감사를 먼저 시작하겠습니다. 요구번호 112번 한국농어촌공사 충남서부관리단 대행사업 현황에 대하여 가충순 위원님의 감사 순서입니다. 요구번호 112번 감사와 관련하여 참고인 진술을 들을 필요가 있는 사안이 있어 참고인 출석을 요구하였으며 바쁘신 중에도 한국농어촌공사 충남서부관리단 조현찬 단장님, 김태용 차장님을 대리하여 박병순 부장님, 한만준 대리님께서 참석하여 주셨습니다. 위원님을 대신하여 감사의 말씀을 드립니다. 박병순 부장님, 한만준 대리님 답변석에 배석하여 주시기 바랍니다. 가충순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 가충순 위원 가충순 위원입니다. 우선 한국농어촌공사 충남서부관리단 우리 시설관리부장님이신 박병순 관리부장님 그리고 한만준 대리님께 오늘 시간을 이렇게 내서 어려운 자리 참석에 감사의 말씀을 드립니다. 본 위원은 농어촌공사 관련 대행사업에 대한 부분은 자료로 이렇게 대체를 하고요. 저희가 이번에 7월 23일인가요? 창리 천수만 지역의 어떤 고수온 또 바다 환경의 변화로 인해서 어민들과 주민들이 많은 고통와 피해를 입었습니다. 그렇지만 충남서부관리단의 어떤 물 관리 체계에 대해서 또 부탁의 말씀을 좀 드리고 창리 주민분들을 대신해서 몇 가지 당부의 말씀을 드리고자 오늘 참석을 요구를 했습니다. 26년도에 7월에 2차례에 걸쳐서 방류를 많이 하시는 바람에 원인이 홍성호든, 부남호든, 간월호든 어디가 딱히 원인의 규명이 나온 것은 아니지만 어쨌든 그런 많은 양의 물이 방류가 되면서 집중적으로 바다 환경의 변화가 왔던 거는 사실이죠, 부장님? 그래서 앞으로는 우리 물 관리에 있어서 어쨌든 부남호는 현대건설이 하고 있고 간월호 그다음에 홍성호, 보령호는 우리 서부관리단에서 하고 있죠? 한국농어촌공사시설관리부장 박병순 예, 맞습니다. 가충순 위원 그렇습니다, 그래서 물 관리의 어떤 중요성은 부장님이나 관리공단의 단장님이든 다 어민들이든 똑같이 느끼는 부분인데요. 이게 그렇지만 물 관리에 어떤 그런 중요성을 인식은 하지만 어떤 그런 현상황에 맞는 어떤 상황에 따라서 물의 어떤 관리를 체계적으로 할 수 없는 현상들이 있잖아요. 폭우가 쏟아진다든가 일기적인 문제로 인해서 물 관리를 체계적으로 할 수 없는 부분도 있어요. 그렇지만 요즘에는 일기 예보나 이런 것들이 거의 큰 차이가 안 나게 맞는 부분들이 있어요. 그래서 이게 방류 시기나 물의 방류량이라든가 이런 부분을 조절을 해서 바다 환경의 변화를 오지 않도록 할 수 있는 방안들이 혹시 있는지 그렇게 할 수 있는지 시설관리부장님께서 말씀 좀 부탁 드립니다. 한국농어촌공사시설관리부장 박병순 기존에는 저희가 관리하는 담수호가 3개인데요. 간월호, 홍성호, 보령호 3개인데 간월호 같은 경우 수문이 8개입니다. 홍성호가 4개이고 부남호가 5개인데 기존에는 비가 많이 오면 간월호는 수문을 8개를 일시에 다 열었어요. 그러다 보니까 방류량도 많아지고 그거에 따라서 담수호에 포함되어 있던 영양염류도 많이 방류가 많이 됐겠죠. 그런데 이번 일을 계기로 해서 방류를 하더라도 수문 8개 중에 4개만 열어서 방류를 하고 있고 방류량을 조절하고 있고 금번 7월 23일 날 이상 현상은 그때 방류를 할 수 밖에 없는 상황이었지만 또 소조기였어요. 그래 가지고 물이 순환이 잘 안 될 때다 보니까 그런 일이 가중되는 현상이 발생됐는데 추후에는 가급적 소조기 말고 대조기에 방류를 해서 물 순환이 잘 되게 해서 이런 일이 발생되지 않도록 유념해서 관리하도록 하겠습니다. 가충순 위원 저희 고수온 관련해서 해양수산과에서 업무보고 받은 것들을 보면 24년도에는 고수온이 와가지고 한 6어가 정도가 피해를 입었거든요. 그런데 25년도, 26년도에는 고수온이 안 왔어요. 그런데 고수온이 오지는 않았는데 천수만의 창리, 당항리 쪽이 그런 부유물들이 발생을 한거 잖아요. 그런데 이게 고수온의 이유라고 할 수 없는 거죠. 고수온 관련해서 피해 어가가 없기 때문에 그래서 결국은 우리 부남호나 간월호나 홍성호나, 보령호 이런 부분들이 총체적으로 원인이라고 저도 생각을 합니다. 본 위원도 하는데 어떤 충남 이번에 충남도나 그런 데에서 조사한 바에 따르면 어디가 어떻게 잘못을 했다라고 집어서 어떤 결과가 안 나왔어요. 한국농어촌공사시설관리부장 박병순 예, 특정되지 않았습니다. 가충순 위원 그렇습니다. 제가 먼저 번에 성일종 국회의원 사무실에서 간담회를 한번 했잖아요. 간담회 당시 우리 현대건설하고 농어촌공사 충남서부관리단에서 피해 관련해서 용역을 주면 그 용역비를 부담하는 것으로 거기에서 답변을 주신 것으로 알고 있거든요. 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 한국농어촌공사시설관리부장 박병순 일단 용역비가 작은 금액도 아니고 부서장님이나 단장님께서 그 자리에서 본인이 의사결정 할 수 있는 사항이 아니었고요. 물론 이사님이나 사장님께 보고를 드려야 되는 상황이었는데 그 자리에서 못하신다고 할 수 없었던 상황인 것 같습니다. 그래서 부득이하게 그렇게 말씀을 하셨던 것으로 알고 있습니다. 가충순 위원 그럼 용역비가 대략 어느 정도 나온지 부장님 아세요? 한국농어촌공사시설관리부장 박병순 어민들이 원하시는 사항은 어떤 담수호의 방류로 인해서 금번 이상 현상이 발생했는지 담수호를 특정해 달라는 용역인 것 같아요. 그렇지 않으면 예를 들어 특정이 안 되면 담수호별로 금번 이상 현상에 대한 기여도를 분석을 해달라는 건데 그런 용역이면 할 수 있는 기관이 있을지가 좀 의문이 들고요. 그렇게 되려면 금액도 상당할 것으로 예상하고 있습니다. 저희가 그냥 해수 이동 실험만 분석하는 것만 견적을 받았는데 그것만 해도 용역비가 1억이 나오더라고요. 가충순 위원 이게 저는 그렇습니다. 이게 이번에 어떤 그런 문제점에 대한 원인 규명이 확실하게 돼야 우리 부남호의 이유인지 간월호의 이유인지 아니면 홍성호, 보령호의 이유인지 아니면 총체적인 문제인지를 명확하게 규명을 할 필요가 있습니다. 저는 거기에서 용역비에 대한 현대건설하고 말씀이 있었기 때문에 제가 그 말씀을 드리는 거고요. 이 부분에 대한 부분은 우리 서산시가 해양수산과를 통해서 용역을 할 수도 있습니다. 그래서 그 말씀을 주셨기 때문에 제가 말씀을 드리는 거고요. 창리어촌계장님이 그 부분에 대해서 상당히 서운하게 생각하시는 부분도 없지 않아 있더라고요. 제가 이게 매년 같은 시기에 같은 문제가 반복되지 않도록 이게 방류전, 방류중, 방류후 모니터링을 통해서 추후에 이런 문제들이 안 생기도록 내년에 이 문제가 또 생긴다고 하면 이거는 정말 문제잖아요. 이게 누구를 탓하자는 게 아닙니다. 근본적으로 네 잘못 내 잘못이 아니라 모두가 협업을 해서 이런 문제가 발생하지 않도록 하는 게 제일 중요한 것 같아요. 한국농어촌공사시설관리부장 박병순 예, 맞습니다. 가충순 위원 그래서 우리 충남서부관리단에서도 이번 문제로 인해서 좀 더 경각심을 가졌으면 싶고요. 또 물 관리에 대한 체계적인 모니터링을 통해서 내년에 이런 문제들이 발생하지 않도록 노력을 해주시고요. 그런 부탁의 말씀을 드리려고 오늘 이렇게 자리에 오시라고 했는데 어쨌든 너무 고마운 말씀을 드리고요. 우리 지역주민들의 마음도 관리단에만 책임을 이렇게 떠넘겨서 해결될 게 아니라 지자체적으로 해양수산과에서 원인을 규명하고 원인에 따라서 문제를 해결할 수 있는 방안을 모색하는게 중요하다고 생각합니다. 과장님도 같이 여기에 대해서 동의하시죠? 건설과장 이정윤 예, 가충순 위원님 말씀 잘 들었고요. 건설과에서도 어느 정도 수긍하고 동의합니다. 가충순 위원 시설부장님도 마지막 한 말씀 주시면 좋겠습니다. 한국농어촌공사시설관리부장 박병순 저희 공사에서도 이번 이상 현상을 계기로 양식장이나 어민분들이 더 이상 피해를 보지 않도록 충남도나 서산시랑 협조해서 방류 체계를 개선하도록 하겠습니다. 그리고 부탁드리고 싶은 것은 담수호는 상류에서 내려오는 물을 잠깐 담수를 했다가 비가 많이 오면 방류를 하는 구조이기 때문에 수질이 안 좋아지는 문제가 상류에 들어오는 유입 하천이거든요. 그래서 위원님께서도 관심을 가져 주시고 환경기초시설이나 이런 게 확충될 수 있도록 계속 관심을 가져 주셨으면 감사하겠습니다. 가충순 위원 고맙겠습니다. 이상 마치겠습니다. 위원장 강석환 가충순 위원님 수고하셨습니다. 요구번호 112번 한국농어촌공사 충남서부관리대행 사업 현황에 대한 참고인에 대한 질의와 답변을 마치겠습니다. 바쁘신 중에도 참석하셔서 위원님 질문에 답변하여 주신 박병순 부장님, 한만준 대리님 감사드리며 이석하셔도 되겠습니다. 다음 요구번호 106번 농업용 저수지 용배수로 재해예방사업 추진 현황에 대하여 안원기 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 안원기 위원 안원기입니다. 과장님 고생 많으십니다. 제가 감사할 내용은 농업용 용배수로 그리고 저수지에 대해서 살펴보겠습니다. 우리 시가 관리하는 농업용 저수지가 34개죠? 건설과장 이정윤 건설과장 이정윤입니다. 맞습니다. 안원기 위원 농어촌공사 관리 포함해서 51곳으로 알고 있거든요. 건설과장 이정윤 예, 그렇습니다. 안원기 위원 자료를 보니까 34개 저수지에 대해서 분기별로 안전점검을 시행했다고 하셨고 또 준설, 보수, 유지 관리를 병행하고 했다고 하셨는데 안전등급이 가장 양호한 A등급부터 보수가 필요한 D등급까지 있잖아요? 건설과장 이정윤 건설과장 이정윤입니다. A부터 E등급까지 있습니다. 안원기 위원 그러면 지금 당장 보수가 필요한 저수지가 몇 곳이고 D등급은 몇 곳인지 점검을 했으니까 등급별로 구분을 해놨을 거란 말이죠. 건설과장 이정윤 건설과장 이정윤입니다. 안원기 위원님에게 답변 드리겠습니다. 정밀안전 진단검사는 분기별로 실시합니다. 2분기까지 안전등급을 검사한 결과 34곳 중 D등급이 13개소 C등급은 21개소가 되겠습니다. C등급은 보통이기 때문에 D등급 이하에 대해서 보수 보강을 하고 있습니다. 현재까지 D등급은 있지만 3, 4분기 안전점검을 할 때 정비를 할 계획으로 있습니다. 안원기 위원 현재는 D, E등급이 없다고 말씀을 하셨는데 점검 방법이 어떤지는 모르겠지만 최근에 일시적으로 폭우가 쏟아지고 예상을 못할 만큼의 극한 호우, 인류가 감당하기 어려운 정도로 왔는데 점검의 방법이 달라져야 되겠어요. 왜 그러냐 하면 지금까지의 방법으로 이런 기후 상황이라면 속수무책으로 당할 수 밖에 없을 수도 있거든요. 그래서 선진시스템을 도입할 필요가 있고 그다음에 지금 현재 과장님 말씀으로는 E등급, E등급이 없어서 우려할 단계는 아니라고 말씀을 하셨거든요. 그렇다 하더라도 C등급이 갑자기 안전등급이 D나 E등급으로 갈 수도 있거든요. 그래서 보다 세심한 점검이 필요하고 정비 순위를 A, B, C, D, E까지 정해져 있다고는 하지만 정비 순위를 정해서 다음에 순서가 됐을 때 어떤 저수지부터 예산을 투입해서 선제적으로 정비를 할 것이냐 하는 것도 우리 부서에서는 챙겨야 될 것 같습니다. 그다음에 농어촌공사에서 관리하는 17개 저수지 여기에 안전등급은 어떻습니까? 건설과장 이정윤 건설과장 이정윤입니다. 농어촌도 저수지를 관리하고 우리 지자체도 관리하는데 그쪽 부분 농어촌공사에서 하기 때문에 별도 위험등급에서 통보받은 것은 없습니다. 안원기 위원 공유를 해야 돼요. 왜 그러냐 하면 농업용저수지 기본은 농사를 짓기 위한 물그릇 역할을 하잖아요. 그런데 이게 자칫 대형 홍수가 일어나서 붕괴가 일어난다든지 하면 시민의 생명을 위협할 수도 있거든요. 우리시가 그 정도는 알고 있어야 돼요. 그래서 우리 시가 관리하고 있는 34개 저수지 그다음에 농어촌공사가 관리하는 나머지 17개 저수지에 대해서 상호 공유를 통해서 서로 정보를 알고 대응하는 것이 굉장히 중요할 겁니다. 건설과장 이정윤 답변을 드리겠습니다. 건설과장 이정윤입니다. 제가 통보 받은 게 없다는 거는 D등급을 말씀을 드린 거고요. 전반적으로 다 C등급으로 관리되고 있습니다. 안원기 위원 그렇습니까? 문제가 없다니까 다행이고요. 용배수로 같은 게 정비를 하고 있어서 큰 문제는 없는데 물론은 민원은 지속적으로 들어오는 거지만 한계가 있기 때문에 시가 감당할 수 있는 정도까지 잘 관리하고 있는 것 같고 문제가 발생한 뒤에 복구하는 것보다는 위험d을 사전에 차단하는 것이 훨씬 중요하다는 것을 인식했으면 좋겠고요. 앞으로 시설별 위험도 체계적으로 관리해서 기후 변화를 반영한 중장기 정비 계획을 통해서 농민이 안심하고 농민들이 농사를 지을 수 있는 농업시설 기반 관리 체계를 만들어 주셨으면 좋겠습니다. 건설과장 이정윤 건설과장 이정윤입니다. 위원님 말씀대로 하도록 하겠습니다. 위원장 강석환 안원기 위원님 수고하셨습니다. 다음 요구번호 107번 농어촌마을 공동 쉼터 조성 사업에 대하여 기양순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 기양순 위원 기양순 위원입니다. 이정윤 건설과장님, 오태수 개발팀장님 자료 준비하느라고 고생 많이 하셨습니다. 저는 농어촌 마을 공동 쉼터 조성 사업에 대해서 짧게 질의하겠습니다. 2026년 예산은 22억 4천만 원으로 조성비가 1억 5천만 원이고요, 보수비가 9천만 원입니다. 관내 설치 현황은 총 166개소입니다. 지금 보면 마을에 이렇게 사업이 실적이 없는 곳이 있습니다. 이제 166개소가 이렇게 많이 설치되어서 사업할 곳이 없어서 이렇게 설치가 안 된 것입니까? 건설과장 이정윤 건설과장 이정윤입니다. 기양순 위원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 신청은 각 읍면동에서 받습니다. 현장에 가서 서류심사를 1차적으로 하고 현장에 가서 공공성이라든가 주변 환경에 적합한지 등을 현장평가를 합니다. 하기 때문에 신청을 했어도 적합하지 않고 대개 경로당 이런 데 하거든요. 사유지에다가 신청 들어온 경우도 있고 여러 가지 유형이 있는데 그런 사유에서 신청이 안 되는 부분이지 신청 받으면 신규 설치도 적극하고 보수도 계속하고 있습니다. 기양순 위원 쉼터 사업은 굉장히 좋더라고요. 어르신들이 거기에 나와서 운동하고 하는데 앞으로 보면 사유지에도 설치된 쉼터가 있습니까? 쉼터가 마을에 있잖아요. 사유지에도 이렇게 설치되면 이해 관계도 있어서 주민들과 마찰이 많이 있었거든요. 사유지에도 몇 개소 있나요? 건설과장 이정윤 건설과장 이정윤입니다. 이게 시설한 지가 오래 됐거든요. 2018년 전에가 76개고 총 166개소인데 전에 설치한 경우까지 세세히 못 봤지만 마을회관에 거리가 좀 있어 가지고 중간 지점에서 주민들이 많이 모이고 같이 쉼터 할 수 있는 장소라면 그 부분도 공공성이나 이런 것을 검토해 가지고 여건이 되면 우리가 조성을 해주고 있습니다. 개인 사유되는 조건은 아니고 공공성을 접근성을 잘 확인해서 하기 때문에

위치 선정이요. 관광과장 오은정 위치 선정도 협의는 됐습니다. 처음에 전망대 위에 설치를 한다고 했다가 적정치 않다는 여러 의견이 있어서 아래 입구 쪽으로 옮긴 것으로 알고 있습니다. 안원기 위원 생각이 다 같을 수는 없는데 이 동상을 볼 수 있는 분들은 산책로를 올라가야만 볼 수 있어요. 왜 그러냐 하면 해미방면에서 운산 쪽으로 가다가 이 동상이 안 보여요. 또 운산 쪽에서 해미를 가다가 이 동상을 볼 수 없다고 얘기를 하거든요. 실제로 사진을 자료로 올리지는 않았는데 가보니까 그렇더라고요. (자료를 화면에 띄움) 그래서 뭐 이 자체는 잘못됐다는 말씀보다는 어떤 지역 이미지 제고 차원에서라도 이 길을 오가는 분들이 황소동상을 볼 수 있었다고 하면 거기에 관심이 쏠려서 이 산책로를 이용할 수 있었을 거라는 생각이 들어요. 위치 선정에 있어서는 어쨌든 아쉬움이 있다는 생각을 갖고 지역 주민들이 오가면서 가장 아쉬움이 남는 게 이거라고 지속적으로 말씀하시거든요. 과장님 생각은 다르신가요? 관광과장 오은정 생각이 사람마다 다를 수 있기 때문에 저는 오히려 안 보이기 때문에 황소상이 있다고 하면 차를 대고 걸어가서 직접 확인하는 것을 저 같으면 할 것 같은데 많은 분들이 길 옆에서 지나갈 때 황소상이 안 보인다고 하실 수도 있는 거죠. 안원기 위원 과장님이 그게요, 지역 주민들은 이 황소상 설치를 알고 있기 때문에 그런데 이곳을 무심코 지나가는 분들은 알고 지나가는 분도 있을 수 있고 그렇지 않은 분들도 지나갈 수 있거든요. 그래서 여기가 한우목장이 우리 한국의 씨수소의 고장이다, 친정이다 이런 얘기들을 하잖아요. 그런 명성이 좀 무색한 것 같아서 좀 아쉬움이 있습니다. 과정은 제가 직원들로부터 설명을 들었는데 과장님께서 책임질 수준은 아니더라고요. 책임 소재까지는 아니지만 어쨌든 주민들께서 그런 아쉬움 표현을 많이 하셔서 이번 감사에 선택을 한번 해봤고요/ 다음 사진 한번 보실까요? (자료를 화면에 띄움) 이게 대전투데이 기사인데요. 기자님을 허락을 받아서 이 기사 내용을 사용했다는 점을 미리 말씀을 드리고요. 지난번에 오래 지나지는 않았는데 구제역 항체가 발생했다는 얘기가 있더라고요. 그래서 우리 서산시하고 한우목장 측하고 협약이 있었겠죠. 이런 상황에서는 일시 폐쇄하는 것도 가능한 것으로요. 그런데 사실 이런 명소를 저렇게 기사 나는 게 맞나, 사전에 이분이 거기를 자주 가신다고 말씀을 하시던데 과장님 지역 브랜드 제고를 위해 홍보비를 많이 들이기도 하잖아요. 그런데 잘 만들어 놓은 시설이 주민들로부터 사랑을 받고 있는데 일시적으로 이런 상황이 왔다고 해서 기사가 저렇게 나간다는 것은 바람직스럽지 않아요. 기자를 말하고 싶은 게 아니라 우리 부서에서 좀 챙겼으면 왜냐하면 모르는 분들이나 저기를 다녀간 분들이 저기가 저렇구나 그런 이미지로 갈 수 있거든요. 그래서 앞으로 이런 부분까지 잘 챙기신다면 관광지로서 한우목장을 사랑하는 시민들이나 이용객들에게 더 좋은 이미지로 비춰질 수 있지 않을까 싶어서 말씀을 드렸습니다. 짧게 답변 부탁 드리겠습니다. 관광과장 오은정 관광과장 오은정입니다. 기자님의 기사내용이나 위원님 말씀은 충분히 공감이 됩니다. 사실 관광이라는 것은 조금씩 접근이 다른 것 같습니다. 관광은 불특정 다수인 외부인들이 와야 좋은 것이죠. 그런데 이 지역 자체가 청정지역이고 우리나라에서 정말 보호할만한 씨수소를 보호하는 기관이기 때문에 보호해야 되는 방역을 강화해야 하는 측면도 있습니다. 그러면 2개 이해 관계가 상충 될 수 있는 거죠. 많은 사람이 와서 구경하고 노출되고 해야 되는 그런 이점이 저희 과에서 입장이 있지만 한우개량사업소나 농림축산식품부 입장에서 봤을 때는 과연 많은 사람들이 와서 우리 소한테 나쁜 영향을 끼치면 어떨까 이런 측면이 있는 거죠. 그래서 원하면 그쪽에서 요구하는 대로 저희는 통제를 할 수 밖에 없는 상황입니다. 너무 잘 아시겠지만요. 안원기 위원 그런데 제가 말씀드린 건 너무 기사제목이 아쉬워요. 지금 재개장 했잖아요. ‘기약 없는 폐쇄 그림의 떡’ 그래서 언론과 대화도 좀 자주 하시고 이런 부분들이 그동안 공들여서 가꿔놓은 한우목장길이 일시에 이미지가 상하지 않도록 했으면 좋겠고요. 마지막으로 2가지만 제안 드리면 지역 주민들 경제효과 하고 낙수효과 하고 이어지지 않는다는 것 물론 한우박물관 계획도 하고 있지만 금방 되지는 않잔아요, 시간적으로 많은 기간이 필요하기 때문에 지역주민들이 그 지역에서 무슨 대형건물을 지어서 고급레스토랑을 해서 하라는 게 아니라 지역 농특산물 원래 계획이 그랬어요. 농특산물 로컬푸드를 서산시에서 일정 건물을 지어서 최초 계획은 지역민들이 나와서 팔 수 있도록 하는 그런 계획도 있었는데 계획 자체가 바뀌었지만 그런 부분을 다시 한 번 이 지역에 홍보판을 하나 설치를 해서 한우목장길 뿐만 아니라 이 다음은 가면 어디를 갈 수 있고 해미방면으로 가면 개심사를 갈 수가 있고 산림휴양복지단지를 갈 수 있고 이런 내용을 일정 부분 광고판을 통해서 이곳을 방문하는 주민들한테 홍보수단으로 삼았으면 하는 아쉬움이 있어서 제안을 드리니까 참고해 주시면 좋겠습니다. 관광과장 오은정 알겠습니다. 안원기 위원 마치겠습니다. 위원장 강석환 안원기 위원님 수고하셨습니다. 다음 요구번호 34번 중왕리 벚꽃 산책길 유지 보수 현황에 대하여 송치윤 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 송치윤 위원 안녕하십니까, 지곡 대산의 시의원 송치윤 위원입니다. 일단 자료 먼저 보시죠. 중왕1리 마을회관 바로 앞에 뭐가 있을까요? 관광과장 오은정 관광과장 오은정입니다. 숨은그림찾기인가요? 송치윤 위원 여기에 엄청난 게 숨어 있어요. 90m짜리 데크길을 한번 보십시오. 이 데크길 이름이 뭘까요? 관광과장 오은정 중왕리 벚꽃 산책길로 알고 있습니다. 송치윤 위원 사업명은 왕산로 둘레길 조성사업인데 이만큼 해놓고 둘레길이라고 하기에는 살짝 이해가 가지 않는데 과장님 어떻게 생각하시나요? 관광과장 오은정 이 사업은 제가 관광과장으로 오기 전에 이미 설치가 돼서 저도 모니터링을 해봤습니다. 23년도 전에 그 계획이 세워져 있었고 주민들하고 협의해서 만들어진 데크길이라고 전해들었습니다. 서류에도 나와 있고요. 위원님 말씀대로 조금 짧죠. 벚꽃길은 사실 저기는 드라이브코스로 좋은 곳인데 길을 따라 올라가면 굉장히 환상적인 아름다운 꽃을 볼 수 있는 길인데 사실 위원님들 너무 잘 아시겠지만 관광이라는 것은 일단 많은 사람들이 많이 찾아야 개발도 되고 집중도 되고 차를 대고 구경할 수 있고 이렇게 되는 거죠. 그런데 중왕리를 넘어가면 바닷길로 내려가서 많은 분들이 그쪽에서 어촌체험을 하시고 하다보니 저희가 사업을 연장해서 하고 싶어도 필요는 있지만 여력이 없지 않았나 라는 생각이 듭니다. 송치윤 위원 과장님께서 말씀하신 게 사실 제가 봤을 때는 닭이 먼저냐 달걀이 먼저냐 그런 문제와 비슷한 것 같습니다. 뭐가 있어야 사람들이 찾아온다고 저는 생각하는데 과장님 말씀하신 것처럼 이 중왕리 벚꽃길이 4km 정도 되는데 여기가 드라이브 코스는 생각보다 괜찮습니다. 봄에서 여름에 초록색 수목이 어우러진 것도 걷다 보면 생각보다좋은데 이 90m 짜리 데크를 조금 연장 시킬 수 있는 방안에 대해서 같이 모색을 해보자고 했었잖아요, 과장님 그래서 날이 선선해지면 여기 중왕리 벚꽃길을 같이 가서 걸어보기로 했던 거는 혹시 기억이 나십니까? 오늘 공개적인 장소에서 약속을 제대로 하려고 합니다. 관광과장 오은정 중왕리 벚꽃길은 누구랑 같이 안 가도 저는 관광과장이기도 하지만 시민으로서 자주 가는 곳이기 때문에 위원님 그렇게 안 하셔도 잘 알고 있습니다. 송치윤 위원 제가 부탁드리는 것은 같이 가서 여기 데크가 왜 산책로가 중왕리 주민들 말씀하시는데 설치가 안 되는지 알아보자는 것이지 같이 구경하러 가자고 부탁드리는 것은 아닙니다. 그거를 좀 신경 써주시면 좋겠습니다. 관광과장 오은정 기회가 되면 담당 직원들하고 얘기를 들어보겠습니다. 송치윤 위원 그때 같이 약속했던 팀장이 나오신 것 같은데 팀장님한테 발언 기회 좀 드려도 될까요? 위원장 강석환 직함과 성함을 얘기해 주시고 발언하여 주시기 바랍니다. 관광시설팀장 이형섭 관광과 관광시설팀장 이형섭입니다. 위원님 말씀하신 사항을 잘 전달했고요. 말씀드렸듯이 기회가 되면 위원님과 주민과 현장방문을 해서 시설이 가능한지 판단하겠습니다. 송치윤 위원 꼭 좀 부탁 드리겠습니다. 이 중왕리는 벚꽃산책로를 쭉 이어서 왕산포나 중리로도 이어질 수 있게 저희가 같이 고심해야 될 때가 온 것 같습니다. 이상입니다. 위원장 강석환 송치윤 위원님 수고하셨습니다. 다음 요구번호 35번 버드랜드 간월도 창리 연계 관광 활성화 방안에 대해 가충순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 가충순 위원 과장님 가충순 위원입니다. 간월도 버드랜드 창리 관련해 가지고 관광벨트 천수만 권역 관광벨트 구축을 위해서 용역도 하셨잖아요. 그런데 제가 이거를 조금 보니까 이거는 우리가 용역을 하는데 어떤 그런 계획을 세우고 하는데 필요한 내용들이 많고요. 이제 실행을 해야 되는 실행계획은 좀 아니다라는 생각이 많이 들더라고요. 이게 왜 그러냐 하면 천수만 권역 관광벨트 관련해서 창리 천수만 침수변 해서 여러 가지 사업들을 구상을 했는데 사업비도 엄청 나고요. 이거는 제가 볼 때는 그냥 계획이죠. 이제 그런데 실행을 할 수 있는 실행계획들을 세워야 될 것 같아요. 간월도 관광지 관련해서 파크골프장 관련 얘기도 했고요. 오늘 도로과 관련해 가지고 간월도 옆에서 간월도를 들어가는 직선화도로 관련해서 이게 꼭 필요하다 해서 15일 날 마지막 날 현장방문을 갈 예정입니다. 그래서 이런 거를 볼 때 저희가 그냥 계획에 의한 계획들 말고 우리가 정말 관광벨트를 구축하기 위한 그런 실행계획들을 세워야 될 듯 합니다. 그리고 이게 가로림만 국가해양정원하고도 연계가 되어야 되잖아요. 그래서 이런 부분에 있어서 조금은 현실감 있는 부분들을 하나 말씀드리고 싶습니다. 저는 내가 늘 주변 분들 보면 특히 생태관광협의회 그분들하고도 얘기하는 게 전라남도 신안에 가면 퍼플섬이라는 데인가 있어요. 바다에 데크길을 놔가지고 한 시간 이상을 돌아요. 그런데 거기 입장료도 받고 하는데 거기 가면서 4시간을 넘게 가거든요. 그런데도 거기에 사람들이 많이 와요. 그게 뭘까요, 결국은 관광의 묘미를 주는 관광지라는 얘기거든요. 그래서 제가 충남에 늘 우리 서산 보면 국토의 중심부잖아요. 서울에서 경기도에서 서울 경기권 인구가 2천만이 넘습니다. 이분들이 접근하기 용이한 데가 충남인데 특히 우리 서산은 천수만, 가로림만을 가지고 있어서 제가 오은영 과장님한테 전에 말씀 드렸는지 모르겠네요. 간월도에서 창리까지 바닷길을 만들었으면 좋겠다. 5.5km입니다. 직선거리로는 그럴 거예요. 가다가 바다광장도 만들고 배가 지나가는 하는 부분은 아치형 형태의 길을 만들고 그렇게 가다 보면 어디가 나와요? 버드랜드가 나오거든요. 지금 아까 개발계획에 보면 그 쉼터 관련해서도 좀 있던데 거기를 지나서 창리 토끼섬으로 해서 창리까지 연결되는 그런 길을 좀 하나 만들었으면 좋겠다. 그럼 많은 분들이 창리에 차를 놓고 건너가서 간월도에 가서 밥을 먹을 수도 있고 간월도에 차를 두고 건너가서 창리에서 밥을 먹을수도 있는 부분입니다. 관광이 별거 아니더라고요. 어떤 그런 한 부분이 잘 이루어져서 터지면 큰 시너지 효과를 내는 것 같아요. 간월도의 스카이워크인가요. 제가 거기도 다음 질문 요지도 있는데 같이 질문을 하면 거기 별거 아니지만 주말 되면 사람 많이 오잖아요. 8대 때 그 제안을 한 게 저입니다. 그런 조그만 관광의 포인트가 많은 효과를 가져온다는 말씀을 드리면서 이왕에 이런 용역도 해서 개발계획도 세우고 했는데 앞으로 부서에서 실행계획을 세워서 크지는 않지만 그래도 작은 것부터 시작을 하면 작은 게 3개가 되면 큰 게 될 수 있습니다. 이런 차원에서 실행계획을 세워주십사 하는 말씀을 드려요. 관광과장 오은정 관광과장 오은정입니다. 위원님 정말 좋은 말씀 해주셨습니다. 신안에 퍼플섬 같은 경우에는 원래 시작이 저희하고 좀 다르죠. 거기는 어촌뉴딜이라든지 다른 큰 개발사업을 통해서 필요한 사업들을 구축해놓고 그리고 섬과 섬을 연결하는 도로와 교통과 여러 가지 사람의 관광을 끌 수 있는 다양한 콘텐츠들을 입힌 결과입니다. 그런데 저희는 조금 다른 게 길과 도로를 접근하다 보면 관광이 빠지게 되고 관광만 하다 보니까 소규모로 되는 거죠. 왜냐하면… 가충순 위원 과장님 제가 남은 시간이 한 3분 남았거든요. 이따가 제가 또 여쭙도록 하겠습니다. 여기까지 하겠습니다. 위원장 강석환 가충순 위원님 수고하셨습니다. 다음 요구번호 36번 체류형 관광사업 활성화 계획에 대해서 김혜림 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 김혜림 위원 김혜림위원입니다. 오은정 과장님, 임남숙 팀장님 김혜진 주무관님 자료 준비해 주시느라고 고생 많으셨습니다. 잘 읽어 봤고요. 서산시 세컨하우스 관련해서 궁금해서 한번 자료를 받아봤는데 시작하기 전에 사진도… (자료를 화면에 띄움) 이게 지금 과장님이 설명해주신 것처럼 예능에서 예전에 KBS2인가 TV예능에서 연예인들이 나와 가지고 여기 이 집을 짓고 이 집에서 자급자족 하면서 서산에서 한달 동안 살기를 하는 그런 프로그램이었던 거죠? 그러면 지금 여기 이 건물 안에를 여기 보니까 운영 예산 자료를 보니까 소규모 수선 가구 및 가전제품 되어 있는데 이게 조금 리모델링을 조금 해서 지금 관광사업으로 사용을 하고 있는 거죠? 관광과장 오은정 관광과장 오은정입니다. 2023 KBS2에서 세컨하우스라는 예능프로그램이 진행이 됐고 주상욱과 조재윤이라는 탤런트가 와서 빈집을 리모델링 해서 한달 살기 하는 프로그램이었습니다. 그동안 세컨하우스에 대한 운영 관리를 고민하다가 저희가 작년에 조례를 만들어서 지금은 생활민박으로 등록을 해서 여행자들을 등록을 받아서 입주자로 모셔서 여행 콘텐츠로 활용을 하고 있습니다. 김혜림 위원 입주대상을 보면 2026년 서산한달살기 참가자라고 되어 있고 그 옆에 보면 지원 기준에 숙박 6박 이상 29박 이내 이렇게 적혀 있어요. 이게 지금 예능의 포맷을 이어가기 위해서 한달살기라는 그 주제를 이어가시는 거죠? 관광과장 오은정 2가지 맥락이 있습니다. 요즘은 관광 트렌드가 한 곳만 지나치고 보는 게 아니라 그 지역의 생활문화를 경험하고 싶어서 체류하는 그런 사람들이 많이 늘어나고 있습니다. 그런 쪽에 포커스를 둔 것도 있고 두 번째는 한 달 살이 KBS에서 방영했던 것들을 이용해서 도시민들의 로망이라고 하잖아요. 시골에서 한 달 정도 공기 좋은 곳에서의 생활은 어떨까, 전원생활에 대한 꿈 이런 것에 대한 꿈을 실현 시키고자 하는 목적이 들어가 있는 겁니다. 김혜림 위원 그럼 혹시 이 사업 운영비에 도비가 들어갔나요? 관광과장 오은정 충남 한달살기에 도비가 들어가 있습니다. 김혜림 위원 그럼 얼마 정도가 들어가 있나요? 관광과장 오은정 30% 정도가 들어가 있습니다. 김혜림 위원 제가 받은 자료에는 전액 시비라고 되어 있길래 관광과장 오은정 전액 시비는 저희 숙박료 받고 하는 것은 전액 시비로 지원하고 있습니다. 김혜림 위원 알겠습니다. 제가 처음에는 전액 시비라고 했을 때는 왜 시비로 되어 있는데 충남 관내 모든 식당 충남 도내 여행 계속해서 충남을 언급하시길래 협업을 하신 것인지 궁금해서 여쭤봤고요. 지금 사실 저는 이게 한달살기라는 포맷에 너무 얽매여 있는 게 아닌가 걱정을 했어요. 왜냐하면 지금 이거를 보니까 충남 도내 여행을 저희가 계속해서 얘기하는 것 중에 하나가 저희 스스로도 서산이라는 한 지역에 한달, 그러니까 6박 이상 29박 이내 이 기간을 한달살기를 시키는 게 조금 무리라고 생각해서 이렇게 기간을 길게 잡으면서도 충남도 전체를 여행시키게 하는 게 아닌가 하는 우려가 있고 이게 2026년 4월부터 진행을 하고 있잖아요. 보니까 지금 여기 팀별 과제 수행이라고 해가지고 이분들이 선정이 되면 미션 같은 거를 수행을 해야 되더라고요. 그래서 제가 이분들이 어떤 거를 수행했는지 찾아보고 이분들이 한 미션들을 찾아봤어요. 인터넷에서 서산 세컨하우스, 서산 예능 이런 거를 다 쳐봤는데 이분들의 후기가 딱 2건이 나오더라고요. 1건은 블로그 2팀에다가 인스타 한팀인데 인스타그램에 올렸던 분은 저희 시 홈페이지에 올린 분과 동일한 분이었어요. 겹치는 거죠, 저희가 이용자 현황에 7팀에 12명인데 딱 검색을 했을 때 나오는 두 세팀 밖에 안 된다는 거는 이 미션이 과연 실효성 있는가에 대해서 조금 고민이 생겼고요. 그리고 여기 홍보자료를 보면 종료 이후 1년 이상 게재 필수라고 되어 있는데 물론 협찬이나 광고 같은 경우에도 인플루언서들에게 1년 이상이라는 기간을 주기는 해요. 그런데 여행후기 같은 경우에는 2년, 3년, 4년 후에도 서산이 어떤 곳인지 세컨하우스 그 주변에 뭐가 있었는지 궁금해서라도 검색을 해보는데 이렇게 1년이라고 너무 짧게 적어놓으신 것 같아요. 그러면 이분들이 이용하고 지원만 받고 1년 딱 되면 글을 삭제해 버린단 말이에요. 이거는 조금 고칠 필요가 있다고 생각합니다. 그리고 또 저희가 좀 고민이 되는 게 이게 예능은 자급자족 컨셉이 들어가 있잖아요. 그런데 이게 지원하는 내용을 보니까 숙박비는 물론 지원할 수 있다고 생각합니다. 그런데 여기 부대비에 보면 교통비, 식비, 체험활동비까지 다 지원을 하고 있더라고요. 이렇게까지 할 필요가 있나 생각이 듭니다. 왜냐하면 한달살기라는 컨셉 자체를 예능에서 따온 건데 자급자족인데 식비와 체험활동비, 부대비, 교통비 지원할 필요는 저는 조금 없다고 생각을 하고 있고요. 그리고 지금 아까 말씀드린 과제 수행 있잖아요. 이게 사실 과장님도 어렸을 때 느낄 수도 있겠지만 숙제라는 게 되게 하기 싫잖아요. 지금 딱 봤는데 과제수행 내용들이 너무 빽빽하고 이거를 사실 이거를 저 같아도 재미있게 못 잡을 것 같아요. 이게 광고라는 게 보는 사람으로 하여금 나도 거기 가고 싶다는 마음이 들어야 하는데 제게 그분들이 쓴 글을 몇 개 봤는데 좀 꾸역꾸역쓰신 것 같아요. 그래서 이거는 좀 실효성 있게 고쳐야 되지 않나 생각하고 있습니다. 그래서 결론을 짓자면 조금 실효성 있는 홍보가 가능하게끔 수정이 필요하다고 생각합니다. 만약에 이 사업을 계속 이어간다고 생각을 하면 관광과장 오은정 짧게 답변을 드리겠습니다. 위원님 잘 말씀을 해주셨는데요. 지원기준이 체류비도 주고 하다 보니까 여기에 사실은 요즘 유행하는 반값여행 같은 개념이거든요. 그런데 반값을 할인해서 주기 때문에 시 입장이나 충남도 입장에서는 어떻게든 이분들 활용하고 싶어서 과제를 주는 거죠. 김혜림 위원 그러면 과장님 지금 말씀하신 것처럼 활용을 하고 싶잖아요. 제가 방금 지적했던 부분 중 하나가 검색을 했을 때 노출되는 수가 너무 적다는 거였잖아요. 그러면 차라리 한달살기라는 포맷에서 조금 벗어나서 숙박 일정 기간을 줄이고 많은 사람들을 받는 게 낫지 않을까요? 많은 사람들을 받으면 게시글의 수가 늘어날 거고 그만큼의 광고 효과가 있을 것 같아요. 저희가 지원하는 나가는 금액은 일정 되어 있는 거잖아요, 지금 관광과장 오은정 사실 6박에서 29박이라고 해도 현실적으로 29박까지 가는 사람들은 드물고요. 보통 6박에서 10박 정도가 제일 많거든요. 그렇게 봤을 때는 그런 생각이 좀 들기는 했어요. 내가 싸게 여기 와서 여행을 한다고 하더라도 굳이 여기 와서 글까지 써가면서 여행을 할 것인가 반문을 해보면 쉽지 않다는 거죠. 그럴 때는 박수를 줄이고 체류비를 덜 주는 것으로 하면 낫지 않을까라는 생각을 했습니다. 이거는 좀 고민이 필요할 것 같습니다. 김혜림 위원 좀 검토를 해주셨으면 좋겠어요. 제가 봤을 때는 서산에서 6박 이상을 하면서 서산시 안에서 소비를 한다거나 즐기기에는 무리가 있다고 봅니다. 보통 일반사람들이 제주도 한달살기를 많이 한다고 하는데 거기에서도 요즘에 젊은분들이 한달살기를 하면 뭔가 소비를 한다거나 제주도를 본다기보다 그 안에서쉬고 약간 휴양하듯이 하기 때문에 저희가 원하는 관광의 목적을 이루기 위해서는 짧고 굵게 하는 것이 나을 것 같습니다. 관광과장 오은정 이게 아무래도 충남도에서 지원해주는 사업비를 받다 보니까 충남도에서 내려온 지원기준에 따라서 하다 보니까 김혜림 위원 협업이니까 논의를 해보셔야 될 것 같습니다. 관광과장 오은정 저희가 제안해서 이런 부분 수월하게 할 수 있도록 하겠습니다. 김혜림 위원 이상입니다. 위원장 강석환 김혜림 위원님 수고하셨습니다. 다음은 요구번호 37번 제5차 서산시 관광종합개발계획 관련 사업 추진 사항에 대하여 기양순 위원님 감사하여 주시기 바랍니다. 기양순 위원 기양순 위원입니다. 오은정 관광과장님과 이하숙 팀장님, 정은실 주무관님 자료 준비하느라고 고생 많이 하셨습니다. 보내주신 과업지시서나 착수보고서는 잘 받아 봤습니다. 좀 궁금한 게 용역비가 5년 계획 전체 금액이죠? 관광과장 오은정 관광과장 오은정입니다. 1년 계약으로 10개월 계약인데 용역범위가 5년인 거고요. 용역비는 1억 3천입니다. 기양순 위원 1억 3천이었는데 1억 5천으로 2천만 원 증액된 것을 알고 있습니다. 당초 상정했던 금액으로 부족했던 구체적인 이유는 무엇입니까? 관광과장 오은정 예산은 1억 5천이었는데 저희가 입찰을 통해서 1억 3천으로 조정이 된 겁니다. 기양순 위원 잘 알아들었고요. 우리 서산시가 먹을거리, 볼거리가 참 많이 있지 않습니까? 그런데 하룻밤 묵을 수 있는 단체들이 오면 묵을 수 있는 곳이 없어요. 큰 콘도라든가 그런 게 우리 서산시에는 제가 활동을 하다 보니까 한마음대회를 치르려고 하면 콘도같은 게 없어서 1박을 할 거를 하루로 줄여서 하는 행사가 많이 있었습니다. 그래서 앞으로 사업비가 많이 들어가도 우리 서산시에서도 덕산 리솜 같은 거나 보령에 한화콘도 같은 그런 곳이 또 한곳 좀 있었으면 좋았을 거라는 생각을 했었습니다. 과장님 생각은 어떠십니까? 관광과장 오은정 관광과장 오은정입니다. 좋으신 말씀입니다. 저희가 간월도 관광지 개발을 했을 때 거기에 들어갔던 시설이 가족호텔과 일반 콘도였습니다. 하지만 지금 어떤 몇십 년이 되도록 어떤 민간업체에서 호텔을 짓겠다고 오시는 분들이 없어서 아직 때가 안 됐나 이런 생각이 들만큼 아쉽기도 하고 현재 저희 서산에 베니키아호텔은 방이 없을 정도로 숙박을 많이 기양순 위원 그런데 베니키아호텔은 그렇잖아요. 단체들이 와서 묵을 곳은 안 됩니다. 그리고 이게 많은 인원들이 오면 베니키아호텔보다는 그런 콘도형식으로 해놓으면 활동하기도 좋고 그런 아쉬움이 많아요. 제가 다녀보면 다른 시군에는 그런 콘도가 많아서 서산시에는 관광자원도 많잖아요. 많이 오면 1박을 묵을 수 있는 곳이 없어서 대부분 잠을 잘 때도 태안으로 가고 당진으로 많이 했거든요. 사업비가 많이 들어간다 했잖아요. 앞으로도 이런 쪽에 많이 신경을 써주셨으면 좋겠습니다. 관광과장 오은정 그거는 도시의 성격하고 다른 것 같습니다. 저희가 가지고 있는 숙박시설은 대부분 야영장이나 캠핑장이 많은 편입니다. 바닷가 쪽에 있다 보니까 대형 사실 그런 바닷가 그런 대형 콘도시설이나 이런 게 들어가면 좋은데 사설로 금액적인 부담이 있어서 작게 운영하는 분들이 많은 편이고요. 최근에 생긴 wake-up 센터나 다른 여러 가지 숙박시설도 되게 많은데 노출이 안 돼서 그런 건 아닌가 생각해볼 수 있습니다. 기양순 위원 단체들이 오면 몇백 명이 오니까 작은 숙박시설은 어렵더라고요. 그동안에 많은 도회장도 배출을 해서 서산시에서 했지만 어려움이 많았습니다. 앞으로 그런 쪽에도 멀리 보면 우리 서산시가 먹을거리가 참 많고 볼거리도 많잖아요. 그런 사업비가 많이 들어가지만 그런 사업도 펼쳐줬으면 좋겠습니다. 관광과장 오은정 저는 앞으로 더 좋아지지 않을까 생각합니다. 셰계유산 등재도 됐고 해서 그런 쪽으로 관심 있는 기업이나 호텔 사업자들이 관심을 갖지 않을까 긍정적으로 보고 있습니다. 기양순 위원 그래요, 앞으로도 홍보도 많이 해주시고 농촌 지역에도 관광 소득이 발생하도록 농촌체험과 농촌특산물 계획이 많이 있을 거라고 생각됩니다. 체험으로 오시면 어떤 체험을 많이 선호합니까? 관광과장 오은정 보통 바닷가에 오시면 바지락을 캐신다던가 낚시하는 게 창리 쪽은 성행이 되어 있고 중왕리 쪽에 깡통기차 타는 것도 하시는 것으로 알고 있고 지금도 하는지 모르지만 농촌으로 들어갈수록 운산 쪽은 인절미를 만든다든가, 두부를 만든다든가 농촌체험으로 들어갈 수 있습니다.