홍기후 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 재단법인 충남테크노파크 원장 후보자 인사청문특별위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 바쁘신 의정 활동에도 불구하고 회의에 참석해 주신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 인사청문회에 참석하여 주신 김현태 재단법인 충남테크노파크 원장 후보자님을 비롯한 관계자 여러분들께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 재단법인 충남테크노파크 원장 후보자에 대한 인사청문으로 충청남도지사가 공공기관장을 임명하기 전에 충청남도의회가 해당 후보자의 경영 능력과 자질 등을 사전에 검증하여 우수한 인재가 임명될 수 있도록 하는 데 의의가 있습니다. 인사청문회의 방법 및 절차는 충청남도의회 인사청문회 조례에 따라 후보자의 직무 수행 능력 등과 관련된 사항을 질의하고 답변하는 방식으로 진행하며 인사청문 경과보고서를 작성하여 의결하고 의장에게 보고한 후 충청남도지사에게 송부하도록 되어 있습니다. 위원님 여러분께서는 제출된 자료를 참고하여 후보자에 대한 질의 답변을 통해 후보자의 직무 수행 능력 등이 객관적이고 공정하게 검증될 수 있도록 노력하여 주시고 도민을 위해 성실하게 봉사할 수 있는 우수한 인재가 선임될 수 있도록 인사청문회에 적극적으로 임해 주실 것을 부탁드립니다. 아울러 충청남도의회 인사청문회 조례 제17조에 따라 위협적이거나 모욕적인 발언을 해서는 안 되고 인사청문을 통하여 알게 된 비밀을 정당한 사유 없이 누설하여서는 안 됩니다. 또한 후보자의 명예나 사생활 등 청문과 관계없는 사항의 질문은 유의하여 질의하여 주시기 바랍니다. 그리고 청문회 종료 직후 위원님들께서는 인사청문 자료를 빠짐없이 반납해 주실 것을 당부드립니다. 김현태 후보자님께서도 위원님들의 질의에 진실하고 성실한 답변으로 인사청문이 내실 있게 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 오늘 인사청문은 도덕성 검증과 직무 수행 능력 검증 순으로 나누어 진행하고 도덕성 검증 분야는 충청남도의회 인사청문회 조례 제13조에 따라 비공개회의로 의결하여 진행하려고 하는데, 위원님 여러분! 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 도덕성 검증 분야는 비공개회의로 실시할 것을 의결합니다. 회의 진행에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 후보자의 언론 공개 동의 및 선서가 있겠으며 후보자의 자기소개와 직무 수행 계획을 듣고 자격·자질에 관한 도덕성 및 경영 수행 능력 검증 이후 간담회를 거쳐 인사청문 경과보고서를 채택하는 순으로 진행하도록 하겠습니다.

서산 김영수입니다. 후보자님 내정되신 거 축하드리고요, 저는 통상적인 거, 그냥 포괄적인 거 한 두 가지만 제안이랄까요, 그렇게 말씀 좀 드려볼게요. 아까 업무보고서 보니까 ‘기관 다이어트 하시겠다.’ 명시를 하셨더라고요. 실행 계획을 구체적으로 세우셔가지고 실체적으로 행위가 이루어질 수 있기를 바라는 마음으로 말씀을 한번 드리고요. 충분히 그렇게 하실, 여기 계획서에도 포함하셨으니까 실행 계획 세워서 하시겠죠?

정근수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 김현태 후보자님 환영합니다. 공공기관에는 성과 못지않게 중요한 것이 공정한 인사 그리고 가장 중요한 청렴한 조직문화입니다. 아까 정병인 위원님 그리고 존경하는 김영수 위원님께서 잠깐 언급해 주셨지만, 충남테크노파크의 예라고 볼 수 없겠지만 최근 국가 공공기관에서 여러 가지 내부감사라든지 지적 사항이 나오는 부분들은, 대표적인 부분들이 무면허 업체 계약을 건설공사 수의 계약 운영 부적정이라든지 또 연구 수당 지급 관리 소홀 그다음에 예산 편성에 대한 부적정성 그리고 여러 가지 업무추진비 집행 부적정, 특히 입주 부담금 및 장비 사용료 등 미수 채권 관리 소홀, 연구 수당 지급을 위한 평가 부정, 이러한 부분들이 테크노파크뿐만 아니라 대부분의 기관에서 발생하는 사례입니다. 우리 후보자님께서 제출하신 충남테크노파크 경영 계획에 보면 특히 전략 아홉 번째, ESG 경영 내실화에서 눈에 띄는 부분이 지배 구조, 특히 저희가 지금 말씀드린, 요구되어지는 청렴·투명 경영 강화 부문의 내용이 부패행위 적발 시 원스트라이크 아웃제, 무관용원칙 적용이라는 부분을 강조하셨습니다. 그리고 그 뒤에 이어서 조직에 대한 전문가로서의 그러한 내용들이 엿보여지는데요, 제출하신 자료에 보면. 거기에 따라서 소통과 협업의 조직문화를 조성한다라고 말씀하셨고, 특히 성과 관리 시스템에 대한 아웃컴 중심의 K-페이 체계 구축과 그다음에 다면 평가제 강화 및 부서 간 협업도 평가, 이런 부분들이 보여지는데, 무관용원칙에 대한 엄격한 부패 근절의 조직 분위기가 조성되는 것과 상반되게 소통과 조직의 아웃풋을 높이기 위한 그러한 조직 관리 문화를 구축하시겠다고 하는데 어떻게 구체적인 생각, 전략 이런 것들을 듣고 싶습니다. 말씀 주시기 바라겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 정병기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김현태 후보자님, 일단 이렇게 내정되신 거에 축하드립니다, 아직 인사청문 과정이 남았지만. 저는 간단하게 좀, 지금 현재 원장 후보자님과는 관계없는 일이지만 어찌 되었든 정병인 위원이나 또 정근수 위원님께서 질의하신 내용과 좀 연관된 부분인데요, 도덕성이라든지 투명성에 대해서 좀 말씀드리겠습니다. 어떤 부분이냐 그러면 아마 2022년도에 그 당시 TP에서 장비 구입한 게 있습니다. 혹시 그 내용 아시는 다른 증인들 계실까요? 머시닝 센터라고 지금 현재 당진에 설치되어 있는 기계인데요, 혹시 아시는 분 계세요? 지금 이 장비 내용에는 안 나와 있는데. (대답 없음) 금형 제작 및 가공 장비거든요?

예.

알고 계세요? 이 장비가 지금 현재 당진에 설치돼 있죠?

답변자 말씀 하시고 답변해 주시기 바랍니다.

머시닝 센터, 금형 제작 및 가공 장비입니다. 이 장비가, 뭐 어떤 장비를 가지고 계시는지도 아직 파악 못 하고 계세요, 여기 본부장님들은?

예, 답변드리겠습니다. 혁신지원단 이승열 단장입니다. 말씀하신…… 첨단 초정밀 가공 정비가 되겠고요, 현재는 그 당시에 의회에서 문제 제기가 돼서 공정위에서 담합 건으로 도의회에서도 문제 제기가 됐던 부분이 있습니다. 내부에서, 충남도 감사위원회에서 감사를 실시했고 내부 직원에 대한, 통제나 이런 부분들에 대한, 과실에 대한 부분은 징계 처리를 했고요, 그다음에 담합 처리 건에 대해서 저희가 해당 납품업체 두 곳에 대해서 손해배상청구를 실시해서 최근에 마무리가 되었는데 저희가 9 대 1로 승소를 하였습니다. 그래서 관련된 손해배상액을 저희가 지금 현재는 비용을 다 지급받은 상태입니다.

이게 지금 일본 장비를 구입한 거죠?

예, 그렇습니다.

당시만 해도 이게 왜 문제가 됐냐 하면 사실 일본의 장비는 구형이었어요. 그렇죠?

예.

우리나라 대한민국 국산에 비해서 훨씬 질이 떨어지는 장비를 거의 두 배 가격을 주고 구입을 한 거예요. 맞으시죠? 제가 알기로는 일본 장비를 구입하면서 거의 20억을 넘게 줬는데 국산은 10억 대 초반 정도면 더 첨단 장비를 구매할 수 있는 장비들이 많았거든요? 그렇죠?

장비 선정 과정되는 거까지는 저희가 조금 파악하기 어려운 게 당시에 선정 과정에 있던 분들이 다 퇴직을 한 상태여서 그렇습니다.

그러니까 이게 당시 선정할 때 역시도 마찬가지로 그쪽 위원회에 그냥 무슨 일 보러 온 사람 보고 여기 사인하라 해가지고 사인하고 모두가 그렇게 한 것처럼, 모두가 동의한 것처럼 이렇게 해서 혈세를 갖다 낭비를 한 부분이 있는데, 그래서 그 결과는 어떻게 됐습니까? 이분들은 다 어떤 징계처분을 받고 퇴사를 한 겁니까, 아니면 퇴사를 하고 난 이후에 이게 결정이 난 겁니까?

현재 장비를 선정하는 과정에 있어서는 별도로 조사를 했지만, 과정에 대해서는 정당한 절차나 또 상위 전담 기관 쪽의 승인을 받은 사항이었기 때문에 그렇게 퇴직을 한 상태고요, 다만 그 후에 장비를 납품한, 입찰에 참가한 업체와 다음 입찰에 같이 참가한 업체 간의 담합이 공정위에 인정이 되어서 그 부분에 대한 거는, 손해배상 기업 대상으로는 손해배상 청구를 하였고요, 그리고 그 담합에 관련돼서 혹시 내부 직원이 연루가 돼 있는 부분에 대해서는 충남도 감사위원회와 내부감사를 통해서 조사해서 실제 공정위 결과까지 반영했을 때 입찰 담합에 관여된 부분은 없었고, 다만 내부적으로 행정절차에 대한 미진한 부분이 있어서 그 부분에 대한 거는 징계 처리를 완료하였습니다.

아니, 담합 부분이 있는데 어떻게 내부 직원이 연루된 정황이 없다는 말입니까? 이거는 누구나…… 아니, 여기 계시는 분들 다 아시잖아요, 누군가가 연관돼 있다라는 거! 제가 이 자리에서 현재 이름까지는 밝히지 못하겠는데……. 너무 뻔한 내용이잖습니까, 이거는? 아니, 한 11억, 12억이면 더 최첨단 국산 장비를 구매할 수 있는데 20억을 넘게 주고 더 구형 장비를 갖다 일본에서 구매를 한 거예요, 이게. 그러면 지금 현재 이 장비는 어느 정도 가동률이 되고 있습니까?

현재 가동률은 저희 소관 하시는 본부장님께서 답변드리도록 하겠습니다.

현재 가동률은 대략 10% 정도로 지금 유지되고 있습니다.

그렇죠?

예.

이거는 이 20억이 넘는 기계를 사놓고요, 사실 이 기계가 지금 현재 우리 대한민국의 어떤 기업들을 따라오지를 못해요. 그러기 때문에 쓸모가 없는 기계래요, 너무 구형을 사가지고. 대한민국 국산 같은 경우는 이미 최첨단이 돼 있는데 더 구형을 갖다 놓은 거예요. 그러니까 10%대, 이 정도밖에 가동률이 되지 않는 겁니다, 결론적으로. 자, 됐습니다. 원장님께 묻겠습니다. 행여 혹시라도 이런 일이 앞으로 발생하면 어떻게 처리하실 겁니까?

예, 현재 소송비용까지 다 청구가 돼서 9 대 1에 대한 소송비용은 다 환수를 한 상태입니다.

아, 환수 다 끝났습니까?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 원장님, 지금 제가 말한 내용들 다시 한번 좀 살펴보시고요. 사실 이 부분에 대해서는 그분이 이미 퇴사를 하셨어도 이 부분은 한번 좀 살펴보셔야 됩니다. 왜냐하면 이 사람들은 대부분 어떤 사람들이냐 그러면요, 전국을 다니면서 이 일을 아예 그냥 직업적으로 하시는 분들로 제가 알고 있어요. 타 시도에서도 그런 일이 있었고 충남에 와서도 그렇고 아마 타 시도에 가서 또 하고 있을 수도 있습니다, 이런 일을. 그러기 때문에 무조건 문제가 있으면 퇴사를 했어도 그 부분에 대해서는 충분한 징계라든지 이런 부분들을 명시해야 될 겁니다. 다시 한번 체크해 주십시오, 원장님 꼭 취임하시면.

위원님들이 경영 상태나 개선에 대한, 후보자에 대한 다짐을 좀 듣고자 질의하신 거 같은데요, 인사청문회와 직접적으로 연관 있는 질의 위주로 진행을 해 주셨으면 좋겠습니다. 더 질의하실 위원님? 진성범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

천안 출신 진성범 위원입니다. 여기 증인으로 오늘 나오신 공공과학기술연구노조 충남TP지부장 이준 님 오셨어요? 잠깐 좀 나와서…….

발언대로 나와주시기 바랍니다.

반갑습니다.

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

후보자님, 제가 좀 여쭤보고 싶은 거는 ’24년도에 기관평가, 중기부 기관평가는 S등급 받았었죠? 그리고 충남도에서 종합감사에는 기관경고를 받았습니다. 사업 성과적인 측면에서는 S등급, 우수 등급을 받았는데 충청남도에서 종합감사에서는 기관경고를 받았거든요. 이런 경영평가와 사업평가가 다르게 나타나고 있는데 혹시 그 이유는 뭐라고 생각하세요?

더 질의하실 위원님 계십니까? 이선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

후보자 되심을 축하드립니다. 저는 천안 출신 김재호 위원이라고 합니다. 저는 당부랑 질문 섞어서 좀 간단하게 질의를 하도록 하겠습니다. 아까 원장 후보장님 경영 전략을 발표하실 때 기업 지원 수로 성과를 평가하지 않겠다 이런 말씀을 하셨어요. 계획하고 계신 성과지표가 간략하게나마 있으신지 답변 부탁드립니다.

김윤섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

아산에 지역구를 둔 기획경제위원회 김윤섭입니다. 원장 후보자님 축하드리고요, 혹시 평소 건강 관리, 운동은 어떻게 하고 계세요?

다음 이병하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

천안의 이병하 위원입니다. TP 원장 되심을 축하드립니다. 그리고 또 반갑습니다. 천안에 거주하신다고 하니까 좀 더 반가운 것 같습니다. 존경하는 위원님들께서 많은 질문들을 해 주셨는데요, 생각하시는 것들이 많이 대동소이하신 것 같습니다. 존경하는 김윤섭 위원님께서 AI 관련해서 많은 질문을 해 주셨는데, 본 위원도 AI 관련해서 질문을 좀 몇 가지 드리려고 했는데 중첩되는 게 있어서 그거는 제외하고, 충남 TP가 충남 AI 산업 혁신의 실행 컨트롤 타워를 하겠다 포부를 밝히셨어요. 그러면 충청남도에서 대한민국 AI 수도 충남을 위해서 세 가지 혁신을 해야 된다라고 얘기를 하고 있는데 그게 뭔지 아십니까?

더 질의하실 위원님 계십니까? 김현이 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고생 많으십니다. 보령의 김현이입니다. 3페이지 사업 추진에 ’19년도부터 작성을 해 주셔서 실제 취임 이후에 의회에 보고한 내용을 찾아보니 세종테크노파크 예산도 105억 원에서 551억 원으로 5배 증가했고 직원도 25명에서 62명으로 늘었고 기관의 외형이 굉장히 크게 성장되었고요, 그리고 후보자께서 원장 재임하면서 직접 만들어 낸 대표 성과가 네 가지 정도 되더라고요.

더 질의하실 위원님 계십니까? 이상근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

충남의 수도 홍성 출신 이상근 위원입니다. 김현태 후보자님 수고 많으십니다. 오전 10시부터 비공개로 검증한 도덕성 검증에서도 특별한 문제는 없어 보여서 도덕성 검증에 있어서는 적합하다라고 제 개인적인 생각을 하고 있습니다. 그리고 또 경력을 보게 되면 중소벤처기업진흥공단을 사실상 진두지휘하신 것 같습니다. 그렇죠?

예, 점심시간이 다가오는데요, 어쨌든 위원님들이 조금 양해를 해 주신다면 10분 정도 더 진행을 하고서 마감을 하도록 하겠습니다. 이어서 해 주시기 바랍니다.

감사합니다. 후보자께서는 직원 역량 강화를 위해서 매주 금요아카데미를 운영하고 계십니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 제가 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 자기소개에서 일과 후에는 직원들과 격의 없이 소맥을 즐기며 소통하는 것을 좋아한다라고 말씀을 하셨습니다. 이 부분에 대해서 최근에 젊은 직원들은 회식 문화가 그렇게 많이 있지 않거든요. 그래서 그런 부분들에 대해서 회식을 통해서 소통을 한다라는 방식을 좀 변경해야 되지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그런 부분을 어떻게 개선하실지에 대한 부분을 짧게 말씀해 주시기 바랍니다.