내 지역: 지도에서 선택2026년 10월 30일 금요일
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충남 논산시의회 발언

최정숙 의원 발언

제275회 제5차 행정자치위원회2026-09-17

최정숙 의원 프로필 보기 →

김태성위원장

성원이 되었으므로 제275회 논산시의회 제1차 정례회 제5차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 의사일정에 앞서 의사팀장으로부터 보고 사항을 듣겠습니다.
현진

김현진의사팀장

의사팀장 김현진입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘은 보건행정과, 건강증진과, 보건위생과, 감염병관리과, 평생학습도서관 소관 상정안건에 대한 사항 설명 청취 후 2025회계연도 예비비 지출 승인안과 2025회계연도 결산 및 기금결산 승인안을 의결하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김태성위원장

의사팀장 수고하셨습니다. 1. 2025회계연도 예비비 지출 승인안(계속) 2. 2025회계연도 결산 및 기금결산 승인안(계속) ㆍ보건행정과 소관

10시 01분

의사일정 제1항 2025회계연도 예비비 지출 승인안, 의사일정 제2항 2025회계연도 결산 및 기금결산 승인안을 일괄 계속 상정합니다. 먼저 보건행정과 소관 상정 안건에 대한 사항 설명을 청취하겠습니다. 김명중 보건행정과장께서는 발언대로 나오셔서 상정 안건에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
명중

김명중보건행정과장

보건행정과장 김명중입니다. 존경하는 행정자치위원회 김재성 위원장님과 위원님께 보건행정과 소관 2025년 회계연도 세입세출 및 기금결산 사항에 대하여 설명드리겠습니다. 2026년부터는 과 별로 예산회계가 분리 편성되었으나 2025년 회계연도에는 보건소 전체 예산으로 편성되어 있어 보건소 전체 예산 기준으로 총예산액, 총지출액, 총집행잔액, 총이월액만 보고드리고 사고이월사업비는 관련 부서에서 보고드리겠습니다. 먼저 세입예산 결산 내용에 대해 설명드리겠습니다. 세입결산서 138쪽입니다. 세입예산 현액은 182억 2107만 2000원이며 징수결정액은 180억 6635만 5850원입니다. 수납액은 179억 9919만 200원, 정리보류액은 140만 원이며 미수납액은 6576만 5650원입니다. 이 중 보건행정과 소관으로 2건으로 139페이지입니다. 변상금 미수납액 95만 2360원은 상월면 보건지소 시유재산 무단점유로 징수하지 못하고 있으며 지난연도수입 정리보류에 140만 원은 의료법위반 과태료로 의료기관 폐업미신고 체납자 박 땡땡은 현재 재산 및 소득이 없어 2025년 4월 28일 정리보류자로 되어 징수권 소멸시효 5년간 사후 관리하도록 하겠습니다. 다음은 세출예산 결산 내용에서 보고드리겠습니다. 결산서 328쪽입니다. 세출예산 보건소 총예산액은 530억 7496만 5420원이며 총지출액은 512억 2951만 9160원, 보조금반납금 4억 2079만 8530원을 제외한 총집행잔액은 12억 1524만 9010원입니다. 또한 다음연도 총이월액은 2억 939만 8720원입니다. 본 자료에는 세부 작성되지 않았지만 저희 보건행정과 총예산액은 145억 4843만 9000원이며 지출액은 135억 9325만 1660원이며 집행잔액은 7억 9308만 4920원입니다. 이와 관련하여 보건소 전체 집행잔액 1000만 원 이상 사업으로 총 19건이며 이 중 보건행정과 소관 주요사업은 6건에 대한 주요 잔액 발생 사유를 보고드리겠습니다. 329페이지 상단입니다. 첫 줄을 보시면 보건기관 유지관리 사업입니다. 예산액 18억 4997만 6000원 중 17억 1064만 7630원을 집행하였으며 집행잔액은 1억 3932만 8370원입니다. 주요 잔액 발생 사유는 공공운영비, 시설비, 사무관리비 집행잔액과 휴직자로 인한 대책인력 기간제 등 미채용에 따른 인건비 집행잔액입니다. 다음은 공공건축물 그린리모델링 사업입니다. 예산액 8억 1638만 원으로 연산보건지소와 부적보건지소 2개소에 대하여 그린 모델 사업을 추진하였습니다. 지출액은 6억 4309만 9770원을 집행하였고 보조금반납금은 1억 3694만 3830원을 제외한 집행잔액 3633만 6400원입니다. 같은 페이지 중간 부분입니다. 지역응급의료기관 지원 사업입니다. 예산액 4억 3500만 원 중 3억 8400만 원 집행하였으며 백제병원 응급센터 응급의학과 전문의 미채용에 따른 집행잔액 5000만 원이 발생하였습니다. 다음은 공공보건의료서비스 제공에 따른 진료업무 사업입니다. 예산액 11억 1806만 5000원 중 10억 4457만 9620원을 집행하였으며 집행잔액은 7348만 5380원이 되겠습니다. 주요 잔액 발생 사유는 의약품 및 의료 소모품 구입에 따른 낙찰 차액 등입니다. 337페이지 첫 줄입니다. 인력운영비 보건소 예산액 92억 5158만 1000원 중 88억 3405만 7280원을 집행하였으며 집행잔액은 4억 1752만 3720원으로 인건비 집행잔액입니다. 사유는 공무직 60명에 대한 임금 협상 12월에 소급 적용하여 지출하여야 하나 임금 협상 관련 문서가 12월 말에 통보되어 집행이 불가한 사례입니다. 다음은 기본경비 보건소 예산액 4억 3934만 원 중 3억 7388만 9900원을 집행하였으며 집행잔액은 6545만 100원입니다. 주요 잔액 발생 사유는 국내여비, 월행 여비, 사무관리비 및 급량비 등의 집행잔액입니다. 기본경비는 그동안 보건행정과에서 보건소 전체 기본경비를 통합 관리해 왔으나 2026년부터는 과별로 예산이 분리 편성되었음을 참고로 보고드립니다. 이상으로 보건행정과 2025년 세출예산 집행 예산 사항을 보고드렸습니다. 앞으로 사업 추진 후 예상되는 잔액에 대하여 다른 사업으로 변경하여 활용하거나 추경에 감액 반영하는 등 집행잔액을 최소화하도록 노력하겠습니다. 이상으로 보건행정과 소관 설명을 마치겠습니다.

10시 08분

김태성위원장

보건행정과장 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (김형준 위원 거수) 예, 김형준 위원님!

김형준위원

예, 과장님 김형준 위원입니다. 수고 많으십니다. 지금 보면 2025년 전체 보건 분야 예산현액 약 530억 원 그리고 지출 약 510억 원, 상당 부분 집행됐지만 이월액 2억 9천, 아, 2억 900만 원 정도 되고 전체적으로 반납된 예산도 있습니다. 그래서 지금 국도비 보조사업은 어렵게 확보한 예산인데 이 부분을 집행하지 못하고 남은 돈을 반납한 사안들이 있어서 그 사업들, 큰 사업들 두 가지만 어떻게 된 경위인지 좀 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
명중

김명중보건행정과장

예, 저희 보건행정과 145억 중에 135억을 지출하고 보조금 반납 후 1억 6200 정도가 되어 있는데요, 그 집행, 보조금 집행잔액 중에서 페이지 329페이지 네 번째 줄에 보면 공공건축 그린 모델 사업입니다. 이 사업은 8억 1600만 원에 대한 예산인데요, 기후변화, 냉난방시설, 벽창호, 에어컨 등을 위한 그런 시설물을 정비해 주는 그런 그린 모델 사업입니다. 이 사업은 저희가 부적보건지소하고 연산보건지소로 시행을 하였는데 당초 사업을 처음 시행을 했던 예산요구액보다 해 보니까 조금 예산이 할 수, 그러니까 쉽게 얘기하면은 할 수 없는 사업에는 집행을 할 수가 없습니다. 그래서 담다 보니까 이 부분이 되었고요. 또 그리고 장비나 이런 부분을 살 수가 없었습니다. 그 특히 뭐 지붕 보수를 한다든지 이런 부분은 안 되고 오로지 기후변화와 냉난방에 관련되는 그런 사업을 해야 되고요, 또 그리고 입찰 차액으로 1억 3694만 3000원을 보조금으로 반납을 했는데 본 사업은 국비가 70%고 도비가 10%고 저희 시비가 20% 이렇게 비율이 되어 있습니다. 음, 그리고……

김형준위원

예, 과장님 설명 감사합니다. 그러면 재발 방지 대책은 혹시 있으신가요?
명중

김명중보건행정과장

아, 그런데 이 사업이 죄송하게도 저희가 보건지소하고 진료소 그렇게 해서 39개소를 했는데 지금 삼십, 35개소는 하고요, 4개소를 지금 현재 10년 이상 돼서 못한 곳이 있는데 안타깝게도 이 사업이 2025년도, 그러니까 이천도에 종료가 됐고 보건기관으로 이제 본 사업을 못 하고 금년부터는 사회복지시설이나 사회복지기관으로 이렇게 사업이 되었습니다. 예, 저희, 저희로서는 참 안타까운 그런 현실인데 어쩔 수 없는 국비보조사업이라서 이렇게 진행하게 되었습니다.

김형준위원

예, 알겠습니다. 수고하셨습니다. 감사합니다.
명중

김명중보건행정과장

예.

김태성위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 과장님! 그 보면은 지역응급의료기관 지원 사업이라고 이렇게 있는데 이게 과장님도 아시겠지만 황명선 국회의원님도 이 지역 의료체계 서비스에 대해서 관심이 많으시더라고요. 그래서 저번에 국회에 올라오셨을 때도 설명 너무 잘해 주셨고 그래서 오늘 이 정례회 하는 것도 황 의원님께서 조금 세심히 지켜보고 의회에서 도와줄 수 있는 부분은 좀 도와주라는 말씀을 주셨거든요. 그래서 이 자리를 빌어서 혹시나 저희 의회 쪽에서 어떤 도움이 필요한 게 있으면 말씀해 주시면 저희가 많이 도와드리도록 하겠습니다.
명중

김명중보건행정과장

예, 제가 응급센터가 이제, 지금 여기 예산은 4억, 2025년도 4억 3500만 원이고 금년도에는 4억 8600만 원을 했습니다. 그랬는데 이제 아이키우기 본 사업으로 산부인과하고 또 그리고 소아청소년으로 했고 또 추가로 응급의학과 전문의를 이렇게 하려고 했었는데 알다시피 채용이 안 돼서 이제 예산은 이제 반납한 부분이었고요. 그래서 이 부분을 2027년도에는 산부인과에 대한 부분 지원을 중단하고 소아청소년 그리고 응급의학과 말고 일반외과, 정형외과, 가정의학과 이런 부분들이 통합적으로 운영, 운영을 할 수 있도록 지역응급의료센터 안전망 구축이라는 사업명으로 저희가 계상을 요청을 할 겁니다. 편성을 요청할 것입니다. 위원님께서 각별히 관심을 가지고 금년에는 5억 8600 정도 되니까 이 예산 꼭 통과시켜 주셨으면 감사하겠습니다.

김태성위원장

과장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로…… (이태모 위원 거수) 아, 예. 이태모 위원님 질의하십시오.
태모

이태모위원

예, 이태모 위원입니다. 지금 그 과장님 말씀하신 부분 같은 경우에는 지금 몇 년 동안에 응급의학과 우리 선생님을 구하지 못하잖아요?
명중

김명중보건행정과장

예.
태모

이태모위원

럼 앞으로, 좀 아까 말씀하신 것처럼 정형외과라든지 다른 뭐 이런, 이런 뭐 전문의를 운영을 하신다는 얘기예요?
명중

김명중보건행정과장

아니요. 통합적으로.
태모

이태모위원

통합적으로 어떻게?
명중

김명중보건행정과장

예, 인가, 그동안에는 응급의학과 전문의를 딱 이렇게 했었는데 그분 말고도 병원 상황에 따라서 정형외과라든지……
태모

이태모위원

산부인과 없애고요?
명중

김명중보건행정과장

예, 산부인과는 좀 중단하고요. 왜냐면은 내방자가 저녁 늦게 이제 7시……
태모

이태모위원

저녁 때 내방자가 어떤 환자가 어떻게 올지는 모르잖아요.
명중

김명중보건행정과장

이제 물론 있는데 조금 이제 그 사업이 작년에 행감에도 위원님 말씀 많이 해 주셨잖아요. 그런데 본 사업은 좀 아니고 어차피 응급센터에다가 지원하는 사업의 그런 부분을 명분을 조금 이렇게 통합적으로 운영할 수 있도록 뭐 정형외과라든지 일반외과라든지 또 가정의학과 전공하신 분이 그중에 누군가가 채용이 된다면 이 부분 한 분에 대한 부분을 지원해 주는 걸로 이렇게 요청을 하려고 합니다.
태모

이태모위원

알겠습니다, 일단. 예, 예.
명중

김명중보건행정과장

예.

김태성위원장

(박노진 위원 거수) 예, 박노진 위원님! 예.

박노진위원

예, 과장님 박노진 위원입니다. 저도 한 가지만 여쭤볼게요. 이번에 백제병원에서 그 아이 응급으로 출산했다고 들었습니다. 맞습니까?
명중

김명중보건행정과장

……

박노진위원

이번에 뉴스 기사에 떠 있던데 백제병원에서 이제 아이 응급으로 이제 가서 출산을 했다는 기사를 봤는데 이게 존경하는 이태모 위원님께서 말씀하셨듯이 응급 이라는 거는 아무리 소요가 없어도 언제 발생할지 모릅니다. 그리고 이게 임산부 입장에서 이제 임신이 유지가 되는 기간에서 뭐 6개월 차든 7개월 차든 교통사고가 나서 양수가 갑자기 터지는 상황도 생길 수가 있고 조기 출산할 수 있는 그런 상황들도 있는데 이태모 위원님께서 우려하시는 상황이 발생하지 않았으면 하는, 안 해야겠지만 이제 만약에 발생을 했을 때 우리 시에서 이제 응급 분만을 할 수 있는 체계가 조금 갖춰졌으면 좋겠습니다.
명중

김명중보건행정과장

예, 분만은 지금 모아산부인과에서 24시간 운영 체계로 하고 있고 예를 들어서 응급실에서 이런 산모가 급하게 한다고 한다면은 케이타스(KTAS)라는 그 먼저 추진을 해서요 빨리 진행을 할 수 있도록 추진부터 이제 할 수 있도록 저희가 그렇게 하겠습니다.

박노진위원

예, 그 지역에 있는 응급병원들은 정상적인 산모들이 가서 새벽에 하고 하시는 건데 산모가 위험할 상황에는 병원 갑, 이제 산부인과와 이제 뭐 이제 소화기, 저기 청소년소아과나 그런 데를 협진을 해서 이제 응급체계를 구축을 해야 되는데 좀 예, 거기에 대해서 더 신경 써 주시면……
명중

김명중보건행정과장

예, 그런 응급한 사항이 있다면 산부인과 선생님도 계시니까 해드리도록 온콜로 할 수 있도록 하겠습니다.

박노진위원

예, 알겠습니다, 과장님. 감사합니다.

김태성위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 보건행정과 소관 사항 설명 청취를 종료합니다. 장내 정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ건강증진과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

10시 17분 회의중지

10시 19분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건강증진과 소관 상정 안건에 대한 사항 설명을 청취하겠습니다. 강현숙 건강증진과장께서는 발언대로 나오셔서 상정 안건에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
현숙

강현숙건강증진과장

건강증진과장 강현숙입니다. 존경하는 행정자치위원회 김태성 위원장님과 위원님들께 건강증진과 소관 2025회계연도 세출결산 사항에 대하여 설명드리겠습니다. 결산서 329쪽 하단입니다. 세출예산 현액은 155억 1957만 6420원입니다. 지출액은 152억 3629만 2410원이며 보조금반납액 4771만 3140원을 제외한 집행잔액은 2억 3557만 870원입니다. 집행잔액 1000만 원 이상 사업은 총 6건입니다. 330쪽 상단, 건강관리사업 운영은 기간제근로자 인건비 집행잔액과 국도비 우선 집행으로 집행잔액은 2331만 7870원입니다. 구강보건사업은 공무직 인건비 등으로 집행잔액은 1419만 8970원입니다. 100세 건강 공동체 만들기 사업은 상반기 선거 일정으로 인한 행사와 연합회장 월례회의 미 추진으로 집행잔액은 1233만 810원입니다. 330쪽 중단, 행복한 출산 영유아 관리 사업은 출산축하금 등 신청에 따라 지급하는 사업으로 집행잔액은 7599만 7440원입니다. 공공산후조리원 조성 사업은 입찰 차액으로 집행잔액은 2615만 1280원입니다. 332쪽 상단에 맞춤형 방문건강관리사업은 공무직 인건비 집행잔액 등 1465만 4220원이 발생하였습니다. 앞으로 집행잔액이 최소화할 수 있도록 꼼꼼히 챙겨보겠습니다. 지금까지 건강증진과 소관 2025회계연도 세출 결산 사항에 대하여 설명드렸습니다. 감사합니다.

10시 21분

김태성위원장

예, 건강증진과장 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (박노진 위원 거수) 예, 박노진 위원님!

박노진위원

예, 박노진 위원입니다. 과장님 몇 가지만 여쭤보겠습니다.
현숙

강현숙건강증진과장

예.

박노진위원

지금 반납된 보조금 중에 우리 아이와 출산과 저기 연계된 것들이 많아요. 많고 하다 보니까 이게 궁금해서 여쭤보는 거예요. 출산율이 떨어짐으로써 이제 좀 자연스럽게 이런, 이제 수요가 줄어들면서 반납이 되는 건지……
현숙

강현숙건강증진과장

저희가 작년에 이제 한 500명 정도 예상을 해서 계획을 해서 그 인건, 예산을 해서 예산을 세웠었는데 저희가 작년에 그 365명의 출생아가 있었습니다. 그래서 그 출생아 수가 주는 바람에 좀 많이 남았습니다.

박노진위원

예, 마음 아픕니다. 그……
현숙

강현숙건강증진과장

올해는 지금 8월 달 현재 ’25년 대비 51명이 늘었습니다.

박노진위원

아, 그런가요?
현숙

강현숙건강증진과장

예.

박노진위원

예, 그리고 저기 하나만 또 여쭤볼게요. 지금 작년에 저기 그 시범사업으로 했었던 것 같은데 내동초에서 AI로 이제 성장을 예측하고 하는 프로그램이 있었는데 올해도 또 예산을 세우, 또 힘들게 세우셨더라고요.
현숙

강현숙건강증진과장

예, 예산 세웠습니다. 저희가 시범사업으로 계속 예산을 도비로 받을 줄 알았는데 예, 그게 일몰사업이 된다고 해서 저희가 바로 예산실에 얘기해서 세워, 세우도록 했습니다.

박노진위원

저는 여기에 관심이 좀 가는 게 아이들이 선제적으로 우리 아이들이 얼마큼 성장할 수 있는지, 그리고 이게 보다 보니까 성조숙증이라든가 그런 걸 미리 예측도 해볼 수 있더라고요.
현숙

강현숙건강증진과장

예, 예, 예.

박노진위원

우리 아이들한테 정말 필요한 겁니다. 지금 현재는 내동초만 시범사업으로 하고 있지만 저는 이게 모든 관내에 있는 어린이들이 다 받을 수 있었으면 좋겠어서 같이 제가 힘이 되어 드리겠습니다, 과장님.
현숙

강현숙건강증진과장

예, 알겠습니다.

박노진위원

이거 한번 만들어봅시다, 과장님.
현숙

강현숙건강증진과장

예, 감사합니다. 예산 확보토록 노력하겠습니다.

박노진위원

예, 고생하셨습니다. 더욱 고생해 주십시오.
현숙

강현숙건강증진과장

예, 감사합니다. 예.

김태성위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (김형준 위원 거수)

김형준위원

예, 과장님. 예, 수고 많으십니다. 그 여러 가지 애쓰고 계시고 여러 가지 국민에 우리 논산 시민의 건강 증진을 위해서 노력하시는 부분 충분히 공감하고 있습니다. 그냥 당부 말씀인데요, 우리 아까 말, 우리 존경하는 박노진 위원님 말씀하신 것처럼 우리 혜택을 받는, 그러니까 건강증진과의 어떤 정책에 의해서, 예산에 의해서 혜택을 받는 우리 대상자분들 시민들의 그 건강 증진이 어느 정도 되었다는 척도 그런, 그런 부분에 대한 관리 지표가 혹시나 있으신지 한번……
현숙

강현숙건강증진과장

예, 저희가 지역상, 지역사회 건강조사라고 매년 하고 있습니다. 그래서 거의 1월 달이면 그 다음 전에 게 나오고 계속 매년 나오고 있습니다. 결과. 예.

김형준위원

제가 아직 한 번도 본 적이 없어서 그런데……
현숙

강현숙건강증진과장

예, 한번 갖다 드리겠습니다.

김형준위원

개인적으로 좀 한번 보고 싶어서 그냥 부탁 좀 드리겠습니다.
현숙

강현숙건강증진과장

예, 알겠습니다.

김형준위원

예.

김태성위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 건강증진과 소관 사항 설명 청취를 종료합니다. 장내 정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ보건위생과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

10시 25분 회의중지

10시 27분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건위생과 소관 상정 안건에 대한 사항 설명을 청취하겠습니다. 김은주 보건위생과장께서는 발언대로 나오셔서 상정 안건에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
은주

김은주보건위생과장

안녕하십니까? 보건위생과장 김은주입니다. 존경하는 행정자치위원회 김태성 위원장님과 위원님들께 보건위생과 소관 2025회계연도 세입세출 및 기금결산 사항에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산 결산 내용에 대하여 설명드리겠습니다. 결산서 138쪽입니다. 보건행정과장께서 설명해 주신 내용 중 보건위생과 소관은 4건이며 그중 1000만 원 이상 세외수입은 증지수입 1196만 5400원입니다. 다음은 세출예산 결산 내용에 대하여 설명드리겠습니다. 결산서 332쪽입니다. 보건위생과 총예산액은 148억 693만 원이며 지출액은 143억 7963만 5130원이고 보조금반납금은 1억 5090만 7330원을 제외한 집행잔액은 6698만 8820원입니다. 이와 관련하여 보건위생과 집행잔액 1000만 원 이상 사업은 총 1건입니다. 337쪽입니다. 자살유족 원스톱지원사업 인력운영비 예산액 2억 1354만 원 중 1억 8308만 180원을 집행하였으며 집행잔액은 1066만 940원입니다. 잔액 발생 사유는 인력 미채용에 따른 인건비 집행잔액입니다. 앞으로 사업 추진 후 예상되는 잔액에 대하여 다른 사업으로 변경하여 활용하거나 추경에 감액 반영하는 등 집행잔액을 최소화하도록 하겠습니다. 다음은 이월사업에 대하여 보고드리겠습니다. 결산서 첨부자료 255쪽입니다. 사고이월사업은 정신요양시설 기능보강 사업 1건이며 세부 내용은 정신요양시설인 논산정신요양원 생활관 증개축 공사 지연으로 당해연도 내 준공이 어려워짐에 따라 건축물 준공에 필요한 잔여공사 완료하기 위해 집행하지 못 한 사업비입니다. 사고이월액 2억 939만 8720원 중 2026년 8월 잔여공사 완료하여 이월사업비 2억 122만 3000원을 집행하였습니다. 다음은 식품진흥기금 결산 관련입니다. 식품진흥기금은 식품위생과 영양수준 향상을 위한 사업 수행을 지원하기 위하여 조성된 기금입니다. 결산서 1129쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 2025년 결산 결과 전년도 말 조성액 4억 2375만 5770원에서 당해연도 3438만 260원이 조성되었으며 6585만 1790원을 사용하여 2025년 말 조성액은 3억 9228만 4240원입니다. 당해연도 조성액은 「식품위생법」에 따른 과징금 1670만 4000원과 예치금 이자수입 1767만 6260원 등으로 조성되었습니다. 지출은 보건 위생수준 향상을 위한 사업비 6585만 1790원을 집행하였으며 나머지 3억 9228만 4240원은 기금으로 예치하였습니다. 기금의 재원은 「식품위생법」에 따라 징수한 과징금과 기금운용 수익금이며 음식문화 개선사업과 식품위생수준 향상 등을 위해 사용하고 있고 기금은 하나은행에 예치하여 관리하고 있습니다. 지금까지 보건위생과 소관 2025회계연도 세입세출 및 기금결산 사항에 대하여 설명드렸습니다. 감사합니다.

10시 32분

김태성위원장

보건위생과장 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 없으십니까? 예, 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 보건위생과 소관 상황 설명 청취를 종료합니다. 장내 정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ감염병관리과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

10시 32분 회의중지

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 감염병관리과 소관 상정 안건에 대한 사항 설명을 청취하겠습니다. 이경희 감염병관리과장께서는 발언대로 나오셔서 상정 안건에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
경희

이경희감염병관리과장

감염병관리과장 이경희입니다. 존경하는 행정자치위원회 김태성 위원장님과 위원님들께 감염병관리과 소관 2025회계연도 세입세출 결산 사항에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산 결산은 보건소 통합수입으로 관리되어 보건행정과에서 일괄 보고드렸으니 양해 부탁드리겠습니다. 다음은 세출예산 결산, 결산 내용을 보고드리겠습니다. 결산서 335쪽입니다. 세출예산 현액은 44억 5824만 8000원이며 지출액은 43억 3357만 1320원입니다. 다음연도 이월액은 없으며 보증금반납금 3983만 3890원을 제외한 집행잔액은 8484만 2790원입니다. 다음연도 집행잔액 1000만 원 이상 사업 총 4건에 대한 주요 잔액 발생 사유를 보고드리겠습니다. 먼저 같은 페이지 중단, 감염병 예방관리 사업입니다. 예산액 5억 9743만 9000원 중 5억 7477만 5360원을 집행하였으며 집행잔액은 2266만 3640원입니다. 주요 발생 사유는 기간제근로자 인건비 집행잔액과 예방접종 백신구입 집행잔액입니다. 같은 페이지 하단 백일해, 대상포진, 파상풍 건강취약계층 예방접종 지원 사업입니다. 예산액 8347만 7000원 중 5586만 6580원을 집행하였습니다. 반납금 828만 5030원을 제외한 집행, 집행잔액은 1932만 5390원입니다. 대상포진 백신제조업체의 공급 차질이 주요 원인입니다. 다음은 336페이지 상단, 방역소독 추진관리 사업입니다. 예산액 1억 4542만 4000원 중 1억 3393만 2470원을 집행하였으며 집행잔액은 1149만 1530원입니다. 주요 잔액 발생 사유는 기간제근로자의 중간 사직으로 인한 인건비 집행잔액입니다. 같은 페이지 중단, 보건소 결핵 관리 사업입니다. 예산액 5844만 6000원 중 4826만 4390원을 집행하였으며 집행잔액은 1058만 1610원으로 인건비 집행잔액입니다. 앞으로 집행 상황을 면밀히 관리하고 불용이 예상되는 예산은 추경에 감액하는 등 집행잔액을 최소화하도록 노력하겠습니다. 이상으로 감염병관리과 소관 설명을 마치겠습니다.

10시 40분

김태성위원장

감염병관리과장 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (박노진 위원 거수) 예, 박노진 위원님!

박노진위원

예, 과장님, 박노진 위원입니다. 예, 우리 그 감염병관리과 고생하시는 거 많이 알고 있습니다. 두 가지만 여쭤보겠습니다. 이번에 파상풍 업체에서 좀 뭐 이제 납품이 뭐 지연이 된 건가요, 아니면 뭔가요?
경희

이경희감염병관리과장

아, 저희 하반기에 예방접종 약품 구매가 집중되면서 좀 약품을 제때에 납품하지 못한 사건이 있었습니다.

박노진위원

아, 그런가요?
경희

이경희감염병관리과장

예, 예.

박노진위원

그러면 이게, 제가 궁금해서 여쭤보는데 제가 몰라서 여쭤보는 거예요.
경희

이경희감염병관리과장

예.

박노진위원

파상풍 이런 이제 접종하는 그 백신들이 한 회사에서만 하는 게 아니라 이제 여러 제약사들이 있는 거죠? 그……
경희

이경희감염병관리과장

어떤 종목들은 여러, 여러 제약회사가 있고, 코로나처럼 몇 군데가 있고 어떤 종목들은 한 군데에서 집중적으로 하는 경우도 있습니다. 그래서 SK바이오사이언스에서 하고 있습니다.

박노진위원

지금 이거 그럼 파상품은 거기 하나에서밖에 안 나오는 거예요?
경희

이경희감염병관리과장

예, 예.

박노진위원

그럼 어쩔 수가 없었네요.
경희

이경희감염병관리과장

예, 예, 예.

박노진위원

이제, 그런데 이게 또 보면은 이제 다른, 이렇게 이제 독주하는 업체들이 있지만 이제 나중에 혹시 이런 좀 차질이 생기고 문제되는 업체인데 차후 대안인 업체가 있다면 거기에 어찌 됐든 이제 질책하고 이제 뭐 나중에는 이런 문제를 계속 발생하는 업체가 생긴다면 대안도 생각을 해보시고 하셔야 될 것 같고, 저희 또 한 가지만 여쭤보겠습니다.
경희

이경희감염병관리과장

예.

박노진위원

이제 코로나가 지나가고 있, 지나갔죠. 지나갔지만 아직도 있긴 하지만 앞으로 저는 이런 코로나 같은 사건이 없을 거라고는 얘기를 못 할 것 같습니다.
경희

이경희감염병관리과장

예.

박노진위원

다시 팬데믹이 올 것 같은 예감도 들고 하지만 우리 감염병관리과에서 그런 거를 이제 좀 대비하고 준비하고 있는 체계가 있는지, 이제 코로나 때는 마스크 대란도 있었고 여러 가지 대란들이 있었는데 저희 치장물자들을 뭐 따로 준비를 하고 있는 거를 있는지 그런 것들이 좀 궁금합니다, 과장님.
경희

이경희감염병관리과장

코로나 재유행이라든가 아니면 재발현 감염병 아니면 신규로 생기는 감염병을 대비해서 저희들이 항상 그 대응반을 구축을 하고 훈련을 하고 그리고 지역에 있는 소방서라든가 경찰서라든가 이렇게 연계해서 하는 훈련들을 꾸준히 지속하고 있습니다. 그리고 감염병 동향을 항상 체크를 하고 있어서 요즘에 세계적으로 어떤 감염병이 유행을 하고 있는지 우리나라는 어떤 감염병이 유행을 하고 있어서 우리가 무슨 준비를 해야 되는지를 항상 좀 긴장을 하면서 지켜보고 있습니다.

박노진위원

예, 제일 중요한 것 같습니다. 그런데 사실 이제 유행을 하고 나서 이제 언론에 보도되고 나서 이제 뭐 물자라든지 하면은 이제 솔직히 말하면 많이 늦습니다.
경희

이경희감염병관리과장

예, 예.

박노진위원

이제 선제적으로 좀 더 관심을 가져주시고 빠르게 대응조치 해 주셔서 뭐 제2의 마스크 대란이라든지 그런 사태들이 안 일어났으면 좋겠습니다, 과장님.
경희

이경희감염병관리과장

예, 항상 관심 가져주시는 만큼 미리미리 대비하고 신속하게 대응하도록 준비하겠습니다.

박노진위원

감사합니다, 과장님. 이상입니다.

김태성위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 감염병관리과 소관 사항 설명 청취를 종료합니다. 장내 정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ평생학습도서관 소관

「없습니다」하는 위원 있음

10시 44분 회의중지

10시 46분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 평생학습도서관 소관 상정 안건에 대한 사항 설명을 청취하겠습니다. 이은정 평생학습도서관장께서는 발언대로 나오셔서 상정 안건에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
은정

이은정평생학습도서관장

평생학습도서관장 이은정입니다. 144쪽입니다. 예산현액은 29억 8045만 8000원이며 징수 결정액은 29억 8406만 8220원으로 미수납액은 없습니다. 세출결산 보고드리겠습니다. 346쪽입니다. 예산현액 174억 9190만 5720원이며 지출액은 117억 1408만 430원입니다. 집행잔액 보고드리겠습니다. 잔액은 4억 2019만 280원으로 물빛복합문화센터 내 작은도서관 1억 3675만 원, 어린이 천체관측관 조성 관련 1699만 5000원입니다. 이는 낙찰차액 발생분입니다. 어린이청소년도서관과 열린도서관, 강경도서관에서 각각 시설관리비 잔액이 발생하였으며 시설관리를 위한 공공요금 집행잔액입니다. 이월액 설명드리겠습니다. 53억 5553만 7560원으로 어린이천체관측관 조성사업 7억 원을 이월하였습니다. 전년도 12월 특별교부세가 편성됨에 따라 부득이 이월하게 되었습니다. 결산서 첨부서류 280쪽입니다. 계속비 사업인 복합문화체육센터는 올해 3월에 건물이 준공됨에 따라 집행을 완료하였습니다. 집행잔액은 230만 원입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

10시 49분

김태성위원장

평생학습과장 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (김형준 위원 거수) 예, 김형준 위원님!

김형준위원

예, 관장님 수고 많으십니다. 그 복합문화센터 온담.
은정

이은정평생학습도서관장

예.

김형준위원

온담에, 올해 3월 개관하셨죠?
은정

이은정평생학습도서관장

예.

김형준위원

공사는 마무리 되신 거고, 개관까지?
은정

이은정평생학습도서관장

예, 공사는 마무리되었습니다.

김형준위원

예, 하자 없이 다 되신 거고, 그다음에 올해 하반기에 스포츠실을 오픈한다고 했는데 오픈이 되었나요?
은정

이은정평생학습도서관장

아, 저희가 예산편성 과정에서 좀 기간이 필요해서요, 본예산에 담지 못해서 기금을 마련을 해 가지고요, 지금 준비 중에 있습니다.

김형준위원

언제쯤 오픈……
은정

이은정평생학습도서관장

늦어도 11월 안에는 가능할 것 같습니다. 내부 인테리어 중에 있습니다.

김형준위원

아, 올해 안에는 가능하신……
은정

이은정평생학습도서관장

예, 예, 그렇습니다.

김형준위원

걸로 하고요. 그리고 지금 어린이 천체과학관이, 그 천체관측관 새로 신설하고 계시죠?
은정

이은정평생학습도서관장

아, 어린이 천체관측관은 열린도서관 옥상에 지금 3월에 개관을 해서 운영 중에 있고요, 지금 저희가 추진을 진행 중에 있는 건 천체투영관이라고 예, 시스템 예.

김형준위원

아, 예 제가 좀 헷갈렸네요. 전체, 천체 투영관이 지금 하고 있고 관측관은……
은정

이은정평생학습도서관장

저희가 예산을 두 가지를 이월하다 보니까……

김형준위원

예, 그러니까요. 그래서 여기서 지금, 그러면은 투영관은 지금 어느 정도 진척되고 있죠? 언제 오픈인가요?
은정

이은정평생학습도서관장

투영관은 죄송하지만 저희가 행정적인 절차와 예산을 편성하는 과정에서 좀 지연되는 부분이 있어서 내년 3월 정도에 가능할 것 같습니다.

김형준위원

그러면……
은정

이은정평생학습도서관장

지금 현재는 실시설계 중에 있습니다. 마무리되었습니다.

김형준위원

아, 설계 마무리 되었나요?
은정

이은정평생학습도서관장

예.

김형준위원

그러면 천체관측과는 지금 이용률이 어느 정도 되는지 혹시……
은정

이은정평생학습도서관장

저희가 3월 31일에 개관을 했고요. 딸기축제와 각종 행사에 이제 전체적으로 가동을 하고 있는데 삼천 한 800명 정도 이용하고 있습니다. 그리고 이런 주 중에는 어린이집이나 학교 그리고 어르신들께서 주로 단체이용을 많이 해주시고 계시고요, 주말에는 가족 단위 이용객이 많습니다.

김형준위원

예, 감사합니다. 그리고 이걸 여쭙는 이유는 굉장히 관장님 비롯한 우리 도서관이라든지 평생학습관, 작은도서관 운영이 잘 되어 계시고 그런 내용들을 좀 듣고 싶어서 여쭙는 건데요, 작은도서관 평생학습의 실제 접근성이 그 직장인이나 우리 읍면 주민들도 편하게 이용할 수 있는지, 그리고 실제 왜냐하면, 이제 사실 여기 제가 미리 여쭤봤던 자료에도 그렇지만 남자 이용률이 굉장히 적은 편이잖아요. 그렇다 보니까 남성들을 유인하기 위한 책 구비라든지 여러 가지 시간 조율이라든지 이런 부분들이 있는데 그런 관련해서 어떤 계획이나 이런 부분들이 있으신지 좀 한번 듣고 싶습니다.
은정

이은정평생학습도서관장

먼저 질문 주신 작은도서관은 저희가 22개를 운영하고 있는데 사립으로 21개 그다음에 저희 물빛작은도서관 저희가 직접 직영으로 한 곳을 하고 있습니다. 그런데 사립으로 운영하고 있는 작은도서관은 아무래도 지원이 부족하다 보니 죄송하지만 실질적으로 운영이 미흡한 건 사실입니다. 더욱 노력하도록 하겠습니다. 그리고 그다음에 주신 지역 주민들이 인근에서 평생학습을 할 수 있느냐 부분은 저희가 15개 읍면에 평생학습구축센터를 중앙, 중심으로, 중점으로 구축을 해서 운영 중에 있고요. 그리고 5명 이상 동아리를 구성을 해서 평생학습의 수요를 원하시는 분들은 마을로 찾아가는 마을 배움터를 운영하고 있습니다. 그리고 저희 온담에서 평생학습을 중점적으로 강의를 하고 있는데 주신 말씀 중에 남성분들의 이용도가 사실적으로 좀 여성분에 비해서 열악합니다. 저희가 남성분들을 좀 활성화를 하기 위해서 남자들을 위한 요가 프로그램까지 개설을 했는데도 아무래도, 그리고 어린이 유아 프로그램에도 엄마 손을 잡고 오는 아이들은 많은데 아직은 아빠 손을 잡고 오는 아이는 좀, 더욱더 노력해 보겠습니다.

김형준위원

예, 잘 알겠습니다. 마지막으로 그 직원인건비 중에 1억 7000만 원 정도 남았었습니다. 예, 이유가 뭐 채용이 늦어졌거나 뭐 여러 가지 어떤 사유가 있으셨을까요?
은정

이은정평생학습도서관장

저희가 작년에 미래광장을 개관을 하려고 굉장히 많은 노력을 했습니다. 그런데 좀 불가피한 상황이 발생을 해서요, 직원을 확보를 못 했습니다. 그거에 대한 잔액분입니다.

김형준위원

아, 예, 알겠습니다. 그 적재, 그러니까 꼭 필요한 직원들은 뽑아서 활용을 하시고 아니, 채용을 하셔야만 우리 도서관 이용이라든지 여러 가지 불편, 불편함이나 여러 가지가 발생하지 않을 것 같습니다. 예, 답변 감사합니다. 과장님. 아, 관장님. 예.

김태성위원장

(최정숙 위원 거수) 최정숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최정숙부위원장

최정숙 위원입니다. 평생학습관에서 정말로 온담을 경영하면서 우리 논산 시민 예, 자기가 뭐 직업도 할 수 있겠지만 또 취미생활로 예, 와서 배우시고 이러신 분들이 많이 계시잖아요?
은정

이은정평생학습도서관장

예.

최정숙부위원장

예, 예. 너무 좋은 프로그램인데 또 지금 이제 김형준 위원님께서도 말씀하시다시피 우리 여성들이 많고 남성들이 좀 작아서 그 부분은 뭐 어떻게 할 수 없는 일이지만 홍보를 좀 많이 해 주시고요. 또 많은 프로그램들 중에서 또 이제 자기 자부담이 들어가는 프로그램도 있잖아요?
은정

이은정평생학습도서관장

예.

최정숙부위원장

예, 그래서 자부담 때문에 힘들어하시는 부분도 많이 있어요. 우리 관장님께서는 어떻게 이 부분을 좀 풀어갔으면 좋겠어요?
은정

이은정평생학습도서관장

제가 그 재료비의 자부담 부분이 지금 풀리지 않는 숙제의 아픈 손가락인데요, 더욱더 고민을 하고 민원인들의 부담이 좀 적을 수 있는 방안을 찾아보도록 하겠습니다.

최정숙부위원장

예, 어렵고 힘들겠지만 예, 그 많으신 분들이 부담 없이 예 좀 교육을 받을 수 있도록 그렇게 우리 또 관장님 힘써주시고 노력해 주시기 바랍니다.
은정

이은정평생학습도서관장

예, 노력하겠습니다.

최정숙부위원장

(웃으며) 예, 이상입니다.

김태성위원장

(박노진 위원 거수) 예, 박노진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박노진위원

예, 박노진 위원입니다, 과장님. 그 애써주시고 있어서 너무 감사드리고, 행정과 도서관은 저는 같다고 봅니다. 문턱이 낮아야 합니다. 그렇죠?
은정

이은정평생학습도서관장

예.

박노진위원

예, 그래 가지고 사실 요 몇 주간 사복을 입고 모자를 푹 눌러쓰고 도서관들을 좀 다녔습니다. 연무도서관, 강경도서관 다녀봤는데 너무 잘하고 계시더라고요. 이제 뭐 그 시설 같은 관리 부분이나 미흡했던 점 또 연무도서관은 좀 우려하고 갔었거든요, 오래돼서. 그런데 안에 들어가 보니까 오히려 우려했던 것보다 너무 새것처럼 잘 정돈돼 있고 관리돼 있고 너무 좋았는데 너무 고생해 주셨고 우리 아이들이 꿈을 키우는 공간입니다. 아까 관측관 3800명 정도 이제 관측을 했다고 하는데 이게 개관이 되고 나서부터의 3800명인지 아니면 그 개관이 되고 나서 매주 아니면 매달 이렇게 3800명씩 받은 것……
은정

이은정평생학습도서관장

아, 개관 이후 통계입니다.

박노진위원

개관? 예, 조금 적긴 하네요. 홍보가 조금 필요할 것 같습니다. 왜냐하면 이게 있는지 모르는 부모님들이 좀 계셔요. 예, 그래서 “이런 거 있으니까 다른 부모님들하고 소통하면서 가보셔요.” 했더니, “어? 이런 게 있었어요?” 하고 갔다 오시고 너무 좋아하시는 부모님들도 계셨는데 조금 적극적으로, 시설은 어마어마하게 이제 좋은 장비로 해놓고 홍보가 되지 않으면 저는 안 된다고 생각합니다. 우리 모든 어린이들 물론, 이제 어린이집 차원에서도 오고 하기, 한다고 하셨지만 조금 더 적극적으로 홍보하셔서 모든 어린이들이 꿈을 키울 수 있는 그런 공간으로 했으면 좋겠고 내년에 이제 3월 달에 투영관 이제 된다고 하셨는데 마찬가지입니다. 지어놓고 사람들이 안 가면 노후화됩니다. 적극적으로 홍보하셔서 조금 늦은 감이 없진 있지만 3월달 조금 더 서둘러 주셔서 우리 아이들에게 꿈과 희망을 주십시오, 과장님. 감사합니다.
은정

이은정평생학습도서관장

예, 알겠습니다.

김태성위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 예, 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 평생학습도서관 소관 사항 설명 청취를 종료합니다. 지난 9월 14일부터 17일까지 나흘간에 걸쳐 본 행정자치위원회 소관 2025회계연도 예비비 지출과 결산 및 기금결산 승인안에 대한 사항 설명을 모두 청취하였습니다. 그러면 안건에 대한 토론 및 의견조율을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 59분 회의중지

11시 01분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 시간 동안 위원님들과 협의한 결과 별도의 시정요구사항 없이 의결하기로 의견을 모았습니다. 그러면 의결하겠습니다. 의사일정 제1항 2025회계연도 예비비 지출 승인안, 의사일정 제2항 2025회계연도 결산 및 기금결산 승인안을 논산시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 위원님 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마치고 가결된 안건은 9월 18일 오전 10시에 개회하는 제2차 예산결산특별위원회에 보고토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 02분 산회

출처 충남 논산시의회 회의록