김형대 의원 5분자유발언

부안읍 행안면 지역구 김형대 의원입니다. 존경하는 임기태 의장님과 선배 동료의원 여러분! 그리고 김종규 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분!

제7대 부안군 의회가 시작한지가 엊그제 같은데 벌써 한해가 지나가는 것 갑니다. 그 동안 군민의 행복을 위해 얼마나 헌신의 노력을 기울였는지 스스로 반성해 봅니다. 또한 앞으로도 성찰을 통해서 군민의 행복을 위해 최선을 다하겠다는 것을 약속드리며 행복한 군민 자랑스런 부안건설을 위해 애쓰시는 김종규 군수님께 질문을 드리고자 합니다.

먼저 시외버스터미널 및 주변 개발 계획입니다. 시외버스터미널은 부안 교통의 중심지 역할을 하고 있으며 주변 상가는 군민들의 생활이 묻어 있는 곳입니다. 하지만 노후화되고 기능이 점차 상실되어 가고 있는 터미널 및 주변 상가는 부안을 찾는 관광객의 이미지 제고를 위해서라도 종합개발계획을 조속히 수립하여야 된다고 봅니다.

현재 터미널 사거리는 교통장애가 제일 많은 곳으로 앞으로 주공 4차에 주민들이 입주하면 더욱더 교통장애가 유발될 것 같습니다. 또한, 터미널 주변을 살펴보면 터미널, 주변상가들이 대부분 오래되고 낙후된 건물로서 화재 등 대형 사고에 노출되었습니다. 특히, 도시미관을 해치며 상권을 침체시키는 주요인이 되고 있습니다.

터미널 및 주변지역은 다양한 문화ㆍ상업시설을 결합한 복합개발을 추진함으로써 운송수단에 대한 경쟁력을 확보하는 방안이 강구되어야 하는데 군수님께서는 추진할 용의가 있는지 밝혀 주시기 바랍니다. 다음은 부안읍권 불법 주정차로 인한 교통장애입니다. 작년에 불법 주정차에 대한 대책과 주차장 확보에 대한 중장기 계획에 대하여 통계자료를 근거로 군정질문을 하였습니다.

집행부에서는 불법주정차를 해소하기 위해 이동식 차량과 무인단속기를 구입하여 주차질서를 개선하고 무료주차장 5개소에서 9개소로 1,300여대 정도 주차할 수 있도록 하고 도시계획도로 정비시 자투리땅을 활용한 쌈지주차장을 확대 설치하겠다는 원론적인 답변이었습니다. 군민의 입장에서 눈에 보이는 상황을 말씀드리겠습니다. 터미널 사거리를 중심으로 물의거리, 주산사거리, 군청 앞거리 등으로 이어지는 도로는 갈수록 차량통행이 빈번함에 따라 불법주정차 뿐만 아니라 이로 인하여 차량통행 방해 및 교통사고 위험이 항상 내재되고 있으며, 보행자의 안전한 보행권 확보에도 막대한 지장을 초래하면서 보행자 즉 군민들은 언제나 불편을 표출하고 있습니다.

군민들도 불편함을 많이 느끼는데 부안을 찾는 관광객은 얼마나 느껴질지는 잘 모르겠습니다. 다시 찾고 싶을까요? 이러한 원인들은 어디에 있다고 봅니까?

불법주정차 단속보다는 누구라도 쉽게 이용할 수 있는 충분한 주차장이 부족하다는 것입니다. 단속이 불법 주정차 해결의 최선책이 아닙니다. 부안읍을 찾는 관광버스는 어디에 주차하는지 모릅니다.

과연 어디에 주차해야 될까요? 작년에 이어 군민의 입장에서 재차 질문합니다. 불법 주정차 해소 방안과 주차장 확보 계획이 있는지 명쾌한 해결책을 군수님께서는 밝혀 주시기 바랍니다.

다음은 지역경제 활성화에 대한 질문입니다. 우리군의 지역경제 활성화는 농업, 농촌을 기반으로 하고 있는 것이 현실입니다. 중장기적으로 볼 때 지역경제 활성화를 하려면 군수님께서는 어떠한 계획을 구상하고 있는지요?

본 의원은 지역경제 활성화는 당연히 농업, 농촌을 바탕으로 여기에 걸맞은 새로운 기반시설을 갖춰야 한다고 봅니다. 인근 시군들의 사례를 보면 중장기적인 안목을 가지고 대학유치를 하였으며 또한 골프장을 조성하여 지역경제 활성화는 물론 인구 유입 효과를 점차적으로 이루고 있는 것 같습니다. 이와 더불어 관광객 등이 증가하면서 지역경제 활성화가 자연스럽게 되고 있습니다.

단순히 대학유치, 골프장 조성만을 생각하자는 것이 아닙니다. 이로 인한 중장기적인 파급 효과를 기대하고 날로 침체되어 가는 부안의 발전을 미리 대비하자는 것입니다. 군수님께서는 타 지역의 지역활성화 모범사례를 반영하여 우리 지역의 활성화를 위해 대학 유치, 골프장 조성사업 등을 추진할 계획이 있는지 답변하여 주시기 바랍니다.

다음은 우리지역 교육활성화에 대한 질문입니다. 교육 정책을 백년대계라고 합니다. 교육이란 미래의 사회와 나라를 이끌어갈 인재를 기르는 정책이기 때문이라고 생각합니다.

우리 꿈나무 해외연수 지원, 지역 으뜸인재 육성사업, 기업형 명문고 육성지원, 부안군 나눔이 근농장학금 지원 등 부안군에서는 교육지원 사업을 적극적으로 추진하고 또한 관내 교육기관에서도 나름대로 교육정책을 실시하고 있습니다. 이 내용은 작년에 군정질문시 답변내용에 포함된 사항입니다. 그런데 학생수는 자꾸 줄어들고 있습니다.

학생수가 줄어들고 있다는 것은 학부모들이 관내 학교보다 더 좋은 교육환경을 찾아가고 있다는 것입니다. 특히, 방학 후 개학하면 정이 들었던 친구들이 보이지 않는다고 합니다. 왜 타 지역으로 가는 걸까요?

역으로 말하자면 우리지역 학교로 오는 학생수는 많이 있을까요? 자녀를 위해 학부모가 찾는 학교는 어떤 교육환경을 조성하였는지 궁금합니다. 그 이유를 보면 간단한 합니다.

학교 나름대로 혁신과 선진형 교과 교실제 운영, 자율학교 모집, 특성화 학교 육성 등을 내세워 명분 있는 좋은 교육 환경을 조성하고 있기 때문이라고 생각합니다. 우리 지역 교육 활성화를 위한 더 많은 노력으로 군과 학교장, 교사, 지역주민이 참여하는 교육협의체를 구성할 필요성이 있다고 봅니다. 군수님께서는 우리지역내 교육활성화를 위한 방안을 구체적으로 답변하여 주셨으면 합니다.

다음은 스포츠 파크 활성화 방안입니다. 군수님께서는 스포츠파크에 사계절 꽃, 열매, 향기가 아름답게 조화를 이루는 숲으로 조류와 곤충 등이 찾아오는 공간 및 어린이와 노약자 등이 자유롭게 이용할 수 있도록 조성할 예정이라고 말씀하신바 있습니다. 스포츠 파크에는 축구경기장, 실내체육관, 궁도장, 테니스장, 게이트볼장 등 군민이 편안하게 이용할 수 있는 체육시설들이 조성되었으며 앞으로도 힐링파크 나눔 숲 조성사업 등이 추진될 예정으로 알고 있습니다.

하지만 군민들은 말합니다. 군민들이 이용하기에 접근 할 수 있는 교통 편의시설이 부족하다. 즉 접근성이 없다고 합니다.

무슨 이유일까요? 자가용이 있는 분은 아무 때나 가서 즐기곤 합니다. 하지만 없는 분은 어떻게 해야 합니까?

대중교통인 버스를 이용하여 가야 하는데 그러하지 못하는 실정인 것 같습니다. 정기적으로 대중교통을 운행하여 스포츠 파크를 활용할 수 있도록 군에서 더 노력해야 한다고 봅니다. 군수님께서는 스포츠 파크활성화를 위해서 군민들의 편안하게 접근할 수 있도록 교통편의 시설과 스포츠파크를 군민의 휴식공간으로 제공하는데 그치지 말고 스포츠 마켓팅을 접목시켜 각종 전국 대회를 유치시키며 레포츠로 각광받고 있는 클라이밍 암벽장 등과 같은 특색 있는 스포츠 시설을 조성할 계획이 있는지요?

끝으로 노인 복지에 대하여 질문하겠습니다. 주민등록 통계에 의하면 부안군 65세 이상 노인인구가 10월 현재 16,000여명으로 부안군 인구 25.9%라고 합니다. 수년전부터 초고령화 사회로 진입하여 전국 평균 2배 이상이라고 합니다.

장기적인 불황으로 경기가 침체되면서 빈부의 격차가 갈수록 벌어지고 핵가족화 되면서 노인복지 대책이 절실히 요구되고 있습니다. 집행부에서 노인복지를 위해서 많은 노력을 하고 있지만 날로 늘어나는 노인복지 수요에 따라가지 못하는 실정인 것 같습니다. 또한 경로당에 지원되는 금액이 획일적으로 지원되는 등 정부에서 추진하는 사업내용과 비슷한 것 같습니다.

노인 어르신들께서 행복하고 안전한 노후를 보낼 수 있도록 특수시책을 강구해야 할 것입니다. 이에 대한 군수님의 적극적인 답변을 기대합니다. 이상 질문한 내용들이 군민을 위해 집행부에서 개선하고자 하는 것은 꼭 개선하여 주시고 추진할 계획이 있으면 꼭 추진하여 행복한 군민, 자랑스런 부안을 만들었으면 합니다.

이상 군정에 관한 질문을 마치며 경청해 주셔서 감사합니다.