경기 이천시의회 발언
정신화 의원 발언
진재훈위원장
네, 위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제265회 이천시의회 제1차 정례회 행정사무감사특별위원회 제7일차 행정사무감사 실시를 선포합니다. 행정사무감사 마지막 날인 오늘은 읍면동 행정복지센터, 이천시시설관리공단, 이천시청소년재단, 이천시자원봉사센터, 이천문화재단 순으로 감사를 진행하겠습니다. 아울러 오늘 회의 시 모든 질의답변은 일문일답으로 진행하고자 하오니 위원님들의 협조를 부탁드립니다. O 읍면동 행정복지센터 소관 2026년도 행정사무감사
먼저 읍면동 행정복지센터 소관 사항에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 「지방자치법」 제49조 규정에 따라 읍면동 행정복지센터 소관 사항에 대한 2026년도 행정사무감사 실시를 선포합니다. 행정사무감사 실시에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 2026년도 행정사무감사를 실시하는 데 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 맹세로써, 만약 증인이 허위증언을 할 때에는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 것을 알려드립니다. 다음은 증인선서 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서는 증인대표자가 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서문을 낭독한 뒤에 선서문에 서명하고 선서문을 본 위원장에게 제출하시면 되겠습니다. 증인선서에 앞서 피감사기관의 증인 출석 여부를 확인하겠습니다. 본 위원장이 호명하면 자리에서 일어나 대답하신 후 앉으시면 됩니다. 남해원 장호원읍장님!
해원
남해원장호원읍장
네.
진재훈위원장
전지연 부발부읍장님!
지연
전지연부발부읍장
네.
진재훈위원장
곽대섭 신둔부면장님!
대섭
곽대섭신둔부면장
네.
진재훈위원장
이천수 백사면장님!
천수
이천수백사면장
네.
진재훈위원장
조경국 호법면장님!
경국
조경국호법면장
네.
진재훈위원장
황인동 마장면장님!
인동
황인동마장면장
네.
진재훈위원장
최삼권 대월면장님!
삼권
최삼권대월면장
네.
진재훈위원장
박정병 모가면장님!
정병
박정병모가면장
네.
진재훈위원장
곽미옥 설성면장님!
미옥
곽미옥설성면장
네.
진재훈위원장
백춘승 율면 면장님!
춘승
백춘승율면장
네.
진재훈위원장
장훈철 창전동 행정민원팀장님!
훈철
장훈철창전동행정민원팀장
네.
진재훈위원장
김완규 증포동장님!
완규
김완규증포동장
네.
진재훈위원장
유혜란 중리동장님!
혜란
유혜란중리동장
네.
진재훈위원장
김정옥 관고동장님!
정옥
김정옥관고동장
네.
진재훈위원장
전원 출석하셨으므로 남해원 장호원읍장님께서는 일어나서 증인선서해 주시고, 다른 증인께서는 기립하여 같이 오른손을 들어 주시기 바랍니다.
해원
남해원장호원읍장
선서. 본인은 「지방자치법」 제49조 및 동법 시행령 제41조, 「이천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의하여 이천시의회가 실시하는 2026년도 행정사무감사를 성실히 받을 것과 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2026년 9월 18일 장호원읍장 남해원.
진재훈위원장
네, 모두 착석해 주시기 바랍니다. 읍면동 역점 추진업무와 현황 등 개별 보고는 서면으로 갈음하고 바로 질의답변으로 실시하겠습니다. 질의답변은 읍면동 직제 순으로 진행하겠습니다. 위원님들의 질의가 있을 경우 해당 읍면동장님께 앉은 자리에서 답변해 주시면 되겠습니다. 먼저 장호원읍 감사 자료 177쪽부터 200쪽 및 장호원읍 소관 전반에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 있으십니까? 이어서 감사 자료 203쪽부터 233쪽 및 부발읍 소관 전반에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 있으십니까? 이어서 신둔면 감사 자료 237쪽부터 254쪽 및 신둔면 소관 전반에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 있으십니까? 이어서 백사면 감사 자료 257쪽부터 279쪽 및 백사면 소관 전반에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 있으십니까? 이어서 호법면 감사 자료 283쪽부터 303쪽 및 호법면 소관 전반에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 있으십니까? 이어서 마장면 감사 자료 307쪽부터 325쪽 및 마장면 소관 전반에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 최덕수 위원님 질의해 주세요.
최덕수위원
마장면 우리 저기 택지지구 있지 않습니까? 택지지구에 지금 현재 공실들이 상당히 많지 않습니까? 혹시 그 공실이나 택지지구 부분에 대한 어떤 그 상가 현황이나 이런 부분에 대한 것들이 혹시 마장면에서 파악된 게 있을까요? 자료가.
인종
황인종마장면장
면에서 별도로 파악한 건 없습니다. 근데 이제 저희가 오천 상인회가 구성이 돼 있어서 작년도부터 거기에는 이제 현황이 있는 것으로 알고 있습니다. 혹시나 필요하시면 제공해 드리겠습니다.
최덕수위원
네, 그거하고 좀 그 지금 공실 현황 부분에 대한 또 이유도 좀 몇 가지 제가 있는 걸로 알고 있거든요. 그것까지 해 가지고 좀 자료 좀 한번 저한테 주시면 저도 좀 한번 스터디 좀 해 보겠습니다.
인종
황인종마장면장
대강 이제 보면 택지 개발을 하면서 임차인들의 어떤 임대료 자체가 비싸고 그리고 그 공실율이 대부분 이게 상가들이 프랜차이즈 그런 것들이 많아요. 자체적으로 이렇게 하는 게 아니라 그러다 보니 이제 남는 게 별로 없고 그런 현황이 있어서 저희가 별도의 어떤 활성화 시책을 개발해 보려고 자구책을 노력하고 있습니다.
최덕수위원
임대료 부분들에 대한 건데 정확하지는 않지만 제가 듣기로는 이천 시내 임대료보다도 좀 더 비싸게 해가지고 그 부분들 때문에 어려움이 있다는 게 맞죠?
인종
황인종마장면장
네, 맞습니다.
최덕수위원
그런 부분에 대한 내용들 좀 저한테 좀 한번 자료 주시면 저도 좀 한번 검토를 좀 해보도록 하겠습니다.
인종
황인종마장면장
네, 알겠습니다.
최덕수위원
네, 이상입니다.
진재훈위원장
네, 최덕수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? 이어서 대월면 감사 자료 329쪽부터 358쪽 및 대월면 소관 전반에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 있으십니까? 이어서 모가면 감사 자료 361쪽부터 381쪽 및 모가면 소관 전반에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 있으십니까? 네, 이어서 설성면 감사 자료 385쪽부터 411쪽 및 설성면 소관 전반에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 있으십니까? 이어서 율면 감사 자료 417쪽부터 445쪽 및 율면 소관 전반에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 있으십니까? 이어서 창전동 감사 자료 449쪽부터 463쪽 및 창전동 소관 전반에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 이어서 증포동 감사 자료 467쪽부터 484쪽 및 증포동 소관 전반에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 있으십니까? 이어서 중리동 감사 자료 487쪽부터 509쪽 및 중리동 소관 전반에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 끝으로 관고동 감사 자료 513쪽부터 527쪽 및 관고동 소관 전반에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 최덕수 위원님 질의해 주세요.
최덕수위원
제가 어제 그 도시가스 관련해 가지고 제가 좀 한번 질의를 좀 했었습니다. 그 이천에 이제 시내죠. 도시 지역 내에도 일정 세대 수 이상이 되고 어느 정도 충족 요건이 되는데도 그 도시가스가 안 들어와 있는 지역들이 꽤 있다고 그거 좀 한번 현황을 좀 파악해 가지고 그런 부분들 신경을 좀 써달라고 얘기를 좀 했는데요. 제가 알고 있기로는 관고동에도 그런 지역들이 좀 있는 걸로 알고 있습니다. 그래가지고 일정 세대수가 이상이 됐는데도 시내권이고 한데 아직 도시가스가 안 들어와가지고 주민들이 애로사항이 있는 데들이 좀 있는 걸로 알고 있습니다. 그래가지고 그 부분들 팀장님께서 좀 한번 지역별로 통장님이나 이런 걸 통해가지고 좀 한번 확인을 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
정옥
김정옥관고동장
아, 네.
최덕수위원
분명히 제가 알고 있기로는 몇 개 지역이 좀 있는 걸로 알고 있거든요. 그래서 제가 어디 어디 지역이 꼭 거기에 기준에 부합하는지를 몰라서 정확히는 말씀을 못 드리겠는데 분명히 몇 개 지역이 있는 걸로 알고 있어요. 그래가지고 시내권이고 세대수도 꽤 많이 그 돼 있는데 도시가스가 안 들어가 있는 지역들이 분명히 있는 걸로 알고 있습니다. 그거 좀 현황 파악하셔 가지고 시하고 협조를 좀 구해 가지고 그런 부분들 좀 그 민원들 좀 해결이 됐으면 좋겠다는 생각합니다.
정옥
김정옥관고동장
네, 알겠습니다.
진재훈위원장
네, 최덕수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까?
김하식위원
위원장님. 전체적으로 한번 질의 좀 부탁드리겠습니다.
진재훈위원장
14개 읍면동 행정복지센터에 대한 전체 질의를 하겠습니다. 김하식 위원님 질의해 주세요.
김하식위원
네, 김하식 위원입니다. 여기 와서 또 이렇게 읍면동장님들 새롭게 이렇게 만나니까 좀 너무 반가운 것 같아요. 하여튼 현장에서 늘 고생하시는데 고맙다는 말씀을 드리고요. 장호원에 이제 오늘 복숭아 축제 하죠. 그 주차장 관련해서 이제 레포츠 공원 앞에 이렇게 주장을 해 주셔서 다시 한 번 고맙다는 말씀을 드리고요. 지금 이제 이렇게 보니까 공사 중지된 게 한 2개 정도가 있는데 와현교 가각부 확장 공사가 있고 또는 나래천 소규모 하도 정비 공사가 있어요. 이 중지된 이유가 혹시 뭔지 설명 좀 부탁드려도 될까요? 188페이지.
해원
남해원장호원읍장
요건 지금 현재 제가 정확한 이유는 제가 잘 모르겠습니다. 내려가서 파악해서 전화드리도록 하겠습니다.
김하식위원
그러세요. 그리고 또 우리 대월면에 356페이지 보면 여기도 공사 중지가 군량리 배수로 정비 공사가 있고 구시리 배수로 정비 공사가 있고 또 송라리도 다 배수로 정비 공사 구시지구에 수리 시설 공사가 있어요. 그런데 여기도 이제 공사 중지가 되어 있는데 이거 뭐 그 농번기철이라 수확 끝나고 할 계획인지 이게 어떻게 된 거죠?
삼권
최삼권대월면장
대월면장입니다. 말씀하신 대로 농번기 때문에 공사가 좀 늦춰지는 그래서 수확이 끝나면 바로 시행할 예정입니다.
김하식위원
그러세요. 뭐 다른 부분은 뭐 특별히 저기한 건 없는데 이런 부분들이 왜 중지가 됐는지 확인차 말씀드린 거니까 하여튼 뭐 늘 위원들 읍면동에 가면 위원님들 많이 챙겨주시고 이런 부분에 대해서 고맙게 생각을 갖고 앞으로도 같이 읍면동에 어떤 현안 사안이 있으면 언제든 위원들한테 지역 의원들한테 얘기해서 같이 호흡 맞춰서 가는 부분이 제일 바람직하지 않나 이렇게 생각을 갖고 늘 고맙게 생각합니다. 여기까지 질의 마치도록 하겠습니다.
진재훈위원장
네, 김하식 위원님 수고하셨습니다. 송옥란 위원님 질의해 주세요.
송옥란위원
네, 읍면동 전반에 수의계약 운영과 관련해 요청을 드리고자 합니다. 수의계약 요건과 계약 수행 능력을 충족하는 경우에는 지역 경제 활성화를 위해 관내 업체를 우선적으로 검토해 주시기를 부탁드립니다. 다만 제출 자료를 보면 특정 업체가 서로 다른 두 읍면동에서 각각 22건, 19건으로 최다 계약 건수를 현재 기록하고 있습니다. 가능한 형평성과 공정성 그리고 투명성을 확보하셔서 수의 계약을 진행해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.
진재훈위원장
네, 송옥란 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 있으십니까? 정신화 위원님 질의해 주세요.
정신화위원
네, 소하천 정비에 대해서 좀 전반적인 질문인데요. 저희가 신둔 소정 사거리에서 송정동 송정 사거리 그 하천이 흐르잖아요. 그게 정확히 지역구가 신둔천으로 다 들어가는 겁니까? 자전거 도로 하천 송정동에서 도암리 넘어가는 그 부분이랑 소정사거리 연결되는 소하천들.
완규
김완규증포동장
증포동장 보고드리겠습니다. 일부는 예초 작업하는 구간은 저희 거고요. 일부는 신둔게 있는데 정확하게는 하천팀에서 구역도 해서 보고드리겠습니다.
정신화위원
거기가 이제 길이 굉장히 예쁘게 잘 꾸며져서 자전거를 타고 걷는 산책 시민들이 굉장히 많습니다. 그런데 계속 민원이 제기되는 게 그 부분이 예초 작업이 이제 그 밑에 쪽은 증포 밑쪽으로는 잘 되는데 그 구간이 좀 안 돼 가지고 그 제설…… 그 물이 흘렀을 때 거기가 이제 좀 계속 퇴적물이 쌓여서 냄새가 좀 난다든가 아니면 수풀이 풀린 잡초들이 자라 가지고 시민들이 운동하실 때 좀 많이 이렇게 번거롭다고 하십니다. 그런데 주로 이용하신 분들이 이제 신둔도 있겠지만 증포 동민들도 많고 그 주변 송정동 일대 주민들도 많이 하는 굉장히 예쁜 길인데 그런 부분들이 꼭 관할을 딱 정해서가 아니라 왜냐하면 연결되기 때문에 증포동이랑 신둔이 같은 좀 연결점이라고 생각을 합니다. 그래서 많은 사회단체들이 계속 열심히 제초 작업이나 그런 것들을 많이 하는데 구간을 조금 한정시키지 말고 쭉 그 길이 연결이 돼 가지고 좀 연결된 도로로 해서 산책이나 자전거를 시민들이 이용할 수 있게끔 좀 부서…… 이렇게 동별 간 합의가 이루어…… 협력 체계가 구축이 돼 있으면 좀 괜찮을 것 같습니다.
완규
김완규증포동장
위원님이 말씀하신 사항에 대해서 신둔면장하고 하천팀하고 연결해서 저희가 조치하겠습니다. 그리고 참고로 얼마 전에 통장단에서 주말에 나와서 예초 작업을 했습니다. 다시 한 번 그 통장단에서 이제 보니까 인력들이 많이 못 나오셨는데요. 위원님 말씀하신 대로 협업 체계 구축해서 잘 처리하겠습니다.
정신화위원
수고하셨습니다.
완규
김완규증포동장
감사합니다.
정신화위원
감사합니다. 이상입니다.
진재훈위원장
네, 김미경 위원님 질의해 주세요.
김미경위원
일이 많지 않아서 오늘 인사 좀 드리려고 저기 다른 게 아니고 이제 여기 계신 면장님과 동장님들은 어떻게 보면 시민 편에서 항상 같이 계시는 분들이잖아요. 그래서 주민들의 어떤 불편함이나 건의 사항이나 이런 게 있으면 언제든지 말씀해 주시면 저희가 한…… 때라도 달려가서 열심히 해결해 드리겠습니다. 그 말씀드리고 싶어서 그렇습니다. 감사합니다. 이상입니다.
웃음
진재훈위원장
네, 김미경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? 이상으로 14개 읍면동 행정복지센터에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 읍면동 행정복지센터 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 읍면동 행정복지센터 소관 사항에 대한 2026년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. O 이천시시설관리공단 소관 2026년도 행정사무감사
10시21분
다음은 이천시시설관리공단 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 「지방자치법」 제49조 규정에 따라 이천시시설관리공단 소관 사항에 대한 2026년도 행정사무감사 실시를 선포합니다. 행정사무감사 실시에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 2026년도 행정사무감사를 실시하는 데 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 맹세로써, 만약 증인이 허위증언을 할 때는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 것을 알려드립니다. 다음은 증인선서 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서는 증인대표자가 자리에 일어나 오른손을 들고 선서문을 낭독한 뒤에 선서문에 서명하고 선서문을 본 위원장에게 제출하시면 되겠습니다. 증인선서에 앞서 피감사기관의 증인 출석 여부를 확인하겠습니다. 고주련 이천시시설관리공단 사업부장님. 출석하셨으므로 경영사업부장님께서는 일어나서 증인 선서해 주시고, 다른 증인께서는 기립하여 같이 오른손을 들어주시기 바랍니다.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 선서. 본인은 「지방자치법」 제49조 및 동법 시행령 제41조, 「이천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의하여 이천시의회가 실시하는 2026년도 행정사무감사를 성실히 받을 것과 증인으로서 증언함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2026년 9월 18일. 이천시시설관리공단 경영사업부장 고주련.
진재훈위원장
시설관리공단 경영사업부장님께서는 현황과 역점 추진 업무 등을 일괄 보고해 주시기 바랍니다.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 안녕하십니까? 이천시설관리공단 경영사업부장 고주련입니다. 계속되는 의정 활동에 노고가 많으신 진재훈 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 이천시시설관리공단 2026년 행정사무감사 자료에 대해 보고드리겠습니다. 7쪽 일반 현황입니다. 공단은 이사장과 직속으로 안전 감사팀이 있으며 경영 사업부의 본부와 사업부 등 일부 7개 팀으로 운영되고 있습니다. 인원은 정원 186명에 현원 173명이 되겠습니다. 팀별 사업은 주차 사업팀의 공영 주차장과 번호판 교부소, 여가시설팀의 농업 테마 공원과 복하천 캠핑장, 교통복지팀의 교통약자 이동지원 센터와 장사 시설, 체육문화팀의 공설 운동장, 남부 반다비 문화체육센터, 북부 체육공원이 되겠습니다. 다음 2026년도 역점 추진 업무가 되겠습니다. 공단에서는 중대 재해 예방 및 안전관리 강화를 위해 연수 평가 및 정기 순회 점검을 실시하고 기후재난 특별 관리와 유관기관 합동 훈련을 통해서 재난 대응 역량을 강화하고 있습니다. 주차사업팀은 주차 서비스 혁신을 위해서 모바일 전자고지를 도입하였고 현재 확대하는 중입니다. 또한 무인 주차장 원격 통합 시스템을 구축하여 신속한 상황 대응을 할 수 있도록 하고 있습니다. 신규 주차장 수탁에 맞춰서 통합 주차 관제와 영상 관리 시스템도 운영하고 있습니다. 번호판 교부소의 경우는 건설기계 차대 번호 업무가 7월 1일부터 유료로 전환됨에 따라서 현재 효율성을 제고하고 있습니다. 여가시설팀은 여가 관광 서비스 활성화를 위해서 농업테마공원 내 캠핑장에 시설 개선 및 체험형 콘텐츠를 확대하고 이용객 맞춤형 시설로 피크닉 존, 바비큐 대여 서비스 등을 운영하고 있습니다. 복하천 캠핑장은 그늘마루존, 바비큐 존 등을 설치해서 2026년 하반기부터 운영하고자 합니다. 공공 체육시설은 체육시설 통합 예약 서비스 및 AI 알림 서비스를 시행하고 있습니다. 또 지속적으로 시설 개선을 통해서 이용 편의를 개선하고 있습니다. 또한 남부 반다비 문화센터의 경우는 장애인 비장애인 관련 프로그램을 도입해서 운영하고 있으며 지속적으로 확대해 운영할 계획입니다. 교통약자 이용센터는 취약 시간대 및 남부권 지역 이용객을 위해서 차량 배치를 강화하고 바우처 택시를 도입해서 관내 이용객의 이용 편의를 향상하고 있습니다. 장사 시설은 행정정보 이용 도입 및 부부 장기 신설 등 이용객을 위한 서비스 제공하고 있으며 명절 성묘객 편의를 위해서 주차장 확충 및 교통 운영 계획 수립, 안전 점검 등을 실시하여 이용 환경에 최선을 다하고 있습니다. 다음 9쪽부터 39쪽까지 행정감사 자료는 서면으로 보고를 대신하겠습니다. 이상 시설공단 보고를 마치겠습니다.
진재훈위원장
네, 경영사업부장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 실시하겠습니다. 시설관리공단 감사 자료 5쪽부터 39쪽에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 네, 송옥란 위원님 질의해 주세요.
송옥란위원
네, 먼저 전 출자 출연기관 공통 요청 사항입니다. 행정사무감사 자료에 기재된 계약자 대상 인적 사항에 보면 개인 전화번호가 다 노출이 되어 있습니다. 일부 마스킹 처리해서 개인 정보 유출을 좀 예방해 주시기를 부탁드립니다.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네, 알겠습니다.
송옥란위원
네, 이어서 이천시시설관리공단 운영 전반에 대해 질의하겠습니다. 지금 공영주차장, 캠핑장, 체육시설 등 사업 목적과 전문성이 전혀 다른 사업을 지금 운영하고 계십니다. 어떤 어려움이 있으십니까?
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 현재 운영상의 어려움은 다른 사업은 필요 없는데 체육 시설 같은 경우는 전문 이제 수영 강사라든가 뭐 헬스장 트레이너라든가 그런 전문적인 어떤 그 체육 지도사들이 모집이 잘 안 되고 있는 상태입니다. 특히 장호원 같은 경우는 그 지역이 좀 멀고 그러다 보니까 그 지원 인력도 많지 않고 해서 그런 어려운 점들이 있습니다.
송옥란위원
네, 전문 인력 구하는 데 어려움이 있으시네요. 또 접근성이 떨어지는 데는 더 그렇고요. 여하튼 이렇게 그 목적하고 나름대로 전문성이 전혀 다른 상황에 이런 거를 운영하려고 하면 기본적으로 이거에 대한 적합성이나 내지는 예상 비용의 수익성이라든가 지금 말씀하신 전문 인력이라든가 또 내지는 시민 편익에 얼마만큼 효율성이 있나 이런 거는 꼭 기준에 두시고 하셔야 될 것 같은 생각이 듭니다.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 알겠습니다.
송옥란위원
또 보면 여기의 성격이 수익보다 공공성 또 그럼에도 불구하고 또 경영 수지를 또 생각을 안 할 수는 없어요. 이렇게 혼재되어 있어요. 사업이 이런 특성을 감안할 때 이 성과 관리도 좀 어려울 것 같거든요. 경영 성과 관리를 어떻게 하시고 계십니까?
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 저희가 지금 그 9페이지에 보시면 경영 평가 등급이 나와 있습니다. 저희가 2024년도에도 나등급을 받았고요. 2025년도에도 나등급을 받았고 올해도 평가 결과가 나왔는데 나등급을 받았습니다. 나등급은 우수 기관으로 선정된 부분이라서 3년 연속으로 받고 있어서 자체적으로 사업 계획이나 운영 인력에 대해서 그래서 많은 노력한 부분이 반영됐다고 생각하고요. 앞으로도 이런 걸 좀 다른 기관 벤치마킹을 많이 해서 체육 전문 인력도 어떻게 수급하는지 또 자체적으로 저희가 또 교육도 활성화시켜서 역량 강화하는 노력을 좀 하고 그런 식으로 대처를 해야 될 것 같습니다.
송옥란위원
네, 경영 성과 지표 있으니까 충실히 하셔서 다음해에는 최우수 등급 받으시고요.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 감사합니다.
송옥란위원
이번에 우수 등급 받으신 거 축하드립니다.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 감사합니다.
송옥란위원
출자 출연 기간 중에서 평가가 제일 좋은 것 같아요. 제가 보니까.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 저희는 행정안전부 소속이라서 그쪽에서 단독으로 평가를 받고 있습니다.
송옥란위원
네, 출자 출연 기간 중에서는 하여튼 등급이 제일 좋다고요.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네, 알겠습니다. 감사합니다.
송옥란위원
평가하는 기간은 틀린데 그 평가가 가장 좋은 거 축하드리고요.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네, 감사합니다.
송옥란위원
이렇게 공공성과 내지는 그렇지 않고 수익 사업에 혼재되어 있는 상황에서 예를 들면 교통 약자나 이동 지원처럼 또 장사시설 같은 경우는 완전히 공공 사업이잖아요. 그렇죠. 그런데 또 주차장이나 캠핑장 이런 건 약간의 수익성도 있으면서 공공성을 또 확보를 하셔야 되는 상황이라서 이런 거를 뭐 경영 평가만 의지하지 마시고요. 자체적인 성과 평가에 대한 지표를 개발하시면 좋을 것 같아요. 그러면 지역의 특성에 맞게 더 자체적인 노력이 또 실효성이 더 강해질 것 같으니까 그걸 좀 부탁드리고요.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 알겠습니다.
송옥란위원
이게 그 시설 지금은 시설관리공단이 하는 일이 너무 많다 보니까 실질적으로 어떻게 보면 그 수적인 어떤 실적보다는 최근에 제가 들었던 생각이 이렇게 방대하게 사업이 늘어나다가 보면 이게 시설관리 측면을 넘어서 이 내에 안전이 제일 중요하겠구나 이 생각을 했거든요. 그래서 지금 보면 고위험 설비 등이 여러 가지가 있을 거잖아요. 최근에 불미스러운 사건도 있기는 있었는데 여하튼 이런 걸 포함해서 이 고위험 설비에 대한 어떤 관리 및 대응 매뉴얼이나 이런 건 있으십니까?
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네, 저희가 매년 연간 재난 대응 안전 계획을 수립을 하고 있고요. 그리고 자체적으로 그 분기별로 해서 산업안전보건위원회를 열어서 위험성 평가라든가 이런 것들을 지속적으로 수행하고 있습니다. 그래서 최근에 남천 상가에 화재 등이 일이 있었었는데 그래도 뭐 마침 여기 김재국 위원님 계셔 가지고 초동 조사가 잘 돼 가지고 다행히 큰 불편 없이 됐지만 그래도 저희가 기본적으로 시설 안전 관리를 또 지속적으로 해서 당연히 또 스프링클러라든가 이런 것들이 작동이 잘 됐다고 해서 다행이라고 생각하고 있고요. 앞으로도 저희가 안전 관리라든가 시설 관리 쪽에 좀 집중을 해서 좀 이용객들이 안전하게 할 수 있도록 노력을 해야 될 것 같습니다.
송옥란위원
네, 전기나 소방이나 기계나 이런 거 고위험 시설의 정기 점검을 잊지 마시고요. 고장 이력이라든가 이런 것도 좀 관리해 주시고 비상 상황이나 대응 매뉴얼 이런 거 좀 만드셔서 응급 시에 빨리빨리 대처할 수 있도록 또 이제 실제 교육 훈련이라든가 뭐 사고 재발 방지를 위한 대책이라든가 이런 것도 한번 고민해 보실 필요가 있으실 것 같아요.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네, 지속적으로 마련하고 있습니다.
송옥란위원
네, 정말 중요합니다. 지금 사업량이 계속 늘고 있어서 정말 안전에 좀 핵심적으로 집중해 주시고요. 또 이렇게 지금 계속 조직이 확대되고 있어요. 그렇죠. 최근에도 체육시설로 인해서 거의 보면 거의 뭐 100여 명 정도에 이르게 지금 확대가 되고 있고 예산으로 놓고 볼 때도 거의 60억 원 이상 지금 이제 확대가 되고 있는 상황이라 또 이제 여기에도 전문성과 또 노무 관리가 좀 필요할 것 같은 생각이 들거든요. 그래서 이 부분에 대해서도 계획이 있으십니까?
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 저희가 지금 내년 이번에 9월 2일 위수탁 동의안이 통과된 걸로 들었습니다. 그래서 저희가 내년도에 받을 사업들이 꽤 상당히 많습니다. 전부 체육 시설이기는 한데 그래서 그런 직원들 저희가 좀 전문성을 위해서 뭐 먼저 의장님하고도 말씀했었지만 체육 전문 관련된 운영 인력을 채용을 하고 경력직으로 해서 운영할 수 있도록 그렇게 진행을 해서 저희가 아무래도 체육 쪽에 전문 인력이 없다 보니까 그런 거를 경력직 채용이라든가 기술직도 경력직을 좀 채용해서 현장에 바로 투입할 수 있는 역량을 가진 사람들로 해서 운영할 수 있도록 이렇게 좀 준비를 하고 있습니다.
송옥란위원
네, 전문 인력 체육 인력이 급증하고 있어요.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 맞습니다.
송옥란위원
이쪽에 좀 신경 쓰시고요. 이렇게 해서 전문 인력도 필요하고 적정 인력을 배치하는 것도 중요하고요. 또 전반적으로 사업이 확장이 되다 보니까 업무량이라든가 교대 근무라든가 인사 배출이라든가 또 중요한 거 그렇죠. 직원의 고충이라든가 갈등이라든가 이런 것들 좀 체계적으로 관리해 주시길 부탁드립니다.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 알겠습니다.
송옥란위원
이 시설관리공단은 지금 이제 시민의 이동권 체육권 여가와 주차권 그리고 이제 장사 복지까지 지금 책임지게 됐습니다. 결국은 생활 밀착형 공기업이 됐습니다.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 맞습니다.
송옥란위원
그래서 그 신규 수탁 사업에 대한 타당성 검토를 좀 충분히 하시고요. 그다음에 기존 사업에 대한 거는 뭐 이용률이나 이런 것들을 정기적으로 좀 재평가해 주시고 안전이나 아까 말씀드린 것처럼 노무나 전문 인력에 대한 외부 진단도 가끔씩 한번 객관적으로 받아보실 필요가 있으실 것 같아요. 지금 아주 갑작스럽게 조직이 확대되는 바람에 제가 굉장히 우려가 크거든요. 그래서 외부 진단도 해서 결과에 따라서 구체적인 어떤 개선 계획이나 이런 것도 좀 마련해서 생활 밀착형 시민의 시설 관리는 물론이고 기본적으로 효율적이고 안전하게 이용할 수 있는 또 시설 관리를 하는 그런 기관이 되기를 부탁을 좀 드립니다.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 감사합니다.
송옥란위원
이상입니다.
진재훈위원장
네, 송옥란 위원님 수고하셨습니다. 네, 정신화 위원님 질의해 주세요.
정신화위원
네, 연관된 질문으로 볼 수 있는데요. 체육 전문인력의 수급에 대한 부분입니다.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네.
정신화위원
제가 그 몇 년간 이제 인사위원으로 해서 있었는데 지금 전문인력에 대한 거는 어떤 역량 강화의 문제는 좀 아닌 것 같습니다. 지금의 현황은 조금 나아졌습니까?
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 지금 저희가 현황은 나아지진 않았고요. 저희 자체적으로 지금 부족한 부분이 이제 수영 안전요원 같은 게 부족한데 자체적으로 육성 프로그램을 저희가 운영을 했습니다, 최근에.
정신화위원
네.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 그래서 그 지역 주민들하고 해서 장호원에 계신 분들하고 또 수강생들 몇 분 해 가지고 자체 육성해서 일단 적용할 수 있게끔 하고 있고요. 그다음에 위탁강사 제도를 도입해서 좀 다른 지역에서 위탁할 수 있는 직원들 좀 채용하고 있습니다.
정신화위원
네, 저희가 이제 인사 그 할 때 항상 이제 반복되는 부분이 남부권에 대한 출퇴근의 거리상의 문제 어떤 그…….
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 맞습니다.
정신화위원
네, 급여의 문제 또 인근 그 주변의 어떤 문화적인 기반 그 부분이 항상 반복되는 것 같습니다.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 맞습니다.
정신화위원
그래서 역량 강화를 위해서는 굉장히 많이 애를 쓰는 부분인데 그에 비해서 그런 부분이 좀 떨어지거든요. 저희도 이제 공무원 분들도 있지만 남부권 직원들에 대한 뭔가 특별한 어떤 인센티브나 처우에 대해서 논의가 계속 이루어지고 있는 것 같습니다. 그래서 역량 강화도 중요하지만 남부권은 특히 이제 별개로 좀 해서 약간 그런 처우나 인센티브 부분을 좀 더 강화를 하는 방법이 좀 모색이 되면 좀 더 원활하지 않을까 싶습니다. 그래서 그 부분에 대해서도 좀 더 적극적으로 좀 검토해 주셔서, 시설이 잘되어 있는 거에 비해서 지금 그런 부분이 항상 문제가 반복적인 거잖아요.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네, 맞습니다.
정신화위원
네, 그런 부분은 뭐 다른 거에 앞서서 그 부분부터 좀 검토하면서 가시면 좋을 것 같습니다.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네, 검토해 보겠습니다.
정신화위원
네, 이상입니다.
진재훈위원장
네, 정신화 위원님 수고하셨습니다. 최덕수 위원님, 네, 질의해 주세요.
최덕수위원
네, 그 30페이지 이동지원센터 그 운영에 대한 건데요.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네.
최덕수위원
우리가 이제 그 광역 이동하고 이천시 이동으로 좀 나눠지죠.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네, 맞습니다.
최덕수위원
그 제가 알고 있기로는 이천시 그 이동지원센터는 비휠체어 이용자 위주로 하고…….
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 맞습니다.
최덕수위원
평일에는 이제 뭐 하루 종일…….
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네.
최덕수위원
그다음에 이제 토요일 같은 경우는 이제 오전에만 하는 거로 알고 있고요.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네, 그렇습니다.
최덕수위원
일요일은, 일요일도 하는 거로 알고 있는데 일요일은 거의 지금…….
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 일요일은 안 하고 있습니다.
최덕수위원
좀 안 하고 있는 거로 알고 있어 가지고…….
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 맞습니다, 네.
최덕수위원
지금 현재 여기에서 보면은 우선은 휠체어 이용자 부분들에 대한 어떤 대책들, 그리고 토요일날 오후하고 일요일날 이제 전일이 되겠죠. 그 부분들에 대해서는 좀 그 공백이 있는 시간이 있는 것 같은데…….
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네.
최덕수위원
이 부분들에 대해서 좀 어떻게 생각하시는지, 예를 들어서 좀 인력이나 이런 부분들이나 차량이 이제 좀 부족하고 여건이 안 될 수 있다고 생각이 드는데, 그러면은 그런 부분들을 증차나 인원 배정을 통해서 이런 그 토요일 오후나 일요일, 그다음에 그 휠체어 이용자 분들에 대한 어떤 대책을 좀 한번 고려를 좀 해야 되는 거 아닌가라는 생각 때문에 한번, 네, 질문합니다.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 지금 그 말씀하신 휠체어 부분은요. 토요일, 일요일에도 저희가 운영을 하고 있습니다.
최덕수위원
아! 그래요?
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 하고 있고요. 지금 말씀하신 저 이천 관내만 운영하는 대체수단이라고, 그것은 이제 앞서 말씀하신 대로 토요일 오전 1시까지 이렇게 하고 있는데 그건 내년도에 저희가 이제 예약시스템으로 바꿔서 토요일, 일요일까지도 전일 예약으로 할 수 있게끔 한 명씩 배치할 예정에 있습니다.
최덕수위원
네. 그런데 차량이나 인원 부분에 대한 보충 없이도 가능합니까?
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 지금 차량은 현 총 4대가 있는데요.
고주련 그 대체수단에 이용하시는 분들이 그렇게 많지는 않으세요. 토요일, 일요일 같은 경우는…….
고주련 평일에 많으신데. 그리고 이제 그 광역 차량이랑 대체수단 차량이랑 중복해서 타시는 분들도 계시거든요. 그러다 보니까 웬만하면 광역 차량에서 거의 소진하실 수 있는 상황이고요. 네, 그렇습니다.
최덕수위원
광역 차량은 상당히 그 수요가 많아 가지고 이천시 그 이동지원센터에 좀 배려하기가 좀 어려운 상황 아닌가요?
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 지금 저희가 관내랑 관외 비율을 정해서 하고 있거든요.
최덕수위원
아! 그래요?
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 그래서 관내 쪽을 좀 비중을 높여서 하려고 지금 준비하고 있습니다.
최덕수위원
네, 알겠습니다. 그럼 하여튼 어찌 됐든 토요일날 오후하고 일요일날…….
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 일요일날…….
최덕수위원
부분들에 대한 공백은 좀 최소화했으면 좋겠다…….
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네, 알겠습니다.
최덕수위원
네, 이상입니다.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네, 감사합니다.
진재훈위원장
네, 최덕수 위원님 수고하셨습니다. 김하식 위원님 질의해 주세요.
김하식위원
네. 그 장애인 콜택시 대기시간과 그 증차 관련해서 잠깐 좀 말씀드리겠습니다.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네.
김하식위원
그 교통약자이동지원센터 자료를 보면 등록 인원이 한 1,100…… 한 1,100여 명이 돼요. 그리고 이제 운행 건수는 매월 꾸준히 이제 늘고는 있는데 현재 차량에 특별교통수단이 26대, 바우처가 8, 전용차량 4대 그 머물고 있는데, 이게 그 출퇴근시간대에 이제 병원 진료를 가기 위해서 콜을 부르면 ‘대기시간이 너무 길다’ 그런 부분에서 시민들이 어떤 민원이나 이런 부분들이 많이 이야기가 되고 있는데 그 특히 취약 시간대의 배차나 남부권, 특히 이제 더 하겠죠, 이 시내보다도.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네.
김하식위원
이런 부분에 대한 어떤 대책 이런 거가 있나요?
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 저희가 지금 그동안에 이제 인원이 많이 이제 좀 결원이 많았었어 가지고, 저희가 아무래도 이게 토요일, 일요일 주말 근무도 하고 야간근무도 하다 보니까 근무 여건이 그렇게 좋은 편은 아닙니다. 그래서 직원들이 이제 퇴사라든가 이런 것들이 좀 빈번하게 일어나고 있어서 좀 계속 결원이 많았었는데 최근에 이제 결원이 전부 다 채워졌고요. 그래서 아침 시간 7시대하고 8시간대에( 54:36→ ?8시대에 직원을 1명씩 더 배차를 해서 좀 아까 말씀드린 취약 시간대하고 남부권 쪽에 좀 반응, 이용객들이 좀 이용할 수 있게 증차를 좀 해 놓은 상태고요. 아마 10월이나 그때부터 운영이 가능할 것 같습니다. 그래서 바로…….
김하식위원
남부…….
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 진행하겠습니다.
김하식위원
네, 그래요. 남부권에서 이 이천 시내로 올 수도 있어요?
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네, 그렇게 올 수도 있습니다.
김하식위원
그래요?
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네.
김하식위원
그러면 이쪽을 좀 이용을 좀 더 하라고 그래야 되겠네요.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네.
김하식위원
그리고 이제 그 여성기업의 특정 업체나 수의계약이 이제 편중되어 있는 이런 부분이 좀 보이는 것 같아요.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네.
김하식위원
네, 이런 부분에 대해서는 뭐 다른 뭐 방법이 없나요?
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 저희 수의계약 부분은 그 금액이나 이런 것들이 좀 요즘에 커지다 보니까 아무래도 이제 수의계약이 여성기업 같은 경우 5,000만 원까지 가능하다 보니까 그쪽으로 해서 관내 기업을 찾아 가지고 좀 하고 있는 편입니다. 그래서…….
김하식위원
그럼 남성기업은 어떡해?
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 남성기업은 2,000만 원까지밖에 안 돼 있어 가지고 그 법률상 돼 있기 때문에 저희가 어떻게 할 수는 없을 것 같습니다.
웃음
김하식위원
이런 부분들이 다 대표만 여성으로 바꿔놓잖아요, 직접 하는 부분이 아니고. 이제 그런 부분은 좀 문제성은 있다 이렇게 보고, 남성들이 그러다 보니까 진짜 다 그냥 뭐 명의만 변경해 놓고 실질적으로 남성들이 많이 하잖아요. 그런 부분 근본적인 대책을 좀 세워야 될 것 같아요.
웃음
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네, 알겠습니다.
김하식위원
그래서 골고루, 지금 보니까 그래도 웬만하면 지역 업체 쓰려고 노력은 많이 하시는 것 같아요. 그런 건 이제 바람직하다 이런 생각 갖고, 더 그런 부분에서 어떤 특정 업체가 너무 많이 가져가는 거는 조금 생각을 좀 해 봐야 되지 않을까 이런 생각을 해 보니까, 그런 부분도 고려해서 골고루 할 수 있도록 좀 부탁을 드리겠습니다.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네, 검토해서 ( 56:27 ?조절하겠습니다.
김하식위원
이상입니다.
진재훈위원장
네, 김하식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? 네, 김재국 위원님 질의해 주세요.
김재국위원
네. 그 남천공원 주차장에 오작동, 화재경보 오작동이 많다고 들었어요.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 아, 네.
김재국위원
아직도 많은가요?
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 저희가 계속 점검을 하고 있는데 많이 줄긴 했는데 자주…… 가끔씩 오작동이 나고 있습니다.
김재국위원
네. 이게 오작동이 많다 보면 실제 화재가 났을 때…….
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 맞습니다, 네.
김재국위원
진짜 염려가 돼요.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 맞습니다.
김재국위원
그때도 8월달에 화재 났을 때 지나가다가 이제 다른 사람들은 ‘아휴, 여기 오작동이 많아’ 그 주변에 사시는 분들이. 그래서 ‘그냥 지나칠까’ 그 생각까지 했어요. ‘그래도 한번 들어가 보자’ 그래서 문 열고 들어갔는데, 사실 걱정은 되더라고요. 분명 화재예요, 보니까. 근데 그 문을 열기가 상당히 그 잠깐 좀 망설였다, 근데 열어서 보니까 바로 이제 그 화재를 확인했는데…….
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 맞습니다.
김재국위원
다행히 뭐 119도 오고 또 뭐 화재 진압까지 과정도 보고 이렇게 진행이 돼, 다행히 스프링클러가 터져서, 스프링클러 때문에 다행히 큰 화재는 이제 뭐 있지 않았다는 말씀드리는데. 다시 한번 말씀드리지만, 이제 그 교통정책과에도 말씀드렸어요. 그 화재 염려되는 그 주차시스템들, 그 장비들이 있는 곳에 무인이잖아요. 사람이 없잖아요.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 맞습니다, 네.
김재국위원
거기에는 정말 그 안전조치를 꼭 해라, 이 말씀을 드렸고, 정말 안전은 지나쳐, 과해도 지나치지 않다라는 게 안전이잖아요.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네.
김재국위원
이 시설관리공단에서 이런 염려가 있을 땐 시설관리공단의 책임을 떠넘기세요. 이런 이런 안전장치를 해 달라고 누구든지 얘기를 하시라는 얘기예요.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 알겠습니다.
김재국위원
그래서 거기에 안전에 관련된 건, 오늘도 기획예산담당관님도 참석을 하셨는데, 여기에 대한 예산은 이렇게 또 올라오면 진짜 문제없이 잘 진행이 돼야 될 거라고 생각을 합니다.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네, 감사합니다.
김재국위원
네, 이거 좀 신경 좀 써 주시고요.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 알겠습니다.
김재국위원
요번에 그 또 파악하고 또 또 원상복귀 시키시느냐고 고생 많았다 말씀드리겠습니다. 네, 이상입니다.
진재훈위원장
네, 김재국 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? 네, 김미경 위원님 질의해 주세요.
김미경위원
저는 농업, 요번에 농업테마파크가, 테파공원이 이제 쌀축제가 마무리되면서…….
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 맞습니다.
김미경위원
네, 일반 원상복귀가 되잖아요.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 맞습니다.
김미경위원
예전에 제가 방문했을 때 그 어떤 농촌에 대한 그런 시스템이 되게 잘돼 있어서 되게 만족했었거든요. 그러니까 지금 보면은 여기가 쌀축제로 인해서 관광객은 많이 증폭이 된 상태이긴 하지만 이천이 어떤 관광에 대한 부분이 수도권 쪽에서는 가깝기 때문에 더 많은 그 관광객들이 올 수 있는, 있다고 저는 생각을 하거든요. 그러니까 그런 부분을 좀 감안하셔 갖고 농촌체험 할 수 있는 그런 거를 좀 보강을 하면 아무래도, 보강을 해서 또 홍보도 좀 되게 더 필요할 것 같아요.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네.
김미경위원
그러니까 그런 부족한 부분에 대해서 좀 지금 뭐 어떤 방안을 갖고 있나요?
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 저희가 내년도에 사업계획을 세워놓은 거는 있는데요. 저희가 뭐 가족단위로 체험할 수 있는 체험 프로그램을 좀 도입을 하려고 합니다. 그래서 밧줄놀이터라든가 유아숲체험원 옆에 이제 뭐 아이들이 볼 수 있는 동물 같은 것도 좀 키워서 농장 같은 것도 보여주고, 그다음에 이제 저희가 한옥체험관이라고 체험장이 있습니다. 그 체험 프로그램도 좀 몇 가지 좀 개발해서 운영하려고 좀 준비하고 있습니다.
김미경위원
그러니까 이곳이 숙박도 같이 할 수 있는…….
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 맞습니다.
김미경위원
곳이기 때문에 어떤 1박으로 해서 주말에 그 활성화할 수 있는 그 최적 장소로 저는 보이거든요, 그러니까 그런 거에 대한 홍보나 이런 것 좀 잘 해 주시고. 그리고 어쨌든 여기는 도농복합지역이지만 농업이 한 80% 차지하기 때문에 그 농업 관련된 체험학습을 좀 많이 해 주시면 더욱 우리 이천의 관광에 도움이 많이 될 것 같아서 제가 말씀드립니다.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 네, 프로그램 개발하고 홍보 많이 하겠습니다. 감사합니다.
김미경위원
네, 이상입니다.
진재훈위원장
네, 다음은 이천시시설관리공단 소관 전반에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 있으십니까? 네, 질의하실 위원님이 없으므로 이천시시설관리공단 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 이상으로 이천시시설관리공단 소관에 대한 2026년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 네, 사업부장님, 관계자 여러분 수고하셨습니다.
부장
업부장이천시시설관리공단경영사
고주련 감사합니다.
진재훈위원장
휴식을 위해 10분간 정회를 하도록 하겠습니다. 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. 11시 5…… 아니, 11시에 시작하는 걸로 하겠습니다. ( 72:06
「없습니다」하는 위원 있음
「네」하는 위원 있음
10시50분 감사중지
11시00분 감사계속
계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. O 이천시청소년재단 소관 2026년도 행정사무감사
다음은 이천시청소년재단 소관 사항에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 「지방자치법」 제49조 규정에 따라 이천시청소년재단 소관에 대한 2026년도 행정사무감사 실시를 선포합니다. 행정사무감사 실시에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 2026년도 행정사무감사를 실시하는 데 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 맹세로써, 만약 증인이 허위증언을 할 때에는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 것을 알려드립니다. 다음은 증인선서 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서는 증인대표자가 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서문을 낭독한 뒤에 선서문에 서명하고 선서문을 본 위원장에게 제출하시면 되겠습니다. 증인선서에 앞서 피감사기관의 증인 출석 여부를 확인하겠습니다. 원종오 이천시청소년재단 사무국장님!
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네.
진재훈위원장
네, 출석하셨으므로 사무국장님께서는 일어나서 증인선서해 주시고, 다른 증인께서는 기립하여 같이 오른손을 들어 주시기 바랍니다.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
선서. 본인은 「지방자치법」 제49조 및 동법 시행령 제41조, 「이천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의하여 이천시의회가 실시하는 2026년도 행정사무감사를 성실히 받을 것과 증인으로서 증언함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2026년 9월 18일 청소년재단 사무국장 원종오.
진재훈위원장
청소년재단 사무국장께서는 현황과 역점 추진업무 등을 일괄 보고해 주시기 바랍니다.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네, 안녕하십니까? 청소년재단 사무국장 원종오입니다. 항상 청소년에 대한 애정과 관심을 아끼지 않으시는 진재훈 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 45페이지 일반현황입니다. 청소년재단은 9개 부서 70명이 근무하고 있습니다. 주요업무는 청소년 활동ㆍ보호ㆍ복지ㆍ교육업무를 현장에서 청소년을 대상으로 업무를 수행하고 있습니다. 다음 페이지 46페이지 되겠습니다. 26년도 역점 추진업무입니다. 투명하고 신뢰받는 경영체계 확립을 위해 중장기 발전 계획 수립과 성과ㆍ보상 체계 마련, 효율적인 조직 운영 기반을 강화하고 있습니다. 미래 과학ㆍAI 기반 청소년 역량 강화를 위해 AI반도체 드림버스 운영과 미래 과학인재 육성, 청소년 성장단계별 진로 지원을 강화하고 있습니다. 청소년 참여 확대 및 생활권 기반 활동공간 확충을 위해서도 청소년 주도 활동 활성화와 지역 청소년축제 운영, 청소년 전용공간 확보를 통한 지역 간 청소년 활동공간 격차를 완화하고 있습니다. 위기청소년 통합지원 및 지역사회 연계 강화를 위해 맞춤형 통합지원 강화와 학교 밖ㆍ가정 밖 청소년 대상 진로ㆍ학습ㆍ생활ㆍ자립 지원을 내실화하고 있고요. 위기청소년 보호 체계를 강화하고 있습니다. 지역특화 교육ㆍ문화 콘텐츠 활성화를 위해서도 지역 교육 협력 확대와 청소년 진로 역량 강화, 이천 특화 문화예술 콘텐츠 확산을 위해서도 사업을 추진하고 있습니다. 47페이지부터 96페이지 자료는 서면으로 보고드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
진재훈위원장
네, 사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 청소년재단 감사 자료 43쪽부터 96쪽에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 네, 송옥란 위원님 질의해 주세요.
송옥란위원
네. 최근에 청소년재단에 우려했던 여러 가지 문제점에 대해서 오늘 한번 질의를 하도록 하겠습니다.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네.
송옥란위원
이천시청소년재단의 비전과 목표를 기억하십니까?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네.
송옥란위원
네, 청소년을 중심으로 함께 꿈을 실현하는 마음 속( 78:05→ ‘마을 속 청소년 전문기관’이에요.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네, 맞습니다.
송옥란위원
네. 재단 설립 10년 됐네요.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네, 맞습니다.
송옥란위원
중장기 발전 계획 전략목표를 기억하십니까?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네, 네 가지로 있습니다.
송옥란위원
네, 공정하고 신뢰받는 지속가능한 경영체계 확립, 조직 구성원 소통 강화로 일하는 분위기 조성입니다. 기억하시죠?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네, 맞습니다.
송옥란위원
청소년재단의, 그럼, 역할은 어떤 거라고 생각하십니까?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
저희 재단은 크게는 활동ㆍ보호ㆍ복지ㆍ교육업무를 주로 담당하고 있는데요. 주로 이제 이천시에서 하는 그 청소년정책 업무 중 그 수탁을 받아서 현장에서 할 수 있는 업무를 주로 하고 있는데요.
송옥란위원
청소년의 역할…… 재단의 역할은 실질적으로 그 청소년들의 꿈과 희망을 지원해 줘야 되겠죠.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네, 맞습니다.
송옥란위원
네, 응원해 줘야 되겠죠.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네.
송옥란위원
그리고 그들의 그 건강한 성장을 여러분들이 책임을 지셔야 돼요.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
맞습니다.
송옥란위원
그죠?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네.
송옥란위원
그러면 제가 지금 말씀드린 청소년재단의 비전과 목표, 전략목표, 역할을 잘 수행하고 있다고 생각하십니까?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
저희가 이제 노력은 하고 있는데요. 위원님들께서도 잘 아시겠지만 요즘 최근에 뭐 일련의 여러 가지 사태들 뭐 이런 것들 때문에 상당히 이제 걱정하시는 거를 알고 있고요.
송옥란위원
네.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
저번에 그 복지환경국( 79:51→ ?복지국 그 업무보고 때도 저도 이제 유튜브를 통해서 봤는데, 위원님들께서 상당히 저희 재단에 또 또 애정과 관심을 가져주시고 있고, 또 이제 저희가 그런 부분에 대해서 좀 부합해서 많은 노력을 좀 했어야 되는데 불구하고 또 위원님들 어떤 기대치에 못 미치는 건 분명히 있었다는 거는 저희도 인정이 되는데요. 다만 요즘 그 일련의 이제 사태들이 아까도 말씀하셨듯이 재단이 이제 10년 차인데, 저도 이제 사실은 사용자 입장, 경영자 입장이 아니라 그냥 노동자 입장에서 저도 이런 일련의 사태가 왜 일어났나, 한번 좀 살펴보는 계기가 좀 됐거든요. 그래서 저희 재단이 보니까 처음에 출발이 16년도에 재단 설립하면서 다 계약직 형태였더라고요. 그리고 이제 2년 되는 시점에 전 직원을 다 이제 정규직화를 시켜줬더라고요. 그래서 이제 19년 1월달에 전 직원 중에 한 50% 가량 정도는 직급을 부여하고, 이제 직급을 부여하다 보니까 그 직급 부여받은 직원들은 이제 보수 체계나 이런 게 좀 더 높아지게 되고요. 상대적으로 그걸 받지 못한 그 반수 이상 직원들은 그게 차별이라고 또 생각됐던 것 같더라고요. 이런 게 이제 계속 지속되고, 그런 계기로 해서 이제 노조가 또 만들어졌더라고요. 그러다가 김경희 시장님 계실 때, 이제 지금은 고인이 되신 그 대표이사 이름이 생각이 안 나는데, 그분이 이런 문제를 해소하기 위해서 전 직원에 대해서 직급을 다 재 직급을 하셨더라고요. 그래서 이제 어느 정도 그런 차별이 해소되긴 했는데, 또 직원에 대한 경력 산정 문제가 또 이게 또 이슈가 돼서, 쟁점이 돼서 합의가 안 돼서 또 그 직원들 승진이나 또 부서 이동 이런 게 한, 한 5년 정도 못 했더라고요. 그래서 이런 문제를 해결하기 위해서 저희도, 뭐 전 구 대표이사님이 지금 시의원으로 나가서 활동하고 계시지만, 제가 이제 노사협의회랑 이제 노조대표랑 좀 같이 얘기를 해서 그런 기준점도 좀 마련하고 또 단체협약을 통해서 또 좀 법제화하고 이런 일련의 과정을 통해서 조금씩 지속적으로 해결해 나가고는 있지만 아직까지도 거기에 못 미치고 있다는 말씀을 드리고요. 직원들의 여러 가지 좀 불만족스러운 부분들을 저희 나름대로 좀 제도화하고 이걸 통해서 좀 해소를 하기 위해서 많은 노력을 좀 하고는 있는데 아직도 우리 이제 노동자 입장에서 생각해 볼 때에는 저희 경영자나 사용자가 그거에 따라가지 못하지 않나, 저는 이런 생각이 좀 들고요. 그래서 그거는 계속 저희가 좀 부단히 노력을 해서 우리 이제 노동자 입장에서 뭐 여러 가지 것들을 지금 노력하고 있는데, 그거는 저희가 이제 지속적으로 또 만들면서 위원님들한테 또 그 도움이 필요할 경우가 있으면 또 도움도 요청하고 이렇게 좀 해 나가야 되지 않을까 이런 생각을 좀 갖고 있습니다.
송옥란위원
네, 어떻게 보면 가장 근본적인 문제였을 수도 있어요. 그죠?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네.
송옥란위원
예를 들면 직급이나 보수나 경력이나, 그럼에도 불구하고 그 기관은 청소년의 꿈과 희망을 지원하는 기관이었던 거예요.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네, 맞습니다.
송옥란위원
네, 그게 너무 가슴이 아파요, 제 입장에서는. 그들은 성장을 멈췄다 성장하는 게 아니고 결정적인 시기가 다 있어서 그것을 통해서 성장해야 되는데, 우리 청소년들이 봤을 거예요. 눈으로 느끼고 분위기로 느끼고, 여러분들이 각자 입장에서 열심히 업무는 했다고는 하지만 전반적인 분위기도 청소년이 느꼈을 거라고요. 그래서 그런 면들이 제가 보기에는 너무 안타까운 거예요. 특히나 청소년들은 그 가치나 태도나 이런 것들을 흡수하는 그 세대적인 특징을 갖고 있는 거잖아요. 그래서 이렇게 결정적인 시기에 이런 일이 있어서 우리 청소년들이 나름대로 또 성장하는 데 어떤 장애가 됐거나 내지는 이런 부분이 있지 않을까 싶은 생각에 굉장히 우려가 되거든요. 그럼에도 불구하고 이제 저번에 그 여러 가지 이제 원인 진단을 하신 것 같고 시와 세 차례 정도의 간담회를 했잖아요.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네.
송옥란위원
그래서 어떻게, 뭐 충분한 소통이 되신 거고 대안은 나왔나요?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
저희 그 복지국장님 주재로 해서 저희가 이제 복수노조 체계인데 민주노총하고도 이제 간담회를 한 번 하셨고, 또 한국노총도 하시고 또 같이 모여서 그 했는데, 사실 조금 입장차는 좀 있더라고요. 입장차는 있는데, 근데 뭐 이제 그 새로운 대표이사님이 이제 오시면 여러 가지 일들을 정리해야 할 사항이 있겠지만 뭐 저도 어쨌든 그 대표이사가 공석이다 보니 제가 7개월째 약간 대표이사 입장에서 좀 일을 좀 하게 되는데요. 그래서 저희 재단 내에서도 이런 문제를 좀 해결하기 위해서 제도적으로 꽤 여러 가지 일들을 사실 했었습니다, 뭐 겉으로 좀 표시는 나진 않지만. 저희가 사실은 그 여러 가지 직원들의 의견이나 이런 거를 좀 듣고, 또 그걸 사전에 좀 예방하기 위해서 뭐 지방노동위원회 화해권고 뭐 이런 조정위원회가 있듯이 저희 내부적으로 노사협의회라는 게 있습니다. 그래서 노사협의회를 통해서 우리 조직 내에서 이슈가 되는 거는 사전에 좀 얘기를 해서 좀 조정하는 역할, 그다음에 예를 들어 직장 내 괴롭힘 같은 경우에는 고충처리위원회가 별도로 이제 운영이 돼요. 약간 독립기구처럼 운영이 되는데, 사실 이제 고충처리위원회로 올라오게 되면 뭐 대표이사나 제가 개입할 수가 없거든요, 이거는.
송옥란위원
네, 이제 충분히 의지를 가지시고 노력하신 부분, 네, 제가 높이 평가하고요. 그럼에도 불구하고 지금 현 상태에서 이제는 앞으로 나가야 되는 상황이에요.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네.
송옥란위원
그렇다고 하면 지금 이렇게 계속 자정적인 노력이 필요한 겁니까, 아니면 어느 정도 정리가 된 겁니까? 지금 현황이 어떻습니까?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
저는 이제 내부적으로 직원들의 불만이 있는 그 쟁점이 되는 뭐 경력 시점이라든지 직급이라든지 이거는 정리가 됐고, 또 단체협약을 통해서 또 명문화를 다 시켜놨습니다.
송옥란위원
네.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
그런 부분에 대해서는 뭐 100%는 아니겠지만 상당 부분 그 제도적인 정비는 끝났고요. 이제 그 직원들의 어떤 불만이나 요구사항들을 지금, 아까도 위원님 말씀하셨듯이, 직원들이 또 행복해야 청소년한테 이런 좋은 영향을 미치는데 저희 경영자나 사용자 입장에서는 그런 미세한 감정적인 이런 흐름까지도 좀 캐치를 해서 그거를 좀 그 직원들을, 직원들이 좀 불만족스럽지 않은 것들을 계속 좀 보완하면서 해야 되는데 그거는 저희가 계속 노력을 좀…….
송옥란위원
네, 아까 말씀드린 것처럼 이제 더 이상 지체하면 안 될 것 같아요. 그죠?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네, 알겠습니다.
송옥란위원
이제 결단을 내리셔야 될 것 같아. 그래서 조직 진단하세요. 이거, 이 내부적인 거는 제가 어느 정도 한 것 같은데 지금 계속 이게 반복이 되는 거는 너무 우리 청소년한테 치명적일 것 같은 생각이 들어요, 그동안의 시간도 있었고. 이제 어느 정도 기본적인 건 진단이 됐고 파악이 됐으니까 이제 외부 전문가에 의해서 진단하세요. 조직문화 이런 거 진단하시고요. 전면적으로 다 점검하세요, 이 기회에.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네, 알겠습니다.
송옥란위원
네, 그렇게 하시고요. 그다음에 진단 결과 나오시면 갈등관리 전문 컨설팅을 하세요. 그래서 아예 컨설팅 하시고요. 그리고 조직혁신 하세요. 컨설팅 반영하셔서 개인별, 팀별, 전체 조직별 인적쇄신 하세요. 그런 각오를 가지시고요. 그다음에 이제 끝으로 그동안 서로서로 상처받았던 부분들을 보듬어서 피해자 보호와 조직 정상화를 하시도록 노력하셔야 될 것 같아요. 그래서 책임을 어떤 책임이나 내지는 결과나 내지는 이런 거를 떠나서 부서의 어떤 분리 상담이나 또 내지는 상황이나 이런 거에 따라서 상담도 좀 하시고 그다음에 법률 지원도 좀 받으시고 그래서 우리 직원들도 다 이제 보호 조치를 실질적인 보호 조치를 좀 받으셔서 이렇게 그 진행을 해 주시기를 부탁드리고요. 제가 부서에도 이런 거를 좀 주문하도록 하겠습니다. 지금 청소년이 여러분들을 바라보고 있어요. 청소년들이 여러분을 의지하고 있잖아요. 지금. 그리고 청소년들이 늘 여러분께 기대가 많다고요. 그 갈등과 불신은 이제 멈추셔야 돼요. 그리고 조직 안에 청소년을 가슴에 품으셔서 청소년의 소중한 꿈과 응원을 지지하고 응원하고 이런 청소년 재단으로 거듭나시기를 진짜 간절히, 간절히 제가 부탁드리고 소망합니다. 이천시청소년재단 10주년, 10주년이에요. 그렇죠. 새로운 출발과 책임있는 도전을 제가 응원하겠습니다. 청소년재단이 거듭나는 원년이 되시기를 기원합니다. 다시 한 번 부탁드립니다. 새롭게 새 출발하셔서 이번에 청소년을 위한 청소년 재단이 되어 주시기를 간절히 부탁드립니다.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
위원님 말씀 저희가 이제 깊이 새겨서 문제 있는 부분은 보완을 할 거고요. 위원님 말씀대로 그렇다고 해서 우리 조직 전반적으로 다 문제가 있다 이렇게 좀 판단하시는 거는 조금 제가 뭐 어쨌든 대표이사 자격으로 지금 답변을 하는 거기 때문에 또 직원들도 좀 불편할 것 같습니다. 그래서 그런 부분이,
송옥란위원
잠깐만요. 제가 그렇게 발언한 적 없고요. 과정 중에 서로의 다른 가치관이나 다른 언어로 다른 생각으로 다 갖고 있는 거 맞고요. 여하튼 그럼에도 불구하고 지금 진단된 게 있는 거잖아요. 아까 말씀하셨잖아요. 여러 가지 내부적인 어떤 이런 요인들 진단하셨으니까 그런 거를 중점으로 서로 화합하고 소통하셔서 좋은 결과를 도출하면 그것이 곧 우리 직원들의 제가 보면 우리 청소년에 대한 어떤 또 하나의 배려라고 저는 생각해요. 그러니까 여하튼 뭐 지금 누구의 잘못이냐 이 잘잘못을 따질게 아니고,
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네, 맞습니다.
송옥란위원
청소년만 바라보고 빨리빨리 쇄신하셔서 그래서 우리 청소년을 중심으로 가는 청소년 재단이 되도록 여러분들 마음을 다 모아주시길 부탁드립니다.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네, 알겠습니다.
송옥란위원
네, 이상입니다.
진재훈위원장
네, 수고하셨습니다. 그 피기관…… 중인 사무국장님께서는요. 질의에 답변을 좀 요점 있게 답변 좀 부탁드리고요. 위원님들께서도 요점을 좀 정리해서 간략하게 좀 질의해 주시기 바랍니다. 지금 한 건 정도 하는데 한 20분 정도가 소요가 됐는데요. 그렇게 부탁 좀 드리겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김재국 위원님 질의해 주세요.
김재국위원
네, 위원장님 좋은 말씀해 주셨습니다. 답변하실 때 좀 답변을 짧게 해 주세요.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네, 알겠습니다.
김재국위원
우선 질의할게요. 질의하기 전에 이천시 청소년재단은 아이들 이천에서 안전하게 성장하고 어려울 때 도움받고 자신의 꿈과 의견을 펼칠 수 있는 게 이천 청소년 재단이 해야 될 일이에요.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네, 맞습니다.
김재국위원
아이들을 위해서 프로그램을 만들고 아이들이 성장할 수 있도록 만드는 게 이천 청소년의 재단의 역할이에요. 아까 역할도 맞지만 이게 중요하다는 얘기예요.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네.
김재국위원
질의하겠습니다. 행정사무감사에서 제가 요청한 자료를 잘 봤고요. 여기에서 자료를 봤을 때 전문 인력의 일반 행정 업무 배치 직급별 정원 불균형 전보 사유 자료가 부실, 전문직 정원 자체의 근거가 미비 일단은 이렇게 판단을 하겠습니다. 그 이유는 저한테 이 자료를 주셨는데 연번 14번에…… 10번부터 할까요? 9번부터 할까요? 아니요. 14번부터 하겠습니다. 서희산업팀장 18년도에 공개 채용 시에 사무국 회계직이었어요.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네.
김재국위원
현재 재단 사무국 전산 등을 담당하고 아니, 아니. 현재 서희 청소년 센터 사업팀장으로 계시고 28번 부발 배치 6급 재입사 최초 사무국 회계직이었는데 지금 청소년 센터에 청소년 배치 지도사로 가 있고 29번에 부발 팀장님 2018년 공개 채용 시 일반직 행정 업무로 입사를 했는데 현재 부발 청소년 센터 사업팀장 그 이유도 쭉 있습니다. 더 길어질까 봐 이 내용 아실 거예요. 이거 여기에 청소년 재단이 순환 보직 이천시에서 운영하는 순환 보직에 적용이 됩니까?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
저희 재단 골격은 정관하고 이제 운영 규정 취업 규칙에 의해서 인사 규정에 의해서 이제 돌아가는 시스템이고요. 지금 말씀…….
김재국위원
회계 전문 인력을 필요로 해서 회계직을 공개 채용했어요. 근데 이게 청소년 센터 사업팀장으로 돼 있다는 게 맞다는 말씀이세요?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
저희가 이제 공고 낼 때 이제 회계직으로 이제 뽑는다 하더라도 회계, 행정, 기타 일반 이런 식으로 이제 공고 내서 뽑고요. 또 근로계약서상에는 재단이 원할 경우에는 다른 부서 배치,
김재국위원
전문직은 자격증이 있어야 전문직을 뽑지 않나요?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
그거는 맞습니다. 저희 재단은,
김재국위원
뽑아놓고 자격증 없는 분을 그쪽에다가 채용을 해요? 이게 맞는 거예요?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
그러니까 저희 이제 그렇게 말씀하시면 저희 이제 저희 이제 9개 기관이 있는데 저희 재단 사무국에는 일반직이 다 근무해야 되는데 청소년 지도사가 한 80% 이상 근무를 하고 있거든요. 그러면 이것도 사실은 좀 문제가 될 수 있거든요. 그래서 제가 보기에는 위원님 인사 부분에 대해서 이제 부정이나 아니면 부당 승진이라든지 이런 부분이면 말씀하시는데 좀 이해가 갈 것 같은데요. 저희 재단 운영은 제가 보기엔 크게 두 가지일 것 같아요. 근로 관계하고 인사 부분인데 위원님이 그런 인사 부분에 아주 디테일한 부분까지 그 말씀하시면 제가 조금 답변하기가 좀 어려…….
김재국위원
이거 자료 주신 거예요. 자료 주신 거.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
아니 글쎄요. 네, 맞습니다. 그거는.
김재국위원
자료 주신 거 보고 말씀드린 거예요.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
그래서 그 자료는 표면적으로 나타난 부분은 그렇고 저희 인사 규정이나 근로계약서에는 그거는 이제 제가 위원님한테 별도로 자료를 드리면서 좀 설명을 드리는 게 좀 맞을 것 같습니다.
김재국위원
전문 인력 정원 및 이것도 자료 주신 겁니다. 전문 인력 정원 및 현원 현재 배치 현황을 주셨어요.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네, 맞습니다.
김재국위원
정원이 58. 현원 58. 일반 직업 수행 인력 아홉……. 당구장 표시로 밑에다가 자세히 써놨어요. 재단 조직 및 정원 규정에 의하면 전문 인력에 대한 별도 정원 규정 조항이 없어 현재 전문 인력 배치 기준으로 작성함. 자료 주신 거예요. 근데 여기에는 지금 정원 58 아주 딱 정확하게 명확하게 써 있어요. 조항이 없다고 그래놓고 정원 58은 이거 내용이 뭡니까?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
지금 위원님이 말씀하시는 거랑 이제 제가 말씀드린 거랑은 조금 좀 괴리가 있을 것 같은데요. 제가 인사 규정하고 그 근로계약서를 보면서 좀 설명을 드려야 될 것 같은데 여기서 설명드리기에는 조금 너무 복잡하고 좀 길 것 같아서 제가 별도로 좀 설명을 보고를 드리겠습니다.
김재국위원
계속 질문하겠습니다. 이거 사무국장에 관련된 얘기를 안 하려고 그랬는데,
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네, 말씀하십시오.
김재국위원
전 사무국장님이 이게 자격 기준이 채용 분야에 자격 기준이 있잖아요.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네, 있습니다.
김재국위원
이 자격 기준에 세 가지의 자격 기준이 있어요. 이 자격 기준 채용 분야 자격 기준에 사무국장님은 어디까지가 자격 기준이 되는 겁니까? 3번 청소년 재단에 대한 경영 능력과 조직 능력만 겸비하면 되는 걸로 돼 있는 거예요?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
그것도 마찬가지로,
김재국위원
참고로 그 전에 계셨던 분은 청소년 지도사, 청소년 상담사, 정교사, 사회복지사 1급 자격증 소지자로서 청소년 관련 분야 5년 이상 경력자였다는 걸 알고 있어요.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
네, 설명드려도 될까요?
김재국위원
자격이 이렇게 돼 있으니까 3번만 돼도 채용이 되셨겠죠? 이거는 여기까지 하겠습니다. 3급 5명 부족하고 4급, 6급이 5명이 초과돼서 3급의 업무를 운영을 하고 있어요. 자격이 됩니까? 3급의 자격…… 3급의 업무를 할 수 있는 자격이 돼요?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
저희 조직 체계는 이 센터장은 3급 그다음에 팀장은 그 3, 4, 5 이렇게 좀 체계로 돼 있고요. 공무원 체계하고는 좀 많이 좀 다르게 운영되고 있습니다. 이것도 마찬가지로 인사 규정이나 취업 규칙에 따라서,
김재국위원
3급을 뽑아서 3급의 능력을 되시는 분을 뽑는 거잖아요. 근데 4급, 5급…… 6급이 5명이 초과돼서 이 업무를 하고 있는 거잖아요. 맞는 거냐고요.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
그거는 저희 이제 정원 규정 내에서 운영되는 거기 때문에 그것도 별도로 좀 말씀드려야 될 것 같은데요.
김재국위원
제가 전보 사유도 22년부터 26년 인사 발령 사항 개인별 전보 이력 및 전보 사유를 요구했어요. 주셨나요? 주셨습니까?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
전보……. 위원님 죄송합니다. 다시 한번 좀 다시 한번 말씀 좀 해 주십시오. 제가…….
김재국위원
전보 사유를 요청한 자료를 주셨냐고 여쭤봤어요.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
전보 사유 네, 제출을 했습니다.
김재국위원
근데 전보 사유에 제가 원하는 자료를 요청을 했는데 그걸 주셨냐는 말씀을 드리는 거예요.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
거기에…….
김재국위원
인사 발령 사항 개인별 전보 이력 및 전보 사유.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
그 내용에는 써놨는데 아마 위원님이 이해하시기에는 좀 어려움이 있을 것 같아서 그것도 좀 개별적으로 좀 설명을 좀 드려야 될 것 같습니다. 개인별로 인사이기 때문에 조금 인사 규정이나 이게 연동돼서 들어가서 그것까지 좀 설명드리면서 하기는 좀 어려울 것 같아서 별도로 위원님…….
김재국위원
지금 말씀하신 거 보면 전부 저는 이해가 안 돼요. 아니 행정 업무를 전문 여기는 전문직이 있어야 되는 곳이에요. 청소년에 관련된 전문직. 근데 자격 기준이 안 되는 사람이 그 업무를 하고 있고 또 자격 기준이 안 되는 3급의 업무를 4급, 6급이 하고 있고 이게 이해가 됩니까?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
위원님이 조금 제가 별도로 보고드리면서 아마 설명 들으시면…….
김재국위원
현 정원 몇 명이에요? 지금 1국 1관 실 센터로 돼 있는데 현 정원이 몇 명입니까? 지금.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
저희 70…….
김재국위원
여기 보니까 70명으로 돼 있는데, 70명의 직원이 근무하고 있는데 청소년아동과에서도 말씀을 드렸지만 이 자체 내에서 지금 28건의 이런 문제들이 있다는 거 어떻게 생각하세요?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
아까 송옥란 위원님이 말씀하셔서 그걸로 좀 답변을 좀 대신해도 될지…….
김재국위원
70명 중에 28건. 70명 중에 28건. 최근. 최근에만 26년도만 14건인가 봐요. 26년도만. 그전 거 빼고.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
혹시 답변드려도 될까요?
김재국위원
네.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
아까 이제 송옥란 위원님이 그 부분도 아마 포괄적으로 질문하신 것 같고요. 표면적으로 저희가 25년도 26년도는 한 14건 정도 되는 건 맞습니다. 근데 이제 그 직장 내 괴롭힘의 내용을 보시면 사실은 25년도 26년도 다 합쳐서 성립된 거는 두 건이거든요. 나머지는 다 불성립된 건이고요. 위원님 잘 아시겠지만 요즘 젊은 직원들은 저희가 뭐 이런 엄중함을 인식 못하는 건 아니지만 요즘 사실은 이런 괴롭힘이 상당히 좀 가파르게 증가 추세에 있더라고요. 저희 재단만의 문제가 아니라 다른 재단도 이런 똑같은 경우를 지금 그 이런 것들을 지금 직면해 있는데 아까도 말씀드렸듯이 이런 걸 좀 해결하기 위해서 저희가 법적으로 뭔가를 처리하기 위해서 같이 모여서 이런 조정 화해 위원회나 이런 것들을 지금 가동시켜서 지금 좀 하고 있다는 말씀을 좀 대신 드리겠습니다.
김재국위원
여러 가지 이유가 있다고 봐요. 간단하게 말씀드리면 이거 지금 대표이사 너무 정말 너무 잘못된 방향으로 짧은 기간에 재단 위원회만 거쳐서 제명시키고 이런 게 또 발단이 됐을 수도 있어요. 서로 그 안에서 그런 불만들을 갖고 계신 분들이 또 있을 거 아니에요? 난 그렇게 생각합니다. 그 이후에 이런 사건 사고가 계속 시작되는 게 아닌가 더 심화되지 않았나 이런 생각이 들어요. 더 많은 얘기를 하고 싶지만 이거 뭐 저도 정말 심각하다고 생각해요. 사무국장님 이건 저는 아니라고 봅니다. 이상입니다.
진재훈위원장
네, 김재국 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? 정신화 위원님 질의해 주세요.
정신화위원
청소년 재단의 내부적인 문제로 그 외에 청소년의 역할 본연의 어떤 부분에 대해서 또 하시는 다른 8개 기관 단체장님들의 노고가 폄하되는 것 같아서 좀 안타까움이 있습니다. 제가 질문하고 싶은 거는요. 아이고 죄송합니다. 학교 밖 청소년 지원과 가정 밖 청소년 지원 현황입니다. 운영 횟수가 전년도에 비해서 감소가 됐습니다. 그래서 감소가 됐다는 것을 제가 긍정적인 영향이 더 큰 건지 부정적인 영향이 더 큰 건지 그것이 좀 궁금합니다. 쉼터 부분입니다.
진재훈위원장
잠깐만요. 센터장님은 저희 조례상 질의에 답변을 할 수가 없으니까요. 사무국장님께서 해 주시면 될 것 같습니다.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
위원님 양해해 주시면 저희가 별도로 좀 보고 드리도록 하겠습니다.
정신화위원
네…… 조례상……. 별도로 해주셔도 됩니다.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
별도로 찾아뵙고 보고드리겠습니다.
정신화위원
여기서는 답변을 받을 수가 없습니까?
진재훈위원장
답변을 하시는데 사무국장님께서 하시면 된다고요. 지금 센터장님이 하시길래 센터장님 말고 사무국장님께서 대신 하시면 된다고요. 사무국장님께서 하시면 돼요. 답변을요.
정신화위원
어떤 이렇게 명확한 자료보다는 그 감소되는 게 이제 전반적으로 어떤 영향이 있을까요? 그 영향이 어떤 건지 좀 궁금해서 물었습니다.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
제가 잘 파악이 안 돼서…….
정신화위원
저희 가정밖 청소년 지원 같은 경우에는 위기 청소년들이잖아요. 그런데 운영 횟수가 줄었다는 것은 굉장히 어떻게 보면 긍정적인 효과라고도 볼 수는 있을 것 같습니다. 왜냐하면 그만큼 다른…… 그들에 대한 그 어떤 정책적인 게 지금 지원이 좀 단단해져서 그럴 수는 있다고 생각하는데 그 외에 제가 이제 나르샤를 쉼터를 가봤을 때 그 안에 환경이 열악한 부분이 좀 있었던 것 같습니다. 그 전에도 지적을 했던 부분인데 그런 어떤 정책…… 단단한 정책 지원 말고도 어떤 외형적인 부분 때문에 이게 이제 운영…… 학교 밖 친구들을 받을 수 있는 수용에 한계가 있는지 솔직히 그게 좀 궁금해서 여쭤봤고요. 그거는 나중에 따로 자료가 혹시 있으시면 주시면 되고 그래서 그런 청소년 기관 기관들이 있는데 물론 내부적인 직원 간의 갈등과 진급 승급 문제도 물론 중요합니다. 그런데 각 기관에 처한 어떤 현황 파악도 좀 중요한 것 같고 그런 애로점들도 중요한 것 같습니다. 특히 나르샤 같은 경우는 아이들이 머무는 공간 가정밖 학교밖 청소년 같은 경우에는 상담을 통해서 전문 상담 역량을 키워서 그 친구들이 이제 되는 부분들은 굉장히 감소된 효과가 긍정적으로 저는 보여지는 것 같습니다. 하지만 가정밖 청소년 쉼터 같은 경우는 외부적인 요인도 분명히 좀 있을 거라는 생각이 들어서 그런 어떤 환경적인 부분에 대해서 좀 더 어떤 계획성이 있는지 그것도 좀 궁금합니다.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
위원님 그거는 저희도 이제 환경적인 측면은 저번에도 아마 말씀해 주신 분도 있고 또 지금 또 말씀해 주신 부분이 있어서 사실은 땅을 알아보고 구입하고 건물 짓기에는 시간이 너무 많이 걸리고 비용도 많이 드니 임대 형식으로도 좀 환경 좋은 거 어떻게 하느냐 이런 고민을 하고 있고 지금 시랑 일부 좀 얘기는 하고 있습니다. 그런 부분도 저희가 반영할 수 있는 부분 반영해서 좀 한번 노력해 보겠습니다.
정신화위원
네, 청소년의 다양한 프로그램 개발과 역량 강화나 교육도 물론 중요하지만 그 외에 또 외부적인 환경적으로 또 필요한 부분들은 좀 더 적극적으로 검토하셔서 청소년들이 잘 성장해 갈 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
알겠습니다. 위원님께서 많이 도와주십시오.
정신화위원
알겠습니다. 이상입니다.
진재훈위원장
네, 정신화 위원님 수고하셨습니다. 김미경 위원님 질의해 주세요.
김미경위원
저기 52쪽에 청미청소년 센터에서 했던 그 황혼의 로맨스에 대한 부분을 제가 지난주에 갔다 왔었는데 너무 감동적이었고 또 청소년들이 열심히 하는 모습에 대해서 정말 그 가슴 뭉클함을 느꼈거든요. 그리고 그 청소년들이 그 눈물 흘리는 모습에서 많은 감동을 가져서 이런 부분을 좀 많이 활성화를 할 수 있으면 좋다는 생각을 했는데 그때 감정이 지금도 죄송합니다. 그럼 그때의 감동을 아이들한테 많이 좀 전달해 줄 수 있는 프로그램을 좀 많이 제작해 주면 좋겠고요. 뭐 어떤 조직 내의 문제에 대해서는 뭐 잘 해결되길 바라는 마음이지만 지금은 어쨌든 청소년들에 대한 부분을 긍정적으로 할 수 있는 그런 걸 많이 만들고 계시는 걸로 알고 있습니다. 그리고 여기 자료들을 보면 좋은 정책에 대해서 일회성으로 이렇게 딱 끝나는 게 많더라고요. 보니까 작년에 끝나고 연결이 안 되는 부분이 있어서 그런 좋은 프로그램은 긍정적인 프로그램에 대한 부분은 좀 많이 개발해 주셔 갖고 청소년들의 정서적인 그 마음에 갈 수 있게끔 많은 프로그램을 만들어줄 수 있으면 하는 바람에서 제가 답을 했습니다.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
고맙습니다. 저희 많이 노력해서 위원님 의견에 부합하도록 하겠습니다.
김미경위원
죄송합니다. 이상입니다.
진재훈위원장
네, 김미경 위원님 수고하셨습니다. 김하식 위원님 질의해 주세요.
김하식위원
네, 김하식입니다. 73페이지 보면은 방과 후 아카데미 모집이 있어요. 모집률이 25년도에는 108%가 됐는데 26년도에는 75% 많이 33% 정도가 이제 급감이 됐어요. 이게 그 급감의 원인이 왜 생긴 거죠?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
저희 이제 방과 후 아카데미 같은 경우에 사실 저희가 우리 자체적으로 사실 고민을 좀 많이 하는 사업 중에 하나거든요. 저희 재단이 복지 업무도 들어가는데 조금 중복되는 사업이 좀 있더라고요. 예를 들어서 학교에 다 함께 돌봄 센터라든지 아니면 지역아동센터라든지 이런 것들이 주변에 많다 보니 저희랑 살짝은 좀 경쟁하는 약간 이런 느낌이 좀 있더라고요. 그래서 저희 이제 센터장님들하고 얘기하기로는 지역적인 여건 때문에 정 안 되는 경우에는 좀 줄이고 조금 차별을 좀 시키자 그래서 그 차별화하는 방법에 대해서는 지금 저희 센터장님과 계속 고민을 하고 있고요. 그 부분들이 아마 내년 정도면 일부 좀 바뀌어서 어차피 올해는 국비 받아서 진행되는 사업이라 바꿀 수가 없더라고요. 그래서 내년에는 일부 바꿔서 위원님 걱정하시는 부분이 해소될 수 있도록 노력하겠습니다.
김하식위원
이게 남부권에 보면 이제 대중교통이 좀 어렵다 보니까 농촌 지역에 있는 학생들 청소년들이 참여가 좀 덜 되고 이런 부분도 많이 있죠.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
그런 게 사실 제일 크다고 볼 수 있습니다.
김하식위원
그렇죠. 그럼 그런 부분을 해결할 수 있는 방법은 어떻게?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
그게 사실 저희 청미 같은 경우에는 이 위원님 말씀대로 버스를 돌려서 그 아이들을 저희 센터에 오게 하거든요. 그래도 한계가 있더라고요. 그럴 경우에는 좀 줄이고 또 다른 부분 같은 경우에는 좀 방향을 좀 바꿔서 내년부터는 일부 아마 지금 도입해서 시행할 계획을 갖고 있습니다.
김하식위원
시간대가 안 맞아서 아이들이 주는 거 아닌가요? 버스 돈다 하더라도?
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
그 부분도 있는데, 사실은 여기저기서 비슷한 사업이 많다 보니까 그런 부분이 제일 크다고 저희는 판단하고 있습니다.
김하식위원
이번에 보니까 그 뭐냐 황혼 결혼식에 대한 이런 부분을 저도 이제 가봤지만 아이들이 되게 적극적으로 열심히 예산 또 공모 사업 따서 이렇게 하는 거 보고 참 열심히 한다라는 이런 생각을 갖고 그럴수록 우리 청소년들에게 더 어떤 지원이나 이런 부분들을 좀 더 해야 되지 않겠나 이런 생각을 늘 해 왔어요. 그래서 그런 부분에 고생들 하시는데 하여튼 저희가 지원할 수 있는 부분은 얼마든지 또 좋은 방향에서 또 해야 되는 거고 그런 부분에서 좋은 아이디어 이런 거 있으면 지속적으로 연구 개발해서 해 나갔으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
열심히 노력하겠습니다.
김하식위원
이 자리를 빌어서 우리 청미 청소년들에게 고맙다는 말씀 다시 한번 드리겠습니다.
종오
원종오이천시청소년재단사무국장
감사합니다.
진재훈위원장
네, 김하식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? 다음은 이천시청소년재단 소관 전반에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 있으십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 이천시청소년재단 소관에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 이천시청소년재단 소관에 대한 2026년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 원종오 사무국장님과 관계자 여러분 수고하셨습니다. 중식을 위해 정회를 하도록 하겠습니다. 이의가 있으십니까? (위원장, 위원들과 의사진행 대화) 휴식을 위해 10분간 정회하도록 하겠습니다. 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시46분 감사중지
11시48분 감사계속
성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. O 이천시자원봉사센터 소관 2026년도 행정사무감사
계속해서 이천시자원봉사센터 소관 사항에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 「지방자치법」 제49조 규정에 따라 이천시자원봉사센터 소관에 대한 2026년도 행정사무감사 실시를 선포합니다. 행정사무감사 실시에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 2026년도 행정사무감사를 실시하는 데 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 맹세로써, 만약 증인이 허위증언을 할 때에는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 것을 알려드립니다. 다음은 증인선서 방법에 대해 말씀드리겠습니다. 증인선서는 증인대표자가 자리에 일어나 오른손을 들고 선서문을 낭독한 뒤에 선서문에 서명하고 선서문을 본 위원장에게 제출하시면 되겠습니다. 증인선서에 앞서 피감사기관의 증인 출석 여부를 확인하겠습니다. 최광수 이천시자원봉사센터장님!
광수
최광수이천시자원봉사센터장
네.
진재훈위원장
네, 출석하셨으므로 센터장님께서는 일어나서 증인선서해 주시고, 다른 증인께서 기립하여 같이 오른손을 들어 주시기 바랍니다.
광수
최광수이천시자원봉사센터장
선서. 본인은 「지방자치법」 제49조 및 동법 시행령 제41조, 「이천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의하여 이천시의회가 실시하는 2026년도 행정사무감사를 성실히 받을 것을, 증인으로서 증언함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2026년 9월 18일 이천시자원봉사센터 센터장 최광수. 바로!
진재훈위원장
네, 자원봉사센터장께서는 현황과 역점 추진업무 등을 일괄 보고해 주시기 바랍니다.
광수
최광수이천시자원봉사센터장
안녕하십니까? 이천시자원봉사센터장 최광수입니다. 존경하는 진재훈 위원장님과 위원 여러분께 의정활동에 노고가 많으십니다. 발표에 앞서 오늘 함께한 자원봉사센터 간부 직원을 소개해 드리겠습니다. 이지한 사무국장.
지한
이지한이천시자원봉사센터사무국장
안녕하십니까? (인사)
광수
최광수이천시자원봉사센터장
조미경 기획행정팀장님. (조미경 이천시자원봉사센터 기획행정팀장, 인사) 황규빈 활동지원팀장.
임은택 교육지원팀장. (임은택 이천시자원봉사센터 교육지원팀장, 인사) 그럼 지금부터 이천시자원봉사센터 행정사무감사 주요 내용을 보고해 드리겠습니다. 먼저 101쪽 일반현황입니다. 저희 센터는 1998년 개소 이후에 2011년 재단법인 설립, 2019년 출자출연기관 지정을 거쳐서 현재 1국 3팀, 정원 11명 중 10명의 인원으로 운영되고 있습니다. 이제 센터는 단순 봉사자 모집과 배치를 넘어 전문교육 프로그램 개발, 기업 사회공헌 연계, 재난재해 대응까지 다각적인 역할을 수행하는 기관으로 거듭나고 있습니다. 다음은 103쪽 역점 추진사업입니다. 26년에는 6가지 핵심 방향을 중점을 두고 추진 중에 있습니다. 자원봉사 브랜드 강화 및 홍보 확대, 청소년 참여 활성화, 우수 프로그램 발굴 및 전문성 제고, 봉사자 존중 문화 조성, 기업ㆍ공공기관 연계 사회공헌 확대입니다. 다음은 공통 자료 요구에 대한 설명을 드리겠습니다. 경영평가는 24년과 25년 모두 다등급을 받았으나 직원 만족도는 3.42에서 4.27로 상향되었습니다. 내부 조직의 긍정적 변화가 향후 실질적인 경영성과로 이어질 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 예산규모는 26년 총 10억 200만 원으로 이 중 지자체 지원금은 9억 4,800만 원입니다. 현재 총 27개 사업을 내실 있게 추진하고 있습니다. 특히 재난 대응력 강화 역량에 집중하고 있습니다. 기후변화로 재난이 일상화됨에 따라 통합재난자원봉사단을 중심으로 폭염, 수해 등 상황별 가이드라인을 마련하고 이천시 시민가디언봉사단을 구축해 사전교육부터 신속한 현장 배치, 안전관리까지 체계적인 대응을 하고 있습니다. 이어서 108쪽 자원봉사자 육성 및 채용 현황입니다. 교육 및 육성사업은 25년 총 302회 5,521명을 실시하였고, 26년 8월 현재 276회 4,702명을 진행하였습니다. 하반기에는 겨울방학과 지역축제를 활용한 이동자원봉사센터를 통해 시민 접점을 더욱 늘리겠습니다. 인력 채용과 관련해서는 25년 5월 팀장의 국장 승진 및 조직개편에 따라 정원 1명이 증원되었고, 8월에 2명이 신규 채용됐습니다. 또한 26년 수월…… 26년 6월 31일 자로 관련 조례에 의거 시장 임기 만료에 따른 당연퇴직자가 발생하였음을 보고해 드립니다. 자원봉사자 관리 및 안전에 관한 109쪽 내용입니다. 행안부 지침과 자체 제작한 재난재해 대비 매뉴얼을 준수하여 봉사자 교육ㆍ현장관리를 진행하고 있습니다. 아울러 실적 인정 지침에 따른 투명한 봉사자 관리와 1365자원봉사포털 연계 보험을 통해 봉사자 분들의 안전에 철저하게 보장하고 있습니다. 마무리입니다. 105쪽부터 107쪽 세부 자료 및 기탁금품 사용 현황은 서면으로 대신하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
진재훈위원장
네, 센터장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 이천시자원봉사센터 감사 자료 99쪽부터 112쪽에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 네, 송옥란 위원님 질의해 주세요.
송옥란위원
네, 먼저 축하드립니다.
광수
최광수이천시자원봉사센터장
네, 감사합니다.
송옥란위원
네. 그 자원봉사센터 운영에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 늘 그 성과지표를 중심으로 자원봉사가 여러 가지 활동을 이제 하시게 됐었는데 새로 오신 만큼 좀 개선 지표로 전환해 주시길 부탁드리고요. 그래서 그 뭐 누적 등록 인원이나 이런 거보단 실제 활동자 또 내지는 행사 참가 인원보다는 행사 후 활동의 전환율, 계속 이어서 하는지. 또 그 총 봉사시간보다는 재참여율 이런 것들을 좀 지표로 삼아서 좀 운영해 주시길 부탁드리고요. 그 이천시 자원봉사자들이 그 휴면 봉사자가 많다는 얘기가 많이 이슈가 되고 있습니다. 여기에 대한 현황이나 계획은 좀 있으십니까?
광수
최광수이천시자원봉사센터장
휴면 봉사자들 중에 거의 한 40% 정도는 거동이 불편하시거나 그런 분들이 상당수 있습니다. 그래서 그 노령화에 따른 어쩔 수 없는 그런 변화이기 때문에요. 신규 발…… 신규로 저희가 이제 봉사자를 갖다 더 발굴해야 되는 건 틀림없는 사실이지만 신규 젊은 친구들을 봉사자로 유입시키는 데 현실적인 어려움을 갖고 있습니다. 그래서 이 부분은 널리 그 깊은 이해가 필요할 그런 부분인 것 같습니다.
송옥란위원
네, 젊은 층의 확대도 중요하고요. 그 휴면 봉사자는 사실은 봉사에 대한 이해를 갖고 있어요. 거기에 대한 나름대로 정체성도 있고, 이런 게 있기 때문에 말씀하신 40% 제외한 60%를 대상으로 해서 이분들의 휴면을 다시 복귀할 수 있게 이렇게 유도를 하신다고 하면 오히려 봉사활동이 지속성과 연속성과 그리고 안정적으로 운영이 되지 않을까 이렇게 생각이 되거든요.
광수
최광수이천시자원봉사센터장
네, 맞습니다.
송옥란위원
그것 좀, 네, 검토해 주시고요.
광수
최광수이천시자원봉사센터장
네.
송옥란위원
또 이제 봉사자가 너무 센터 중심으로 가고 있어요. 그래서 요거를 제가 보기에는 이제 봉사자 그 수요공급을 운영 주체를 읍면동으로 이렇게 거점을 만들어서 하는 것도 필요하지 않을까 이렇게 생각이 되거든요. 그래야 신속하고 촘촘한 읍면동 중심의, 그 그분들을 중심으로 해서 생활권, 기본적인 우리 주변의 생활권에 봉사의 플랫폼이 생기지 않을까 이렇게 생각이 돼서 그것도 하나 부탁 좀 드리고요. 그리고 앞으로 그 사업 추진계획을 좀 그 목적사업에 좀 집중해 주시길 바라고, 행사나 캠페인이나 요런 것보다는, 이렇게 그 반복적인 어떤 이런 행사보다는 그 사업의 양이나 내지는 뭐 이런 거를 지양하고 질적인 거, 우리 목적사업에 부합하는 거 요런 것들을 좀 중심적으로 개발해 주시기를 부탁을 좀 드립니다.
광수
최광수이천시자원봉사센터장
네.
송옥란위원
자원봉사센터가 이제 시민이 제안을 하고, 그리고 센터가 그 부분을 연결해 주고, 그리고 행정적으로 지원해 주는 시스템이었으면 좋겠어요.
광수
최광수이천시자원봉사센터장
네.
송옥란위원
그래서 요런 거 많이 좀 고민하셔서 자원봉사센터에 이번에 오신 나름대로 의지와 내지는 계획들이 잘 실현돼서 자원봉사센터가 잘 그 발전될 수 있도록 꼼꼼하게 좀 챙겨주시기 부탁드립니다.
광수
최광수이천시자원봉사센터장
네, 최선의 노력을 다하겠습니다.
송옥란위원
네, 이상입니다.
진재훈위원장
네, 송옥란 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? 다음은 이천시자원봉사센터 소관 전반에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 있으십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 이천시자원봉사센터 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 이상으로 이천시자원봉사센터 소관에 대한 2026년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 최광수 센터장님과 관계자 여러분 수고하셨습니다.
광수
최광수이천시자원봉사센터장
네, 감사합니다. 고맙습니다.
진재훈위원장
중식을 위해 정회를 하도록 하겠습니다. 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. 1시 30분에 속개하도록 하겠습니다. ( 13:04
「없습니다」하는 위원 있음
12시01분 감사중지
13시30분 감사계속
계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. O 이천문화재단 소관 2026년도 행정사무감사
다음은 이천문화재단 소관 사항에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 「지방자치법」 제49조 규정에 따라 이천문화재단 소관에 대한 2026년도 행정사무감사 실시를 선포합니다. 행정사무감사 실시에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 2026년도 행정사무감사를 실시하는 데 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 맹세로써, 만약 증인이 허위증언을 할 때는 「지방자치법」 제49조제5항 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 것을 알려드립니다. 다음은 증인선서 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서는 증인대표자가 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서문을 낭독한 뒤에 선서문에 서명하고 선서문을 본 위원장에게 제출하시면 되겠습니다. 증인선서에 앞서 피감사기관의 증인 출석 여부를 확인하겠습니다. 최성우 이천문화재단 사무국장님!
성우
최성우이천문화재단사무국장
네.
진재훈위원장
출석하셨으므로 사무국장께서는 일어나서 증인선서해 주시고, 다른 증인께서는 기립하여 같이 오른손을 들어 주시기 바랍니다.
성우
최성우이천문화재단사무국장
선서. 본인은 「지방자치법」 제49조 및 동법 시행령 제41조, 「이천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의하여 이천시의회가 실시하는 2026년도 행정사무감사를 성실히 받을 것과 증인으로서 증인 함에( 15:12→ 증언함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2026년 9월 18일 이천문화재단 사무국장 최성우.
진재훈위원장
이천문화재단 사무국장께서는 현황과 역점 추진업무 등을 일괄 보고해 주시기 바랍니다.
성우
최성우이천문화재단사무국장
네, 안녕하십니까? 이천문화재단 사무국장 최성우입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 진재훈 행정사무감사특별위원회 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 2026년 행정사무감사 관련 이천문화재단 소관 사항에 대해 보고드리겠습니다. 117쪽 이천문화재단 일반현황입니다. 저희 재단은 1국 7개 팀으로 이천아트홀 등 4개 시설물을 운영 중에 있습니다. 인력은 정원 46명 중 현원 39명이 근무하고 있습니다. 부서별 주요업무는 서면으로 갈음하고, 다음 119쪽 2026년도 역점 추진업무 보고드리겠습니다. 먼저 지역 문화예술 지원체계 강화 사업입니다. 지역예술인 지원사업, 우리 동네 버스킹 사업 등 총 5개의 예술인 지원사업을 추진하여 지역예술인들의 안정적인 창작활동을 지원하고 있습니다. 다음은 시민참여 기반의 문화자치 사업입니다. 총 5개의 세부 사업을 구성하여 운영하고 있으며, 이 중 올해 새롭게 선보인 문화마을 지원사업은 시민 기획자가 이천시 각 마을의 기획자로서 역할을 확장할 수 있도록 지원하는 것에 중점을 두고 있습니다. 120쪽 K-이천 문화가치 확산을 위한 국내외 문화교류 사업입니다. ‘서희 외교담판 인형극’은 재단이 지역문화단체의 예술 활동을 적극 지원하며 함께 발전시킨 사례로, 올해는 춘천인형극제에 출품하여 성과를 인정받아 ‘특별상’을 수상하였습니다. 이외에도 SK하이닉스와 함께하는 기업열전전과 파크콘서트, 전통문화유산 한마당 ‘풍류’ 등 이천 문화의 가치 확산을 위해 다양한 사업을 선보였습니다. 121쪽 국도비 공모사업입니다. 26년에는 공연예술 지역유통 지원사업 등 총 10건이 선정되었으며, 4억 2,900여만 원을 확보하였습니다. 다음은 시민이 만족하고 공감하는 문화누리( 18:18→ 문화누림 아트플랫폼 사업입니다. 오는 9월에 선보인 ‘베니스의 상인’을 시작으로 하반기에는 ‘뮤지컬 그날들’ ‘최현우 마술쇼’ 등 다양한 공연 콘텐츠를 선보여 경기도를 대표하는 공연장으로 그 명성을 이어가도록 하겠습니다. 다음 123쪽 지역문화유산 플랫폼 활성화입니다. 이천문화재단이 운영하는 시립박물관, 서희역사관, 무형유산전수교육관에서는 설립 목적에 맞게 지역의 문화ㆍ역사자원을 활용한 행사, 전시, 교육사업을 선보이고 있습니다. 이상 역점 추진업무에 대한 보고를 마치고, 159쪽 수범사례에 대해 말씀드리겠습니다. 2025년 재단의 대표 사업인 기업열전전은 관내 기업과의 긴밀한 협업을 통해 성공적으로 전시를 개최하였습니다. 이 성과는 한국매니페스토실천본부가 주관하는 문화 거버넌스 구현 분야에서 ‘우수상’을 수상하는 쾌거로 이어졌습니다. 또한 ‘충!전! 콘서트’와 기획공연 초청 등 군부대에 다양한 문화예술 지원을 제공한 공로로 국방부장관 감사장을 받았습니다. 161쪽부터 174쪽까지 행정사무감사 자료에 대해서는 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 이천문화재단 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
진재훈위원장
네, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 이천문화재단 감사 자료 115쪽부터 174쪽에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 네, 송옥란 위원님 질의해 주세요.
송옥란위원
네. 이천시립박물관, 서희역사관, 이천무형유산전수교육관에 대해서 질의하도록 하겠습니다. ( 20:12 셋이, 그 기관은 설립 목적하고 핵심 기능이 다 다릅니다. 그런데도 지금 그 서로 다른 기관을 동일한 문화사업의 방식으로 지금 문화재단에서 진행을 하고 있습니다. 그러다 보니까 전시, 공연, 축제, 체험의 중심의 행사들이 굉장히 많이 있어서 고유 기능이 좀 약해지지 않나, 또 일반 문화행사장의 성격만 강해지고 있지 않나 이런 게 좀 우려가 되거든요. 그래서 요런 부분들을 좀 검토하실 필요가 있고요. 각각 시설별 책임자와 책임경영자 체계가 이게 부족하면 사실은 장기적인 어떤 전문 계획이나 이런 데 한계가 있고요. 또 권한은 없고 책임만 져야 되는 시스템이 만들어지고, 또 성과와 실패의 책임자가 불명확해요. 예를 들면 뭐 시립박물관이라고 하면 뭐 관장의 체계를 간다든가 이런 식으로 책임자가 있어야 되는데 이걸 문화재단에서 다 하다 보니까 제가 보기에는 이런 우려가 있고요. 또 전문인력도 마찬가지예요. 보면 문화사업 행정직처럼 이렇게, 뭐 학예사나 내지는 전문가가 있어야 되는데 이런 기관 특성을 반영을 한 그 전문인력이 없다 보니까 이 기관들의 어떤 정체성이나 이 기관의 비전 제시하는 데 한계가 있지 않을까 이런 생각이 들어서요. 이런 것들을 좀 꼼꼼히 좀 살펴보셔야 될 것 같고요. 그래서 그 성과평가의 기준도 보면 그냥 뭐 이렇게 참여자나 관람객이나 운영 횟수나 이런 양적 평가를 하는 게 아니라 질적인 평가를 본래 취지와 목적에 맞게 이렇게 좀 해 주시길 부탁드리고요. 그래서 저는 그 세 기관이 좀 전문성을 가져야 되지 않을까 이렇게 생각합니다. 그래서 박물관은 행사를 하는 곳이 아니고 이천을 기억하게 하는 곳으로 좀 해 주시고, 또 서희역사관도 마찬가지예요. 여기는 축제를 위한 공간이 아니고 이천의 역사와 정신을 연구하는 곳으로, 그리고 전수교육관도 마찬가지로 공연을 보여주는 것이 아니라 이천의 전통을 다음 세대에 전하는 이런 취지로 본래 목적에 맞게 전문인력을 확보하셔서 전문 책임자 체제에서 이렇게 운영을 해야 되지 않을까 이런 생각이 들거든요. 그래서 기관별 특성과 기능을 중심으로 좀 전문적으로 운영하셔서 사업의 그 실효성이나 효율성이나 이런 것들을 향상할 수 있도록 집중하셔서 운영 체계를 개선해 주시기를 부탁드립니다.
성우
최성우이천문화재단사무국장
네, 알겠습니다. 저희 과거에도 좀 팀 개편을 통해서 의원님 말씀 주신 대로 좀 이 방법 저 방법을 시도를 했었는데요. 지금 현재는 그래도 또 작년에 그 전문직 팀장님이랑 그 대리급 한 명을 충원을 해서 지금 좀 올 말, 내년부터는 노력을 하고 있습니다. 의원님 말씀 주신 거 적극 반영해서, 네, 추진하도록 하겠습니다.
송옥란위원
네, 프로그램은 제가 보면 잘하고 있어요, 보면. 그래서 뭐 살아 있는 그 뭐 박물관이라든가 이런 형태로 또 뭐 기업열전이나 이렇게 해서 그런 부분들은 굉장히 신선하고 프로그램이 ( 23:44 다양 있고, 그다음에 이제 질적인 것도 제가 보기에는 수준이 있는 상황인 건데. 본래의 목적도 생각을 하셔야 돼요. 그래서 시립박물관이라고 하면 우리의 보물들이 있는 곳이잖아요. 그래서 그거를 보존하고 전승하려는 이 기능도 해 주셔야 된단 얘기예요.
성우
최성우이천문화재단사무국장
네.
송옥란위원
그래서 각각의 기능을 살려서, 그것도 이제 일반인이 하는 건 한계가 있잖아요. 그래서 전문적인 접근을 통해서 미래를 그리고 또 앞으로의 방향을 설정하고, 그래서 이것들이, 우리가 잠시 보관하고 있는 이 보물들이 다음 세대에 잘 전해질 수 있도록 하는 것도 굉장히 중요하다고 생각하기 때문에 본래의 그 기능이나 본래의 특성이나 전문성을 좀 잘 살려서 이번에는 그 사업을 좀 집중해 주셨으면 좋겠습니다.
성우
최성우이천문화재단사무국장
네, 알겠습니다.
송옥란위원
네, 이상입니다.
진재훈위원장
네, 송옥란 위원님 수고하셨습니다. 네, 정신화 위원님 질의해 주세요.
정신화위원
이천아트홀 대공연장, 소공연장 대관에 대해서 짚어보고 싶은 건데요. 저희가 공연장 운영을 보면 대관공연이 25년도 110건 해서 43건 39%고요. 26년도 36건, 14건으로 39% 정도입니다. 그 기획공연도 25년 32건으로 90일, 26년 21건으로 57일로 전체 저희 공연이 대관ㆍ기획 중 기획공연 비중이 25년도에는 22.54%, 26년은 30.84%예요. 그러니까 아트홀의 본연의 이제 공연의 기준에 비해서 저희가 대관 비율, 기획 그 비율이 현저히 좀 제가 봤을 때는 50% 이상이 넘어가지 않는데 이 비율이 왜 그런 거며, 인근 타, 저희랑 같은 규모의 비슷한, 공연장에 비해서 저희가 어느 정도 수준에 좀 들어가는지 그거에 대해서 좀 여쭤보고 싶습니다.
성우
최성우이천문화재단사무국장
일단 타 공연장 말씀 주신 부분이 조금 더 답변드리는 데 수월할 것 같습니다.
정신화위원
네.
성우
최성우이천문화재단사무국장
요거는 좀 시의 규모나 인구 요런 것에 따라서 좀 확연히 차이가 큽니다. 예를 들면 좀 70만이나 100만 정도 되는 도시들은 공연장이 1개가 아니고 2개나 3개 정도를 운영하는데 기획공연에 뭐 예산이나 비율이 굉장히 높고요. 저희 이천시에 비해서 인구가 좀 작거나 그런 공연장은 저희보다 기획공연 비율이 굉장히 낮은 편입니다. 그래서 이천시와 예산이나 요런 게 좀 비슷한, 뭐 예를 들면 군포나 요런 도시들에 비하면은 저희가 기획공연 비율은 조금 작은 편은 아니고요. 예산도 조금 더 많은 편이긴 합니다.
정신화위원
근데 예산이 많은 거에 비해서 작지는 않다지만 시민들이 체감했을 때 기획공연 수는 현저히 좀 부족하다는 그 민원도 많고 느낌이 많습니다. 그거에 비해서 이천시 행사 거의 29.7%, 30% 이상이 또 이천시 행사가 많고, 제가 또 살펴봤을 때는 어린이집ㆍ유치원에서도 굉장히 많습니다. 네, 다른 시군구에 보면은 어린이집ㆍ유치원 행사 비율을 조금 20%로 낮춘다든가 아니면 소공연장에 한해서 하는데, 이게 뭐 공연장이 작은 거를 떠나서 저희 같은 경우는 대공연장, 소공연장을 넘나들면서 또 관내 행사나 어린이집 행사가 많이 잡혀 있더라고요. 그에 대해서 좀 설명 좀 부탁드릴게요.
성우
최성우이천문화재단사무국장
일단 시청에서 하는 행사는 이게 뭐 여러 가지 조례나 뭐 위수탁 계약에 의해서 저희가 좀 어떻게 대관을 좀 거부하는 거는 어려운 게 현실이고요.
정신화위원
네.
성우
최성우이천문화재단사무국장
어린이집 같은 경우에는 저희가 2009년 개관을 했을 때 2009년, 2010년 정도에는 사실 어린이집ㆍ유치원은 이렇게 대관을 조금 선별을 했었습니다. 근데 이제 이 어린이집이나 유치원에서 조금 민원을 넣으셔서 ‘할 장소가 없다’ 그래서 이제 그때부터 저희가 하기 시작했는데…….
정신화위원
네.
성우
최성우이천문화재단사무국장
아…… 그래서 저희도 좀 가능하면 대공연장보다는 소공연장을 활용해서 대관을 해 드리고 싶었으나 또 가끔 규모가 큰 곳들이 있습니다. 그래서 그런 곳들은 ‘소공연장은 너무 작다’ 또 ‘대공연장을 해 달라’라고 하셔서…….
정신화위원
근데 저희가 아트홀의 본연의 목적이라는 게 있잖아요. 그래서 저희가 이제 좋은 공연을 받는 거고, 그 문화전통…… 예술의 전통계승 발전을 위한 이바지하는 공연, 전시나 문화예술 교류 행사나, 그리고 문화예술ㆍ지역경제 활성화를 할 수 있는 교육 행사인데 나머지가 이제 “그 밖의 지방문화 발전 및 지역사회 발전을 위해서 시장이 특별히 필요하다고 인정하는 행사”인데 저희 같은 경우 어떻게, 허용 범위가 앞에 있는 문화적인 것보다는 ‘그 밖의’ 허용 범위가 훨씬 많다는 느낌이 있습니다. 그래서 왜냐면 아까 말씀처럼 어떤 공연장의 부분에 대해서는 여기 아트홀 말고 아트홀 대관이 먼저 되고 그다음에 남았을 때 허용하는 범위 내에서 이제 하는 게 저는 맞다고 보는데, 그 거기에 대한 기준은 있습니까?
성우
최성우이천문화재단사무국장
현재 그것에 대한 기준은 없습니다. 저희가…….
정신화위원
그래서 어떤 그런 기준에 대한 좀 그 기준을 좀 더 명확히 잡아서 그 아트홀 본연의 목적이 어떤 문화예술인 거잖아요, 그런 목적으로 조금 더 돼야 되지 않나 싶고. 그리고 또 시 행사도 보면은 거의 교육입니다. 그냥 일반적인 소방교육, 안전교육 그런 부분이 어떤 문화예술ㆍ지역경제 활성화를 위한 그 교육 행사에서도 조금 좀 취지가 벗어나는 부분이 있는 것 같습니다. 그래서 그런 부분은 아트홀 말고 다른, 이천시 관내 어떤 그 공연장이나 아니면은 교육실, 세미나실을 좀 해서 하는 게 맞고, 아트홀은 문화공연의 취지에 맞춰서 좀 더 시민한테 좀 공연이 가는 게 맞다고 봅니다. 그리고 그거 외에도 행사가 너무 이렇게 좀 부족한 부분에 대해서도 예산이 그만큼 투입되는데 밖에 일회성 행사나 다른 행사들은 이제…… 아, 일회성 아니라 다른 행사들에 비해서 질 좋은 공연, 전시가 너무 부족한 부분에 대해서도 좀 그 부분에 대해서 어떤 계획이 좀 있습니까?
성우
최성우이천문화재단사무국장
아…… 네, 일단 말씀 주신…….
웃음
웃음
성우
최성우이천문화재단사무국장
대로 저희 일단 첫 번째는 기획공연을 좀 횟수나 요런 것들을 좀 늘려서 검토를 해서 한번 내년 계획이 잡히면 한번 별도 보고를 드리도록 하고요.
정신화위원
네.
성우
최성우이천문화재단사무국장
다음 저희 대관 순서를 말씀 주신 대로 좀 시청 문화예술과랑 좀 협의를 해서 공연 대관을 조금 우선으로 먼저 주고 그다음에 시 행사나 뭐 이런 것들 대관 순서를 좀 나눠서 하는 게 가능할지 뭐 문화예술과랑 좀 검토를 한번 해 보도록 하겠습니다.
정신화위원
‘가능할지’라보다는 아트홀 운영 조례 시행규칙을 좀 더 구체적으로 하시고 좀 더 약간 세부적으로 좀 하셔서 그 부분은 좀 이렇게 했으면 좋겠고요.
성우
최성우이천문화재단사무국장
네.
정신화위원
그리고 이제 어떻게…… 그리고 하나는 콘텐츠의 부분인데, 콘텐츠가 어떤 일정한 장르에 편중된 부분이 좀 있는 것 같습니다. 가뜩이나 부족한 대관ㆍ기획공연에서 대부분이 음악 공연이 좀 많은 편이더라고요.
성우
최성우이천문화재단사무국장
네.
정신화위원
음악 공연과 연극…… 뮤지컬, 연극 여러 가지 뭐 다 다양하게 들어가야 되지만 주신 걸 보면은 거의 음악적으로 좀 편중된 부분이 있습니다. 약간 그런 편중된 부분에 대해서 이런 기획 공연을 할 때 어떤 기준으로 기획 공연을 잡는지 그거에 대해서도 좀 궁금합니다.
성우
최성우이천문화재단사무국장
일단 뭐 좀 전국적으로 봤을 때는 아무래도 클래식이 가장 많을 수밖에 없는 거는 좀 전국적인 현상인 것 같아요. 그런데 저희가 이렇게 설문조사나 이런 걸 해보면 사실 뮤지컬이나 콘서트 연극이 비중이 좀 높은 건 사실입니다. 그래서 위원님 저번에 말씀 주신 게 있어서 내년에는 저희 뮤지컬이나 콘서트 같은 걸 좀 강화를 하고 예를 들면 소극장 뮤지컬 연극 시리즈 넘버별 퍼포먼스 이런 대중적으로 조금 선호도가 높은 공연들 위주로 지금 계획을 짜고 있습니다.
정신화위원
네, 좀 부탁드리는 게 저희가 음악 클래식에 대한 욕구는 많지만 저희가 별빛 축제 여러 가지 축제를 해서 굉장히 질 좋은 음악 콘서트들이 많습니다. SK기업열전이나 별빛……를 통해서 그리고 그 외에도 이제 문화재단에서도 거의 대부분 음악에 대한 부분들이 많이 있거든요. 그래서 음악에 대한 부분을 아트홀에서까지도 안 해도 충분히 다양하게 저희가 향유를 할 수 있다고 봅니다. 그래서 오히려 문화 공연에서는 약간 그런 콘텐츠 비율을 편중되지 않게 골고루 했으면 좋겠고요. 또 하나 제가 지적하고 싶은 거는 저희가 아트홀 무대 음향 조명입니다. 대부분이 사용 연한이 10년…… 내구 연한이 10년인데 대부분 사용 연한이 17년, 14년, 17년이에요. 근데 저희가 조금 민원이 또 많이 들어오는 부분이요. 저희가 이제 시민 건강을 위해서 체육 공원을 많이 짓습니다. 체육 공원은 저희가 직접 몸으로 뛰는 거지만 아트홀에서 저희가 듣는 거는 귀와 눈으로 듣는 향유라고 저는 생각합니다. 근데 항상 불만이 어떤 그 음향의 질에 대한 부분이에요. 그래서 여기서 뮤지컬 좋은 걸 아무리 갖고 와서 해도 어떤 음향적인 질이 떨어지니까 다시 서울로 가든지 성남으로 가는 경향이 많이 있습니다. 그런데 그 부분은 여전히 10년 전에도 그 처음 뮤지컬을 봤을 때 느꼈던 것이 17년이 지난 지금까지도 아직까지 되는데요. 저는 저희가 체육 시설을 수리하고 새로 하는 것처럼 저는 그 아트홀의 가장 기본적인 거는 음향의 질이라고 생각을 합니다. 그리고 그 질 좋은 서비스가 결국 저희 시민한테 또 질 좋은 문화 향유로 들어오는 만큼 다른 것보다 물론 안전적인 거나 내부적인 것도 중요하지만 어떤 음향 조명의 설비에 대한 부분들도 시민의 어떤 서비스 질을 위해서 좀 더 개선에 조금 더 박차를 가해서 해 주셨으면, 검토를 부탁드립니다.
성우
최성우이천문화재단사무국장
네, 이전에 의회에서 말씀 주신 거를 저희가 좀 적극 검토를 해서 지금 현재 내년 예산에 저희가 반영을 해서 지금 현재 시투심 준비를 하고 있습니다. 그래서 이 부분도 이후에 예산 때 한번 다시 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.
정신화위원
네, 이상입니다.
성우
최성우이천문화재단사무국장
네, 감사합니다.
진재훈위원장
네, 정신화 위원님 수고하셨습니다. 김미경 위원님 질의해 주세요.
김미경위원
저는 그 우리 동네 버스킹에 대해서 말씀 좀 드리겠는데요. 이 그 우리 동네 버스킹 같은 경우는 이천 관내에 있는 예술인들을 상대로 해서 그 소규모로 공연을 하는 걸로 알고 있는데 그 장소에 대한 부분이 사실 오거리 쪽이 그러니까 분수대 오거리 쪽에서 하는 경향이 많더라고요. 내일도 보니까 인생 네컷 해갖고 밴드 이천에서 결성된 밴드 조직이 거기도 공연한다고 쓰여 있는데 그 이런 소공연에 대한 버스킹에 대한 홍보나 이런 거는 어떻게 되나요? 어떻게 하고 있습니까?
성우
최성우이천문화재단사무국장
홍보 부분은 저희 기본 홍보 툴도 있고요. 저희 재단 홈페이지나 SNS를 통해서 좀 하고 있습니다.
김미경위원
근데 제가 몇 번 이렇게 관람을 하러 갔는데 분수대 오거리 같은 경우는 거의 그 건널목 위주로 돼 있잖아요. 그러다 보니까 그러니까 관람을 하기 위해서 오는 사람보다는 지나가다가 듣는 사람들이 많고 사실 그 공연하시는 분들은 그걸 준비하기 위해서 사실 몇 달 이렇게 연습을 해서 올리는 공연인데 관중이 없는 모습을 봤을 때는 좀 마음이 짠하더라고요. 그러니까 어떤 뭐 설봉공원이나 이런 데는 뭐 운동하면서 휴식할 수 있는 공간이기 때문에 좀 적정하긴 하지만 분수대 오거리 같은 경우는 제가 몇 번을 봤어도 관람하는 사람은 많지 않았습니다. 그래서 그거에 대한 조정이 좀 필요할 것 같아서 제가 말씀드리거든요. 적정한 장소에 대한 부분은 보통 몇 군데로 잡고 이렇게 공연을 맡기나요?
성우
최성우이천문화재단사무국장
저희가 좀 다양하게 하고 있고요. 저번에 또 위원님께서 좀 좋은 팁을 주셔서 저희 문화의 거리 쪽도 지금 예정을 잡았습니다. 특히 상인 회장님이나 이런 분들이 좀 적극적으로 굉장히 호응을 해 주셔서 그냥 일반 버스킹도 하고 그중에 두 번 정도는 조금 규모나 이 무대를 조금 크게 해서 오히려 역으로 제안을 좀 상인회에서 주시더라고요. 그래서 올해 지금 9월 10월에 지금 제가 정확한 횟수는 모르겠지만 한 10여 회 정도, 10여 회 중에 또 두 번 정도는 좀 규모가 있게끔 진행을 계획하고 있고요. 그다음에 설봉공원도 공원녹지과랑 저희가 기업 열전 할 때 또 말씀을 드렸더니 그 메인 잔디광장은 어렵지만 그 옆 장소나 이런 거는 좀 괜찮을 것 같다라고 말씀을 해 주셔서 이 부분도 저희가 추진을 할 예정입니다.
김미경위원
그리고 제가 하나 더 제안하고 싶은 거는 청소년들이 어떤 동아리가 많이 있어요. 그 학생들이. 근데 학생들이 같이 함께할 수 있는 그런 동아리들이 활동할 수 있는 그런 장소에 대한 부분도 좀 지정을 해 주면 그 학교에 있는 청소년들이 본인들의 어떤 끼를 이렇게 시민들한테 많이 이렇게 보여줄 수 있는 게 있어서 그 청소년들에 대한 부분도 그 동아리 그런 활동에 대한 부분도 좀 적극적으로 좀 지원을 해줘서 활동할 수 있게끔 해줬으면 좋겠습니다.
성우
최성우이천문화재단사무국장
이 부분은 저희가 교육청이랑 MOU가 맺어져 있는데요. 교육청과도 상의를 하고 청소년재단에도 한번 문의를 드려서 저희가 한번 알아보도록 하겠습니다.
김미경위원
그러니까 장소에 대한 부분만 잘 선정이 되면 이 버스킹 하시는 분들에 대한 어떤 그 위상도 좀 좋아질 것 같으니까 그거에 대한 부분만 잘 부탁드리겠습니다.
성우
최성우이천문화재단사무국장
알겠습니다.
김미경위원
이상입니다.
진재훈위원장
네, 김미경 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 있으십니까? 네, 김재국 위원님 질의해 주세.
김재국위원
국제조각 심포지움 조각 작품 관리 현황 추가 자료 요청한 거에 대해서 좀 말씀드릴게요. 우선 이게 한 2년 전 일이라 기억하실지 모르겠는데 그 민원이 있었나 봐요. 그 작품 꿈이라는. 꿈에 관련된 인물 표현 및 복장이 공원 이용 환경에 부적절하다는 민원이 있었다. 그래서 이거를 전문가 자문을 받아서 개선을 검토하겠다라고 말씀을 하셨던 것 같은데 이거 지금 실제로 자문을 받으신 건가요, 아니면 좀 답변 좀 부탁드리겠습니다.
성우
최성우이천문화재단사무국장
이 부분 죄송한데 저기 담당 부서장님께서 답변을 드려도 될까요?
김재국위원
나중에 자료로 부탁드릴게요.
성우
최성우이천문화재단사무국장
네, 이거 그럼 추가로 별도 보고드리겠습니다.
김재국위원
그리고 지금 그 작품이 274점인데 팀장 1명, 전담 직원 1명 이게 지금 한 8군데 기타 장소까지 한 8군데 이상 되는 곳에 이게 설치가 돼 있는데 이 현장 점검이 이 인원으로 제대로 점검이 가능해요?
성우
최성우이천문화재단사무국장
사실 쉽지는 않습니다.
김재국위원
솔직하게 말씀해 주세요.
성우
최성우이천문화재단사무국장
저희 한 분이 사실 이 업무만 전담하는 것도 아니고요. 다른 업무까지 같이 보셔서 쉽지는 않습니다. 그래서 저희 올해 하반기에 이 관리 연구 용역을 하나 줘서 좀 중장기적으로 어떻게 관리를 해야 되며 방법적으로나 현재의 상태를 파악하려고 진행 중에 있습니다.
김재국위원
그 연구 용역이요. 지금 이 국제조각 심포지엄이 1998년도부터 20년 가까이 진행된 그 과정에서 이게 원래 중장기계획 관리 계획을 연구 용역하신다는 얘기시죠?
성우
최성우이천문화재단사무국장
네, 관리 관련된…….
김재국위원
20년 동안 이거 연구 용역이나 이런 거는 그전에 이루어졌어야 되는 거 아니에요?
성우
최성우이천문화재단사무국장
이 부분 또한 저희가 재단이 출범하고 나서 어찌 보면 저희가 조각 심포지엄을 하면서 저희가 관리에 대한 부분은 처음에는 저희 재단이 아니었습니다. 저희가 명확하게 좀 없었었는데 저희가 심포지엄을 하니까 이 그 예산이 조금 있다 보니 이설하는 건이 생겼을 때 이제 저희가 첫 이설을 하게 됐습니다. 그러다 보니 이제 자연스럽게 저희가 관리까지 좀 넘어와서요. 저희도 지금 위원님 말씀해 주신 사항을 고려를 해서 작년에 좀 인지를 해서 아, 이거는 중장기적으로 좀 저희가 관리를 해야겠다 싶어서 좀 예산을 세워서 올해 진행하게 됐습니다.
김재국위원
98년부터 26회에 걸쳐서 작품을 276점을 만들고 지금 20년 넘게 그러면 관리 계획을 어떻게 했던 거라는 말씀이세요?
성우
최성우이천문화재단사무국장
죄송하지만 그 부분은 저희가 시에서 받으면서 잘 인지를 못하고 있습니다.
김재국위원
아니 지금 와가지고 연구 용역을 한다고 그러니까 그래서 말씀드리는 거예요. 20년 동안 어떻게 관리 계획을 세워서 관리를 했는지 뭐 이 내용이 있을 거 아니에요. 이 상당히 많은 비용의 지출이 있었던 거고 이 작품들에 대해서는 276점에. 그런데 이 관리 계획이 아직까지 없이 20년 동안 지났다는 것 자체가 지금 이제 연구 용역을 한다는 얘기가 이게 지금 맞는 건지 저는 그게…… 그거 나중에 같이 제가 자료를 한 번 더 요청을 했는데도 불구하고…… 그 자료는 주셨어요. 그런데 거기에 이 자료는 없는 것 같아요.
성우
최성우이천문화재단사무국장
이것도 저희가 추가로 다시 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.
김재국위원
네, 그래서 일단 자료를 주십시오. 지금 답변을 지금 못 하시니까 뭐 방법이 없네. 이상입니다.
진재훈위원장
김재국 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 이천문화재단 소관에 대한…… 다음은 이천문화재단 소관의 전반에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 있으십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 이천문화재단 소관에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 이천문화재단 소관에 대한 2026년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 최성우 사무국장님과 관계자 여러분 수고하셨습니다. 위원님들께서도 장시간 동안 수고 많으셨습니다. 시정 및 처리 요구하실 사항이 있으신 위원님께서는 행정사무감사 결과 보고서가 원활히 작성될 수 있도록 금일 중 처리 의견서를 반드시 제출해 주시기 바랍니다. 행정사무감사 결과 보고서는 21일 월요일 개최되는 제1차 행정사무감사특별위원회에서 의결하도록 하겠습니다. 바쁘신 일정에도 불구하고 행정사무감사를 위해 열과 성의를 다해 주신 위원님들께 다시 한번 감사드립니다. 이상으로 행정사무감사 특별위원회 제7일차 행정사무감사 종료를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
14시00분 감사종료
기타
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참석자(25인) ㆍ이천시시설관리공단 경영사업부장 고주련 안전감사팀장 박태훈 혁신기획팀장 이주헌 경영관리팀장 이세진 주차사업팀장 김미선 여가시설팀장 조병희 교통복지팀장 조양수 체육문화팀장 정연민 ㆍ이천시청소년재단 사무국장 원종오 서희청소년센터장 성희경 청소년상담복지센터장 김유정 여자단기청소년쉼터센터장 박연희 교육협력지원센터장 김종필 동요 역사관 센터장 김신혜 ㆍ이천자원봉사센터 센터장 최광수 사무국장 이지한 기획행정팀장 조미경 활동지원팀장 황규빈 교육지원팀장 임은택 ㆍ이천문화재단 사무국장 최성우 전략기획팀장 진민호 경영관리팀장 김기수 공연기획팀장 이종금 지역문화팀장직무대리 홍성길 문화유산팀장직무대리 이정화 무대기술팀장 황보준 시설안전팀장 장필규
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출석공무원(5인) 자치행정전문위원 엄태성 의사팀장 이재태 기록 이원화 주무관 조정선 주무관 김서현 맨위로 이동