서울 영등포구의회 발언

이규선 의원 발언

제271회 제2차 행정위원회2026-09-08

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제271회 영등포구의회 2026년도 제1차 정례회 행정위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. 1. 업무보고의 건[행정국ㆍ기획재정국 소관]

의사일정 제1항 업무보고의 건을 상정합니다. 업무보고는 행정국, 기획재정국 순으로 진행하겠습니다. 업무보고에 앞서 행정국장과 기획재정국장으로부터 소속 과장 및 팀장을 소개받은 후 업무보고를 진행하도록 하겠습니다. 업무보고가 끝난 후에는 위원 여러분께서는 질의를 하시고 국장 및 소관 부서장이 답변하는 순으로 진행하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 효율적인 의사 진행을 위하여 질의하실 때 부서명과 업무보고 자료 쪽 번호를 언급하여 주시기 바라며, 이미 다른 위원님들이 질의하신 내용과 중복되는 내용의 질의는 자제하여 주시기 바랍니다. 아울러 집행기관에서는 내실 있는 업무보고가 이루어질 수 있도록 위원님들의 질의에 대하여 요지에 맞는 정확한 답변을 해주시기 바랍니다. 그러면 행정국장께서 보고하여 주시기 바랍니다.

봉순

최봉순행정국장

안녕하십니까? 행정국장 최봉순입니다. 구민의 복리 증진과 지역사회 발전을 위해 의정 활동에 노고가 많으신 김태호 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 행정국 과장과 팀장을 직제순으로 소개해 드리겠습니다. (행정국 소속 과장 및 팀장 소개) 민원여권과 반기성 민원처리팀장은 개인 사정으로 불참하게 된 점 양해 부탁드리겠습니다. 이상으로 행정국 과장, 팀장 소개를 마치고 행정국 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. (행정국 업무보고) 이상으로 행정국 소관 2026년 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김태호위원장

수고하셨습니다. 행정국 소관 업무에 대하여 질의나 토론하실 위원 계시면 발언해 주시기 바랍니다. (거수하는 이 있음) 정선희 위원 질의해 주시기 바랍니다.

선희

정선희위원

정선희 위원입니다. 행정국을 보면 인력에 우리 영등포의 직원들이 굉장히 과부족에 69명이 되어 있습니다. 특히나 이렇게 보니까 5급에 7명이 지금 부족 현상이 되고, 7급, 8급, 9급이 있고, 또 6급은 또 과해요. 그거에 대해서 설명 좀 해 주세요.

경희

조경희총무과장

총무과장 답변드리겠습니다. 지금 직급에서의 승진은 상위 직급에 결원이 발생하는 부분을 포함해서 승진을 진행하고 있습니다. 현재 6급에서의 육아휴직이나 기타 휴직 인원이 많이 생기다 보니까 6급에서 결원이 생겨서 7급······.

선희

정선희위원

아니죠? 지금 6급이 과하다고. 6급은 인원이 과하게 있고 5급의 과장이 지금 모자라고 있잖아요. 7급도 그렇고, 휴직을 감안하면 이해는 가는데, 6급은 너무 많이 과하게 밀려있다는 얘기 아니에요. 그리고 5급이 왜 부족하냐고요? 우리가 과의 과장들은 부족한 데가 없는데, 왜 5급이 부족으로 나와 있느냐 이 소리입니다.

경희

조경희총무과장

지금 6급은 이 자료 작성되기 전에 8월 10일자로 6급 이하가 정원이 55명 증원된 부분이 같이 좀 반영이 되어 있고요. 그다음에 5급은 별정직 부분이 같이 포함되어 있어서 그런 게 좀 있습니다.

선희

정선희위원

그게 무슨 말입니까?

경희

조경희총무과장

지금 과부족 현황을 보시면 별정직, 임기제가 5급이 2명 부족하고요. 그다음에 현재 승진 임용 후에 5급 승진자가 7명이 승진이 되었으니까 그게 반영이 됐습니다.

선희

정선희위원

지금 별정직도 5급이 2명이 부족하다고 나와 있어요?

경희

조경희총무과장

예, 별정직…….

선희

정선희위원

그리고 일반직이 5급이 7명이 지금…….

경희

조경희총무과장

이 당시에 위원님, 6급이 교육 진행 중이었습니다. 그래서 교육 후에 사무관 임용을 받게 되는 시점이다 보니 그렇게 된 사항입니다.

선희

정선희위원

이게 말이 안 돼죠. 업무보고가 기준이 우리 지금 업무보고할 때 기준으로 했어야지. 지금 지난 걸로 업무보고를 하면 되겠어요?

경희

조경희총무과장

위원님, 죄송합니다. 저희가 이 자료를 작성한 시점이 그래서 좀 그런 상황이 벌어졌습니다.

선희

정선희위원

난 깜짝 놀랐어요. 우리가 지금 과에 부족 현상이 없는데 7명이 5급이 부족이 나와 있고, 또 6급은 너무 과하게 지금 밀려있는 상태인 거예요. 그래서 이게 어떻게 된 건가 하고 지금 놀라서 지금 질의하는 건데. 이거는 잘못된 거죠. 우리 업무보고할 때의 시점을 지금 현재로 해 놔야지 이거를 뭐 준비할 때의 시점으로 하는 게 말이 됩니까, 이게?

봉순

최봉순행정국장

예, 행정국장입니다. 위원님 말씀 뭐 충분히 이해했고요. 다만, 이제 저희가 이거를 기준으로 할 때 9월을 기준으로 하지 않고 실질적으로 7월이나 8월 이때 기준으로 하다 보니까, 묘하게도 그 시점에 이런 일이 벌어졌거든요.

선희

정선희위원

업무보고할 때 그렇게 되어 있지만 현재는 그렇지 않다는 걸 표현을 해 줘야죠.

봉순

최봉순행정국장

알겠습니다. 다음부터 이런 부분 저희가 주의해서 중요한 건 바로 또 수정해서 자료를 제출하도록 하겠습니다.

선희

정선희위원

예. 그리고 8페이지 보면 성과 중심의 신뢰받는 공정한 인사, 총무과입니다. 전보 희망부서제 및 부서 내신제 운영으로 열린 전보인사 추진하고 있습니다. 얼마만큼 어떻게 추진하고 있나요?

경희

조경희총무과장

총무과장 답변드리겠습니다.

선희

정선희위원

결과도 나왔나요?

경희

조경희총무과장

예, 답변드리겠습니다. 26년도 하반기 전보 희망부서제는 전보 대상 직원들이 본인들이 희망하는 부서를 동주민센터를 5개 지정해서 시스템에 입력하게 되어 있습니다. 그렇게 해서 172명 대상자 중에 133명이 매칭이 돼서 신청자 중에 77.3%가 반영이 됐고요. 그다음에…….

선희

정선희위원

원하는 부서에 배치가 됐나요?

경희

조경희총무과장

예, 본인이 희망 작성한 부서 중의 하나에 배치가 됐습니다. 그다음에 부서 내신제는 국장님 책임하에 부서에서 인사이동이 있는 대상자의 50% 정도를 내신하는 제도입니다. 여기서는 37% 정도 50명이 내신 매칭이 됐습니다.

선희

정선희위원

예, 바람직한 제도인 것 같고요. 그다음에 장기재직휴가 부여일수 확대, 시보해제 특별휴가가 신설이 됐습니다. 얼마나 확대되고 신설이 됐나요?

경희

조경희총무과장

시보해제 특별휴가는 26년 4월부터 시행해서 하루, 시보가 해제되면…….

선희

정선희위원

하루요?

경희

조경희총무과장

예, 30일 이내 하루 정도 쓸 수 있게끔 신설이 됐고요. 장기재직휴가 부여일수 확대는 기존에 3일 쓰던 연차가 5일, 5일 쓰던 연차가 10일, 그런 식으로 5일씩 확대됐습니다.

선희

정선희위원

예. 그리고 하반기에 정기 인사를 할 텐데 공정한 인사를 하겠다 하는 걸 인사운영으로 지금 되어 있는데, 그야말로 공정한 인사가 되도록 노력해 주시기 바랍니다.

경희

조경희총무과장

예, 노력하겠습니다.

선희

정선희위원

그리고 홍보미디어과 질의하겠습니다. 9페이지입니다. 월간 영등포로 해서 월 14만 5,000부를 배부하고 있고요. 꿈나무 영등포 어린이 소식지가 월 1만 5,000부가 되고 있습니다. 그런데 월간 영등포는 통장님들이 배부하는 걸로 되어 있고, 그다음에 어린이 소식지는 3월, 6월, 1년에 2번 발행하는 건가요?

정왜

이정왜홍보미디어과장

분기별로 발행하고 있습니다.

선희

정선희위원

분기별이라는 게 그러니까 3월, 6월?

정왜

이정왜홍보미디어과장

3월, 6월, 9월, 10월 그렇게 발행하고 있습니다.

선희

정선희위원

9월, 10월이요?

정왜

이정왜홍보미디어과장

예.

선희

정선희위원

그러면 이게 어린이 기자단들이 기사 작성을 해서 어떻게 배부가 됩니까? 방법을 말해 주세요.

정왜

이정왜홍보미디어과장

어린이소식지에도 이제 우리가 어린이에게 유용한 정보, 그런 여러 가지 행사랄지 어린이에게 유용한 정보를 담고 있고요. 그중에서 한두 개면 정도를 어린이 기자단이 취재한 그런 기자, 현장에 나가서 직접 작성한 기자에 대해서 한 12명 정도의 그 기자의 내용을 싣고 있습니다.

선희

정선희위원

그럼 배부처는?

정왜

이정왜홍보미디어과장

배부는 어린이소식지 같은 경우는 초등학교나 또는 도서관 또는 어린이들이 주로 많이 이용하는 시설에 배부하고 있습니다.

선희

정선희위원

그러면 혹시 어린이소식지에 대해서 설문조사나 그 반응을 받나요?

정왜

이정왜홍보미디어과장

기자들을 통해서도 받고 있는데요. 저희가 하반기에 전체적으로 소식지에 대해서 설문을 진행할 예정입니다.

선희

정선희위원

지금 그 영등포소식지 만족도 설문조사를 어떠한 방법으로 해요?

정왜

이정왜홍보미디어과장

저희가 이제 지금 설문…….

선희

정선희위원

대상을?

정왜

이정왜홍보미디어과장

대상은 전체 구민을 대상으로 하고요.

선희

정선희위원

어떻게 어떠한 방법으로?

정왜

이정왜홍보미디어과장

설문지는…….

선희

정선희위원

안 하고 있어요, 지금. 설문조사만 되고 있지, 전화 받았다든가 설문지를 받아서 했다는 사람 없어요. 어떻게 하고 있어요?

정왜

이정왜홍보미디어과장

저희가 기존에 그 소식지에 QR이 있습니다. QR로 해서 그 QR에 여러 가지 소식지에 대한 질문을 하고 의견도 낼 수 있는 걸 하고 있습니다.

선희

정선희위원

그거 누가 얼마나 하겠냐고.

정왜

이정왜홍보미디어과장

그건……. 25년도에 저희가 소식지 만족도 조사한 결과가 있는데요. 25도에 QR을 통해서 2,318명 정도가 참여를 했습니다. 참여를 했고…….

선희

정선희위원

그거 어떤 내용이에요?

정왜

이정왜홍보미디어과장

그 만족도, 일단 소식지에 대해서 내용이랄지 뭐 이런 부분들에서 ‘만족을 하느냐’ 전체적으로 지금 만족도는 거의 92% 정도가 ‘만족한다’ 그렇게 답변을 하셨고, 그리고 ‘소식지에 담긴 구정 정보가 유용하냐’ 거기에 대한 어떤 질문도 했었고요. 거기서도 거의 94% 정도가 ‘유용하다’라고 답변했습니다. 그리고 소식지 지면이 현재는 20면 지면이 배부가 되고 있는데요. 그 지면의 적정성이랄지 또는 기타 소식지에서 다뤘으면 하는 그런 정보가 어떤 게 있는지 이런 부분들에 대해서 설문했습니다.

선희

정선희위원

그 소식지에 대해서는 언제나 우리 위원들이 관심을 갖고 그 문제점을 지적하고 했는데, 그 소식지에 대해서 배포의 방법이라든가 이런 게 지금 아직까지도, 시정은 되고 있다고는 하지만 아파트를, 제가 사는 아파트를 봤어도 아직도 그렇게 정확하게 배부가 되지 않고 있는 데가 많아요. 그래서 통장들이 직접 배부는 한다 하지만, 그거에 대해서 계속적으로, 지속적으로 광고나 뭐를 해야 될 거예요. 통장들이 하는 일이 주가 그거거든요. 영등포의 소식지를 통장회의를 통해서 하고 바로 배부를 해줘야 되는데, 그 배부를 정확하게 해줘야 된다는 거예요. 예산 낭비에요, 이거는. 안 됐다 하면 바로 쓰레기장으로 갑니다. 이렇게 쌓여 있어요, 지금도. 하루 이틀 지나면 바로 청소하는 아줌마가 바로 폐지로 갑니다. 그거 얼마나 예산 낭비예요? 굉장히 이게 중요한 건데, 그 개선이 안 되거나 하면 우리가, 우리 위원들이 부수를 줄일 수밖에 없어요. 그거는 신경 써서 해야 되고요. 그 설문조사도 왜 본 위원이 질의하냐면 ‘과연 이 소식지가 얼마나 주민들이 원하는 소식을 알려주느냐?’ 이런 거에 대해서 진짜 관심 있게 해야 됩니다, 소식도. 그야말로 뭐 구청장이 한 거 치적만 내는 게 아니라, 그야말로 영등포에 이런 이런 일이 진행이 되고, 보탬이 될 수 있는 소식지를 내 줘야지. 지금 여지 것의 영등포 소식지가 한 사람에 집중돼서 소식지가 나오지 않았습니까? 구청장이 치적이 나왔잖아요? 나오니 나와야 되겠죠. 그렇지만 주민이 원하는, 주민에게 보탬이 될 수 있는 소식지가 됐으면 하는 바람입니다.

정왜

이정왜홍보미디어과장

예, 알겠습니다.

선희

정선희위원

예. 그리고 자치행정과 10페이지입니다. 통장들이 지금 통장수당 지급이나 또 복지로 해서 단체보험을 들어주고, 또 통장자녀 장학금을 지급하고 해서 그 동에 가보면 굉장히 통장을 하겠다고 하는 과열이 심합니다. 그런데 지금 상해보험을 가입한 내용이 474명이 가입되어 있고, 보장 보험료 그 금액을 보면 470명이라서 1,936만 8,000원이에요.

귀현

유귀현자치행정과장

예, 그렇습니다.

선희

정선희위원

그러면 그 개개인에 따져 보니까 보험료가 4만 860원이 되더라고요, 따져 보니까.

귀현

유귀현자치행정과장

예, 그렇습니다.

선희

정선희위원

그거 보장 내용이 어떻게 됩니까?

귀현

유귀현자치행정과장

예, 말씀드리겠습니다. 일단 상해사망, 그리고 후유장애는 최대 3,000만 원까지 보장을 하고 있고요. 그다음에 통장님들이 통 업무 보시면서 다쳤을 경우에는 상해 관련해서는 의료 실비보상을 하고 있습니다.

선희

정선희위원

실비가 되는 거예요?

귀현

유귀현자치행정과장

예, 그렇습니다. 실비 보상….

선희

정선희위원

그렇지만 통장 활동 사항에 의해서만 가능한 거잖아요, 그렇죠?

귀현

유귀현자치행정과장

예, 그렇습니다.

선희

정선희위원

그리고 고거예요?

귀현

유귀현자치행정과장

예, 그렇습니다. 상해, 장애. 사망이 3,000, 후유장애가 2,000 그리고 기타 상해를 입었을 때는 실비보상을 하고 있습니다.

선희

정선희위원

그리고 통장 신분증을 제작을 했어요?

귀현

유귀현자치행정과장

예.

선희

정선희위원

그거 어떤 뭣 때문에 제작을 한 거예요? 그 신분증이 뭐가 필요해요?

귀현

유귀현자치행정과장

주민들 방문할 때 이분이 누구인지 주민들이 모르기 때문에 구에서 발급하는 신분증으로, 예를 들자면 이제 준공무원이니까 공무원 신분증에 준하는 그런 신분을 밝혀주는 수단으로 활용을 하고 있습니다.

선희

정선희위원

알겠고요. 이상입니다.

김태호위원장

수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 이 있음) 박제욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박제욱위원

안녕하십니까? 신길6동과 대림동의 박제욱 위원입니다. 전산운영팀 7페이지에 홈페이지 관련돼서 질문할 점이 있는데요. 그 열린구청장 홈페이지 개편이 8월, 9월 중에 되고 있는데, 지금 이게 완료가 된 건가요? 아니면 하는 중인 건가요?

경희

조경희총무과장

총무과장 답변드리겠습니다. 지금 열린구청장실 개편이 8월, 9월이어서 아직 100% 완료는 안 됐습니다.

박제욱위원

제가 구청장실, 총무과네요. 홈페이지 관련돼서 좀 자주 들어가는 편이고 다른 구도 조금 비교를 해서 보는 편인데, 공약이나 이런 민선 9기 비전 이런 거를 확인하는 게 좀 어렵더라고요. 이런 게 홈페이지에 같이 좀 나왔으면 효율적인 구정 홍보가 잘될 것 같다는 생각이 들었기 때문에 관련돼서 질의했습니다. 이상입니다.

김태호위원장

수고하셨습니다. 다른 위원님, 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 이 있음) 오지연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오지연위원

오지연 위원입니다. 아까 그 꿈나무영등포어린이소식지는 본인이 저의 아이들이 학교를 다니기 때문에 그게 분기별로 오는 거는 제가 항상 확인을 하고 있거든요. 사실 그 내용적인 측면에서 제가 여러 번 봤는데, 별로 사실 그렇게 볼 게 별로 없어가지고 저도 다시 한번 그걸 점검을 해 보려고 생각 중이고요. 그리고 전산운영팀 여기 홈페이지에 지금 정책 프로그램, 그다음에 AI 챗봇 서비스 도입 뭐 이렇게 나와 있는 부분이 있거든요. 근데 챗GPT가 상당히 효과적인데 이런 걸 어떻게 사실, 그러니까 좀 표현하자면 뭔가를 이렇게 알고 싶을 때 사실 전화가 잘안 되잖아요. 그럴 때 이런 챗GPT한테 이렇게 물어보고 그랬을 때 이게 빨리빨리 대답도 오고 그런 시스템을 지금 말하는 건가, 저희가 지금 이런 게 구축이 돼 있나요?

경희

조경희총무과장

지금 위원님께서 말씀하신 그 부분을 구축하려고 하고 있습니다. 홈페이지에 실려있는 내용을 구민들이 쉽게 찾을 수 있게 챗봇 서비스를 통해서 질의를 하면 AI 챗봇 서비스에서 그 내용을, 홈페이지에 등록되어 있는 내용을 알려주는 시스템을 말하는 것입니다.

오지연위원

예, 알겠습니다. 그러면 아직은 안 됐고 앞으로 향후 계획이라는 말씀이시죠?

경희

조경희총무과장

조속히 진행하도록 하겠습니다. 완료하도록 하겠습니다. 진행 중에 있습니다.

오지연위원

제가 그 홈페이지에 들어가서도 이렇게 찾아보면 참, 찾기가 생각보다 어려웠어 가지고 원하는 내용을 찾기가 생각보다 어렵고요. 좀 잘 진행해 주시기 바랍니다.

경희

조경희총무과장

예, 알겠습니다.

오지연위원

그리고 사실 아까 통장, 여기 자치행정과?

귀현

유귀현자치행정과장

예.

오지연위원

예, 안녕하세요? 저는 통장님을 만난 게 사실은 여기 오기 전에는 아이들 입학통지서? 그런데 거의 모든 주민들이 말씀하시는 부분이 통장을 만나기가 생각보다 어렵고, 통장님이 어디 계신지도 모르겠고, 지금 사실 여기서 지금 반장이라는 것도 나왔지만, 저는 저희 동네 반장이 사실 있는지도 모르거든요. 저도 모르는데 다른 분들은 더 모르실 것 같고. 그 통장님이 하시는 게 다들 대부분 아까 말씀드렸지만, 입학통지서 그때 한 번 본다고 다들 대부분 알고 있어서 어떻게 통장님과 그런 연락처라든가 그런 것도 좀 공유가 되고, 사실 통장님한테 좀 연락을 해야지 편리하게, 본인이 알아서 할 수 있으면 사실 대부분 그 정도까지는 안 되니까 좀 잘 이용해서 할 수 있게끔 그런 부분이 좀 있으면 어떨까 싶어서 좀 여쭤봅니다.

귀현

유귀현자치행정과장

예, 답변드리겠습니다. 통장님들이 활동은 많이 하십니다. 대민적으로 가가호호 방문도 많이 하시고 현장에서 민원도 접수해서 구에 전달도 하고 많이 하시는데, 지금 말씀하신 정말 이제 전입온 주민이 통장에게 전화해서 뭘 물어보고 했을 때 그런 부분들이 조금은 막막할 수도 있는데, 그래서 저희가 지금 통장님들에게 어떤 개인정보, 통장님의 개인정보를 저희가 드릴 수는 없고요. 그래서 ‘공용폰’식으로 이런 통신사에서 하고 있는 그 공용 연락서비스 이런 부분들을 지금 내부적으로 검토를 하고 있습니다. 그러니까 개인 핸드폰 번호 말고 대표번호처럼, 고유번호처럼 그런 활용할 수 있는 방안을 검토하고 있는데요. 이 부분이 아마 이제 정착이 된다면 그런 부분들은 좀 해소되지 않을까 싶습니다.

오지연위원

그러니까 저 같은 경우 본 위원은 지금 아파트에 살고 있어서, 예를 들면 입주민 대표나 이런 거는 관리사무소에 전화해서 제 신분을 밝히고 받을 수가 있는데, 통장님은 굉장히 만나기가 어려운 걸로 돼 있어서 통장님이 이렇게 지금 준공무원까지 되셨는데 이거는 좀 아니다 싶어서 한번 말씀을 드렸고.

귀현

유귀현자치행정과장

알겠습니다. 위원님 말씀처럼 저희 이제 개선방안 찾아서 마련하도록 하겠습니다.

오지연위원

예, 감사합니다. 이상입니다.

김태호위원장

오지연 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 이 있음) 이순우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이순우위원

안녕하십니까? 이순우 위원입니다. 민원여권과 하나 질의하겠습니다. 지금 추진실적에 보면 매주 화요일 야간 민원처리제 운영한다고 돼 있는데요. 이건 지금 소통폰하고 해서 중복되는 거 아닙니까?

은경

정은경민원여권과장

화요일 야간 민원처리제는 우리 구만 하는 게 아니고…….

이순우위원

의무적으로요?

은경

정은경민원여권과장

예, 전 자치구에서 하는 거고, 일단은 저녁 8시까지 운영하고 있습니다. 여권 접수하고 그다음에 가족관계, 등⋅초본 같은 거 발급 이런 부분 하고 있습니다.

이순우위원

일반 민원을 처리한다는 거죠?

은경

정은경민원여권과장

예.

이순우위원

그러면 월 토요일 여권 민원실 운영한다고 향후 계획이 돼 있는데, 이거 지금 이거랑 같이 병행하시는 겁니까?

은경

정은경민원여권과장

예, 이거는 이제 우리 구가 처음으로…….

이순우위원

선제적으로요?

은경

정은경민원여권과장

예, 하는 거고요. 한 달에 한 번 둘째 주 토요일날 저희가 9시부터 1시까지 운영할 예정입니다.

이순우위원

홍보는 지금 돼 있습니까?

은경

정은경민원여권과장

예, 많이 홍보하고 있습니다.

이순우위원

그러면 이번 주부터 실행한다는 거죠?

은경

정은경민원여권과장

예.

이순우위원

그러면 이 부분에 대해서 좀 자료라든가 이런 것 좀 부탁드려요. 왜냐하면 우리 25개 구 중의 최초라는 거잖아요?

은경

정은경민원여권과장

아니, 성동구가 첫째와 셋째 하고 있고요. 그다음에 우리 구가 두 번째입니다.

이순우위원

그러니까 저희는 월 한 번 하고 전체적으로 늘릴 계획이라는 거죠?

은경

정은경민원여권과장

그거는 조금 더 검토해 봐야 되겠습니다. 일단 한 달에 한 번 하는 걸로 지금 저희가 계획을 하고 있습니다.

이순우위원

좋은 제도인 것 같습니다. 이거 잘 도입하셔서 우리 주민들이 불편하지 않도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.

은경

정은경민원여권과장

예, 알겠습니다.

봉순

최봉순행정국장

행정국장입니다, 위원님. 아까 질의하신 것 중의 의무적으로 하는 거냐고 물어보셨는데, 화요일 야간 민원도 그렇고 또 토요일에 추가로 둘째 주에 여권 민원 처리하는 것도 사실 의무사항은 아닙니다. 의무사항은 아니지만 주민들, 특히 젊은 층들은 낮에 민원 업무 보기 어렵기 때문에 직장인들을 위해서 저희가 이거는 추가로 하는 거는요. 전체적으로 저희 구 포함해서 25개 자치구가 이런 흐름으로 가고 있다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

이순우위원

예. 그리고 자치행정과 16쪽이요. 보충 질의하겠습니다. 이게 지금 통장들이 어떤 신분제도를 도입해서 우리 소식지라든가 이런 데에 몇 통장은 누구고, 이 아파트만이라도. 정말 반장이 누군지 몰라요. 선거 때나 알아요. 선거 때나 그분이 뭘 부탁을 해서 참관인이라든가 이런 걸 하게 되면 그분이 나중에는 알고 보면 반장이다, 이렇게 나오니까. 그런 부분에 대해서 지금, 이거 계속 지급만 하고 여기에 대한 그분들이, 지금 우리가 의무만 다하려고 하는 거잖아요. 그분들이 권리도 가질 수 있도록 얘기를 해줘야 된다고 생각해요. 반장들도 계속 교육을 통해서 이렇게 끌어내서 교육이라든가 해서 주민들하고 밀접한 관계를 가질 수 있도록 해야 원활하게 돌아가지, 소식지도 계속 중복되고 있는 거에다가 어린이소식지 따로 시니어소식지 따로 구민소식지 따로. 이거는 예산낭비, 정말 예산낭비고요. 반장님들도 마찬가지예요. 이거 예산낭비라니까요. 계속 불러내서 계속 소통하고 지역이 어떻게 돌아가는지도 알아야 되는 거고, 그런 부분을 조금 심도 있게 검토하셔서 원활하게 돌아갈 수 있도록 해주시면 감사하겠습니다.

귀현

유귀현홍보미디어과장

예, 위원님 말씀대로 아까 통장님 연락 관련해서는 고유번호를 저희가 검토하고 있고요. 그다음 지금 말씀하신 반장님들도 조금 활성화가 되어야만…….

이순우위원

예, 활성화될 수 있도록.

귀현

유귀현홍보미디어과장

통장님만 혼자서 감당할 수 없는 그런 사안들도 좀 있습니다. 그래서 통장님들이 반장님들을 이끌어서 같이 소통하면서 동 최일선에서 구정을 주민들에게 전달할 수 있도록 하는 반장 참여 활성화 그런 방안들을 저희가 계속 꾸준히 준비도 하고 실행도 하고 있습니다. 예를 들자면 지금 반장님들의 구성 비율이 50%가 안 되는데요. 현실적으로 반의 비율을 반의 구획, 이런 부분들을 현실적으로 정비해서 담당하는 반을 좀 정비하다 보면 전체 반수가 줄어듭니다. 그러면 자연스럽게 반장님들의 구성 비율도 높아지고 그다음에 반장님들이 구정에 참여할 수 있는 일자리 창출도 같이 연계해서 지금 실행하고 있습니다. 그래서 꾸준히 조금씩 늘고 있는데요. 위원님 말씀하신 대로 더 추가적이거나 새로운 사업들을 많이 만들어서 통장님, 반장님들이 훨씬 더 활성화할 수 있도록 준비하겠습니다.

이순우위원

통장회의할 때 반장님들이 시간 되시면 미리 연락해서 ‘우리 반장님이, 여기는 몇 통의 몇 반장이 여기에 오셨다.’라고 소통도 하고 통장님들과 인사도 하고 그렇게 되면 원활하게 돌아갈 것 같고, 소식지 돌릴 때도 통장님 혼자서 애쓰실 게 아니라 같이 함께 도와주면서 하면 훨씬 더 효율적이고 안전하고, 또 혼자 다니는 것보다는 소식지 배포할 때도 훨씬 더 그게 효율적이고 소통하고 주민들과의 화합하는 데 훨씬 도움이 될 것 같습니다.

귀현

유귀현홍보미디어과장

예, 잘 알겠습니다.

이순우위원

그런 모색을 조금 부탁드립니다.

귀현

유귀현홍보미디어과장

예.

이순우위원

그리고 인사팀이요. 우리가 지금 주민센터 같은 데 가보면 인사발령이 딱 있잖아요. 그러고 나서는 ‘자기 적성에 안 맞는다. 병가 낸다. 휴직을 낸다.’ 이래서 미리 얘기 안 하고 갑작스럽게 해서 공백이 많이 생긴단 말이에요. 이런 부분에 대해서 어떻게 개선이라든가 대안이 마련돼 있는지 답변 부탁드립니다.

경희

조경희총무과장

총무과장 답변드리겠습니다. 그래서 직원들한테 일단 전보 희망부서를 먼저 받아서 되도록, 100% 매칭하기는 어렵습니다. 왜냐하면 그 부서나 그 동주민센터의 인력 구성 현황, 남녀 비율을 맞추기 어렵지만 그런 부분, 여러 가지를 보고서 하는 부분이다 보니 약간 100% 원하지 않는 상황에서 갈 수도 있습니다. 그러므로 생기는 발생되는 그런 공백이 현재는 육아모성휴가를 쓰는 직원도 있고요. 조금 늦게 출근해서 일찍 퇴근하고 그래서 공백이 생기면 옆에 직원이 그 업무를 나눠서 합니다. 그래서 현재 1인당 5만 원 정도씩, 같이 도움을 주는 직원한테 크지는 않지만, 월 5만 원씩 보존을 좀 해주고 있고요. 그다음에 갑작스럽게 휴직을 들어간다고 하면 저희가 한시임기제라는 제도가 있습니다. 한시임기제는 일반적으로 1차 서류해서 2차 면접 보고 진행하는 부분인데, 그렇게 육아휴직으로 잠시 공백이 생기는 인력이 생길 때 저희가 동주민센터에 배치하고 있습니다. 그렇게 진행하고 있습니다. 위원님, 죄송합니다. 그래서 한시임기제가 공백이 생기면 그 때서 선발하는 게 아니라 미리 선발해 놓고 인사이동하고 나서 공백이 생기는 부서나 동주민센터에 추후로 배치를 연이어서 최대한 해 보려고 하고 있는 상황입니다.

이순우위원

해 보려고 한다고요? 바로바로 인력배치가 돼야 공백이 안 생기는 거지. 주민센터에 가보면 거기는 거기대로 구청에는 구청대로 결원이 생기니까 업무가 원활하게 안 돌아가고 피로도가 높은 거 아닙니까? 그런 부분에 대해서 조금 심도 있게 미리미리 준비하셨다가, 그리고 이것도 받으실 때 어떤 계획이 있을 것 아닙니까? 우리가 살면서 계획이 있을 거 아닙니까? 나는 언제 정도에 휴가를 내서 이렇게 써야 한다든가, 갑자기 뭐를 했다든가, 교통사고라든가, 질병이 왔다든가 이럴 경우에 어쩔 수 없지만, 그거 아닌 다음에는 인생살이 살면서 ‘나는 언제쯤 이렇게 해서 그럴 계획 있으니까.’ 그런 부분을 미리미리 해서 원활하게 돌아갈 수 있도록 해주시면 감사하겠습니다.

경희

조경희총무과장

예, 참고로 하나만 더 말씀드리면, 저희가 사전에 정기인사 있기 전에 휴직 예정자 명단을 부서에서 받습니다.

이순우위원

몇 개월 전에요?

경희

조경희총무과장

보통 두 달 정도 전에 미리 받습니다. 그리고 현재 7월 1일자로 정원을 54명 늘렸습니다. 정원이 조금 늘어야 서울시에서 신규 직원을 받을 때도 조금 더 요청할 수 있는 상황이어서, 그리고 서울시가 저희가 요청하는 인력보다 실제로 조금 부족하게 신규 직원을 주고 있는 부분도 조금 있습니다. 그래서 첫째 올해 7월 1일자로 정원 54명을 늘렸고, 6급 이하로. 그다음에 두 번째 미리미리 휴직 예정자를 받고는 있습니다. 최대한 노력하고 한시임기제도 정기인사 끝나면 바로 다음 날 같이 배치하고 있습니다.

이순우위원

그런데 주민센터에 가보면 너무너무 업무가 과중돼서 힘들어하는, 밤에까지도 많이 있습니다. 그러니까 그런 부분을 원활하게 돌아가서 공무원들이 즐겁고 행복한 생활이 될 수 있도록 함께 해 주시면 감사하겠습니다.

경희

조경희총무과장

예, 더 노력하겠습니다.

이순우위원

이상입니다.

김태호위원장

이순우 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님, 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 이 있음) 황진환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황진환위원

안녕하십니까? 여의동, 신길1동 지역구 황진환입니다. 우선 전산운영팀 관련해서 질의를 하겠습니다. 우리 표면적으로 홈페이지가 계속 흔히 업데이트하거나 개편을 하거나 이러한 표현으로 바뀌긴 하는데, 내부적으로 보안 솔루션에 대한 취약점에 대한 것도 한번 좀 질의를 하고 싶어요. 그래서 바로 과장님이 답변을 못하실 경우에는 담당 팀장께서 답변을 해주셔도 되고요. 저희가 보안과 관련해서 구청에 자체 서버를 운영하고 있죠?

경희

조경희총무과장

예, 그렇습니다.

황진환위원

국가망 이외의 저희 보안 등급이 자체적으로 있나요? 담당 팀장님 말씀해 주세요.

점순

강점순전산운영팀장

전산운영팀장 답변드리겠습니다. 저희가 새올행정시스템이라고 있는데요. 그게 3등급 지정돼 있고요. 저희 홈페이지에 다른 시스템이 있는데 4등급으로 진행되고 있습니다.

황진환위원

3등급 이상이어야 되나요?

점순

강점순전산운영팀장

어떤 게요?

황진환위원

보안등급 자체가?

점순

강점순전산운영팀장

지금 보안등급이라고 딱 규정지어서 등급별로 하는 건 아니고요. 3등급 이상은 백업이라든지 복구시간, 그래서 그 시스템이 운영되는 시간을 조금 규정하는 기준으로 삼고 있습니다.

황진환위원

저희는 백업 기간이 어느 기간에 한 번씩 이루어지나요?

점순

강점순전산운영팀장

보통 시스템별로 다 다른데요. 자동백업으로 해서 실시간 백업되고 있는 게 있고요. 주간 백업, 월간 백업 이런 식으로 진행하고 있습니다.

황진환위원

대기업에서도 많이 개인정보가, 흔히 말하는 이렇게 ‘턴다’라는 표현을 쓰긴 하지만, 구민의 개인정보도 상당히 구청 서버에 많이 보관이 되어 있습니다.

점순

강점순전산운영팀장

저희가 홈페이지도 개인정보시스템으로 관리하고 있고요. 그리고 내부 시스템에 새올행정시스템 정도가 있는데, 저희가 개인정보시스템 기준이 있습니다, 관리하는 기준. 그 기준에 따라서 월별로 관리하고 있고요. 시스템으로는 개인정보 필터링 솔루션이라든지 보안 방화벽이라든지 웹 탐지 등이 있어서 운영에 최선을 다하고 있습니다.

황진환위원

물론 말씀은 되게, 이론상으로는 되게 가장 안전하고 철저하게 관리를 하고 있지만, 물론 업무를 보는 직원분들이 외부 사이트를 또 접속해서 업무를 보실 수도 있잖아요. 그럴 경우에는 또 유입이 돼가지고 서버를 또 공격을 할 수도 있다라는 의견도 있고, 그거에 따른 직원 교육도, 그다음에 서버나 이러한 노후화에 대한 정기적인 교체, 그런 게 일종의 다 매뉴얼이 되어 있나요?

점순

강점순전산운영팀장

예, 저희가 개인정보시스템, 아까 짧게 말씀드린 관리하는 기준이 있습니다. 한 달에 로그 기록을 가져야 된다. 접근 이력 관리를 해야 된다. 또 권한들도 그 시스템에 접근할 수 있는 권한관리도 해야 되고요. 이런 것들은 그 기준에 따라서 저희가 관리를 하고 있고, 저희가 보안이라고 하면 서울시 내부망이 먼저 접속이 돼야 되고요. 그다음에 저희 또 내부적으로 내부 시스템 접속하는 방화벽이 또 열려야 돼서 직원이나 관련자들이 의도적으로 이거를 개인정보 시스템에서 파일을 다운로드받아서 의도적으로 갖고 나가지 않는 이상 접근이 좀 어렵다고 보시면 됩니다.

황진환위원

예, 알겠습니다. 잘 관리 부탁드리겠습니다.

점순

강점순전산운영팀장

예, 알겠습니다.

황진환위원

홍보미디어과 과장님한테 한번 여쭤보는데, 우리 외벽에 디지털 사이니지(Digital Signage)가 운영을 하고 있어요. 그래서 이 사이즈가 그렇게 규모가 크지는 않습니다. 대략 한 1m, 2m 가로 세로 정도 되긴 하는데, 계속 운영하고 있는 내용들은 뭐죠?

정왜

이정왜홍보미디어과장

운영하고 있는 내용들은 저희가 구민들에게 알릴 시의성 있는 행사랄지 또는 구민 정보, 그런 내용들을 같이 운영하고 있고요. 숏폼 형태의 영상도 같이 하고 있습니다.

황진환위원

아까 정선희 위원님의 말씀에 약간 좀 연결된 이야기이긴 합니다. 그래서 저도 사실 페이스북에 우리 구청 페이스북도 봤고 인스타도 다 보긴 했어요. 그리고 타구 구청의 운영현황도 다 보긴 했는데, 생각보다 가입자 수 대비 열람하는, 이용하는 이용자 유저(user)입장은 극히 미비한 거라고 생각이 들어요. 계속, 지속적으로 똑같습니다. 아까 보지도 않는 지역 안내지를, 인쇄비나 들어가는 예산이 상당히 되게 많아요. 엄청나게 많은 비용으로 인쇄해서 배포하고 있는데, 그럼에도 불구하고 인지하지 못하는 지역주민들도 많고 버려지는 폐지로, 버려지는 그런 안내 소식지도 있는 반면에 온라인을 또 활성화하고자 해서 다양화 루트를 통해서 엑스나 트위터, 카카오톡까지 다 하고는 있으나 결국 구민에게 제대로 된 정보가 전달되지 않는 경우도 상당히 많습니다. 물론 지역의 직능단체에서 많은 활동을 하는 분들조차 그들에게 전달했을 때에도 그들이 열심히 뿌리내리는 역할을 제대로, 가지치기 해주는 역할을 제대로 하지 않는 부분도 있어요. 그래서 페이스북이나 그러한 부분들도 그냥 소식지를 업로드한다고 해서 그치는 게 아니라 만약에 계속 지속적으로 운영하실 거면 최대한 관심도가 높게, 혹은 재미를 유발하든지 아니면 어떤 다양한 이벤트를 적용하든지. 그렇지 않고서는 시간하고 직원들의 인력하고 업무시간만 엄청나게 들어가는 거 대비 효과성은 미비하다라고 개인적 판단이 듭니다. 그래서 그 부분에 대해서 한번, 향후에 대한 계획을 과장님 의견 한번 답변 바라겠습니다.

정왜

이정왜홍보미디어과장

저희가 지금SNS나 페이스북 등 총 6개를 운영하고 있는데요. 매일 2개 이상의 정보를 올리고 있습니다. 구민들이 알아야될 내용이나 또는 행사, 9월에는 행사가 많지 않습니까? 그런 행사들에 대해서도 알리고 있고요. 그래서 또 많은 가입을 해야, 또 구독을 해야 지금 위원님께서 말씀해 주신 대로 다양한 정보들을 받아볼 수 있기 때문에 저희가 구독 이벤트 같은 걸 하고 있습니다. 상반기 때는 저희가 한 번밖에 못 했는데 하반기에는 더 많이 해서 많은 분들이 구독도 하고 구독을 함으로써 정보를 얻을 수 있도록 그렇게 하고 있고요. 또 동시에 저희가 하반기에 들어서는 SNS에 최신 트랜드가 약간 일러스트보다는 첫 화면에 실사, 장소에 대한 사진을 많이 노출시켜서 관심을 끌고 있습니다. 그래서 하반기 정보들은 좀 트랜드에 맞는 그런 정보를 줄 수 있도록 노력하고 있고요. 그리고 친숙한 동물 캐릭터랄지, 이런 캐릭터를 이용해서 숏폼으로 만들고 이런 식으로 주민들이 좀 더 잘 찾아볼 수 있는 그러한 정보들을 만들고 있습니다.

황진환위원

예. 지속적으로 잘 관리하셔서 운영 대비, 가입자 수 대비 자주 볼 수 있는 그러한 SNS가 되기를 바라겠습니다.

정왜

이정왜홍보미디어과장

예, 알겠습니다.

황진환위원

민원처리팀 의견 하나 드리겠습니다. 주민센터에 가면 무인발급기가 있는데요. 그 무인발급기의 UI가 상당히 큰 글씨라는 개념을 떠나서 접근하는 루트의 단계나 특히, 아파트 같은 경우는 동하고 호수하고 다 입력해야 되는데 이게 구동이 잘 안돼요. 옆에 어르신이 이렇게 가르쳐 주신다는 분이 계셨다 하더라도 기계 작동 자체가 안 되기 때문에 뭐는 되고 뭐는 안 돼요. 그러니까 설치의 대수가 중요한 게 아니고 옆에 가르쳐 주는 어르신이 계셨다고 해서 이게 또 보완이 된다라는 개념이 아니라 무인발급기 자체가 문제가 있다는 걸 한번 지적을 드리는 거고요. 그다음에 그게 사용할 수 있는 매뉴얼을, 물론 외주를 줘서 제작을 하셨겠지만, 그걸 바꿔서라도 화면을 바꿔서 시인성 있게 다시 한번 좀 관심을 갖고 그거에 대한 개선, 교체에 대한 부분 한 번 말씀을 드립니다. 혹시 그 점검에 대한 거는 하셨는지 한번 답변 바라겠습니다.

은경

정은경민원여권과장

민원여권과장 답변드리겠습니다. 일단 매뉴얼 자체는 제조회사가 만든 것이기 때문에 그거는 업체와 한번 협의해 보겠습니다. 그 안의 내용 부분에 대해서 혹시 수정이 가능한지에 대해서…….

황진환위원

말씀 중에 죄송한데, 업체가 제작을 하기 전에 우리 구에 맞는 커스터마이징(Customizing) 요청을 드렸을 거 아니에요? 그냥 그쪽에서 일괄적으로 만들어 놓은, 제작해 놓은 그것을 단순히 우리가 구매한 게 아니라 혹시 우리 구에 맞는 커스터마이징 매뉴얼을 주고 이렇게 스크린 화면에 제작을 해달라라고 가능한지를 한번 여쭤본 거고, 그렇게 해서 제작을 한 무인발급기인지 여쭤보는 겁니다.

은경

정은경민원여권과장

그게 우리 구만으로 하는 게 아니고 전 자치구가 이렇게 다 하는 거기 때문에 우리 구가 요청한다고 해서 이렇게 되는 것 같진 않거든요.

황진환위원

확인하셨어요?

은경

정은경민원여권과장

한번 확인하겠습니다.

황진환위원

확인하시고 답변해 주세요.

은경

정은경민원여권과장

예, 확인하고 말씀드리겠습니다.

황진환위원

예. 나중에 개선, 그리고 거기에서 작동되지 않는 부분이 따로 있습니다. 그거는 비단 뭐 특정 동뿐만이 아니라 그 기계 자체가 작동이 안 돼요. 그래서 그런 것도 한번 점검을 현장에 가셔가지고, 보고를 받지 마시고 나가셔서 직접 사용을 한번 해 보시면서 무엇이 무엇인지를 하시면 전달 보고받는 입장보다는 직접 체감을 하실 거라고 생각합니다.

은경

정은경민원여권과장

예, 현장에 나가서 확인하겠습니다, 위원님.

황진환위원

예. 일자리경제과 한번 여쭤볼게요.