최수만 의원 발언

보고사항을 말씀드리겠습니다. 1월 23일 구청장으로부터 1992년도구정주요업무계획을 보고하겠다는 통지가 있었습니다. 같은 날 차흥호의원 외 3인의 의원으로부터 제7회 중구의회 임시회 집회요구가 있어 1월 24일 집회공고를 하고 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 2. 회기결정의건(의장제의)

존경하옵는 최수만의장님, 그리고 의원 여러분! 희망과 기대에 찬 임신년 새해를 맞이하여, 의원 여러분의 가정에 만복이 깃드시고, 소망하시는 일들이 모두 성취되는 한해가 되기를 빌어마지 않습니다. 아울러 구 의회의 무궁한 발전으로 지방자치의 꽃을 활짝 피우기를 기대해마지 않습니다. 의원 여러분께서도 아시는 바와 같이, 작년의 국제정세는 소연방의 붕괴와 더불어 공산주의는 몰락하였으며, 유럽·북미지역, 아세안의 경제브록화 현상 등 과거 안보위주의 조류가 경제이익을 최우선으로 삼는 경제전쟁의 시대에 돌입하고 있습니다. 국내적으로는 고임금과 생산성저하, 기술개발부진 등 대외경쟁력의 약화로 수출이 제걸음을 치고, 국제수지적자가 늘어나는 등 경기침체가 가중되고 있으며, 정치적으로는 총선, 사회적으로는 노조의 임투, 3월의 개학을 앞두고 사회기강이 해이해지고 국가안정 기조를 위태롭게 할 요인들이 없지 않은 어려운 실정에 놓여 있습니다. 이러한 어려운 여건을 감안하여 노태우대통령께서는 연두 기자회견을 통하여 올해의 구정방향의 최우선을 경제활력으로 재도약을 이룩하는 해임을 강조하시고, 특히, 경제발전 없이는 민주화도 이룩할 수 없다는 신념아래, 경제적 파탄과 정치의 홍수로부터 나라를 구하기 위해 지방자치단체장의 선거시기를 조정하여 14대 국회에서 결정하도록 하였습니다. 이는 오로지 잇달아 치러질 선거로 인한 정치 과소비를 막아서 침체된 우리 경제를 금년에 안정궤도 위에 올려놓아 경제부터 살려놓고 보자는 정치적 선택으로서, 많은 국민으로부터 호응을 받고 있습니다. 우리 구에서도 지난해의 여러 가지 물적, 정신적 성과가 컸습니다마는 특히 긍정적인 사고와 참여 속에 중구발전을 가져올 수 있다는 구민의 자각의식이 싹트기 시작한 것을 좋은 교훈으로 삼아, 올해의 구정방향을 「구민화합동참, 활기찬 중구건설」로 정하여 여러 분야에서 힘차게 추진해 나갈 계획입니다. 올해의 주요업무계획은 부구청장으로부터 자세한 보고가 있을 것입니다만, 몇 가지 강조하고 싶은 것은 무엇보다도 올해에는 국정의 기본과제인 경제와 사회안정, 그리고 공명선거실현 등을 지방적 과업을 완수하는데 있습니다. 먼저, 공명선거 풍토정착입니다. 금년에는 14대 국회의원 선거를 비롯한 양대 선거가 치러질 것입니다. 만일 과거와 같이 돈 쓰는 부정, 타락선거가 다시 나타나게 된다면, 이것은 물가상승, 노동력 부족, 과소비 등 왜곡된 경제흐름을 촉발시켜 침체된 우리 경제를 파탄지경으로 몰고 갈 것입니다. 그렇기 때문에 어떻게 하든지 돈 안 쓰는 깨끗한 선거를 실현함으로써 선거로 인하여 경제를 파탄시키는 우를 범하지 않도록 유권자부터 먼저 크게 각성하도록 철저히 계도해 나가겠습니다. 다음은 국법질서의 확립입니다. 선거시기에 편승한 무허가 건축행위 등 법질서 문란 행위를 단호히 척결하고 선거법 위반행위, 불법 노조행위 등 국법질서를 문란케 하는 행위에 대하여 철저히 의법조치 해 나갈 것입니다. 다음은 건전한 사회기풍의 진작입니다. 새질서·새생활 실천운동을 지속적으로 추진하여, 부지런히 일하고 알뜰하게 생활하는 근검절약과 일하는 풍토를 조성하여 호화 과소비를 억제하는 한편, 생산성을 높여 값싸고 질 좋은 제품을 만들어 수출경쟁력을 강화시켜 나가는데 총력을 기울여 나갈 계획입니다. 흔히들 금년을 선거의 해라고 합니다. 이는 경제난에 겹친 연이은 선거를 치르게 되어, 경제난과 타락선거가 맞물려 돌아가게 됨으로 복합적인 불가피한 요인에 의하여 우리나라가 대단히 어려운 처지로 전락하게 될 것이 명약관화함으로 국가발전을 위한 경제적 안정과 정치적 안정을 도모할 수 있도록 우리 국민들이 올바른 현명한 선거를 하여야 한다는 것을 뜻하는 것입니다. 우리의 선택은 바로 두 가지로 요약될 수 있겠습니다. 그 하나는 돈 안 쓰는 깨끗한 선거를 치르는 것이고, 또 하나는 열심히 일하고 알뜰하게 생활하는 건전한 사회기풍의 진작입니다. 돈 안 쓰는 깨끗한 공명선거 실시와 근검절약 일하는 풍토조성에 앞장서야 하겠습니다. 그리하여 선거도 살리고 경제도 살리는 두 마리의 토끼를 잡는데 온 힘을 모아 나가야 하겠습니다. 참고로 덧붙여서 의원님들께서 미처 모르신 사항을 말씀드리고자 합니다. 금년도 저희들 의원님들께서 심의해서 승인해 주신 투자사업 50억원 외에 저희들 연내에 타 기관에서 투자하는 사업이 많이 들어있습니다. 참고로 해주시고, 부산시에서 추진하는 사업으로서는 남포동 지하주차장을 건설하게되는데, 그 현재 구덕로가 지하주차장을 건설하게 되면 구덕로를 연결하는 우회도로를 새로 만들어야 됩니다. 그렇게 해야 공사가 원만하게 이루어지도록 그 우회도로를 만들기 위해서 재향군인회에서 현재 사용하고 있는 보수복개천 도로를 노상주차장을 폐쇄하고 그 도로를 건설하지 못합니다. 중차량이 다닐 수가 없기 때문에 그 도로를 부숴 버리고 다시 건설하게 복개도로를 만듭니다. 그것이 금년도 부산시 예산에 32억원이 계상이 되어서 시공을 하게될 것입니다. 그 다음에 대청로 포장개량공사에 4억원이 계상이 되어있습니다. 그 다음에 충장로 차선 증설공사입니다. 현재 세관 앞에서 부둣길로 동구 쪽으로 이어지는데 저희들 관내에 거기 현재 옛날에 자전거도로라고 만들어놓고 또 화단이 있습니다. 그런데 자전거 이용도는 별로 없고 노폭이 좁아서 교통체증 현상을 가져오기 때문에 도로를 확장합니다. 그래서 자전거 전용도로를 없애버리고 화단도 없애버리고 보도만 놔두고 이래가지고 차선을 확정하는 공사에 본청 예산인데 저희들 구에서 재 배정되어서 위탁 시공을 합니다. 19억 4,800만원이 계상이 되어있습니다. 그 다음에 보수상가 앞 주차미터기 설치공사가 1,200만원, 그 다음에 저희들 관내에 상수도 노후관 개량공사에 4억 6,100만원이 계상이 되어서 시공을 하게 됩니다. 그 다음에 국가 유관기관 사업으로서는 국제 여객부두, 해운항만청에서 국제여객부두 확장 공사를 하는데 42억 3,000만원이 투입이 됩니다. 그 다음에 한국전력공사에서 미화당백화점에서 미문화원까지 미화로 전력설비 지중화 사업에 6억 4,000만원이 계상이 되어서 시공을 하게 됩니다. 그 다음에 주식회사 부산도시가스에서 전력설비 지중화 사업 대행해서 지하도시가스관을 포설하는데 1억원이 투입됩니다. 그 다음에 한국통시공사에서 저희들 연애에 전화선 7,200회선 증설공사도 아울러 시공이 됩니다. 이와 같이 저희들 구뿐만 아니라 부산시 국가기관, 유관기관에서 저희들 연내에 많은 투자 사업을 시행하게 됨을 참고로 보고를 드립니다. 존경하옵는 의원 여러분! 우리 다같이 금년 한해 올바른 선택을 통하여 경제안정과 국가발전을 가져올 수 있도록 적극 협조하고 참여하는 긴밀한 유대관계를 기대해마지 않습니다. 끝으로 지방화시대를 맞이해서 의회와 상호보완·협력하여 안정되고 화합된 분위기 속에서 중구발전을 위하여 힘껏 노력하는 한해가 되기를 바라면서 인사에 갈음합니다. 대단히 감사합니다.

부구청장 안동업이올시다. 평소 존경하는 최수만의장님, 그리고 의원 여러분! 반갑습니다. 희망찬 1992년 새해를 맞이하여 의회의 무궁한 발전을 기원하면서 지금부터 금년도 구정업무를 보고 드리겠습니다. 업무보고 책자를 참고하시기 바랍니다. 92년도 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저, 2페이지 기본현황입니다. 이고 인구 7만 7,000명이나 호적인구는 15만 여명이고 주간 유동인구가 많은 지역입니다. 입니다. 행정구역은 10개 동 196개통 910개 반이며, 행정조직은 지난 1월 15일자로 사회산업국이 신설되어 2실3국15과53개 계와 보건소가 있으며, 공무원은 총 548명입니다. 부산의 도심기능을 수행하고 있는 중심부로서 행정, 금융, 정보, 상사 등 업무기능과 상가시장이 밀집되어 있고, 부산항의 관문기능을 일부 담당하는 중추도심으로서의 특성을 지니고 있습니다. 다음은 3페이지 재정규모입니다. 지난해 첫 의회 정기회에서 여러 의원님의 심의를 거쳐 최종 의결된 금년도의 총예산은 222억 400만원으로 작년대비 27% 증가하였으며, 그중 일반회계가 219억 5,100만원으로 98.8%를 차지하고, 특별회계는 2억 5,300만원으로서 영세민 생활안정기금과 의료보호 특별회계 등이 있습니다. 일반회계 세입은 지방세와 세외수입 등 자체수입이 130억 8,700만원으로 59.6%을 차지하고, 보조금·조정교부금 등 의존수입이 88억 6,400만원으로 40.4%를 차지하고 있습니다. 세출은 일반행정비가 67억 7,500만원, 사회복지비 59억 9,000만원, 지역개발비 69억 4,600만원으로 지역개발과 사회복지 분야에 예산의 58.9%인 129억 3,600만원을 투자하게 됩니다. 다음은 4페이지 지난해 구정의 주요성과를 요약보고 드리겠습니다. 조찬간담회, 현지방문 등 소외계층과의 대화를 통한 주민의 참여폭을 확대시키는데 전력투구하고, 광복로 가로미화사업 등 상가지역 정비, 고지대 소방도로 개설에 중점을 두어 상권 활성화 기반조성과 열악한 주거환경개선 기반조성에 힘썼으며, 행정의 손길이 미치지 못했던 지적 불부합지 정리 등 주민숙원사업을 찾아서 해결하는 등 그늘진 곳에 행정이 손길이 닿도록 최선을 다하여 자치시대의 주인의식을 일깨우고, 중구발전을 위한 자구노력을 결집시킨 결과, 구세가 빈약한 주구가 제2회 시민생활 체육대회에서 종합우승을 차지하는 등 표에서 보시는 바와 같이 각종 평가에서 많은 성과를 거두었습니다. 이러한 성과를 거두기까지에는 여러 의원님의 구정발전을 위한 헌신적인 협조와 구민의 적극적인 참여, 그리고 540여 공무원의 단합된 노력의 결실이하고 생각합니다. 긍정적인 사고와 참여 속에 발전을 가져올 수 있다는 좋은 교훈을 얻은 한 해였습니다. 이어서 6페이지 금년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 금년도 구정방향을 구민화합동참, 활기찬 중구건설로 정하여 540여 전 공무원을 자기혁신을 통해 인식의 전환과 참된 봉사자세를 확립하고, 8만 구민은 자치시대 민주시민으로서 긍정적 사고와 적극 참여를 유도해 나가겠습니다. 역점 시책으로 도심기능의 보완정비, 주민복지시혜의 확대, 새질서·새생활 실천의 지속추진, 공명선거와 주민자치정착, 화합동참, 봉사행정에 중점을 두고 적극 추진하겠습니다. 다음은 7페이지 도심기능의 보완정비에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 도심의 상권활성화 기반조성에 힘쓰겠습니다. 무엇보다도 시급한 도심 주차시설 확충을 위해 공공주차장 시설은 구에서 중앙동 이면도로 등 4개소의 노상주차장을 새로이 확보하고, 시에서 추진중인 남포동 지하주차장 건설을 촉진토록 하며, 민영주차장 시설은 유창주차빌딩, 반도호텔 주차빌딩 등 주차전용빌딩건립과 시장, 예식장 등 대량교통 유발시설 6개소에 주차시설을 확충토록 권장하며 도심요소의 유휴 공한지 활용에도 노력하겠습니다. 또한, 주차시설 관리에 힘써 건축물 부설주차장의 무단용도 변경 등 불법행위를 단속하고, 금융기관, 학교 등이 주차시설을 공휴일, 야간에 개방토록 유도하며, 차선도색 등 교통시설물 확충과 민영 노외주차장 지도감독에 힘쓰겠습니다. 특히, 포장주차 영업의 온상이 되고있는 손수레 보관소 24개소에 대하여 세무조사 등 불이익 처분을 강화하여 노외주차장으로 전환하거나 건축토록 유도하겠습니다. 다음은 8페이지 상가지역의 정비입니다. 도심지 토지이용 제고를 위해 광복로 미화당 뒤편 재개발을 촉진하고 청과시정 2개소 이전 적지는 지역발전에 기여할 수 있는 시설이 유치되도록 권장하며, 건축 최소면적미달 불량 건물은 합동 건축토록 유도하겠으며, 시장환경의 지속적인 정비를 위해 국제시장 등 4개 시장에 대하여 시장별로 장·단기 정비계획을 세워 민·관 공동추진협의회를 구성, 자구노력을 강구해 나갈 계획이며, 쇼핑명소 조성을 위해 광복로 일원에 산재해 있는 저해업종인 가요방, 통술집 등의 난립을 억제하고, 고급 쇼핑가가 형성되도록 특색 있는 전문업종을 집단 유치하며, 광복로 축제는 시민축제로 격상시켜 나가겠으며, 자갈치 수산물축제도 권장할 계획입니다. 구간을 육성지원하기 위해 민·관 추진협의회를 구성 운영하고, 용두산공원 미술관 개관을 계기로 공원야외에서 개최 가능한 간이 문화행사도 유치할 계획입니다. 다음은 9페이지 품위 있고 안전한 도시관리에 힘쓰겠습니다. 푸른 거리 조성을 위해 가로수의 수형·수고 등을 정비하고, 중앙동 해변의 등파고라 등 조경물을 설치하며, 시청 앞 꽃탑설치, 영주배수지 언덕 녹지대에 벚꽃나무 등 화목단지를 조성하겠으며, 광고물 정비를 위해 광고물 제작업자에 대한 교육과 자율정비활동을 유도하고, 자체 기동정비반을 활용하여 불법 광고물은 즉시 제거하는 한편, 추적 고발조치를 강화하겠으며, 이에 필요한 일용인부임 확보와 벽보제거기 등 장비도 확충하겠습니다. 도로시설물 관리를 위해 국제시장 등 노후포장 도로의 개량과 가로등 교체보수, 철주 난간, 육교, 안내판 도색 등으로 도심 미관조성에 힘쓰고, 통행 위해 요소의 안전관리를 위해 파손된 맨홀측구 등을 조기발견 정비하고, 도로침하 방지를 위한 누수, 굴착 관리를 강화하며, 교통사고 예방시설의 보완정비와 부산터널 통과높이 제한 탑을 개선하겠습니다. 또한, 사고예방을 위해 화재 취약시설에 대하여 소방서와 협조, 지도점검을 강화하고, 위험물 취급소 안전관리, 건축공사장 위험방지, 보수동 마을버스 안전운행 등에 노력하고, 재해예방을 위해 재해위험지를 재진단, 7개소로 축소지정, 책임 관리하며, 우수기 침수대비 고지대와 저지대에 접속된 침사지를 일제히 준설하고, 측구도 철저히 준설하겠습니다. 특히, 정취 있는 광복로 조성에 힘써 단기적으로는 민·관 공동의 발전추진협의회를 구성운영하면 가로경과나 향상을 위해 전 가로등 점등, 화분 내놓기, 광고물 시범정비 사업을 추진하고, 미화당 앞 특수조명시설로 야간에 특색 있는 경관을 조성할 계획이며, 금년에도 전력설비 지중화 사업을 미화당에서 미문화원까지 계속 시공하게 되며, 장기적으로는 전문기관의 용역과, 공청회 등 주민 의견을 수렴하여 건물색채, 시설물과 주차공간의 배치 등 개발모형을 선정 기능별 조화유지에 힘써 나갈 계획입니다. 다음은 11페이지 고지대 재개발의 촉진입니다. 열악한 생활환경개선 기반조성을 위해 지난해부터 고지대 소방도로 개설사업에 집중 투자하고 있습니다. 지난해 도시계획사업으로 59억원을 들여 계속 시공중인 보수국민학교에서 서구경계간, 영주2동 청운아파트 옆, 영주2동 터널 위 연결도로확장 1차공사 등 3건의 소방도로 개설사업을 연내에 조기 완공토록 최선을 다하겠으며, 금년도 도시계획사업으로 43억원을 들여 시공하게 될 영주2동 터널 위 연결도로 확장 2차공사와 대청동 고지대 판자촌 소방도로망 개설 등의 숙원사업은 조기에 착공토록 하겠습니다. 한편, 고지대 편익시설 보강을 위해 보안등 설치와 보수, 측구, 계단 난간개량, 이면도로 포장 등 서민 밀집취약지역을 특별 관리해 나가겠으며, 특히, 상주 인구의 60%가 거주하고 있는 고지대 주민과의 조찬간담회, 현지 방문대화를 대폭 확충하고, 소규모 주민숙원사업을 해결하는데 구·동 포괄사업비를 집중 투입하겠습니다. 다음은 12페이지 주거환경 개선사업의 추진입니다. 영주동 140번지 일원의 주거환경 개선지구에 대하여 지난해 주거환경 개선계획안을 마련하여 주민 공람을 거쳐 도시계획 위원회에 심의 요구하였습니다마는, 예정 지구 내 다수 주민이 공동주택 건립을 반대하고 현지개량을 희망함에 따라 결정이 유보되고 있음으로 금년에는 주민의 의견을 재 수렴하여 개선안을 마련하는 등 최선을 다하겠습니다. 또한, 대청, 동광동지구는 6.25때 판자촌이 부산의 치부로 방치되고 있어 개량이 시급한 실정이므로, 지난해에는 연립주택 현지개량방식의 지구지정을 위한 기초 자료조사를 완료하였으며, 금년에는 주거환경 개선지구를 지정하고 앞서 보고 드린 바와 같이 주거환경 개선 기반조성을 위한 도로개설사업을 추진할 것입니다. 노후 서민아파트 재건축을 위해 20년전에 건축된 영주아파트 21동 875세대 중 제2블럭 4개 동 155세대는 지난해에 재건축조합을 허가하여 재건축을 위한 입지심의 신청 중에 있고, 나머지 4개 블럭 17개 동은 조합설립을 유도하고 있으며, 이들 아파트의 유리한 입지여건을 감안, 민간 주택업자와 연계 추진토록 하겠습니다. 선거분위기에 편승한 무허가 건축 예찰활동을 강화하고, 적발된 건축물은 의법조치를 확행하며 상설점검반을 두어 준공건물의 사후 불법 증·개축 예방에도 힘쓰겠습니다. 다음은 13페이지 주민복지 시혜의 확대에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 서민생활 안정보호에 힘쓰겠습니다. 우리 구의 영세민은 거택보호자 175세대, 자활보호자 207세대, 의료부조자 34세대로서 총 416세대 857명이 있습니다. 금년에는 2억 1,700만원을 들여 구호활동을 내실 있게 전개하고, 자립기반 조성을 위해 1억 6,600만원으로 생활안정자금융자, 취로사업확대, 직업훈련을 통한 취업알선을 추진하겠으며, 인보협동을 위해 불우이웃돕기성금 7,000만원을 모금하여 1,600세대를 지원하겠으며, 특히, 구청장이 직접 고지대를 방문하여 성금을 전달 격려하고, 대화를 통한 애로사항 해결 등 소외감 해소와 구정참여를 적극 유도하겠으며, 올해 처음으로 영세가정자녀 중·고등학교 입학생 74명을 선발 격려하고, 교복비를 지원 가계부담을 경감토록 하겠습니다. 다음은 14페이지 복지시책의 내실 있는 추진입니다 부녀아동 복지를 위해 모자가정 288세대에 대하여 자녀학비, 양육비를 지원하고, 불우한 모자가정은 후원자와 결연시켜 생계지원을 강화하며, 보육시설 7개소에 대하여 9,400만원을 지원하고, 관내 11세대에 소년가장에 대하여는 독지가와 자매결연, 생계보조 등 선도보호에 힘쓰겠습니다. 장애자의 자활, 자립을 위해 보장구, 학비지원, 취업알선 등 지원을 확대하고, 구청장이 중복장애자 및 장기입원 환자를 방문 위로하겠으며, 보건소에서 이들을 방문 진찰하여 건강을 돌보겠습니다. 노인복지 향상을 위해 무의탁노인 보호에 각별한 관심을 기울여 용돈드리기 사업을 전개하고, 가사봉사원과 독신노인을 연계 보호하며 경로당과 노인복지회관의 운영을 활성화시켜 만남과 대화의 광장이 되도록 하겠습니다. 보건소운영 강화를 위해 7,600만원을 들여 결핵, 검사실 장비 22종을 확충, 현대화하고, 고지대 취약지에 무료순회 진료와 예방접종을 강화하며, 3만명에 대한 예방접종 실시와 성인병 예방교실 운영, 건강소식지발간 등으로 보건의식 함양에도 힘쓰겠습니다. 종합사회복지회관은 15억원을 들여 대청동 망양로 변에 연건평 639평 규모로 건립하게 되며, 이 건물이 내년 상반기에 완공되며 주민복지 향상에 크게 기여할 것입니다. 이어서 15페이지 쾌적한 생활환경의 조성입니다. 대기, 수질 등 공해 유발업체에 대하여 업소별로 등급을 분류, 불시 점검을 강화해 나가겠으며, 소음진동 배출업소의 지도점검, 자동차 배출가스 합동단속, 유독물 판매소 안전관리 등을 철저히 하겠습니다. 쓰레기의 원활한 수거를 위해 1억 800만원을 들여, 노후차량 4대와 수차 10대를 교체하고, 대중집결지의 특별청소를 강화하며, 쓰레기 무단투기 취약지 41개소는 경고판 설치와 불시단속을 강화하고, 분리수거는 청소차에 싣는 단계에서부터 분리하여 수거하고, 집적소 10개소를 설치 운영하겠습니다. 정화조 청소는 지역 단위별로 수거일자를 지정하는 등 적기에 청소토록 하고, 진개·분뇨 수거 대행업체에 대한 지도감독을 강화하여 위반사항을 시정 조치함으로써 주민생활에 불편이 없도록 하겠습니다. 야광어깨띠를 착용토록 하는 등 안전사고를 예방하고, 휴게실정비, 체육대회, 야유회개최, 자녀장학금 지급 등 후생복리의 증진과 사기앙양에도 힘쓰겠습니다. 다음은 16페이지 새질서·새생활 실천의 지속추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 지난해 성과와 반성을 거울삼아 금년에도 불법 무질서를 지속적으로 추방해 나가겠습니다. 범인성 유해환경 개선을 위해 고질 무허업소 폐쇄조치, 학교주변 정화, 전자유기장 등의 단속에 총력을 기울이겠으며, 노점상, 노상적치물 정비를 위한 노점 잠정구역의 축소관리, 절대금지구역의 철저한 정비, 심야영업, 포장마차 단속 등을 지속적으로 추진하겠습니다. 불법 주·정차 단속을 위해 주차 금지구역을 6ｑ이상 전 이면도로에 확대 실시하고, 단속반의 형평성 있는 단속은 물론, 소방서통로의 단속도 강화하겠습니다. 다음은 17페이지 씀씀이 절약과 일하는 풍토조성입니다. 은 오늘날 처해있는 어려운 경제현실로 볼 때 매우 중요한 사업으로서 사소한 작은 일부터 구체적으로 실천하는 시민적 공감대를 형성하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 씀씀이 10% 절약운동의 자율추진 여건조성을 위해 공직자와 지도층 인사가 솔선하여 실천하고, 직장단체 가정에서 구체적 사례별로 절약실천을 유도해 나가겠으며, 절약 정신 함양을 위해 알뜰시장 운영, 폐품수집 재활용, 자가용 10부제 운행, 공직자 유흥업소 출입안하기, 근검절약 운동을 전개하겠으며, 식생활 문화개선을 위해 식생활 개선교육, 한정식 업소에 대한 반찬가지수 줄이기 등 모범식단을 시범적으로 권장, 확대시켜 나가겠습니다. 다음은 18페이지 일하는 풍토조성입니다. 노·사 안정을 위해 경제안정의 올바른 선택과 계도, 노·사·정 간담회 개최 등 지속적인 대화와 노·사 화합을 위한 산업시찰, 체육대회 등 행사를 통하여 이해와 협조를 증진시켜 나가겠으며, 직업안정 관리를 위해 취업정보 창구의 운영을 강화하여, 구인구직알선에 힘쓰고, 직업소개소 7개소에 대한 지도점검에도 힘쓰며, 자생노동시장 2개소에 대하여 노동청과 연계 지도하겠습니다. 30분 일 더하기 운동의 지속적 확산을 위해 일을 통하여 보람을 찾고, 열심히 일한만큼 혜택이 돌아온다는 사고로 건전하게 일하는 분위기조성에 공공기관 직장에서 선도하도록 유도해 나가겠으며, 물가안정 추진태세 확립, 가격 감시활동 강화, 특히, 음식료 등 개인 서비스요금은 카드화 관리와 집중 지도점검을 통하여 위반업소는 인하토록 유도하고, 불응할 때에는 세무조사 또는 행정처분 등 필요한 조치를 확행하여 물가안정에 총력을 기울여 나가겠습니다. 19페이지 건전사회 기풍진작입니다. 남용예방 등 유해환경을 정비하고, 모범청소년을 발굴표창하고 청소년 어울마당 운영을 연 6회로 확대하며, 구정참여 유도를 위한 거리질서 계도, 나라사랑을 일깨우는 국기 달기, 내 집 앞 청소 등을 학교와 연계 추진하겠으며, 여성역할 확대를 위한 여성대학 개강, 주부 1인 1기 취미교실, 알뜰교실, 체육대회, 효자효부 발굴 등 시책을 확대해 나가겠습니다. 특히, 관내 친목회, 체육동호인회 등 103개 조직에 대하여 유사 조직별로 연합회를 구성토록 유도하고, 구청장배 쟁탈 친선 경기대회 개최 등으로 친목을 도모하고, 인정감을 부여하여 구정참여 분위기를 조성해 나가겠습니다. 다음은 20페이지 공명선거와 주민자치정착에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 깨끗한 선거풍토 조성입니다. 공명선거 확산홍보를 위해 범구민 결의다짐, 주민계도강화, 기회홍보 철저 등을 통하여 구민의 공감대 형성에 주력하겠으며, 공명선거 감시를 강화하기 위해 공무원의 엄정 중립 견지, 유관기관간 공조체제 확립, 감시활동에 대한 일일교육, 임무부여 등 신속하게 대처하고, 사회단체의 참여도 유도하며, 불법 홍보물은 철저히 제거, 의법조치 하겠습니다. 공명선거 추진협의회 운영에 필요한 행정지원 등 선관위 업무추진에 적극 협조해 나가는 한편, 법정사무의 완벽한 수행을 위해 종사자 교육, 주민등록 일제정비, 정확한 선거인명부 작성 등도 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 21페이지 주민자치 의식의 제고입니다. 자치행정 역량제고를 위해 행정의 전문성을 제고하고, 2억 5,000만원을 들여 동사 증·개축, 행정장비를 보강하며, 자주재원의 확충에도 힘쓰겠습니다. 또한 의·정 협조체제 구축을 위해 의·정간 보완적 협조체계를 확립하고 지역 현안사항의 협의처리와 시책설명회 등 의정활동을 적극 지원하겠으며, 공동체의식 제고를 위해 구민축제를 단순 체육행사에서 문화행사를 곁들여 확대 발전시키고, 구민 걷기대회를 분기회로 개최하며, 구청장기쟁탈 종목별 한마당 체육대회 등을 확대 발전시켜 나가는 한편 내 고장 자랑사업도 발전 추진해 나가겠습니다. 다음 22페이지 화합동참 봉사행정에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 구민 본위의 구정을 수행해 나가겠습니다. 주민여론을 성실하게 수렴하기 위해 대화행정을 확대하여 각계각층의 주민과 방문 또는 초청대회를 지속적으로 추진하고, 구정시책에 대한 여론을 수렴 시책에 반영하는 등 환류 기능을 촉진하고, 건의사항은 가능한 방향으로 성실히 처리하고, 결과를 회시하여 신뢰도를 제고하며, 집단민원은 초기단계에서 적극대처 사전 예방토록 하겠으며, 주민구정참여 촉진을 위해 구청장과 소외계층과의 조찬간담회, 방문대화 등을 지속적으로 추진, 일체감을 조성하여, 방문대화 등을 지속적으로 추진, 일체감을 조성하여, 참여폭을 확대하고, 민간조직을 정비 활성화하며, 내 집 앞 청소 등 작은 일부터 시작하여 마을일 참여하기, 공사 등 시행 시 주민의 의사 반영과 사업마무리를 철저히 하여 감사한 마음 갖기 운동을 전개하겠으며, 생활민원의 능동적 해결을 위해 전직원 견문보고제 이행, 동장 매일 관내순찰을 통한 움직이는 동 행정수행과 저변층 민원의 우선 해결에 주력하겠습니다. 특히, 동장 등은 매일 관내를 순찰하는 만보 행정을 철저히 수행하여 주민의 생활민원을 신속히 해결하고 예방행정을 강화하는데 힘써 나가겠습니다. 23페이지 신뢰받는 공직자상 정립입니다. 공직기강 쇄신을 위해 일하는 조직으로 기강을 확립하고, 사정활동을 통한 신상필벌을 확행하며, 공정한 인사질서 확립에 노력하겠으며, 행정능력의 배양을 위해 연 2회의 업무연찬 발표회, 앞서가는 민간분야의 비교견학, 직원 전산요원화에도 힘쓰겠습니다. 친절봉사 생활화를 위해 반복교육을 통한 그릇된 타성을 교정, 친절을 체질화하고 반복민원은 심층 분석하여 가부를 명백히 하여 이해 설득토록 하겠으며, 화목한 직장분위기 조성을 위해 상하간 대화를 원활히 하는 등 각종 시책을 활발히 추진하며, 특히, 작년 새질서·새생활실천 부문 내무부시상금으로 5회에 걸쳐 부부동반 산업시찰을 시행 중에 있습니다. 다음은 24페이지 지난 1월 22일 시장님께 건의한 내용입니다. 먼저, 대청동 고지대 불량주택 주거환경 개선사업 추진에 대해 건의하였습니다. 부산의 치부인 대청동 고지대 판자촌의 열악한 주거환경개선이 시급하므로 금년도 주거환경개선 지구지정에 대비하여 기반시설인 계획도로 750ｑ개설에 총 56억원이 소요되나, 금년도 확보된 예산을 25억원에 불과하며, 31억원이 부족한 실정으로서 부족한 사업비의 재원조달은 주거환경개선 지구지정에 따른 국비와 구비로 우선 충당할 계획임을 말씀드리고, 나머지 부족사업비는 재원확보가 어려우므로 시장님께서 특별히 배려해 줄 것을 요청하였습니다. 시장님께서는 시 재정의 어려운 사정을 설명하시면서도 10억원 정도 보조토록 노력하겠다는 말씀이 계셨습니다. 다음은 25페이지 남포동 지하주차장을 조속히 시공해 주실 것을 건의하였습니다. 의 기계식 주차장을 건설할 계획으로 실시설계용역을 끝내고 민자유치공모 준비 등 적극 추진하고 있으나, 제반여건상 민자유치가 어려울 것으로 보아 시공이 지연된다면 상권활성화 계기를 일실하지 않을까 크게 걱정하고 있다고 말씀드리고 주차장 확보가 중구발전의 관건임을 감안, 시장님께서 특별 배려하시어 시비를 투자 조속 건설하여 주실 것을 건의하였습니다. 시장님께서는 남포동 지하주차장의 건설사업을 촉진하기 위해서 올해 시비 36억원을 투입하여 남포동 지하주차장 예정지 옆 복개도로 256ｑ를 재복개 차도화 하며, 이 복개도로가 완공되면 민자유치가 훨씬 더 쉬워지고, 그래도 민자유치가 어려울 시는 민간업자가 채산이 맞도록 시비일부를 추가 지원할 계획에 있다는 말씀이 계셨습니다. 다음은 26페이지 초원아파트단지의 행정구역을 조성해 달라는 건의입니다. 중 중구 영주동 지번이 97%, 동구 초량동 지번이 3%를 점하고 있음에도 행정관할은 중구관내 3개 동, 동구관내 3개 동으로 행정구역을 양분시켜 주민생활에 큰 불편을 초래하고 있으므로 절대면적을 차지하고 있는 중구 영주동 지번에 따라 초원아파트단지의 행정구역을 중구로 일원화 조정하여 주실 것을 건의하였습니다. 시장님께서는 금년도 불합리한 행정구역 조정계획에 의거 추진하겠다는 말씀이 계셨습니다. 다음은 27페이지 국제시장 지하상가와 남포지하상가의 연결입니다. 국제시장 지하상가와 남포 지하상가는 민자유치 사업으로 이미 축조되었으나, 인접한 두 지하상가를 연결하는 지하도로망이 축조되지 아니하여 중구 상권활성화에 저해요인이 되고 있으므로 시 단위에서 민자유치 사업으로 시공하는 방안을 적극 모색해 주실 것을 건의하였습니다. 다음은 28페이지 흑교로 가로확장공사의 조기 시공입니다. 부평동 덕수예식장에서 흑교R까지 880ｑ구간은 1974년에 도시계획시설 결정된 이래 장기간 도로확장 사업이 시행되지 아니하여 도심교통난, 미관저해, 사유재산권 행사지장 등 주민의 여론이 비등함을 감안, 시장님께서 특별 배려하시어 단계적으로 조속 시공하여 주실 것을 건의하였습니다. 시장님께서는 이 사업의 조속 시공이 매년 건의된 줄 알고 있다고 하시면서, 금년부터 시행될 컨테이너세 신설 등으로 금후의 시 재정사정이 많이 호전될 것으로 보아, 시 재정사정이 나아지면 중기재정 계획의 투자 우선순위가 앞당겨질 것이라는 말씀이 계셨습니다. 끝으로, 저희 중구는 구청장 이하 540여 전 공무원이 새롭게 마음을 가다듬고 의회와의 긴밀한 협조와 구민의 적극적이 화합동참을 통하여 활기찬 중구를 가꾸어 나가는데 열과 성을 다할 것을 굳게 다짐하면서, 금년도 구정업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.