내 지역: 지도에서 선택2026년 10월 30일 금요일
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지방의회 회의록을 사실 그대로

경남 합천군의회 발언

임재진 의원 발언

제회 제차 본회의2026-09-08

임재진 의원 프로필 보기 →

이태련위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제49조 및 합천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 2026년도 행정사무감사 실시를 하겠습니다. 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리며 관계공무원 여러분께서는 감사 사항에 대하여 정직하고 솔직하게 답변해 주시기 바랍니다. 1. 2026년도 행정사무감사 - 합천읍
그럼 출석요구를 받은 관계공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 합천읍장께서는 발언대에 나오셔서 선서하시고 그 외 공무원께서는 자리에 일어나 함께 선서하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명후 제출하여 주시기 바랍니다.
재홍

박재홍합천읍장

선서! 본인은 합천군의회 2026년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 합천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓 증언이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2026년 9월 8일 합천읍사무소 읍장 박재홍

이태련위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 감사 대상기관의 보고를 받도록 하겠습니다. 합천읍장께서는 감사자료에 대해 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
재홍

박재홍합천읍장

반갑습니다. 합천읍장 박재홍입니다. 합천의 행정의 중심지인 신라 충신 죽죽의 혼이 서린 충절의 고향, 신라 천년의 역사의 숨쉬는 역사의 고향인 합천읍을 방문해 주신 이태련 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사드리며 아울러 연일 계속되는 폭염 속에서도 의정활동과 군민 복지 증진을 위해 고생하시는 노고에도 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 함께 배석한 담당 계장을 소개하겠습니다. 총무담당 이수근 부면장입니다. 재무담당 이현화계장입니다. 산업지도담당 변종팔계장입니다. 환경개발담당 김용정계장입니다. 맞춤형복지담당 심영진계장입니다. 민원담당 유문옥계장입니다. 지금부터 2026년 합천읍 행정사무감사에 대한 보고를 드리겠습니다. (2026년도 행정사무감사(읍면) 참조)

이태련위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 노성용 위원 질의해 주시기 바랍니다.

노성용위원

26년도에 공사 130건, 여기에 다루어 놓은 거 보면 80여 건인데 관급자재 내역으로 보면 몇 건 되지를 않습니다. 전체적인 출력을 좀 해가지고 자료 제출을 부탁을 드리겠습니다.
재홍

박재홍합천읍장

예. 알겠습니다. 출력해서 드리도록 하겠습니다.

노성용위원

지금 가져와요.
재홍

박재홍합천읍장

지금이요?

노성용위원

엑셀 파일로 돼 있을 테니까 가져올 동안에 다른 이야기 해도 되겠습니까? 시정 사항에 보면 전문적인 데다가 주겠다 하는데 25페이지 보면 그랜드 설비공사 논슬립 설치 이거는 관내 업체가 있습니다. 관내에 조달 업체가 있는데 굳이 이렇게 많이 한 것 같고, 13페이지 보면 우진토건이 차선도색 업체는 아니지요? 맞습니까? 우진토건, 차선도색 있어요?
재홍

박재홍합천읍장

다 있었습니다.

노성용위원

대체적으로 제가 살펴보니까 전문기업한테 맡기지를 않으신 것 같아요. 주고 싶은 데 주시고 그리고 여러번 분석했는데 26년에 보면 유성건설이 4건이나 가져가 버렸는데 합천 관계 업체가 얼마나 많습니까? 골고루 한 건씩 좀 주시지 왜 한 군데만 4건을 줍니까?
재홍

박재홍합천읍장

답변을 드리도록 하겠습니다. 합천읍은 다른 면하고 틀려가지고 읍면 중에서 면에는 업체가 몇 개 안 됩니다. 그래서 돌아가면서 주고 지역 업체를 우선적으로 주고 했는데 제가 봉산에 있어 보니까 읍에는 업체가 거의 100 몇 개 이래 됩니다. 너무 많아 가지고 위원님 말씀대로 돌아가지고 주는 건 한계가 있고 저희가 작년에 호우 피해를 입을 때 제가 진두지휘를 하고 비 맞아가면서 현장에서 다 내가 했습니다. 또 조사도 하고 응급복구 할 때 그 업체를 주로 일 잘하기 때문에 준 게 아마 유성건설로 제가 기억이 됩니다.

노성용위원

아니, 그 집에 일 잘한다고 그래도 그거 주면 됩니까? 일이라는 건 맡겨 놓으면 다 잘해요.
재홍

박재홍합천읍장

아니, 그건 안 그렇습니다. 기술적으로 저희가 해보면 일을 엉망으로 하는 업체가 있고 잘하는 업체가 있습니다. 인지상정이라고 일을 잘하는 업체에 줘야 나중에 부실 공사도 예방되고 하기 때문에 그래서 저희가.

노성용위원

그러면 잘 하는 업체가 몇 군데나 되고 못 하는 업체가 몇 군데나 됩니까?
재홍

박재홍합천읍장

새고 이런 거 보다도,

노성용위원

아니, 머릿속에 있으니까 유성에 줬을 거 아닙니까?
재홍

박재홍합천읍장

작년에 아까 말씀드린 대로 응급복구 장비를 거기서 다,

노성용위원

이거는 보니까 장비만 한 게 아닌데 건수로 보면 가드레일 설치도 있는데 그거는 그분이 잘한다라고 보기에는 곤란한 것 같은데?
재홍

박재홍합천읍장

좀 전에 말씀드린 대로 작년에 장비가 총 3대가 응급 복구할 때 아시다시피 작년에 가회 같은 데나 저런 데 장비난이 있어가지고 애로사항이 많았습니다. 삼가나 쌍백이나. 저희 읍에는 그래도 많이 안 터져가지고 그 장비를 활용하는 그 업체에 우선적으로 욕 받기 때문에 그리 일을 잘하고 했기 때문에 줬습니다.

노성용위원

읍장님, 그렇다고 하면 타업체도 이의 제기를 많이 합니다. 다들 물난리 났을 때 다 고생했을 거고 힘들 거고 자재 수급도 어려울 때에 다 일했는데 왜 한 군데만 그렇게 해 줬냐 말이지? 최소한 4건을 다른 데도 한 건씩 나눠 주면 되는 거지 일 잘 한다고 하면 뒤에 계시는 계장님이 그러면 싹 다 준공을 안 내줘야 돼. 그러면 준공하기 전에 조치한 결과가 있습니까? 읍장님. 다른 업체가 일을 못 했으니까 너가 이걸 다시 뭘 해라든지 해가지고 준공을 낸 사례가 있느냐고요?
재홍

박재홍합천읍장

그런 거는 현장 출장을 갔을 때 어떤 일이 잘못되고 있으면 그때그때마다 지적을 해 가지고 감독이나 하는 걸로.

노성용위원

그럼 읍장님이 130건 다 출장을 나가셨습니까?
재홍

박재홍합천읍장

저는 출장을 안 갔고 현장만,

노성용위원

이거 누가 지적을 했습니까?
재홍

박재홍합천읍장

감독이 한다 아닙니까?

노성용위원

감독이 보고를 다 합니까?
재홍

박재홍합천읍장

읍장은 한번씩 돌아보는 거고 일일이 그럴 읍장에 가는 거 아니지 않습니까?

노성용위원

가셔서 보셨다 하니까 제가 드리는 말씀이라.
재홍

박재홍합천읍장

감독이 안에 그 공사를 전문적으로 공정별로 보는 거지 읍장이 세세하게 이리 보고,

노성용위원

그러면 몇 가지 예를 들어줘 보이소. 어떤 업체가 뭔 일을 잘못했는지, 그래서 내가 그 업체 못 준다든지, 예를 들어셔야지. 무작정 하고 수해복구때 고생해서 줬다! 다 고생했는데.
재홍

박재홍합천읍장

그런데 일을 해보면 실질적으로 돌을 쌓아도 안 있습니까? 돌을 잘 쌓는 기사가 있고 그렇습니다. 저희가 보면 기술적으로 보면 일 잘하는 업체를 더 주게 돼 있는 거지 못하는데 줘가지고 주민들이, 쉽게 예를 들면 그렇지 않습니까? 저 업체에 들어오면 우리 일 안 받겠다 하는 그런 사실 마을도 있거든요.

노성용위원

못한 업체를 군청에 블랙리스트에 올린 사례가 있습니까?
재홍

박재홍합천읍장

그런 거는 없습니다.

노성용위원

그러면 안되지? 어떤 사람은 잘 쌓은다, 어떤 사람은 못 쌓는다 하면 군청에 건의를 해 가지고 이 업체는 못 쌓으니까 해라라든지 아니면,
재홍

박재홍합천읍장

올리는 게 아니고 부정당 업체나 공사 못한 부실공사나 재무과에 있지만 그걸 제재를 합니다. 그때 올라갑니다. 제한을 줍니다.

노성용위원

올라가요?
재홍

박재홍합천읍장

입찰이나,

노성용위원

읍에서 올린,
재홍

박재홍합천읍장

저희는 없는데,

노성용위원

없다 하면 안되지...
재홍

박재홍합천읍장

저희는 거의 2천 이하 수의계약 건,

노성용위원

(전문위원에게) 과장님, 면에서 전체적으로 올렸다고 하는데 올렸다라는 그 자료가 재무과에 있다 하니까,
신혜

김신혜전문위원

읍장님 말씀하시는 거는 완전 법적으로 제재를 해야 될 것 같은 경우에는 행정처분을 해서 읍면에 내리는 경우가 있고 지금,

노성용위원

에이, 그런 말씀은 아니시지요. 하시는 일에서 어떤 업체가 잘 해가지고 많이 줬는지, 작게 줬는데 그러니까 일을 잘못했으니까 그렇게 해서 리스트가 올라간다는데 이 읍의 일을 못 한 업체가 누가 있고 어떤 사례가 있나 이 말이지. 다른 데를 비교하면 안 되시죠?
재홍

박재홍합천읍장

올리는 그런 것보다 제가 말씀드리는 거는 보통 입찰 건에 대해서 일을 잘못했거나 하면 사실 부정당 업체나 제재를 합니다. 벌점을 준다든지 그런 걸 말씀드리는 거예요.

노성용위원

아니, 그런 이야기가 아니고 왜 계약을 이 업체에 집중적으로 줬나라고 물어봤을 적에 그 업체는 일을 잘했고 돌을 잘 쌓아서 줬다 했는데 다른 업체는 그런 예가 있나 이 말이지?
재홍

박재홍합천읍장

그거는 등록하고 이런 것보다도 우리가 보면 다 일 잘하고 하는,

노성용위원

주신 유성건설이고 여기는 다 잘하고 나머지 합천 관내 업체들은 일을 개떡같이 하는 모양이네.
재홍

박재홍합천읍장

그런 건 아니고, 제가 말씀드린 거는 작년에 호우 피해를 기준으로 해가지고 제가 일을 시켜보니까 잘 하니까 그래서 유성 몇 건 더 줬습니다. 다른 데보다는 그 말씀을 드린 겁니다. 그리고 백 몇 건이나 넘는 업체들이 한 건씩 다 돌아가고 이러기가 힘듭니다. 사실 건수가 없어 가지고.

노성용위원

읍장님 다 합천사람 아닙니까? 웬만하면 골고루 한 개씩 주이소.공사가 한 번 할 때 140건인데 다 읍에 살고 있는 사람들이고 다 합천 군민인데 아무리 좋아하는 사람이 있더라도 한 2건만 주고 나머지는 골고루 좀 주이소. 그 사람들은 뭐 먹고 살란 말입니까?
재홍

박재홍합천읍장

제가 말씀드리고 자꾸 누구를 지칭하기도 뭐 한데 사실 나이 드신 분 들 아니겠습니까? 배** 씨라든지 그런 분들은 사실 시공 능력이 없는 조금 하고 해서 그런 건 있습니다.

노성용위원

그거는 변명이 안 되는 것 같고요. 안 됩니다. 이제 올 하반기 공사가 나올지 모르겠는데 웬만하면 전반기 준 업체 말고 딴 데 주이소.
재홍

박재홍합천읍장

예. 그리 하겠습니다.

노성용위원

언제 퇴직입니까?
재홍

박재홍합천읍장

저는 올해.

노성용위원

올해 퇴직하지만 내년에 다시 여기 와가지고 제가 읍장님한테 물어볼 이유가 없는지?
재홍

박재홍합천읍장

담당계장이 있으니까 하면 되는데 사실 아까 말씀드렸지만 건수가 얼마 안 됩니다.

노성용위원

골고루 줍시다. 아니, 건수가 중요한 게 아니고 골고루,
재홍

박재홍합천읍장

당초예산에도 10건도 안 되는 업종이 100 몇 건이 눈에 부릅뜨고 있는데 10건 가지고 다 돌아가지 못하거든요.

노성용위원

아니, 한 집에 6건을 주는 것보다는 있더라도 한 건씩 나눠 주는 게 좋지 어떻게 해서 눈 뜨고 있으니까 다 못 주니까 한 집에 싹 다 줘버리자 이런 논리는 안 맞지 않습니까?
재홍

박재홍합천읍장

한 집에 다 준 건 아닌데.

노성용위원

한 집에 다 준 건 아닌데 그렇게 표현을 그리 하시니까 그렇지 않습니까?
재홍

박재홍합천읍장

알겠습니다. 내년부터는 하도록 하겠습니다.

노성용위원

제일건재상회에는 전석이나 뒷채움석을 만들어 냅니까? 여기에 보면 이도산업도 전석, 잡석 만듭니까? 희승건재도 전석, 잡석 하고 희승건재 또 있고, 씨에스건재 골재, 뒷채움석, 한전사가 용접철망을 만듭니까? 아니면 전석과 뒷채움을 합니까? 희승 또 나오네요. 주현에 전석과 뒷채움석 나옵니까?
재홍

박재홍합천읍장

설명드릴게요. 위원님 잘 아시겠지만 자기가 소매 판매를 하면 가져와서 다 하지 자기가 뭘 만들고 않지 않습니까? 자기가 판매라 하나, 다루기 때문에 자재를 가져와서 판매하는,

노성용위원

읍장님, 관내 공장을 두고 있습니다. 다. 이 자재가, 우리 말로 테이프 회사 아닙니까? 그냥 대리점만 내가지고 있는 회사. 관내 공장이 있어요. 공장을 왜 안 도와주고 그런 사업장 내가지고 있는 사람을 해주나 이 말이지. 공장이 다 있어요. 공장이.
재홍

박재홍합천읍장

근데 그런 비유를 들라고 하면 제가 전석하고 다 소매 거기서, 어떤 비유를 제가 드느냐 하면 하나로마트는 큰 대형마트가 있으면 조그마한 구멍가게는 안 한다는 그런 말하고 또 틀리지 않습니까? 자기도 거기도 다 팝니다. 팔고 취급을 합니다.

노성용위원

읍장님 그 예는 틀렸습니다. 어떻게 우리 합천 관내에 있는 이 공장을 살려줄 생각을 안 하고 A사라고 합시다. A사가 그렇게 해요. 그런데 다들 공직에 계시는 분들이 돌 공장에다가 이야기합니다. 너거 A사 주라, 안 그러면 너거 못쓰도록 할 거다, 그러면 A사가 결국은 돌 공장에 가서 돌을 가지고 와서 읍하고 계약을 줍니다. 논리는 그렇지 않습니까? 그렇게 하면 안 된다는 거죠. 관내 공장 위주로 공장을 키워줄 수 있는 방안을 찾으셔야 되지 사업자 들고 와가지고 읍장님에 안면 보고 읍장에 그걸 보고 해달라 한다고 다 이리 줘버리면 이 공장들이 어떻게 살아남겠습니까? 생각을 한번 해보시죠.
재홍

박재홍합천읍장

무슨 말씀인지 알겠습니다. 큰 틀에서 말씀이 맞습니다. 사실 실질적으로 현실은 소매업자 먹고 살려고 하는 사람들이 많다 보니까,

노성용위원

야! 읍장님 너무합니다. 공장이 먹고 살아야 되지 어떻게 소업자가 먹고 살도록 해야 된다고 그렇게 하시니까 아까 전에 하신 이야기대로 관내 100군데 중에 다 건설업을 나눠줘야 되는데 먹고살려고 하는데 거기에는 아까 논리상으로 안 맞으시고, 여기에는 어떻게 논리상으로 먹고살려고 하는데 줘야 된다고 또 그렇게 이야기를 하십니까?
재홍

박재홍합천읍장

표현이 잘못되었는데 일단 공장은,

노성용위원

표현이 잘못됐다는 게 아니고 미안한 이야기로 읍장님 생각을 좀 바꾸셔야 합니다. 생각을 바꾸세요. 생각을. 관내 공장 위주로. 우리가 군수 새로 하나 취임하면 니내 없이 사업자 하나 만들어 갖고 빌 붙어 가지고 관급자재 해먹을 거라고 다 나서고 있고, 그러면 읍장, 면장, 재무과장 싹 그 도와주고 관내 공장은 어디 갑니까? 우리 토목을 해보셨지 않습니까? 관내에서 새로운 제품이 나오면 토목에서 먼저 써 줘야 됩니다. 써봐줘야 돼요. 그래야만이 인정을 받을 수 있고 그걸 가지고 밖에 가서 팔고 돈을 가지고 옵니다. 우리 관내도 못 팔고 앉아 있는데 우리 공장들이 어디 가서 이야기를 하겠습니까? 어디서. 이거 자료 가져왔습니까?
재홍

박재홍합천읍장

지금 준비하고 있습니다.

노성용위원

이거는 크게 변명할 꺼리는 아니시고 어쨌든지 후배님들한테 지금 저한테 설명했던 그런 논리를 앞으로 못 가져가게끔 좀 해 주이소. 합천에 공장이 없는 이유가 뭡니까? 합천군에서 공장을 안 살려주기 때문에 그렇습니다. 맨날 사업자 하나 들고 오면 거기 밀어주고 여기 누가 와 가지고 살아남겠어요? 못 살아남아요. 또 공장에 와가지고 과장님들, 군수님들 압니까? 모릅니다. 그러니까 더 납품 못 해요. 그러니까 더 공장이 없습니다. 고령, 의령, 창녕 한번 가보십시오. 세수가 어디서 나옵니까? 공장에서 세수가 나오지 않습니까? 그 공장을 키우기 위해 누가 키우냐 군청이 군을 위해서 키워야 됩니다. 아까 논리상으로 사업자 내가지고 와서 이거 먹고 살아야 된다! 공장을 더 키워보십시오. 그러면 인력이 들어올 수밖에 없습니다. 꼭 읍장님만 보고 한 말은 아니고 전체한테 이거는 꼭 해당 사항이 있기 때문에 드린 말씀이니까 후배님들한테 제발 마지막 가실 적에 좋은 생각 물려주시고 물론 제 욕해도 상관은 없습니다. 조금 그렇게 해 주시면 고맙겠습니다.
재홍

박재홍합천읍장

예. 알겠습니다.

노성용위원

그리고 어려운 세대 현황이 지금 3,000세대입니다. 합천군에 5,148세대가 있고 어려운 세대라고 만들어 놓은 게 58%를 차지합니다. 참담한 현실인 것 같아요. 현실이 참담합니다. 읍이 이렇다면 우리 합천군 전체 어려운 세대 현황을 만들면 못해도 55%는 나오지 않겠나 이렇게 보는데 이는 읍장님 이하 집행부하고 같이 의논 해 봐야 될 것 같습니다. 지역별 특수 시책을 발굴을 하셨다고 했는데 처리 사항에 보면 합천읍 소재 기관 사업장을 방문하여 인구 증가 실적 적극 홍보, 홍보물 배부 이렇게 돼 있습니다. 처리 상황에서 인구 정책을 위한 건데 과연 실용성이 있느냐라는 건데 읍장님은 오래 계셨으니까 맞다라고 했지만 저는 한 쌍이라도 결혼을 시키는 방향으로 했으면 더 좋았지 않느냐. 특수시책 말고 홍보, 우리 읍장님 이야기 하는 거 아니고 모든 군에 다 똑같습니다. 이거는. 뭐 해라 하면 홍보물 뿌리고 뭐 하고 뭐 하고 이것만 하지 실질적으로 그 대책을 만들어 내려고를 하지 않고 있다는 거죠. 이 문제는 어떻게 나옵니까? 결혼을 시키면 애 안 낳는 분도 있지만 또 낳는 분도 웬만하면 낳지 않겠느냐는 거고 그래서 처리 사항을 조금 더 실용성 있고 효과적인 것들 이런 위주로 조금 했으면 하는 생각을 가져 봅니다. 일단 다른 분한테 넘기고 이걸 좀 분석해서 다시 말씀을 드리겠습니다.

이태련위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원 계십니까? 임재진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임재진위원

고생 많습니다. 저는 분위기가 좀 그래서 다른 방향으로 책자하고는 관계없이 읍장님으로 오신 지 얼마나 되셨죠?
재홍

박재홍합천읍장

읍장 된지 말입니까? 제가 1년 한 2개월 됐습니다.

임재진위원

읍장으로 와서 계셔 보니까 좀 애로사항은 특별한 거는 없습니까?
재홍

박재홍합천읍장

특별한 애로사항은 모르겠습니다. 저야 제 소신 있게 저는 잘 굽히지 않는 성격이라서 제가 소신있게 하기 때문에 읍에 아무리 똑똑한 사회기관단체장이 있더라도 저는 소신 있게 딱 합니다. 그렇기 때문에 이장 중심의 행정을 하기 때문에 크게 애로사항은 없습니다.

임재진위원

물론 여러 가지 어려운 점이 많겠지만 제가 생각하는 거는 읍장님으로 오셔서 읍장님의 역할이 뭐라고 생각을 합니까?
재홍

박재홍합천읍장

읍민들의 공익은 마찬가지겠지만 읍면들이 잘 살 수 있고 행복 추구를 위해서 그래야 군정에도 도움이 되고 소임을 다하는 게 읍장의 할 일이라고 생각합니다.

임재진위원

물론 읍장을 오셨으니까 우리 합천읍에 대해서 사실 관심도 많이 가지셔야되고 사실은 읍장이라는 게 직책이 읍에 봉사를 하기 위해서 사실 주민들한테 봉사를 하기 위해서 읍장으로 나와 계시는 거 아닙니까? 나와 계시는 동안에는 우리 합천읍을 위해서 고생이 되시더라도 봉사 좀 해 주시고 그렇게 해 주십사 말씀을 드리겠습니다.
재홍

박재홍합천읍장

알겠습니다.

임재진위원

읍에서 특수 시책 발굴 해가지고 1-5페이지 보면 인구증가 정책에 기여하는 방안으로 해서 청년회에 연결하여 첫 아이 출산 가정에 축하 성금 전달, 이거를 1년에 몇 건 정도, 낳는 애들이 적으니까 건수는 많지 않겠지만 대충 몇 건 정도 했습니까?
재홍

박재홍합천읍장

다른 면보다, 저희가 작년에 1회로 출발해 가지고 올해 두 번째로 해 가지고 30가구 청년회에서 알음알음 돈을 내가지고 15가구에 30만 원씩,

임재진위원

한 가구에?
재홍

박재홍합천읍장

한 가구에 30만 원.

임재진위원

한 가구에 30만원씩?
재홍

박재홍합천읍장

온전히 보조도 없이 청년회 자기들 주머니에서 내가지고 450만 원을 집행을 했습니다. 한 가구에 30만 원씩. 이거는 좀 다른 데하고 틀려가지고 저희가 볼 때도 상당히 박수를 쳐줄 만한 그런 미덕이라고 생각합니다.

임재진위원

읍장님 좋은 일 하신 것 같습니다. 이 부분은 사실 합천이 살아남기 위해서는 첫째는 인구증가 대책이 제일 우선입니다. 사람이 있어야 합천이 앞으로 유지가 되지 인구가 없으면 앞으로 인구가 자꾸 지금 현재 식으로 줄어들면 합천이 어떻게 될지를 모릅니다. 어디에 가서 붙을지도 모르고 하기 때문에 읍장님이 그거는 참 잘했다고 저는 생각을 하고 앞으로도 그러한 부분에는 좀 신경을 더 많이 쓰셔가지고 아까 노성용 위원이 말씀하셨지만 결혼도 물론 많이 시켜야 되지만 하나하나 차근차근 잘 준비를 해 나가시면 인구증가 정책도 되고 여러 가지 도움이 안 되겠습니까? 그 부분은 좀 칭찬을 드리고 싶습니다. 드리고 싶은데 그런 식으로 앞으로 더 잘하시기를 부탁드리고요. 그래도 읍장으로 나와 계시면 면에도마찬가지지만 공사에 대한 민원들이 생각보다 많습니다. 읍장님은 읍장님 나름대로 한다고 하는데 솔직히 얘기해서 불만을 또 가진 사람도 불만을 가지거든요. 아까 노성용 위원님 말씀드렸지만 최대한으로 우리 지역에 있는 사람들한테 물론 그렇게 하시겠지만 지역에 있는 업체에다가 하나하나 줘가지고 서로 잡음이 없게 하는 게 좋을 것 같아서 제가 말씀을 드립니다. 하여튼간에 읍장으로 나오셔서 근무하시면서 힘든 일도 많지만 제가 아까도 말씀드렸지만 우선 읍장으로서 나와 계시면 우리 지역의 합천읍에 봉사하고 합천읍민들을 생각하는 그런 마음을 가져 주십사 부탁의 말씀을 드리는 걸로 갈음하겠습니다. 이상입니다.
재홍

박재홍합천읍장

예. 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

이태련위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 신경자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경자

신경자위원

읍장님 현장에서 고생 많으십니다. 실과장님들은 읍면 나가시는 걸 희망하는데 지금 합천 기본현황을 보니까 읍은 읍이다! 면단위에 살다 보니까 이런 걸 참 보기 힘든데 학생 수가 세상에 1,500명 배 맞죠?
재홍

박재홍합천읍장

네. 맞습니다.
경자

신경자위원

넘어가서 어린이집부터 유치원까지 고등학교까지 정말 대도시에 온 것 같습니다. 진짜 이렇게 돼야 되는데 참 큰일입니다. 그나마 그래도 합천읍에는 이렇게 또 유지를 하고 계시니까 다행이라 생각합니다. 이 시간을 빌어서 청년회 회원들께 참 감사하다고 말씀 좀 전해주세요. 그렇게 하기 힘듭니다. 참 좋은 일 청년회 회원들이 좋은 일을 하신다고 저는 생각이 듭니다. 근데 저는 노성용 위원님 말씀하시는 것도 충분히 이해를 하고 우리 읍장님 말씀에도 저는 충분히 이해를 하겠어요. 우리가 공사를 이렇게 주면 공사 면허를 내놓고 공사를 다 같이 합니다. 준공도 내요. 그렇지만 우찌 하자가 많이 생기는 업체는 그렇게 많이 생길까? 그죠. 그걸 또 어떻게 할 수는 없고 그래서 주민들도 지정해가지고 우리 저 업체한테 일 좀 맡겨라 이렇게도 말을 합니다. 그럼에도 불구하고 우리가 각 지역에 면허를 가지고 계신 분들이 많으니까 또 그분들이 일이 또 없고 하니까 골고루 균등하게 좀 배분하자 아마 그런 말씀을 하시는 것 같고 그런데 1,000만 원 이상에 보면 그래서 저도 어제 이 책을 보면서 유성건설이 합천읍에 어떻게 지금 있는 업체입니까? 합천읍에 있으면서 일을 참 잘하시는가 보다 이런 생각 생각했는데 읍장님 수해 입을 때 많은 공헌을 좀 했고 기계도 많이 활용을 했다 그래서 보훈하는 편에서 이 업체를 줄 수밖에, 줬다 그 말씀을 하시는 것 같아요. 그죠? 그래서 1,000만 원 이상이 실제로 유성이 많아요. 13건이나 되거든. 그래서 충분히 읍장님 지난해 같은 경우에는 실제 또 그런 사례도 있었고 이해는 합니다마는 지역에 있는 업체들, 그래도 한두 개씩 돌아갈 수 있는 그런 배려 좀 해 주실 것을 당부드리면서, 실제 저는 오늘 아까 노성용 위원하고 말씀하실 때도 문제가 있었던 일이 있고, 그런데 지금 내가 궁금한 사항을 두 개나 들고 왔거든요. 그래서 이거는 내가 읍에 오다 보니까 어쩔 수 없이 아는 상황에는 또 말씀을 드려야 되고 또 나도 알아가야 되겠기에 지적을 합니다. 실제 아까 말씀할 때 은성건설이 있었죠? 근데 읍장님이 큰 행정처분이나 이런 거는 군에 다 보고를 해가지고 군에서 제재를 한다 그렇게 말씀하셨다 아닙니까? 그럼에도 불구하고 실제 은성건설이 행정처분을 받았어요. 건설과에 이번에 행감 자료에 행정처분 받은 게 있어요.
재홍

박재홍합천읍장

은성은 대병 업체입니다.
경자

신경자위원

은성? 은성 있다 아닙니까? 여기 은성이 있어요.
재홍

박재홍합천읍장

예. 그거는 제제 받기 전에, 예. 말씀하십시오.
경자

신경자위원

그래서 보니까 우리가 행정사무감사를 엊그제 봤는데 거기에 분명히 행정처분을 받았는데 여기에 재해복구사업이 들어갔거든요. 그럼 이거는 행정처분 끝나고 나서? 안 그러면 전에?
재홍

박재홍합천읍장

전에.
경자

신경자위원

그래요? 3월 12일 날 행정처분 받았는데. 행정처분 받아 가지고 읍장님, 3월 10일 행정처분 받아가지고 영업정지가 3개월 15일 안에 우리 합천호 호안유실 재해 복구 사업이 이루어졌는데 무엇이 끝나고 나서라? 전도 아닌데. 그전도 아니라. 내가 알기로는 업무 처분일이 3월 12일이고 사업 기간은 3월 19일에서 6월 7일이거든요. 처분일은 영업정지 3개월 15일을 받았어. 그러면 업무 사업 기간하고 맞대는 거예요. 이 상황을 말씀을 해 주셔야죠?
재홍

박재홍합천읍장

제가 알기로는 알고 있습니다. 이야기하신 대로 제재를 받은 거 있고 작년에,

이태련위원장

읍장님,
재홍

박재홍합천읍장

작년에 저희가 호우피해 그 사업입니다. 제가 알기로는 사업이 계약이 돼 가지고 진행되는 상태에서 공사 기간 중에 아마 그리 위원님 말씀대로 그렇게 되는 걸로 제가 알고 있습니다. 그래서 제가 알기로는 계약 된 거는 아마 계약 취소를 못 하는 걸로 제가 그리 알고 있는데 그래서 중도에 계약 해지를 안 하고 준공된 걸로 제재 기간이라도 그리 내용을 알고 있습니다.
경자

신경자위원

그러면 행정처분을 받은 그 기간에도 사전에 계약이 된 거는 공사를 할 수 있어!
재홍

박재홍합천읍장

예. 그거에 대한 상세한 거는 우리 개발계장 설명을 좀 드리겠습니다. 제가 지금 그리 파악을 하고 있거든요.

이태련위원장

계장님 발언대에 나오셔서.
용정

김용정환경개발담당주사

환경개발담당 김용정입니다. 은성건설이 저희 읍에 작년 7월 수해복구 나가지고 설계해가지고 11월달에 발주를 했는데 12월 달에 입찰 돼 가지고 계약을 했습니다. 총괄 계약을 했고,
경자

신경자위원

12월달에?
용정

김용정환경개발담당주사

예.
경자

신경자위원

그러면 2025년 12월에?
재홍

박재홍합천읍장

작년.
경자

신경자위원

그러니까 25년 12월달에 했다 이 말 아닙니까?
용정

김용정환경개발담당주사

예. 그러고 1차분을 계약하고 12월 말에, 그러니까 예산이 또 내놓으면 2차분을 계약하는 총괄 발주를 했는데 3월 12일 날 제재 받은 거는 그 중간에 다른 공사로 인해서 부적격 돼가지고 부산청에서 처분 받은 걸로 알고 있습니다. 저희가 입찰을 먼저 봤기 때문에 계약이 됐기 때문에 일을 끝까지 할 수 있는 그런 상황이었습니다.
경자

신경자위원

그런데, 계장님 계셔보세요. 그런데 이게 이 공사의 계약일은 3월 19일이거든요.
용정

김용정환경개발담당주사

그게 2차분 계약입니다.
재홍

박재홍합천읍장

2차. 총괄 계약이거든요.
용정

김용정환경개발담당주사

총괄 입찰 가가지고 전체, 예를 들어서 2억 짜리 입찰을 했는데 거기서 총괄 계약이 되고 작년에 예산이 얼마 안 들어왔거든요. 중앙 부처에서. 조금 한 몇천만 원 먼저 계약하고 1차분은 예산 범위 내에서.
경자

신경자위원

일단 했고?
용정

김용정환경개발담당주사

예.
경자

신경자위원

했는데 26년 3월 19일은 이미,
용정

김용정환경개발담당주사

2026년 상반기에 3월 전에,
경자

신경자위원

3월 19일.
용정

김용정환경개발담당주사

2차 분 예산이 내려와가지고 나머지 잔여분을 계약한 겁니다.
경자

신경자위원

그런데 내 말은 처분일이 12일이면 계약일이 3월 19일 했어요. 뭐 내려왔든 말았던가 이미 1차 거는 했다. 2차 거는 계약 안 해야지.
용정

김용정환경개발담당주사

전체 총괄로 입찰이 되었습니다.
경자

신경자위원

입찰 할 때? 작년 12월 달에 총괄 입찰을 다 했네?
용정

김용정환경개발담당주사

예. 입찰을 늘릴 수가 있습니다. 기본적으로.
경자

신경자위원

그러면 계장님 다시 묻겠는데 입찰이 25년도에 우리가 처분일 전에 입찰을 받았다. 입찰을 봤다. 그래서 공사 이 업체가 선정이 됐다. 그러면 처분, 이 행정처분을 받아도 그 기간 내에 계약을 하고 일을 할 수 있다 그죠?
용정

김용정환경개발담당주사

네. 그리 알습니다.
경자

신경자위원

(전문위원에게) 전문위원님 맞아요?
신혜

김신혜전문위원

확인해 보겠습니다.
경자

신경자위원

그거는 제가 전문 분야가 아니라서 한번 확인해 보겠습니다.
용정

김용정환경개발담당주사

알겠습니다.
재홍

박재홍합천읍장

보충 설명을 드리자면 예를 들면 10억 원이 있는데 돈이 안 들어와서 2억밖에 안 들어왔어요. 총 10억을 다 계약을 해 놓은 상태입니다. 그 업체하고. 근데 부족 사업비가 내려오면 그 안에 들어있는 사업비이기 때문에 총 10억을 해놨거든요. 나머지 8억이 내려온다고 해서 계약 취소 하더라도 그거는 실정은 계악법상으로 아닌 걸로 이야기입니다. 총 10억 원에 대한 계약이 돼 있기 때문에 제재가 되더라도 나머지 8억에 대한 걸 다 취소할 수 있는 그런 건 아니라고 쉽게 이해하시면 됩니다.
경자

신경자위원

일단은 10억짜리가,
재홍

박재홍합천읍장

돈이 없어가지고 그렇습니다.
경자

신경자위원

나중에 8억이 남았다! 근데 8억 그거는 나중에 혼자만 떼고 할 수는 없다!
재홍

박재홍합천읍장

맞습니다. 2차 계약에.
경자

신경자위원

일단 이해는 했습니다. 이해하고 우리가 제가 들어가서 실제 그게 가능한지 한번 살펴보겠습니다.
재홍

박재홍합천읍장

알겠습니다.
경자

신경자위원

은성건설은 왜 행정처분을 받았어요?
재홍

박재홍합천읍장

그거는 잘 모르겠습니다. 저희 관내 그게 아니라서 사장 이름은 알지만 그 양반 속 그거는 제가 정확히 모르겠습니다.
경자

신경자위원

이건 입찰이에요?
재홍

박재홍합천읍장

입찰입니다.
경자

신경자위원

그리고 또 이번에 선거가 됐는데 우리 9대에 경관조명 때문에 참 말들이 많았거든요. 우리 의원들 간에도 경관 조명이 너무 무분별하게 설치가 한다 이렇게 해서 이렇게 말들이 많았는데 근데 언론에 보도 나온 거 아시죠? 그게 3월이에요. 3월인데 약 4,000만 원을 투입해 가지고 가로등에 부착하는 방식으로 경관조명 27기를 설치를 했다. 그죠? 근데 같은 해에도 6월에, 그러니까 6월에 안전총괄과에서도 동일 구간의 노후 가로등 교체 공사를 하면서 기존 가로등에 있는 10기 부착된 경관 조명과 함께 철거를 했어요. 철거를 했고 철거된 경관 조명은 일해공원 뚝방 산책로에 설치할 예정이라고 저도 알고 있습니다. 그 설치할 예정 금액이 한 250만 원 정도 되거든요. 근데 읍장님 그거 설치하고 나서 한 3개월 만에 또 같은 공간에, 또 경관 조명 설치가 다른 부서에서 하고 같은 공간인데 이런 상황에 읍장님 생각은 어떻게 생각하십니까?
재홍

박재홍합천읍장

답변드리겠습니다. 소통에, 사실 서로 부서별로 협의나 소통이 안 돼 가지고 하는 그런 사건인데 제가 도시계장을 할 때도 그랬지만 저희가 경관조명이라는 거는 지금 여성친화도시로 해 가지고 최고 고령층으로 가다 보니까 사실 촌이 너무 어둡고 지금 읍에도 사실 강양교에서 이화예식장부터 불을 밝히고 전신에 읍내도 밝히니까 좀 살아 있는 숨 쉬는 것으로 다 주민들 호응도가 높습니다.그런데 경관조명을 뚝방길에다가 저쪽에 죽 산책하는 저쪽에 주로 많이 합니다. 합천천 뚝방길 안있습니까? 삼가도 내나 밑 하천에 하듯이. 그래 가지고 저희는 설치를 했는데 전체적으로 정비를 하다 보니까 서로 업무 그게 안 된거라예. 자기들 계획 세워가지고 하니까 그것도 없이 저거 구간에 있다고 그래가지고 철거한 그런 사례입니다. 제가 볼 때는 부서별로 서로 협의가 안 돼서 그런 거 했는데 저희가 신문보도가 됐지만 그래서 우리 개발계에서 해 가지고 다시 철거된 것에 대해서 재설치를 다른 데다가 활용하려고 그리 합니다.
경자

신경자위원

반드시 활용은 당연히 해야 되고,
재홍

박재홍합천읍장

맞습니다.
경자

신경자위원

실제 부서별 협의가 잘 안 돼 가지고 이중적인 지출이 나간 게 좀 많아요.
재홍

박재홍합천읍장

많습니다.
경자

신경자위원

많죠? 근데 이 상황을 군청의 우리 직원들하고 다 이 상황에 대한 대처, 앞으로 향후에 어떤 방안에 대해서 의논한 적이 있습니까?
재홍

박재홍합천읍장

의논을 한 건 아니고요. 군수님한테 보고를 드리고 할 때 지금 그래서 제가 최근에 간부 티타임에서 읍장을 참석을 시킵니다. 제가 말년에 있어가지고 읍면에 어떤 소통 창구를 하라고 해 가지고 제가 참석을 하고 하는데 그 이야기도 나왔지만 소통의 부재기 때문에 읍면하고 본청 간에 서로 업무 협의라든지 이런 게 되게제가 그때 건의드린 건 그렇습니다. 군청에서 사실은 읍면에 공문을 보통 의회도 가고 다 합니다. 공사하는데 이런 걸 좀 소홀히 하는 경우는 그런 일이 많이 생깁니다. 그걸 갖다가 좀 실과장님들한테 많이 챙겨주십사 하니까 군수님도 답변을 그리 하시대요. 민원인 전화 오면 나한테 전화 오는데 읍면장한테 물어보면 내용을 모르더라 이런 것도 말씀하시던데 서로 잠시 신경 안 쓰면사실 읍면의 정보가, 읍면에서 공사하는 것도 사실 군이 소통하기가 사실 어렵거든요. 일일이 보고하는 그게 아니기 때문에. 군에서는 큰 공사였기 때문에 읍면에 공문이 내려옵니다. 의회에도 통보가 가지만. 사실은 면에서 하는 소소한 공사나 소규모 공사는 사실 군에서 알기가 힘듭니다. 그래서 이제,
경자

신경자위원

그런데 읍에 큰 공사 아닙니까? 안전총괄과에서 하는 거는.
재홍

박재홍합천읍장

큰 공사는 아니고요.
경자

신경자위원

아니, 안전총괄과에서? 가로등 교체
재홍

박재홍합천읍장

아, 안전총괄과 공사는...
경자

신경자위원

근데 읍에서도 큰 공사였죠? 10개가 넘게 했는데 경관을. 27개를 설치했는데요?
재홍

박재홍합천읍장

제품 자재비가 해서 지금 도급으로 제가 알기로는, (담당주사에게) 수의계약 맞죠? (담당주사 좌석에서 “예”라는 말 있음) 수의계약인데 자재비가 비싸 가지고 조달 구입한 그래서 금액이 큰 겁니다.
경자

신경자위원

그래요? 어쨌든 우리가 읍면에서 하는 것도 27개를 설치하는 거는 큰 공사에요. 큰 공사고 이런 같은 공간에 하면서 왜 안전총괄과에서는 읍에 우리 이런 공사를 한다는 말을 안 해요. 읍장님한테?
재홍

박재홍합천읍장

읍에는 아까 말씀드렸듯이 공문이 내려옵니다. 큰 공사를 하면. 저희가 먼저 시행을 했거든요. 먼저 했거든요. 저거가 뒤에 했다 아닙니까?
경자

신경자위원

그러면 못하게 해야지.
재홍

박재홍합천읍장

근데 저희한테는 그 내용을 모르니까 내용을 모르니까.
경자

신경자위원

그러니까 우리가 읍에 이런 위치에,
재홍

박재홍합천읍장

무슨 말씀인지 알겠습니다.
경자

신경자위원

안전총괄과에서 이런 사업을 할 거다. 사전에 오잖아요? 오는데 왜 그걸 놔두냐고?
재홍

박재홍합천읍장

아까 안왔다고. 공문이 안 오니까 저희가 내용을 모르고,
경자

신경자위원

공문이 안 와?
재홍

박재홍합천읍장

예. 실과에서 공문을 일일이 내려보내지 않습니다. 그래서 제가 그 건의를 군수님한테 소통 부재 티타임 참석할 때 그 이야기를 강력하게 내가 토스를 했습니다. 읍면에 왜 바보 만드느냐, 민원인이 전화 와가지고 면장이 그것도 모르고 앉아있느냐 이런 소리를 듣거든요. 그걸 보면 군에서는 저거 마음대로 공사해 버리고 공사 시행을 안 보내줍니다. 제가 알기로는 김신혜 과장님 계시지만 의회에도 우리 공문이 가는 걸로 알고 있는데 공사 하면 의회도 갈 겁니다. 근데 그걸 조금 소홀히 해버리면 이런 사태가 발생이 되는 거지요. 소통의 부재라고 군수님한테 건의도 했습니다.
경자

신경자위원

잘 하셨습니다. 읍면장님이 이런 상황에 읍면장 바보 만드나 이 또한 이렇게 해서는 안 되겠지만 예산이 얼마나 많이 낭비되노? 안 그래도 다른 데 예산이 없어서 못한다, 못한다 하는 데가 얼마나 많습니까? 그런데도 불구하고 이렇게 이중으로 소통 불가로 해가지고 이중으로 예산이 나가는 거는 두 번은 없어야 되고, 읍장님 충분히 가서 티타임에 특히 군수님하고 있는 곳에서 충분히 어필을 하셨다 하니까 다시 한 번 우리가 보고 두 번 다시는 이런 일이 없도록 우리도 각별히 살필 것입니다. 읍장님도 시간이 되면 만약에 혹시 다 같이 모이는 일이 있으면 여기에 대해서 한번 거론해서 방안을 한번 찾아야 되겠다는 말씀을 하세요.
재홍

박재홍합천읍장

그리 하겠습니다. 재차 제가 강조를 하고 이 부분은 누누이 강조해도 부족할 게 없습니다. 제가 그리 하도록 하겠습니다.
경자

신경자위원

알겠습니다. 어쨌든 가장 큰 합천 중심지 읍을 지킨다고 고생 많으십니다. 합천읍이 또 살아 있어야 움직여야 활성화되어야 합천군이 다 함께 또 같이 어울려서 잘 사는 마을로 가는 길이지 싶습니다. 하여튼 고생하시고 우리 직원분도 많이 고생하셨고 이상입니다.
재홍

박재홍합천읍장

열심히 하겠습니다.

이태련위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 노성용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

노성용위원

혹시 폐공처리한 실적이나?
재홍

박재홍합천읍장

작년하고 올해 폐공 실적은 없습니다.

노성용위원

없습니까!
재홍

박재홍합천읍장

질문을 하시는데 실질적으로는 신고를 아마 안 한 경우도 있어 가지고 저희 행정에서는 실적은 지금 없습니다.

노성용위원

결국은 수도과하고 업무 협조가 안 되는 것 같습니다. 저거끼리 하고 읍에는 연락을 안 하고?
재홍

박재홍합천읍장

맞습니다. 폐공은 환경위생과 소관이지, 지하수가. 저쪽에서 하기 때문에 그것도 부서가 틀리니까 사실 좀 공유하기가 어렵습니다.

노성용위원

30년 넘게 계셨는데 업무 협조가 왜 이리 안됩니까?
재홍

박재홍합천읍장

부서별로는 좀 힘듭니다. 정부도 마찬가지고 부처별로 협의가 좀 어렵듯이 저희도 사실 상당히 어렵운, 조금 전에 신경자 위원 말씀하셨듯이 어려운,

노성용위원

보면 수로관도 희승건재 주고, 철근은 철근 업체 안 주고 딴 데 주고, 계장님, 수문을 제작하는 업체가 쌍책에 있습니다. 앞으로 이런 자재는 쌍책 업체하고 계약을 좀 하시고 조달될 수 있는 업체는 웬만하면 조달로 좀 띄우십시오. 우리 읍장님이 밑의 분들 건의를 하는지 모르겠는데 또 건의를 해도 묵살을 하는지는 모르겠는데 웬만하면 조달 업체를 좀 해주시고, 또 소신있게 하셨다고 했는데 이제 마지막 발주가 추경 남았다 아닙니까? 소신있게 하지 마시고 마음을 확 비우고 안 준 업체 찾아가지고 주고, 그다음에 자재도 조달 있으면 띄우고 골재도 불러 갖고 계약하자 하면 이렇게 마지막에 소신은 조금만 굽혀가지고 해주이소.
재홍

박재홍합천읍장

그리 하겠습니다.

노성용위원

그게 앞으로 안 좋겠습니다. 어쨌든 다들 고생이 많고 하실 일에 노고가 많습니다. 이상으로 마치겠습니다. 고맙습니다.

이태련위원장

수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? 읍장님 4페이지 복지서비스 내용 보시면 2024년 제가 감사자료에 한번 보면 사회보장급여 제공 신청에 34건으로 되어있거든요. 34건으로 이렇게 돼 있는데 여기 보면 25년 실적에 보면 957건 돼 있고 또 복지대상자 해산, 장제 급여 지원도 작년 책자에 보면 5건으로 돼 있는데 여기에는 15건, 그다음에 장애인등록서비스 신청도 80명으로 기재되어 있었던데 여기 이 자료에는 보니까 244건, 청년월세지원 신청도 3건으로 되어 있었는데, 이 자료에는 4건, 그다음에 위기가구 발굴 실적도 26건으로 기재되어 있었는데, 오늘 여기에는 이 자료에는 398건 이렇게 돼 있습니다. 이게 정확하게 파악이 된 건지 많게는 10배 이상 차이가 나거든요. 자료에 보면. 작년 자료하고 올해 자료 보면. 어쩌다가 오타가 난다고 한 거는 1건이나 2건 이 정도 오타가 난다 그러면 제가 이해를 할 수 있습니다. 그런데 5건 전체가 이런 식으로 기재가 잘못됐다는 거는 분명히 지금 문제가 있다고 보거든요. 어떻게 된 건지 설명을 해 주십시오.
재홍

박재홍합천읍장

그 부분에 대해서는 담당계장이 좀 설명을 드리고 부족한 거 나중에 자료를 제출하겠습니다.

이태련위원장

계장님 나오셔 가지고.
영진

심영진맞춤형복지담당주사

안녕하십니까? 맞춤형복지담당 심영진입니다. 저희가 이번에 자료를 수집할 때는 저희가 쓰는 사회복지통합전산 행복이음시스템에서 신청 접수된 건을 모두 추출해서 통계를 낸 것입니다. 이 자료가 사실은 실적에 가깝습니다. 작년에는 수치가 지금 하고 많이 차이가 나는 게 사실 제가 작년 자료는 좀더 면밀히 한번 살펴봐야 될 것 같습니다.

이태련위원장

그러면 작년 자료가 누락된 부분이 있었다 이 말씀입니까?
영진

심영진맞춤형복지담당주사

그런 것 같습니다.

이태련위원장

이게 정확한 거네?
영진

심영진맞춤형복지담당주사

행복이음 자료를 그대로 통계를 낸 거기 때문에 이게 거의 오차가 없습니다.
재홍

박재홍합천읍장

지금 이야기하시는 건 전산 행복이음 자료라고 복지담당의 시스템이 있거든요. 이게 더 정확하다 그 말씀입니다.
경자

신경자위원

그러면 작년에 그 시스템은,
재홍

박재홍합천읍장

작년 걸 한번 봐야 됩니다. 왜 그런지를.
영진

심영진맞춤형복지담당주사

작년이랑 비교를 해 봐야.
재홍

박재홍합천읍장

후임 계장이라 작년에 없어가지고 나중에 자료를 분석해가지고 설명드리도록 하겠습니다.

이태련위원장

말씀해 주시기 바라겠습니다. 제가 자료 보고 한번 다시 하겠습니다. 아무튼 읍장님 그리고 뒤에 배석하신 계장님 자료 준비하시느라고 고생 많으셨습니다. 위원님이 말씀해 주신 부분들은 공통적인 사항인 것 같아요. 꼭 개선이 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
재홍

박재홍합천읍장

예. 내년에 반영되도록 하겠습니다.

이태련위원장

앞으로도 합천읍 발전하고 또 군민들의 복지를 위해서 더욱더 힘써주시기를 부탁을 드리겠습니다. 수고 많으셨습니다.
재홍

박재홍합천읍장

열심히 하겠습니다.

이태련위원장

더 이상 질의하실 위원 없으므로 질의를 마치겠습니다. 합천읍 행정사무감사는 이상으로 마치고 다음 감사 일정인 용주면으로 감사 장소를 이동하여 행정사무감사를 계속 실시하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다. 1. 2026년도 행정사무감사 - 용주면

11시 13분 감사중지

11시 32분 감사계속

박미란위원장

성원이 되었으므로 2026년도 합천군의회 행정사무감사를 속개하겠습니다. 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 지지를 당부드리며 관계 공무원 여러분께서는 감사 사항에 대하여 솔직하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 출석 요구를 받은 관계 공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 용주면장님께서는 발언대에 나오셔서 선서하시고, 그 외 공무원께서는 자리에 일어나 함께 선서하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명 후 제출하여 주시기 바랍니다.
경희

김경희용주면장

선서! 본인은 합천군의회 2026년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 합천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓 증언이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2026년 9월 8일 용주면장 김경희

박미란위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 감사 기관의 보고를 받도록 하겠습니다. 용주면장께서는 감사자료에 대해 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
경희

김경희용주면장

안녕하십니까? 용주면장 김경희입니다. 소통, 공감, 화합으로 도약하는 합천과 군민의 행복을 위해 왕성한 의정 활동을 펼치고 계신 박미란 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 인사를 드립니다. 2026년도 행정사무감사 자료 설명에 앞서 배석한 용주면 담당 계장을 소개해 드리겠습니다. 하상범 부면장입니다. 류문형 산업지도계장입니다. 김수진 환경개발계장입니다. 김용원 맞춤형복지계장입니다. 그럼 2026년도 용주면 행정사무감사 자료에 대하여 설명드리겠습니다. (2026년 행정사무감사(읍면) 참조)

박미란위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 노성용 위원님 발언해 주시기 바랍니다.

노성용위원

고생이 많습니다. 지난번에 시책사업에서 지역별 특수시책 발굴, 처리 사항에 보면 축하금, 결혼 축하금 몇 명 나왔습니까?
경희

김경희용주면장

죄송합니다. 그 건에 대해서는 제가 아직 인지를 못하고 있습니다.

노성용위원

특수시책 발굴인데 처리 요구에는 인구 증가에 기여하는 방안을 마련하자 하는데 주로 처리 사항에 보면은 홍보 전단지 제작 배부, 안내 캠페인 전개, 향우회 걷기대회 결국은 우리가 보여주기 위한 식, 사진 찍고 뭐 하고 이런 것 같은데 앞으로 이런 것 같으면 진짜 생각을 좀 많이 하셔가지고 용주에도 농사 짓고 총각들이 많으실 텐데 어떻게 하면 한 쌍 정도 결혼시켜 볼까라는 거, 어렵겠지만 특수시책발굴 인구증가니까 한번 연구해 볼 수 있는 그런 기회를 가져 주시면 고맙겠습니다.
경희

김경희용주면장

알겠습니다.

노성용위원

32페이지 업체별 현황에서 보면 25년도에는 공사 건수가 130건입니다. 그런데 여기는 16건이고 26년도에는 108건이나 되는데 14건밖에 없고, 그리고 주는 데 있어가지고 한 업체가 우진토건이 용주에 있습니까?
경희

김경희용주면장

네. 그렇습니다.

노성용위원

아. 그러면 많이 줘도 상관이 없겠네요. 관급 자재에 있어 가지고는 이 지역에 돌공장이 두 개나 있지 않습니까?
경희

김경희용주면장

네. 맞습니다.

노성용위원

그런데 태화건재에 전석을, 잡석을 주고, 합천중기에 전석을 주고 이런 건 좀 너무한 것 같아요. 전석을 예현도 가져가고, 해인건재도 주고 합천건재도 잡석 주고, 해인건재 혼합골재도 주고 우리 관내에 공장이 2개나 있는데 왜 우리 말로 사업자만 들고 있는 업체한테 왜 이렇게 줘야 되는 건지? 관내 2개 있으면 골고루 나눠주고 이거는 아무도 욕할 사람도 없고 이 공장을 키우기 위해서라도 우리 면장님은 우리 면에서 나고 있는 공장들 있으면 적극적으로 밀어줘야 돼요.
경희

김경희용주면장

네.

노성용위원

근데 적극적으로 다른 업체한테 다 줘버려요. 이 업체들이 클 수 있나라는 생각을 한번 가져봅니다.
경희

김경희용주면장

제가 답변을 답변을 드려도 되겠습니까? 위원님께서 처음 얘기하신 17-32페이지에 업체별 현황에 16번과 그다음에 2026년에 14건 되어 있는 거는 영조물 사업비를 집행함에 있어 가지고 저희가 계약된 업체인 것을 말씀을 드리겠습니다. 그리고 조금 전에 관급자재의 잡석이라든지 이런 관련해가지고 그 질문을 하셨는데 맞습니다. 저희 면에는 다른 면에서 가지고 있지 않은 진성개발과 세광이 있어가지고 저희가 수해복구 공사를 하는데 있어서 많은 도움이 되었고 또 계약 체결하는 데 있어서도 원활하게 했습니다. 그렇지만 조금 전에 위원님께서 말씀하신 합천중기라든지 다른 건설 자재 같은 경우에는 저희가 공사를 할 때 관급자재가 이 돌만 있는 것이 아니라 다른 여러 가지 철근이라든지 아니면 기타 관급자재가 같이 포함이 돼서 발주가 되다 보니까 따로 떨어져 가지고 하기가 어렵고 해서 또 소액이고 해서 아마 이렇게 합천건재라든지 지역에 있는 관내 업체를 이용한 것으로 알고 있습니다. 그렇지만 적은 금액이라도 가능하면은 진성개발, 진성이나 세광 쪽으로 계약을 해서 저희 지역에 있는 업체가 성장할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

노성용위원

반대로 생각하면 작은 소자재가 거기에 있었다! 그러면 세광이나 진성한테 이것도 같이 좀 사주세요. 전석이나 잡석이 큰 덩어리 같으면 그렇게 요구를 해가지고 그 업체를 밀어줘야 되는데,
경희

김경희용주면장

그렇게 하도록 하겠습니다.

노성용위원

정말 많아요. 잡석,전석. 다들 미봉건재, 경남건재 너무 많습니다. 그리고 여기에는 조달 품목은 지금 별로 많이 안 보이는데 토목, 누가 올라왔을까? 토목은 없네! 수문 제작을 쌍책에서 하는 업체가 있습니다. 그런 업체도 결국은 우리 합천군이 키워줘야 됩니다. 그 집은 고령, 창녕, 의령, 함안 이리로 나가. 왜 안 키워주니까. 안 키워줘. 안 불러. 그것처럼 우리 관내에 있는 공장을 두고 있으면 100%를 밀어줘도 어느 누가 욕 하겠나? 하반기에 좀 자재가 남아 있겠지요? 있을 거라고 보고 나오는 거 명함 들고 찾아오더라도 안 된다. 우리 지역에는 우리 공장이 있어서 우리 공장을 줘야 되겠다 라는 걸 계속 가져가셔야 됩니다. 오늘 처음 시작이지만 그것이 토착화가 되면 앞으로 군수가 누가 당선이 되더라도 사업자 내가지고 자재하겠다고 나오는 사람이 없도록 만들어야 됩니다.
경희

김경희용주면장

알겠습니다.

노성용위원

니네 없이 군수 하나 만들고 자재 해가지고 벌어먹고 살란다! 공장을 죽여가면서 저는 살겠다고 안 맞습니다. 우리 일선에 계시는 분들이 그렇게 좀 도와주시오. 그래야 우리 공장이 크지 안 그러면 이 공장이 합천에 남아나지는 않습니다. 없어요. 새로 어디에 나오겠습니까? 큰 공장 하나 가져오면 납니다. 늘 이야기합니다. 넥슨, 창녕에 이야기하듯이. 우리도 하면 돼요. 조금씩 조금씩 지금부터 해 나가다 보면 언젠가는 큰 것이 또 들어올 거기 때문에 한번 준비해 가자는 의미에서 말씀드렸고, 건설도 웬만하면 골고루 좀 나눠줍시다.
경희

김경희용주면장

네. 알겠습니다.

노성용위원

똑같이 먹고살아야 되는데 우진토건이 용주에 있으면 그건 알 수 없고, 그렇지 않으면 골고루 하나씩 줘가지고 서로서로 먹고 살 수 있는 시대 만들어야 되고, 그래야 군수님 욕 안 얻어먹을 거 아닙니까?
경희

김경희용주면장

예. 알겠습니다.

노성용위원

그다음에 폐공 처리하는 게 있습니까?
경희

김경희용주면장

폐공 처리하는 거는 저희가 없는 걸로 알고 있습니다.

노성용위원

수도과나 환경개선과에서 이런 업무 협조가 안 옵니까?
경희

김경희용주면장

그거는 제가 정확하게 그 내용은 아직까지 인지를 못하고 있습니다.

노성용위원

제가 드리고 싶은 거는 폐공 처리를 폐공 하지 마시고 그 지역에 만일에 쓸 수 있다면 그걸 활용할 수 있도록 좀 해 주십사 하는 의미에서 그걸 굳이 돈 들여가지고 팠는데 또 처리를 왜 해야 되느냐 거지. 그런 일이 있다면 그렇게 이용해 주시면 고맙겠습니다.
경희

김경희용주면장

예.

노성용위원

어쨌든 고생이 많습니다. 이상입니다.

박미란위원장

질의하실 위원님 계십니까? 임재진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임재진위원

면장님 설명 잘 들었습니다. 여기 면장님으로 언제 부임하셨습니까?
경희

김경희용주면장

이번 7월 6일 자로 직무대리로 있다가 어제 군수님께 교지를 전달받았습니다.

임재진위원

아직까지 용주면에 대한 파악이 아직까지 안 되셨겠네요?
경희

김경희용주면장

네. 아직까지 많이는 알지 못하고 있는 상황입니다. 죄송합니다.

임재진위원

그게 아니고 부임하신 지가 얼마 안 되면 지금부터 각 마을이고 다니시면서 파악을 먼저 하는 게 제일 우선적이라고 저는 생각을 하고요. 옛날 같으면 면장님으로 오시면 사실 옛날에는 고을 원이었습니다. 안 그렇습니까? 그런데 지금 시대가 달라져 가지고 사실은 면장님이 오셨다고 해서 그렇게 면에서 대우를 해준다거나 그런 부분은 옛날과 같지는 않다고 저는 생각을 합니다. 그래서 제가 한번 책자보다도 개인적으로 여쭤보고 싶은 것은 면장님으로 오셨으니까 용주에 면장님으로 오셨잖아요. 면장님의 역할이 뭐라고 대충 생각을 합니까?
경희

김경희용주면장

면장의 역할은 위원님께서 아주 포괄적이고 중요한 질문을 주신 것 같습니다. 면장은 말 그대로 면의 행정을 이끌어가는 수장이라고 생각을 하고 있습니다. 각각 어떤 분야별로라든지 아니면 각각의 분야에서 많은 문제점들이 있겠지만 그 부분들을 면민들이 서로 반복하고 갈등하지 않도록 화합하고 서로 조율할 수 있도록 하는 역할이 면장의 역할이고, 그리고 면민들이 아픈 곳이 있다면 그것을 보다듬을 수 있는 역할을 하는 것이 면장의 역할이라고 생각을 하고 있습니다.

임재진위원

우리 면장님 잘 하시리라 믿고 물론 금방 말씀하신 게 다 맞습니다. 다 맞고 한데 실질적으로 면장님으로 와 계시다가 보면 사실 각 면에 악성 민원인들도 많고 사실 어려움이 많습니다. 많지만 잘못 생각을, 금방 우리 면장님이 설명하신 그런 부분이 다 맞고 다 참 우리 용주면 면장님이 오셨으니까 용주면을 위해서 사실은 봉사하기 위해서 잠시 면으로 면장님으로 오신 거 맞습니다. 맞는데 사람이 잘못 생각하면 뭐라 그럴까, 생각이 안나는데 역할보다 초과할 수가 있어서 그런 부분만 신경을 좀 써주십사 부탁의 말씀을 드리겠고요. 근데 저도 면이고 뭐고 다녀 보면 각 면에서 공사를 사실은 발주하는 게 안 있습니까? 그런데 저도 제일 불만스러운 게 군의원을 하고 있지만 불만스러운 게 우리 면에서 공사 발주를 하고 나서 공사 현장에 나가서 확인을 좀, 여기 용주는 하는 편입니까? 어떻습니까?
경희

김경희용주면장

저희는 이전에 면장님들도 그렇고 공사가 발주될 때도 이런 공사가 진행이 되고 있다라고 또 이장님들께도 안내도 드리고 공사가 준공이 되면 개발계장이나 같이 현장을 한번 둘러보는 걸로 알고 있습니다. 그래서 공사 이후에 큰 불편이나 민원 사항은 없는 걸로 알고 있습니다.

임재진위원

그렇게 하시면 잘하시는 겁니다. 잘하시는 거고 그렇게 해야 된다고 생각하고 대개 민원들이 공사 발주하고 나서 공사 현장에도 안 가고 준공 허가 내주고 지금 현재까지 우리 합천의 현실이었습니다. 그런 부분은 앞으로 금방 면장님이 그렇게 하신다고 하니까 믿고 잘 하신다고 칭찬을 드리겠습니다. 그리고 아까 악성 민원이 좀 지난번에 있는데 악성 민원이 주로 어떤 게 악성 민원입니까?
경희

김경희용주면장

제가 듣기로는 악성 민원이라고 한다면 특별하게 용주면에는 크게 악성 민원은 없는데 해곡마을 같은 경우에는 해곡천 늪지대가 있었는데 그거를 농사 지을 수 있는 걸로 조성을 하다 보니까 그거를 자기가 불화를 받겠다고 하면서 계속 면에다가 건의하는 악성 민원이 있는 것 같습니다. 그 부분은 매일 오는 거는 아니고 그분이 한 번씩 건의를 하는 부분이다 보니까 그 이외에는 특별하게 악성 민원은 없는 걸로 알고 있습니다.

임재진위원

물론 악성 민원도 있을 수가 있지만 면장님으로 오셨으니까 용주 면민들을 보다듬고 용주면민들이 화합할 수 있는 분위기 그게 면장님의 역할에서 제일 중요하거든요. 우선 용주면이 단합되고 화합되고 용주면이 잘 돼 가야 안되겠습니까? 일단 그런 부분만 신경을 좀 많이 좀 써주십사 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
경희

김경희용주면장

감사합니다.

박미란위원장

이태련 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이태련위원

면장님 그리고 부면장님, 계장님들 감사자료 준비하시느라고 고생 많으셨습니다. 각종 사업 추진 현황에 보면 매년, 그리고 또 우리 의원님들 한 분 한 분 모든 분들이 다 해마다 이렇게 지적하는 사항이 있고 그렇거든요. 전년도와 예외 없이 올해도 보니까 계약 건수가 거의 월 1건씩 계약하시는 분, 하루에 2건, 한 달에 3건, 물론 용주면에 거주하고 있는 업체에다가 우선적으로 좀 드린다고 부탁은 드렸지만 그래도 이거는 좀 문제가 있는 것 같습니다. 업체가 여기 한 업체만 있는 것도 아니고 용주면에만 여러 업체가 있을 텐데 딱 정해져서 한 두세 업체에만 하루에 2건씩, 3건씩 이렇게 계약하는 거는 문제가 있다고 보거든요. 앞으로 이 부분에 대해서는 분명히 이렇게 개선이 되어야 할 부분이라고 생각을 합니다. 부탁을 드리겠습니다. 그리고 사무분장별 직원 근무 기간에 보면 전보 제한 기간이 2년 아닙니까?
경희

김경희용주면장

맞습니다.

이태련위원

2년인데 보니까 류문형께서는 2018년 1월부터 지금까지 103개월을 근무를 하고 계시거든요. 이거는 어떻게 되는 상황인지 어떻게 이렇게 오랜 기간 동안 근무를 하실 수 있는지?
경희

김경희용주면장

예. 제가 말씀드리겠습니다. 일단 첫째는 인사 관련해 가지고는 인사 부서에서 권한이 있는 부분이고 그리고 지금 류문형 산업계장님 같은 경우에는 저희 면 출신입니다. 그래서 솔직히 말씀을 드리면 정말 옛날 말로 어느 가정에 숟가락과 젓가락이 몇 개가 있는지까지 너무나 세세하게 잘 알고 계시고 그리고 너무나 면민들의 요구 사항이라든지 수요를 너무 잘 파악을 하고 계시다 보니 어디 가고 싶어도 인사 시기가 되면 면민들이 우리 산업계장님을 놔주지를 않습니다. 솔직히. 그래서 우리 산업계장님께서 면의 화합과 면민들의 어려움을 해소하는 데 많은 역할을 하고 계신다고 말씀을 드리겠습니다.

이태련위원

대단하신데요. (담당주사 좌석에서 “ 조금 있으면 제대할 때 다 되었습니다”라는 말 있음) 그러시구나! 진짜 고생이 많습니다. 맞습니다. 우리 주민분들이 간곡히 원하는 부분 같은 경우에는 어쩔 수 없는 방법인 것 같기도 하고 아무튼 고생이 많으십니다. 그리고 지금 우리 용주면에 빨래방 운영을 되죠? 잘 하고 계시잖아요. 지금도.
경희

김경희용주면장

잘 되고 있습니다. 네. 잘 운영이 되고 있습니다.

이태련위원

이 빨래방을 계기로 해가지고 우리 읍면에 이런 시설을 갖추지는 못하고 또 여건이 안 맞아서 찾아가는 빨래방을 통해가지고 우리 주민들 복지에 많은 기여를 하고 계시거든요. 앞으로도 용주면 더 많은 주민 복지를 위해서 함께 노력해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 수고 많으셨습니다.
경희

김경희용주면장

감사합니다.

이태련위원

이상입니다.

박미란위원장

신경자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경자

신경자위원

면장님 설명 잘 들었습니다. 그런데 우리 감사 온다고 직원들이 신경 많이 썼죠?
경희

김경희용주면장

네. 많이 씁니다.
경자

신경자위원

안 써도 되는데 우리는 평상시 그 모습 그대로를 보고 싶어서 왔는데 이렇게 차린다고 애도 많이 썼습니다. 그래서 차 한잔 하고 해야 되는데 직원들 너무 점심시간 많이 뺏길까 봐 저희들이 여담은 할 시간이 없었습니다. 지금 행정사무감사 조치 요구에 보면 전부 다 합천군에서, 본청에서 실제 처리요구 사항과 처리 결과 처리 사항 이런 거를 일괄 보내주죠?
경희

김경희용주면장

네. 맞습니다.
경자

신경자위원

똑같거든요. 그러니까 작년에 행정사무감사 때 일어난 상황을 이렇게 다시 전체적으로 행정사무감사 조치 요구에 실을 것 같다 그죠? 그래서 민원실 안전가림막 설치 실제 뉴스에도 보고 방송에도 나왔고 한데 민원실 민원들이 와서 고함지르고 막 욕설하고 이것 때문에 지금 하는 거죠? 여기는 당연히 없겠죠?
경희

김경희용주면장

예.
경자

신경자위원

그리고 또 하나 물어보겠는데 지금 1,000만 원 이상 사업에 보면 유성건설이 있거든요. 유성건설이 여기입니까?
경희

김경희용주면장

유성건설은 저희 지역 업체는 아닌 걸로,
경자

신경자위원

그래요? 근데 유성건설이 다른 데에서도 그렇고 굉장히 사업을 좀 많이 하네요. 용주에서 제법 했어요.
경희

김경희용주면장

그렇습니까?
경자

신경자위원

했고 그래서 여기 업체는 아니다! 면장님 아직 어딘지 모르겠다 그죠?
경희

김경희용주면장

예. 유성건설이 저희 지역 업체는 아닌 것만은 알고 있습니다.
경자

신경자위원

알겠습니다. 아까 노성용 위원님도 말씀하셨고 모두 말씀하셨듯이 여러 가지 상황은 있겠지만 지역에 업체가 균등하게 일을 할 수 있는 그런 기회를 우리 면장님께서 살펴주셔야 안 되겠습니까? 그리고 식품위생업소도 보면 지금 용주에는 식당이 19군데가 있는데 어디에 있어요?
경희

김경희용주면장

제가 39개소 이거 너무 많아가지고 현황을 한번 살펴보니까 기존에 식당업으로 등록을 하고 폐업 신고를 안 한 업체 그런 식당들이 꽤 있고요. 그리고 영상테마파크 내에 있는 식당들도 이 식품위생업소 안에 같이 포함이 되어 있습니다.
경자

신경자위원

아, 영상테마파크가 있으니까 그렇네. 지금 실제 용주면 소재지는 이런 식당이 많이 없죠?
경희

김경희용주면장

식당이 없습니다. 한 군데 정도 있는데 거기는 건설업체에서 대놓고 함바식당처럼 그렇게 운영하는 식당이 한 군데가 있고 이 소재지 내에는 식당이 없습니다.
경자

신경자위원

그러면 파크골프로 인해서 식당 같은 거 많이 찾을 텐데 없어서 안 오는가? 용주 파크골프장을 많이 이용하거든요. 그로 인해서 아마 많이 찾지 싶은데 별로 식당이 없어서 하지는 않을 것 같다 그죠?
경희

김경희용주면장

아무래도 파크골프를 치고 오시는 분들이 관내에서 식사하실 수 있을 만한 곳이 없다 보니까 가깝게는 로컬푸드 영상테마파크 내에 있는 로컬푸드 식당을 찾으시거나 아니면 가까운 읍에 가셔서 식사하는 경우가 많은 걸로 알고 있습니다.
경자

신경자위원

파크골프를 실제 가까이에 같이 접근해 보면 파크골프가 지역 경제를 활성화시키는 그런 요인이 되더라고요. 그래서 그 주민들이 늦게까지 같이 있다가 저녁을 먹으러 가고 또 외부에서도 들어와서 하고 또 먹으러 가고 이렇게 식당을 많이 찾거든요. 그래서 우리 남부에도 쌍백 같은 데 정말로 이렇게 안 찾았거든요. 근데 식당이 돼요. 기존 있는 데는 되거든요. 그래서 나는 용주에 파크골프가 일반 외부의 사람들도 많이 가서 충분히 될 거라 생각하는데 한 번 꼭 영상테마파크 거기에 의존하지 말고 한번 잘 살펴서 면장님 눈여겨 봐서 활성화될 수 있는 방안이 있으면 한번 해보세요.
경희

김경희용주면장

예. 알겠습니다.
경자

신경자위원

그런데 다른 데는 보면 주요성과에 우수도 있고 최우수도 있고 이러는데 노력은 잘 없거든요. 근데 노력이 있네. 세금을 받는 거를 못 받아서 그래요?
경희

김경희용주면장

이 노력 부분에 있어 가지고는 제가 평가 관련해 가지고는 정확하게 내용을 잘 몰라가지고.
경자

신경자위원

평가해서 내려온 자료인지 싶은데,
경희

김경희용주면장

맞습니다.
경자

신경자위원

어쨌든 지방세정 부분에서 노력을 평가를 받았습니다. 내년에 감사 결과에는 조금 더 올라가는 그런 걸 해 주실 것 당부드리고, 더 어반 오차드, 이 사업이 실제 9대에서 그때 여기 현장에도 오고 이랬거든요. 근데 이 사업이 왜 지금까지 안 이루어지고 있는지 모르겠어요. 우리 면장님 잘 모르시죠?
경희

김경희용주면장

제가 간략하게 숙지하고 있는 부분만 말씀을 드리겠습니다. 이 사업이 2025년도 7월달에 공모로 최종 선정이 되어서 저희한테 통보가 왔습니다. 그다음에 공모가 선정이 되고 이 사업을 나중에 추진이 건설이 완료가 된다 하더라도 이 사업을 운영하는 운영체는 주민이 운영을 할 수 있도록 해야 되기 때문에 저희 면민들에게도 설명을 했습니다. 설명을 하고 당초에 사업 계획에 있던 그 사업지가 소득 증대에 기여할 수 있는 그런 조건에 부합하지 않는 것 같다. 그래서 접근 조건이 용이한 쪽으로 해가지고 사업 계획을 변경을 저희가 하면서 2026년도로 넘어왔고 이 부분이 수자원공사랑 같이 협약을 체결해서 추진하는 부분이다 보니까 저희가 2월달에 이미 선정 관련, 사업 위치 변경 관련해서는 군에서는 승인을 받았지만 수자원공사랑 협의하는 데 2월부터 시작해 가지고 4월까지 한 2개월이 걸리다 보니까 사업 추진이 조금 어려워지고 그리고 지금 이 부분을 건축계획용역을 지금 주고 있는 상태다 보니까 계획용역이 9월 말쯤에 완료가 되면 실시설계를 해서 내년도에 한 2월쯤에 저희가 착공을 할 예정입니다. 일단 예산은 수자원공사로부터 올해 연도에 받을 예산은 이미 확보를 해 놓은 상황입니다.
경자

신경자위원

50%, 50%다 그죠?
경희

김경희용주면장

네.
경자

신경자위원

변경된 장소, 원래는 요 근처 쪽이었는데 변경된 장소는 어디예요?
경희

김경희용주면장

변경된 장소는 농업기술센터 들어가다 보면 가공물센터가 있지 않습니까? 그 옆으로 해서 그 장소를 변경을 했습니다.
경자

신경자위원

완전히 면소재지하고는 거리가 머네요. 이유는 왜 그리 했을까?
경희

김경희용주면장

조금 전에 말씀드린 것처럼 사람들이 찾고 이 사업 자체가 소득이 이루어져 가지고 소득이 발생하면 그 소득을 가지고서 운영을 해야만 하는 걸로 이렇게 되다 보니까 일단은 소득이 발생을 해야 되는데 면 소재지 같은 경우에는 많은 외부인들이 찾는 접근성이 조금 용이하지 않고 또 계획관리지역이다 보니까 지을 수 있는 건축 면적이 겨우 30평 정도에 불과하다 보니까 저희가 계획을 변경을 하지 않을 수가 없는 상황이 됐습니다. 그래서 전에 계시던 면장님과 또 개발계장이 의논해서 여러 지역을 물색을 하다가 농업기술센터 소장님이랑 또 의논을 해서 그쪽 지역으로 옮겼고 실질적으로 사업비가 10억이 되다 보니까 건축물을 원래 10억 안에 부지 확보비하고 건축물 짓는 거 하고가 다 포함이 되어 있는 거다 보니까,
경자

신경자위원

건축물이 지정돼 있었는데? 장소가 지정돼 있었다. 그때 건물.
경희

김경희용주면장

당초에는 부지를 매입을 해서 그다음에 건축을 하는 걸로 해서,
경자

신경자위원

건물을, 그 부지를 매입하려고 했었네요?
경희

김경희용주면장

네. (담당주사 좌석에서 “매입비랑 건축비랑 같이 포함돼서 10억.”라는 말 있음)
경자

신경자위원

같이 포함돼 있죠?
경희

김경희용주면장

포함이 돼서 10억인데 사실상 의원님들께서도 아시겠지만 조그마한 건물 하나 짓는 데에도 예산이 굉장히 많이 소요가 되는데 거기에 부지 확보까지 한다고 하면 사실상 10억 원을 가지고서는 부지 매입비 정도밖에는 되지 않는 상황이다 보니까 저희가 어쩔 수 없이 군유지를 찾게 되었고 그러다 보니까 농업기술센터에 들어가는 입구 쪽에 그 공간을 조금 활용하자라는 의견이 되어 가지고 변경을 한 상황입니다.
경자

신경자위원

알겠습니다. 더 어반 오차드 때문에 용주를 우리가 와 봤었고 나는 이 사업이 잘 진행되고 있는 줄 알았는데 이번에 군감사에 올라와 있더라고요. 그래서 아직 이게 이렇게 있구나 생각하고 있었는데 우리 면장님께 상세하게 이야기를 들었습니다. 이 사업이 잘 되어서 우리 모두가 함께 참여할 수 있는 그런 기회가 빨리 오기를 바라고, 어쨌든 면장님 오신 지 얼마 안 됐는데 면장님 그 야심찬 포부로 아마 용주면이 달라질 것 같습니다. 그래서 우리 직원들 따뜻하게 고용하고 용주면 잘 이끌어가시기를 부탁드리면서 이상입니다.
경희

김경희용주면장

감사합니다.

박미란위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 용주면 행정사무감사는 이상으로 마치고 다음 감사 일정인 대병면으로 감사 장소를 이동하여 행정사무감사를 계속 실시하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 1. 2026년도 행정사무감사 - 대병면

12시 12분 감사중지

13시 56분 감사계속

노성용위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2026년도 합천군의회 행정사무감사를 속개하겠습니다. 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 위원여러분의 적극적인 협조를 당부드리며 관계공무원 여러분께서는 감사 사항에 대하여 솔직하고 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 그럼 출석요구를 받은 관계공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 대병장께서는 발언대에 나오셔서 선서하시고 그 외 공무원께서는 자리에 일어나 함께 선서하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명 후 제출하여 주시기 바랍니다.
종영

화종영대병면장

선서! 본인은 합천군의회 2026년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 합천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓 증언이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2026년 9월 8일 대병면사무소 면장 화종영

노성용위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 감사 대상기관의 보고를 받도록 하겠습니다. 대병면장께서는 감사자료에 대해 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
종영

화종영대병면장

반갑습니다. 대병면장 화종영입니다. 본 보고에 앞서 담당 계장님들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 정종대 부면장입니다. 주우영 환경개발계장입니다. 이영희 맞춤형복지계장입니다. 손상언 산업계장은 9월 명퇴 신청으로 장기 재직 휴가로 오늘 참석치 못하였습니다. 연이은 의정 활동과 2026년도 대병 행정사무감사를 위해 대병면을 방문해 주신 노성용 위원장님과 위원님께 감사의 말씀을 드리면서 대병면 행정사무감사 현황 보고를 드리겠습니다. (2026년도 행정사무감사(읍면) 참조)

노성용위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 임재진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임재진위원

면장님 설명 잘 들었습니다. 면장님 대병에 면장님으로 취임하신 지 얼마나 됐습니까?
종영

화종영대병면장

지금 1년 2개월 됐습니다.

임재진위원

1년 2개월 됐어요? 완전히 대병면에 대해서 파악이 다 되셨겠네요.
종영

화종영대병면장

한 바퀴 돌았습니다.

임재진위원

1년 됐으면 그렇게 됐으리라고 생각합니다. 근데 면장님은 아직까지 임기가 얼마나 남았습니까?
종영

화종영대병면장

한 2년 남았습니다.

임재진위원

딱 맞습니다. 사실 우리 면장님들 나오셔가지고 각 면에 그래도 한 2년씩은 사실은 있어줘야 그 면에 모든 걸 파악하고 좀 챙기고 그렇게 될 텐데 그렇게 안 되는 면들이 많아가지고 사실 아쉬운 점이 상당히 많습니다. 많아서 그리고 면장님으로 오셔가지고 애로사항이 있습니까? 어떻습니까?
종영

화종영대병면장

면에는 거의 다 공통 사항이지 싶습니다. 다들 나이가 많이 드시니까 젊은 층이 없고 하니까 각종 행사 시 인력을 동원한다는 그런 데 문제가 많이 생긴 것 같습니다. 차츰 대야문화재라든지 이런 것도 좀 축소를 해달라는 그런 요구 사항도 많고 게임 이런 것도 문화재 행사로 좀 하고 체육대회를 없애달라는 이야기도 있고 격년제로 좀 해달라는 건 그런 상황이 좀 많습니다.

임재진위원

그래도 젊은 사람이 적어도 엊그저께 풍물경연대회에서 A조 1등 하신 걸 축하를 먼저 드리겠습니다.
종영

화종영대병면장

도와주셔서 그리 된 것 같습니다.

임재진위원

저는 대병 외지에 계시는 분들 사실 대병의 선배님들은 많이 알고 있습니다. 다른 지역보다는 참 대병의 애향심이 너무 많아가지고 제가 항상 부럽게 생각하고 그런 부분이 많습니다. 조금 전에 여기 책자에도 나왔지만 초등학교를 살리기 위해서 외지에서 보다 많이 협조를 해 주시고 노력을 많이 해 주시고 해가지고 그렇게 된 걸로 제가 알고 있거든요.
종영

화종영대병면장

맞습니다.

임재진위원

절실히 느끼고 제가 옆에서 봤기 때문에 어느 타면보다는 대병의 선배님들이라든지 외지에 타향에 나가 있는 분들이 참 진짜 애향심이 각별합니다. 면장님이 조금만 잘하시면 사실은 인구증가정책이라든지 그런 부분은 다른 면보다 수월하게 할 수 있다 저는 그렇게 생각을 합니다. 조금만 우리 선배님들한테 애로 사항 이야기하면 대병 어르신네들하고 선배님들이 대개가 다 도와주려고 진짜 관심을 너무 많이 갖습니다.그걸 제 옆에서 보고 했기 때문에 대병면에 와서 1년 2개월 되었으면 어느 정도 파악도 하셨고 우리 면 발전을 위해서 노력해 주십사 부탁의 말씀 더 드리겠고요. 사실 면장으로 와서 있다가 보면 잘못하면, 면장님이 각 면에 오셔가지고 우리 면민들한테 봉사하고 하는 그런 정신이 있어야 되는데 내가 말씀드리지만 옛날 같으면 면장님이 마을 원 아닙니까? 그런데 잘못 생각하면 갑질을 할 수가 있다고 저는 생각을 하기 때문에 될 수 있으면 우리 면민들만 생각하고 면민들과 같이 면민들의 뜻을 받들어주는 게 면장이 하는 역할이라고 생각을 하기 때문에 그 점 좀 참작을 많이 해 주시고, 하여튼 간에 대병면 발전을 위해서 많은 힘을 기울여 주십사 부탁의 말씀만 간단하게 드리겠습니다. 이상입니다.
종영

화종영대병면장

감사합니다.

노성용위원장

다음 이태련 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이태련위원

면장님 그리고 뒤에 배석하신 계장님들 감사자료 준비하신다고 고생 많으셨습니다. 16-9페이지 보시면 각종 사업 추진 현황에 보시면 보통 사업 계약을 하면 낙찰률이 기본적으로는 89.745%가 그렇게, 예전에는 87.745% 정도 된 걸로 알고 있는데 요즘은 약간 상향이 되어가지고 89.745% 이 정도 돼 있더라고예. 근데 보니까 적게는 89%로 많게는 98%까지 낙찰률이 돼 있습니다. 이렇게 하다 보면 너무 낮게 낙찰률이 책정된 경우에는 약간 부실 공사 그런 위험성이 좀 따르는 것 같고 또 너무 높게 하면 행정적이나 재정적으로 조금 어려운 점이 있지 않겠나 이런 생각을 하는데 앞으로는 적정하게 낙찰률을 집행을 하셔가지고 좀 해 주셨으면,
종영

화종영대병면장

알겠습니다.

이태련위원

하는 그런 부탁을 좀 드리겠습니다. 그리고 사업도 관내 업체에 골고루 골고루 배분이 될 수 있도록 이렇게 부탁을 좀 드릴게요.
종영

화종영대병면장

예.

이태련위원

그리고 각 읍면에 보면 공통적인 사항인데 사무감사 조치 요구에 대한 처리 결과 보시면 읍면직원의 잦은 전보 처리 및 업무 변경 지양이 되어있습니다. 근데 대병면에는 보니까 2024년부터 현재까지 보니까 44건 중에 27건 정도가 1년 이하로 되어 있거든요. 2개월, 3개월, 4개월, 6개월씩 이렇게 돼 있는데 이렇게 잦은 전보를 하다 보면 업무 기간도 약간 공백이 살짝살짝 생길 수 있다 아닙니까? 또 업무 공백이 생기다 보면 그에 대한 피해는 고스란히 우리 주민들한테 간다고 생각을 합니다. 그래서 앞으로는 이것도 또한 전보제한 기간을 좀 지켜주셔가지고 되도록이면 물론 이런저런 이유로 해서 전보가 되는 거는 이해를 합니다마는 그래도 그에 맞게 되도록이면 맞게 해 주셨으면 하는 그런 부탁을 좀 드리겠습니다.
종영

화종영대병면장

예. 알겠습니다.

이태련위원

그동안 고생 많으셨습니다. 이상입니다.

노성용위원장

수고했습니다. 다음 질의, 박미란 위원님 질의하시기 바랍니다.

박미란위원

가야면에서 면장으로 보다가 또 대병면에서 이렇게 찾아뵙게 되니까 반갑습니다.
종영

화종영대병면장

반갑습니다.

박미란위원

대병면에서도 지금 주민자치회 활성화가 제가 알기로는 합천군에서 주민자치회로 바뀐 게 제일 처음인 줄 알고 있는데,
종영

화종영대병면장

예. 맞습니다.

박미란위원

지금 보면 목욕서비스라든지 수해복구에 여러 가지 도움을 많이 위문공연도 실시하는데 지금 이 목욕 서비스를 25년도에 2회를 했거든요. 그러면 혹시 올해 26년도에도 계획이 있나요?
종영

화종영대병면장

예. 보통 명절날, 명절 전에 주민자치 회원들이 나와 가지고 봉사를 하고 있습니다.

박미란위원

대병면에서 주민자치회가 활성화되고 있으니까 면장님께서 많은 도움을 더 주시고 주민자치회가 더 많이 발전될 수 있도록 도움을 주셨으면 합니다.
종영

화종영대병면장

신경 많이 쓰고 있습니다.

박미란위원

청년회 별꽃 야시장 2회를 개최했는데 여기에서 지금 지역사회 활성화가 됐다고 하는데 어느 정도 활성화가 되었나요?
종영

화종영대병면장

저도 작년에 와서 처음 해봤는데 생각보다 매대하고 부스가 장사가 너무 잘 돼요. 작년에는 음식물이 딸려 가지고 좀 일찍 마치고 그랬어요. 그 정도로 그러니까 또 초계 적 중에서 별꿍, 복사를 해가지고 가져가셔가지고 또 하시더라고요. 보니까.

박미란위원

대병에는벚꽃도 많이 피고 관광도 좋은데 이런 활성화가 많이 돼 가지고 지역사회에 많은 도움이 되었으면 합니다.
종영

화종영대병면장

예. 아이디어를 잘 낸 것 같습니다. 추진이 지금 잘 되고 있습니다.

박미란위원

하여튼 면장님은 잘 아시지만 지역사회 활성화를 위해서 많이 부탁 좀 드리겠습니다.
종영

화종영대병면장

예. 노력하겠습니다.

박미란위원

감사합니다. 이상입니다.

노성용위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 신경자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경자

신경자위원

면장님 설명 잘 들었고요. 저도 대병이 남다른 곳입니다. 제2의 고향입니다. 학교 들어가기 전까지는 여기 살았어요. 맞바우에 살았어요. 맞바우. 2페이지 보면 복지사각지대 발굴 23세대를 사각지대에 있는 복지 대상들을 발굴했다는데 어디서 이렇게 많은 사각지대, 우리가 지금 사각지대 발굴 하라 해도 실제 거의다 드러나 있고 사각지대는 많이 없거든요. 그런데 여기서 어떻게 이렇게 많은 세대가 발굴이 되어셨죠?
종영

화종영대병면장

실제적으로 그동안 생계보호대상자라든지 거기에 빠진 사람들이 거의다 대다수인데 이장님들하고 그 담당자께서 열심히 찾아 나선 결과인 것 같습니다.
경자

신경자위원

이 23세대는 군에 보고해서 보살핌을 받고 있습니까?
종영

화종영대병면장

의료라든지 이런 거 계속하고 있습니다.
경자

신경자위원

그래요? 23세대가 다 우리가 복지사각지대 발굴해야 된다는 그 대상이 된다 그죠?
종영

화종영대병면장

요새도 감옥에 갔다 온 사람들이 좀 제법 있고 이런 분들이 생계 수단이 안 되니까 또 그런 거 신청하는 분도 있고 그런 게 좀 많은 것같습니다.
경자

신경자위원

감옥에요?
종영

화종영대병면장

형무소 갔다 오니까 생활이 안 되고 이러니까.
경자

신경자위원

그분들도 갔다 오고 나서도 이런 보살핌이 있어야 되는 사림이 많다 그죠?
종영

화종영대병면장

생계 지원이 안 되다 보니까 몸도 병도 나오고 알코올중독 이런 것도 많고 그런 게 많습니다.
경자

신경자위원

알겠습니다. 잘 하셨다고. 그리고 주요업무추진 계획에 보면 불법 게시물 상시 점검 및 무관용 정비 실시했는데 그러면 홍보를 하고 그냥 무조건 철거를 했습니까?
종영

화종영대병면장

제가 올해 1월달에 군수님 보고회때 특수시책으로 그거를 한 번 했습니다. 제가 대병에 오니까 관광지다 보니까 삼거리 쪽에 너무 무분별하게 플랭카드가 붙이더라고요. 붙인 분들이 보면 거의다 기관사회단체장입니다. 홍보 활동, 새마을 그래가지고 그날 이후로 전 기관사회단체한테 카톡을 보냈습니다. 이렇게 조치를 하겠다. 앞으로 모자라는 게시대는 새로 우리가 하나 더 만든다고 해서 군에 1,500만 원 받아가지고 들어올 입구에 하나 더 만들어 놨습니다. 만들어 놓고 나무 위에 걸어놓는 거, 길가 해놓은 거 다 떼버렸습니다. 솔직히.
경자

신경자위원

잘했습니다.
종영

화종영대병면장

다 떼고 오늘 오시다 보면 광고물이 없을 겁니다. 깨끗하게 우리 눈에 보이는 대로 떼버립니다.
경자

신경자위원

잘 하셨습니다. 면장님 적극 행정 하시네요.
종영

화종영대병면장

제가 좀 깨끗한 걸 좋아해서 그런 건 좀 싫더라고요.
경자

신경자위원

맞아요.
종영

화종영대병면장

들어오는 입구에 너무 심하게 불법 행위는 관에서 다 합니다.
경자

신경자위원

면장님처럼 정말 딱 홍보하고 시행할 때는 관용없이 과감하게 해야 이후에 다음에
종영

화종영대병면장

네. 맞습니다.
경자

신경자위원

재발이 없죠. 그죠? 면장님 참 잘하셨습니다. 그리고 지금 대병에는 중학교가 지금 70명이네요. 특수반 때문에 그렇죠?
종영

화종영대병면장

예. 연극 영화. 외지 쪽에 경남 일대에서 거의다 들어옵니다.
경자

신경자위원

그렇죠? 실제 대병에 축구부가 있다가 축구부가 가회로,
종영

화종영대병면장

네. 맞습니다.
경자

신경자위원

가는 바람에 가회는 또 중학생이 지금 많이 모집되고 있는데 그러면 대병에 이 아이들은 기숙사는 있습니까?
종영

화종영대병면장

네. 기숙사에 있습니다.
경자

신경자위원

대병중학교는 사립이 아니에요?
종영

화종영대병면장

사립입니다.
경자

신경자위원

사립인데 기숙사는 어떻게 지어졌습니까?
종영

화종영대병면장

기숙사는 정확히 모르겠는데 옛날부터 있던 걸로 알고 있습니다.
경자

신경자위원

학교 내?
종영

화종영대병면장

예. 그리고 주말 토요일이나 금요일 이때 버스가 정기적으로 애들을 싣고 오고 가고 버스 몇 대로 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
경자

신경자위원

그래요? 그건 누가 하는데요?
종영

화종영대병면장

학교에서 하고 있는 걸로.
경자

신경자위원

학교의 재정은 없는데?
종영

화종영대병면장

거기서 버스를 타는 걸로 알고 있습니다. 제가 밑에서 봐도 오후 되면 와서 태워 가고 그럽니다.
경자

신경자위원

그래요?
종영

화종영대병면장

자기 자체적으로 버스를 타고 오는 분도 있고?
경자

신경자위원

지금 동창회에서나 이렇게 해서 지원하는 거?
종영

화종영대병면장

동창회에서도 기금을 마련해 갖고 지금 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
경자

신경자위원

그렇죠?
종영

화종영대병면장

중학교 동창회가 잘 되고 있어요. 1년에 두 번씩 그걸 하는데.
경자

신경자위원

그래요? 그러면 특성화 중학교 이 아이가 졸업해서 고등학교를 여기 특성화 고등학교 간 아이들은 한 몇 프로 정도 됩니까?
종영

화종영대병면장

비슷하게 전국적으로 제가 작년에 졸업식 때 한 번 가봤는데 경남도 있고 또 연극고등학교도 있더라고요. 그리 가는 친구도 있고 그렇게 뿔뿔이 몇 명씩 소그룹으로 한 군데 가는 게 아니고 다 나뉘어 가는 그런 걸로 알고 있습니다. 그 애들 자체가 공부에는 크게 그거는 아니고 연극 영화 요새는 mz 시대니까 좀 특이한 것 같습니다.
경자

신경자위원

근데 매년 중학교는 이 60명을 유지한다 그죠?
종영

화종영대병면장

예. 계속 들어오고 있습니다.
경자

신경자위원

그래요? 참 좋은 현상입니다. 어쨌든 이걸로 인해서 여기서 유명한 사람이 한 사람 나타나야 되는데.
종영

화종영대병면장

처음에 특성화로 만들려고 고생을 무지하게 했다는 걸로 알고 있습니다.
경자

신경자위원

맞아요. 저는 골프 한다고 축구를 보낸 줄 알았더만 그게 아니었다 그죠?
종영

화종영대병면장

골프는 저도 모르겠습니다.
경자

신경자위원

골프반이 특성화 반이 있었는데 어쨌든 대병중학교가 계속 유지가 되고 고등학교 진출이 잘 되어서 성인으로 갈 때 정말 유명한 어떤 배우가 한 사람 나타나든지 예술인이 나타났으면 좋겠습니다. 실제 대병은 관광지예요. 우리도 오늘 간 식당도 예약이 힘들고 그 정도로 삼가, 합천, 가회 관내에서 전부 다 이리 오거든요. 그만큼 대병은 실제 면이지만 관광지라고 감히 말씀드려도 될 것 같아요.
종영

화종영대병면장

네. 맞습니다.
경자

신경자위원

그리고 전입시에 대명면 목욕탕 및 헬스장 한 달 무료 이용권 배부한다!
종영

화종영대병면장

주민자치회에서 내부규약을 그래 가지고 편의 차원에서 그렇게 해 주고 있습니다.
경자

신경자위원

그래요?
종영

화종영대병면장

주민자치회에서 하고 있습니다.
경자

신경자위원

그래요. 주민자치회 사업이다. 근데 한 달은 좀 작은 것 같다 그죠?
종영

화종영대병면장

그것도,
경자

신경자위원

어쨌든 이런저런 새로운 어떤 아이디어 발굴로 해서 대병면을 위해서 참 많이 애를 쓰시네. 보기 좋고 면장님의 탁월한 행정력이 돋보이는 것 같습니다. 그런데 은성건설이라고,
종영

화종영대병면장

예. 박은재 씨
경자

신경자위원

대병 사람이에요?
종영

화종영대병면장

예. 여기 살고 있습니다.
경자

신경자위원

아, 그래요?
종영

화종영대병면장

업체가 5곳 중에 하나.
경자

신경자위원

그래요? 그래서 은성건설이 좀 많이 있네요?
종영

화종영대병면장

네. 맞습니다.
경자

신경자위원

근데 이분은 발이 참 넓네. 다른 데로 사업을 참 많이 하시네. 어쨌든 조금 전에 말씀 주셨듯이 관내 업체가 고루 공평하게 할 수는 없지만 면장님의 탁월한 능력 하에 관내 업체가 소외되지 않도록,
종영

화종영대병면장

예. 알겠습니다.
경자

신경자위원

애써 주실 것을 바라고 대병은 조금 전에 말씀드렸듯이 관광지입니다. 그래서 얼마든지 인구가 유입될 수 있는 좋은 조건을 갖추고 있거든요. 여기서 대병면에 많은 사람이 들어올 수 있도록 면장님 더 힘껏 노력해 주실 것을 당부드리면서 이상입니다.
종영

화종영대병면장

알겠습니다.

노성용위원장

수고했습니다. 또 다른 위원님 없으십니까? 그러면 2페이지에 지난번에 자원 순환해가지고 성리3구 우수를 하셨는데 이거는 면에서 지금 해가지고 우수입니까? 아니면 군 전체에서 우수를 했습니까?
종영

화종영대병면장

군 전체입니다. 군에 그래 가지고 상사비를 좀 받았습니다.

노성용위원장

매년 한 마을씩 하는 거 아닙니까?
종영

화종영대병면장

환경환경개선과에 신청 해가지고 한 걸로 알고 있습니다.

노성용위원장

어떤 내용으로 받았는지는 모르십니까?
종영

화종영대병면장

이거 전읍면에 다 하지 싶습니다.

노성용위원장

아니, 그러니까 성리3구가 뭘 해가지고,
종영

화종영대병면장

무슨 내용으로 해가지고 하셨단 말씀이지요. 이 부분에 제가 잘 모르겠는데 자세한 내용은 알아보고 하겠습니다.

노성용위원장

제가 하고 싶은 이야기는 우수를 했으니까 이장회의 때 전달을 해가지고 무엇을 했는지, 그래서 다른 동네에도 같이 좀,
종영

화종영대병면장

동참을 할 수 있도록,

노성용위원장

같이 동참하고 한 개라도 할 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다.
종영

화종영대병면장

예. 알겠습니다.

노성용위원장

사람이 모이는 대병 인구증가 시책 추진, 이거는 누가 기획을 했습니까?
종영

화종영대병면장

지금 하고 있습니다. 아까 전에 초등학교하고,

노성용위원장

처음에 누가 기획을 했습니까?
종영

화종영대병면장

그거는 주민자치회와 기관사회 단체들이 그렇게 좀 한 걸로 알고 있습니다. 주민자치회에서 우선적으로 했지요.

노성용위원장

면장님 와서 한 거는 아닙니까?
종영

화종영대병면장

그전에 하고 있었습니다.

노성용위원장

그전에 하고 있었어요? 그전에 하고 있었는데 매년,
종영

화종영대병면장

5년, 이렇게 조금씩 조금씩 더 늘려가고 있는 상황입니다.

노성용위원장

(전문위원에게) 과장님, 좋은 사례 같은데 군에서 표창할 수 있으면 좀 준비를 해가지고 한번 준비를 해 주시면 좋겠습니다.
종영

화종영대병면장

여기 주민자치회가 좀 색다른 걸 많이 하고 있습니다. 별빛야시장이라든지 이런 거를 많이 기획을 하다 보니까 다른 데서도 아까 이야기했지만 좀 많이 배우러 오고 합니다.

노성용위원장

잘 하고 계시는데 14페이지 보면 탑에드는 광고회사가 아닙니까?
종영

화종영대병면장

맞습니다.

노성용위원장

그런데 가드레일 설치 이걸 줄 수는 있겠지요? 근데 웬만하면 자기 분야에 자기가 가질 수 있도록 해주고, 또는 다른 걸 하나 주더라도 자기 분야에 자기를 줘야 되지 면장님 안다고 하나 줘 해가지고 한 개 주고 이렇게 하는 거는,
종영

화종영대병면장

이 부분은 제가 오기 전 내용이지 잘 모르겠지만 이분이 시설물 면허가 있지 싶습니다.

노성용위원장

성우조경은 벤츠 플륨관 설치했네요?
종영

화종영대병면장

어떤 거요?

노성용위원장

성호 조경. 조경회사에 웬만하면 조경 쪽으로 줘야 되지 벤치플륨관 설치하고 이래 버리면 전문성이 좀 결여되지 않겠나. 없으면 없다 하고 있으면 해주면 자기 분야에서 좀 잘하지 않겠나 싶고, 31페이지 산림조합은 산사태 복구공사인데 이거는 산림조합밖에 못 했습니까?
종영

화종영대병면장

이게 수해 나가지고 그때 산이 붕괴된 게 좀 있었는데 빠진 부분을 별도의 사업비를 받아가지고 한 내용입니다. 산림과에서 요구 사항도 좀 있었고 그래 가지고.

노성용위원장

산림조합은 일도 많이 하는데 다른 업체를 좀 주시지?
종영

화종영대병면장

저도 산림 쪽에서는 잘 모르겠는데 보니까 산림조합 쪽으로 수의계약을 줄 수 있다 그리 돼 있는 모양입니다.

노성용위원장

줄 수 있기는 있어요. 그렇겠지. 자재를 보면 합천중기가 잡석도 사야 되고 용접철망도 사고, 합천중기가 조경석도 사고, 제일건재 잡석, 합천건재 잡석, 해인건재 용접철망, 만성건재 잡석, 신성건재 잡석, 많이 있습니다.
종영

화종영대병면장

예.

노성용위원장

관내에 공장을 두고 있는 업체들이 많아요.
종영

화종영대병면장

예.

노성용위원장

조달을 할 수 있으면 우선 좀 조달을 하시고,
종영

화종영대병면장

조달 등록된 거는 우선적으로 하겠습니다.

노성용위원장

안 했네요?
종영

화종영대병면장

전석 이런 거는 조달이 등록된 거는 아니지 싶습니다.

노성용위원장

그러니까 부른 것 중에서도 안 하셨네요? 그래서 전석 잡석은 대병면에 2개 업체가 있습니다.
종영

화종영대병면장

용주에.

노성용위원장

용주, 죄송합니다. 용주에 가능하면 그 공장들을 좀 우선적으로.
종영

화종영대병면장

예. 알겠습니다.

노성용위원장

여기 보면 없어요?
종영

화종영대병면장

지역을 앞으로 신경 써도록 하겠습니다.

노성용위원장

선진건재, 희승, 호성, 덕명, 만성, 다들 지역의 공장을 완전 너무 계약을 안 하시는 것 같습니다. 공장 위주로 좀 도와주시죠.
종영

화종영대병면장

네. 알겠습니다.

노성용위원장

아까 말했는데 조달될 수 있는 거는 무조건 조달로 하시고 그 외 거는 공장 위주로 해가지고 계약을 좀 할 수 있도록 해 주셔야 되지 않겠나 생각을 합니다.
종영

화종영대병면장

예. 그리 하도록 하겠습니다.

노성용위원장

내년에 또 올 건데,
종영

화종영대병면장

내년에는 지방계약법이 지금 그 바뀌는 걸로 알고 있습니다. 수의계약 그것도 하고 제재도 많이 들어가가는 걸로 알고 있습니다. 그래서 옛날처럼 그러지 못할 겁니다. 공정하게 안 되겠습니까!

노성용위원장

현안사업인데 다 국비로 해야 됩니까? 돈이 많습니다. 아니면 도비나 뭐 어디 신청을 하시는 건지?
종영

화종영대병면장

수해복구 이런 거는, 뭔 말입니까?

노성용위원장

47페이지 현안 사업.
종영

화종영대병면장

작년에 7월 17일부터 집중호우가 왔었습니다. 어디냐 하면 합천댐 주차장이라고 올라오다 보면 그 주차장 밑에 원래는 다리입니다. 다리인데 그거를 박스로 해서 삼미 박스라 해가지고 흙을 한 5m 정도 성토를 해가지고 지금 그 위로 다니고 있습니다. 근데 말단 부위에다가 박스를 하니까 물이 많이 차다 보니까 도로 위에까지 넘어버렸어요. 한 5m 정도를. 그래가지고 왜 수해피해가 가중되는가 계속 보니까 그 박스가 원인이더라고. 그래가지고 위로 상류부로 물이 더 올라가고 옆에 터진 그런 경우거든요. 그래서 작년에 개량복구사업을 할 때 설계 이거 좀 넣어라 다른 데는 안 해도 거기는 다리를 놔야 된다. 그래 가지고 해달라고 했는데 기본계획에 빠졌다고. 옛날에 50년, 100년, 5년마다 수립하는 거기에 빠졌으면 절대로 불가라고 이야기해서 못한 부분입니다. 그래도 이번에 설계를 할 때 그 분을 반영을 해가지고 넣으면 안 되겠냐 해가지고 계속 군에서 추진을 하려고 하고 있고 의원님들이나 좀 그런 내용을 알고 많이 도와주시면 더 빨리 안 되겠나 싶어서 제가 이 계획서를 넣은 겁니다.

노성용위원장

사업비가 많이 드는 거죠?
종영

화종영대병면장

예. 그거는 제가 볼 때는 용문교라든지 다른 데는 싹 다 다리를 했는데 왜 그 부분만 박스를 했는지를 이해를 못하겠어요. 지금까지도.

노성용위원장

옛날에는 비가 적게 왔으니까.
종영

화종영대병면장

예.

노성용위원장

집행부하고 협조를 많이 하셨지요?
종영

화종영대병면장

예. 지금 군의 담당 부서에서 알고 있습니다.

노성용위원장

마지막으로 하실 말씀이 있습니까?
종영

화종영대병면장

오늘 마지막 일정으로 조금 늦었지만 대병면을 찾아주셔서 정말 고맙습니다. 지적 사항에 대해서는 보완해서 앞으로 또 다시 이런 유사한 사례가 없도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

노성용위원장

고생 많았습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 대병면 행정사무감사는 이상으로 마치고 내일은 가야면, 야로면, 율곡면에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

14시 35분 감사중지

노성용감사위원

위원, 이태련 위원, 신경자 위원, 임재진 위원, 박미란 위원.
기관

기관피감사

출석공무원 합천읍장 박재홍 용주면장 김경희 대병면장 화종영
직원

무직원출석사

지방행정서기 정성원 속 기 사 이미혜

출처 경남 합천군의회 회의록