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경기 광명시의회 발언

김정미 의원 발언

302회 제1운영위원회2026-09-03

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김정미위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 의사 진행에 앞서 회의 방청 등에 관한 안내 말씀을 드리겠습니다. 광명시의회 회의 규칙 제75조에 의하면 회의장 안에는 의원, 관계 공무원, 기타 의안 심사에 필요한 사람과 의장 또는 상임위원장이 허가한 사람 외에는 출입할 수 없도록 규정되어 있습니다. 또한 제81조에는 회의장 안에서의 녹음, 녹화, 촬영 및 중계방송의 경우는 의장 또는 위원장이 허가하도록 규정되어 있습니다. 따라서 회의장 안에서의 방청, 녹음, 녹화 등을 하고자 하는 분은 의장 또는 위원장의 허가를 받으시기 바랍니다. 그리고 광명시의회 회의 규칙 제82조의 2 규정에 의하여 위원회에서의 회의가 동영상으로 공개됨을 알려 드리오니 참고하시기 바랍니다. 그럼 성원이 되었으므로 제302회 광명시의회 제1차 정례회 제1차 운영위원회를 개회하겠습니다. 먼저 오늘의 의사일정을 안내해 드리겠습니다. 본 위원회에서는 총 4건의 안건으로 첫 번째로 의회사무국 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안 심사, 둘째, 의회사무국 소관 2026년도 제2회 추경 예산안 심사, 셋째, 2026년 행정사무감사 실시 시기 및 기간 결정의 건, 넷째, 2026년 행정사무감사 계획서 작성의 건을 처리하도록 하겠습니다.

11시 13분

먼저 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안을 상정합니다. 의회사무국장님께서는 제안 설명 해 주시기 바랍니다.
운주

김운주의회사무국장

안녕하십니까. 의회사무국장 김운주입니다. 시민의 마음을 잇고 미래를 여는 광명시의회를 만들기 위해 애써 주시는 김정미 위원장님을 비롯한 운영위원회 위원님들께 감사드리며 의회사무국 소관 2025회계연도 세입세출 결산에 대한 총괄 내용을 설명드리겠습니다. 먼저 세입 결산입니다. 결산서 책자 125쪽입니다. 의회사무국 소관 세입예산액은 26만 7280원이며 전액 수납하였습니다. 주요 수납 내역은 기타 수수료 수입 4만 3000원, 공공예금 이자 수입 11만 3520원, 그 외 수입 11만 760원입니다. 다음은 세출 결산입니다. 결산서 책자 419쪽과 420쪽입니다. 의회사무국 소관 세출예산 현액은 22억 8026만 2000원이며 이 중 18억 5758만 1200원을 지출하여 집행 잔액은 4억 2268만 800원으로 예산액 대비 18.5%입니다. 이어서 세출 결산 세부 내역을 설명드리겠습니다. 먼저 책자 419쪽 지방의회 운영 지원입니다. 예산 현액은 17억 7582만 8000원이며 지출액은 14억 8527만 6580원, 집행 잔액은 2억 9055만 1420원입니다. 세부 내용으로는 의정 활동 지원 사업에서 의정 활동 지원, 의원 세미나, 관용 차량 관리, 공무원 교육 훈련 등에 8억 5588만 9080원을 집행하였고 주민 의견 수렴 사업에서는 주민 의견 수렴, 국내외 교류 등에 2억 6417만 4670원을 집행하였습니다. 의정 활동 홍보 사업에서는 의정 활동 홍보를 위해 2억 7554만 5110원을 집행하였으며 쾌적한 청사 관리 사업에서는 공공 운영비와 시설비 등으로 8966만 7720원을 집행하였습니다. 다음은 책자 420쪽 행정 운영 경비입니다. 예산 현액은 5억 443만 4000원이며 지출액은 3억 7230만 4620원, 집행 잔액은 1억 3212만 9380원입니다. 세부 내용으로는 기본 경비는 사무 관리비, 여비 등으로 7706만 2260원을 집행하였고 인력 운영비는 인건비 등으로 2억 9524만 2360원을 집행하였습니다. 2025회계연도 의회사무국 세출예산은 의원님들의 원활한 의정 활동을 지원하고 시민과 소통하는 의회 운영을 뒷받침하는 데 중점을 두고 예산을 집행하였습니다. 집행 잔액은 사업 추진 과정에서 당초 계획과 실제 집행 수요 간 차이가 발생하거나 사업 추진 여건 및 일정 등의 변동으로 사업비가 일부 미집행된 경우 그리고 계약 및 집행 과정에서 발생한 낙찰 차액과 집행 잔액 등이 반영된 것입니다. 특히 예산 집행 과정에서 실제 소요되는 비용을 면밀히 검토하여 불필요한 지출을 줄이고 한정된 재원을 효율적으로 활용하고자 노력하였습니다. 앞으로도 예산 편성 단계부터 사업별 소요액을 보다 면밀히 검토하고 집행 과정에서도 예산이 목적에 맞게 효율적이고 투명하게 집행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2025회계연도 세입세출 결산안 승인의 건에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김정미위원장

국장님 수고하셨습니다. 다음 전문위원 검토 보고는 서면으로 갈음하고 질의‧답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주십시오. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 없습니까? 한 가지만 질의드리겠습니다. 전체 집행률을 보면 81.5%로 해서 집행률이 좋은데요. 맨 마지막에 인력 운영비에서 지금 상당히 1억 원 이상이 많이 잔액이 남았거든요. 인건비로 지금 된 거죠? 인건비가 지금, 어느 인원이….
성준

윤성준의정홍보팀장

인력 운영비는,

김정미위원장

그거는 설명 좀 해 주세요.
성준

윤성준의정홍보팀장

저희 의회사무국에서 근무하는 공무원 인건비 등 인력 운영에 소요되는 경비가 예산에 되어 있습니다. 그런데 이번에 집행률이 부진했던 사유 중의 하나는 저희가 사업 성격에 따라서 명예퇴직 수당이 약 8000만 원 정도 예산에 수립이 되었습니다. 그거는 혹시 모를 발생을 대비해서 세워 놓는 성격의 사업비가 되겠습니다. 그래서 명예퇴직 수당이 실제 사례가 발생하지 않아서, 지급이 안 돼서 집행률이 좀 떨어진 부분이 되겠습니다.

김정미위원장

그럼 매년 이렇게 명예퇴직 수당을 세워 놓는 건가요?
성준

윤성준의정홍보팀장

보통 본예산에 최소 인원으로 상계해서 저희는 1명 기준으로 세워 놨고요. 이게 혹시라도 발생을 하면 이후에 추경 예산에 세워야 되는데 그럼 명예퇴직 수당을 바로 지급하지 못하는 사례가 발생할 수가 있습니다. 그래서 그런 걸 대비해서 세워 놓는 개념으로 생각해 주시면 되겠습니다.

김정미위원장

네, 잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 의회사무국에서는 사업 계획 수립 및 예산 집행에 철저를 가하여 불용액이 과도하게 발생하지 않도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 특별한 지적 사항은 없으므로 토론은 생략하고 의결하고자 하는데 여러 위원님 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안은 원안과 같이 의결하고자 하는데 여러 위원님 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

11시 20분

의사일정 제2항 의회사무국 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 사무국장님께서는 제안 설명 해 주시기 바랍니다.
운주

김운주의회사무국장

안녕하십니까. 의회사무국장 김운주입니다. 지금부터 의회사무국 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 예산서 책자 64쪽과 75쪽입니다. 의회사무국 소관 세입예산은 기정액 125만 원에서 22만 3000원이 증액된 147만 3000원입니다. 주요 증액 내용은 임기제 공무원 채용 시험 수수료 14만 1000원과 공공 유류 카드 포인트 환급금 8만 2000원입니다. 다음은 세출예산입니다. 예산서 책자 125쪽과 126쪽입니다. 의회사무국 소관 세출예산은 기정액 27억 8343만 1000원에서 5066만 5000원이 감액된 27억 3276만 6000원입니다. 주요 편성 내용을 말씀드리면 먼저 의원 정수 증가에 따른 의정 활동 지원 예산을 증액 편성하였습니다. 제10대 광명시의회 의원 정수가 1명 증가함에 따라 보조 활동비 180만 원, 의정 자료 수집 연구비 720만 원, 월정 수당 1542만 8000원을 증액 편성하였습니다. 또한 국장실 비서 및 사무 보조 기간제 근로자 보수 559만 1000원을 증액하여 안정적인 업무 지원이 이루어질 수 있도록 하였습니다. 다음은 주민 의견 수렴 분야입니다. 하반기 주요 의사일정 등으로 공무국외출장이 어려워짐에 따라 국외 출장과 관련된 차량 임차비 2880만 원, 국제화 업무 통번역료 1920만 원, 국제 교류 협력 추진 여비 2800만 원, 의원 국외 여비 5600만 원 등 관련 예산 총 1억 3200만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 의정 활동 홍보 분야입니다. 안정적인 회의 중계와 의정 활동 모니터링을 위해 기존 방송 중계 선로를 정비하고 장비 간 연동 체계를 개선하는 의회 방송 중계 환경 개선 사업에 1700만 원을 신규 편성하였습니다. 또한 행정망과 외부망을 분리하여 사진 영상 자료를 보다 원활하게 편집‧관리할 수 있도록 사진 영상 편집 시스템 구입비 2200만 원을 편성하였습니다. 아울러 다양한 장소에서의 의정 활동 중계를 지원하기 위해 이동형 중계 장비 구입비 900만 원을 신규 편성하였습니다. 마지막으로 기본 경비입니다. 사진 영상 편집 시스템 구축에 따른 외부망 인터넷 사용료 11만 6000원을 증액하고 의원 정수 증가 및 정책 지원 업무 수행 인력 추가 채용에 대비하여 컴퓨터 2대와 노트북 1대 구입비 등 320만 원을 증액 편성하였습니다. 이번 제2회 추가경정예산안은 의원 정수 증가에 따른 의정 활동 지원과 의정 홍보, 방송 환경 개선 등 의회의 기본적인 기능을 강화하는 한편 추진이 어려운 공무국외출장 관련 예산을 감액하고 재원을 효율적으로 조정하는 데 중점을 두고 편성하였습니다. 앞으로도 한정된 재원을 효율적으로 활용하여 예산을 내실 있게 집행하고 의원님들의 원활한 의정 활동을 충실히 지원할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김정미위원장

국장님 수고하셨습니다. 다음 전문위원 검토 보고는 서면으로 갈음하고 질의‧답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론의 시간을 갖도록 하겠습니다. 반대 토론 하실 위원께서는 먼저 토론하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 의회사무국 소관 2026년도 제2회 추가경정예산안은 원안과 같이 의결하고자 하는데 여러 위원님 이의 없으십니까? 8 (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

11시 25분

의사일정 제3항 2026년 행정사무감사 실시 시기 및 기간 결정의 건을 상정합니다. 2026년 행정사무감사는 제2차 정례회 기간 중 실시하며 감사 기간은 2026년 11월 23일부터 12월 1일까지 9일간 실시할 계획입니다. 자세한 사항은 배부해 드린 계획안 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 질의‧답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 그러면 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 2026년 행정사무감사 실시 시기 및 기간은 지방자치법 제49조 및 광명시의회 회기 및 운영 등에 관한 조례 제5조 제1항의 규정에 따라 제2차 정례회 기간 중 2026년 11월 23일부터 12월 1일까지 9일간으로 결정하고자 하는데 여러 위원님 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

11시 26분

의사일정 제4항 2026년 행정사무감사 계획서 작성의 건을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제49조의 규정에 의하여 시정 전반에 걸친 행정 사무에 대해 감사를 실시하기 위한 것으로 2026년 행정사무감사 계획안을 준비하여 위원님들께 배부해 드렸습니다. 행정사무감사 총괄적인 사항은 본 위원회에서 작성‧심의하고 위원회별 감사 자료 요구 사항은 각 상임위원회에서 작성하도록 하겠습니다. 오늘은 배부해 드린 계획안을 기초로 2026년 행정사무감사 계획서를 확정하도록 하겠습니다. 그럼 자료 검토와 계획서 작성을 위하여 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 27분 회의 중지

11시 28분 계속 개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 시간을 통해 위원님들과 함께 계획안을 면밀히 검토하고 협의를 마쳤습니다. 그럼 작성된 계획안에 대해 부위원장님께서는 설명해 주시기 바랍니다.

김종오위원

안녕하십니까. 부위원장 김종오 위원입니다. 2026년 행정사무감사 계획을 말씀드리겠습니다. 행정사무감사는 시정 전반에 대한 종합적인 감사를 통해 위법‧부당한 행정을 시정하고 제도를 개선하여 시민 복리 증진과 시정 발전을 도모하는 데 목적이 있습니다. 법적 근거는 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조부터 52조까지 광명시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례입니다. 감사 기간은 2026년 11월 23일부터 12월 1일까지 9일간이며 장소는 상임위원회 회의실과 필요 시 사업 현장이 되겠습니다. 감사 대상 기관은 시 본청, 직속 기관, 사업소, 하부 기관과 광명도시공사, 자원봉사센터, 청소년재단, 광명문화재단입니다. 감사위원은 상임위원회 위원, 전문위원, 직원으로 구성하며 보고‧청취, 질의‧답변, 서류 확인 및 현장 검증 등을 실시하겠습니다. 감사 범위는 2025년 10월 1일부터 2026년 9월 30일까지의 시책 추진, 예산 집행, 지적 사항 조치 결과 등으로 하겠습니다. 감사 자료는 2026년 10월 30일까지 50부를 제출받으며 추가 자료는 최소 3일 전에 요구하겠습니다. 변동 사항은 상임위원회 의결 후 본회의에 보고하도록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

김정미위원장

김종오 부위원장님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제4항 2026년 행정사무감사 계획서 작성의 건은 설명드린 내용과 같이 위원님들께서 작성하신 내용과 각 상임위원회에서 의결한 행정사무감사 계획서를 운영위원회에서 취합하여 본회의에 부의하는 것으로 의결하고자 하는데 여러 위원님 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 바쁘신 가운데에도 오늘 회의에 적극 협조해 주신 위원님들과 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 오늘 심의한 추경 예산안과 행정사무감사 계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 앞으로도 적극적인 협조를 부탁드립니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 모두 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 30분 산회

출처 경기 광명시의회 회의록