김혜경 의원 5분자유발언

존경하는 통영시민 여러분! 김미옥 의장님과 선배, 동료의원 여러분! 천영기 시장님을 비롯한 공직자 여러분!

반갑습니다. 김혜경 의원입니다. 본 의원은 오늘 5분 자유발언을 통해 통영의 섬 주민들이 이용하는 통영-욕지 간 여객선 항차 감회 및 삼천포-사량도 간 노후선박 운항 종료 예정으로 인해 주민들께서 삶의 질 저하로 고통을 겪는 것이 예상되는 가운데, 이 같은 문제를 근본적으로 해결해야 할 필요성을 절감하면서, 해상교통의 안정적인 운영을 위해 대책 검토 및 조치를 요청드리고자 합니다.

최근 ㈜대일해운은 통영에서 욕지로 가는 여객선의 항차를 경영악화로 인해 평일 3회 운항에서 2회로 감회해 운항하고 있습니다. 때문에 첫배인 오전 06:30 항차를 더 이상 운항하지 않아, 우도, 연화도 주민들 모두 통영항에 내리는 시각이 오전 09:20에서 오후 12:40으로 변경되었습니다. 통영항에 도착시각인 오후 12:40부터 마지막 출항시각인 오후 3:00 사이의 시간은 2시간 20분으로, 이동시간 및 출항 대기시간 1시간 정도를 제외한 1시간 남짓한 시간에 병원 진료, 장보기, 관공서 방문 등 용무를 모두 처리해야 합니다.

이로 인해 어르신들의 병원 진료와 주민들의 장보기에 어려움이 생겼고, 원량초등학교 연화분교 교사의 출·퇴근에 지장이 생기는 등 일상생활에 크나큰 차질이 생겨 섬 주민들의 삶의 질이 급격히 떨어지고 있습니다. 그동안 1일 생활권 내에서의 모든 일상이 파괴된 것입니다. 그리고 ㈜삼천포해운의 삼천포-사량도 상·하도 간을 운항하는 도선이 노후로 인해 2023년 2월 운항 종료 예정임에 따라 발생할 상황과 관련하여 말씀드리겠습니다.

현재 ㈜삼천포해운 일신호는 내지, 대항, 답포, 먹방, 금평, 덕동, 옥동을 경유하여 삼천포항으로 1일 2회 운항하고 있으며, 112일신호는 수우도, 돈지, 외지, 읍포, 사금을 경유하여 삼천포항으로 1일 2회 운항하고 있습니다. 사량도 주민 다수는 삼천포-사량 항로에 의지해서 삼천포를 생활권으로 하여 병원방문, 장보기, 해산물 위판 등 생활을 해 나가고 있습니다. 문제는 2016년 2월 발효된 유선 및 도선사업법을 적용받은 두 선박 모두 선령이 30년 가까이 경과된 노후선박으로써, 운항종료 유예기간이 끝나는 2023년 2월 3일 이후에는 두 선박의 운항이 불가하여, 차후 이를 보완할 법을 개정할 여부도 불확실한 상태입니다.

또한 새로운 대체선박 확보가 해운사의 사정으로 어려움을 겪고 있어, 수우도의 경우 당장 내년 2월부터 모든 해상교통수단이 중단되어 사선을 타고 다녀야 합니다. 존경하는 천영기 시장님! 지금 통영시에서 조속히 대책을 세우지 않을 경우, 그동안 통영시에서 강조한 섬의 중요성과 570개 섬의 7천여 명의 섬 주민들을 위한 도서민의 정주여건 향상, 교통이동 복지증진, 섬 관광 활성화는, 말뿐인 껍데기 정책이 될 것입니다.

여수는 2022년 3월과 9월, 여수시 여객선 운영 지원 조례를 개정하여 여객선의 선박확보 등을 위한 지원 근거를 마련하여, 조건을 갖춘 여객선사를 지원해 여수-거문도 항로의 선사 폐업과 기존 선박 노후화에 인한 문제를 해결코자 노력하고 있는 걸로 알고 있습니다. 현재 통영시도 도서민들의 교통복지 증진을 위해 두미도와 추도를 국가보조항로로 지정해 지원하고 있고, 준공영제 항로 1개를 지정해 좌도를 거쳐 용호도까지 1일 3회 운항을 하는 등 섬 주민들에게 지원을 하고 있습니다만, 현재 큰 불편을 겪고 있는 욕지도 주민들이나, 조만간 어려움에 직면할 사량도 주민들을 위해서도 준공영제 확대 지원사업 등 적자항로에 대한 보조사업 적극 유치 및 증회 운항 지원조례 일부개정 논의, 취항 여객선 등에 대한 유인 제공 방안 마련, 연화도, 우도와 같은 인근 항로의 부속섬 경유 행정명령 시행과 같은 방법론을 당장 모색해야 합니다. 섬 주민의 교통이동권 보장으로 통영 섬의 정주여건을 향상시키고, 섬 관광이 더욱 활성화될 수 있도록 통영시에서는 최선을 다해주시기를 바랍니다.

경청해 주셔서 감사합니다.