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부산 중구의회 5분자유발언

손중근 의원 5분자유발언

54회 제2본회의1997-02-24

손중근 의원 프로필 보기 →

석규

권석규의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제54회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 의결할 조례안은 지난 금요일 제1차 본회의에서 제안설명을 들은 후 심도있게 검토하셨으리라 생각되므로 바로 의결에 들어가도록 하겠습니다. 1. 부산광역시중구조례등의명칭변경을위한 조례중개정조례안(계속)
의사일정 제1항 부산광역시중구조례등의명칭변경을위한조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? 하는 의원 있음) 질의 토론하실 의원이 안 계시므로 구청에서 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 부산광역시중구구정조정위원회조례중개 정조례안(계속)

14시 03분

의사일정 제2항 부산광역시중구구정조정위원회조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시므로 구청에서 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 부산광역시중구지방공무원복무조례중개 정조례안(계속)

14시 04분

의사일정 제3항 부산광역시중구지방공무원복무조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? 하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시면 구청 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 부산광역시중구포상조례중개정조례안 (계속)

14시 05분

의사일정 제4항 부산광역시중구포상조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? 하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 구청 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 부산광역시중구세입징수포상金지급조례 중개정조례안(계속)

14시 06분

의사일정 제5항 부산광역시중구세입징수포상금지급조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
손중근의원 나오셔서 질의하여 주시기 바랍니다.
중근

손중근의원

손중근의원입니다. 부산광역시중구세입징수포상금지급조례중개정조례안에 대해 말씀드리겠습니다. 이 개정조례안은 동장에게 내부위임하여 처리하던 재산세, 종합토지세, 도시계획세, 공동시설세, 주민세, 균등할 등 5개 세목의 부과징수사무를 구로 환원함에 따라 이들 구가 징수사무와 관련되는 각종 대장의 동 비치관리를 폐지하고자 하는 것으로서 당연하고 필요한 조치라 하겠습니다. 이를 위해 지난 96년 정기회에서 동 세무직 10명을 감축하고 이를 구본청 정원에 흡수하는 내용이 포함된 정원조례를 의결하여 97년 1월 1일부터 시행되고 있습니다. 그러나 본의원은 동세무직 정원의 구본청 흡수로 동에서의 세무행정 모두가 구에서 수행되는 것으로 알고 있었습니다만, 여전히 동에서는 고지서 교부등 잡다한 세무관련 업무가 지시되어 수행되고 있고, 세외수입에 관한 사무는 계속 남아 인력은 빼앗고 일은 남겨두는 셈이 되어 동행정수행에 어려움을 주고 있습니다. 아시다시피 동은 행정의 최일선에서 주민과 직접 피부로 접촉하고 있는 곳입니다. 민선자치시대를 지내면서 그 어느때보다도 일선 동의 중요성이 강요되고 있음에도 불구하고 세무행정 개선을 위한 일련의 조치가 도리어 동기능을 약화시키는 결과를 초래하고 있다는 것은 심각한 문제가 아닐 수 없습니다. 따라서 동 인력의 감축에 상응하는 세외수입을 포함한 동관장 세무관련 업무를 다시 조정을 하든지 새로운 인력을 증원하는 방안이 강구되어 동행정이 제대로 기능할 수 있도록 지원되어야 할 것입니다. 이에 대한 구청 측의 견해는 어떠하며, 만약 본의원과 견해를 같이 한다면 해결방안을 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.
석규

권석규의장

손중근의원 수고하셨습니다. 더 질의할 의원 안 계십니까? 하는 의원 있음) 그러면 이득수세무과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
이득수세무과장 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 안 계십니까? 하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 구청 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 6. 부산광역시중구제증명등수수료징수조례 중개정조례안(계속)

14시 13분

의사일정 제6항 부산광역시중구제증명등수수료징수조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? 하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 구청 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 97중구지역보건의료계획안(계속) 97중구지역보건의료계획안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?

14시 14분

김상곤의원 나오셔서 질의해 주시기 바랍니다.

김상곤의원

김상곤의원입니다. 97년도 지역보건의료계획안에 대해서 질의하겠습니다. 중구 지역보건의료계획안에 보건시설 확충으로 소요공간이 약 180여평 공간확보로 각종 시설 장비의 현대화 계획에 97년도부터 99년도까지 49종에 2억 8,800만원이 소요되는데 현재 인구 6만 5,000명이 10년 후 4만 3,000명에 이른다고 판단하고 있습니다. 순회진료 및 방문보건 서비스를 통한 투약상담, 응급후송체계 지원, 수용시설 연계사업에 주력한다고 계획안에 되어 있습니다. 전문성, 기동성에서 주민의 편리를 제공하는데 특별한 노력이 요구되며 연도내 한방진료실, 물리치료실 개설로 인한 서비스폭 증대 및 횟수를 확대 실시한다고 하였는데, 이용현황을 살펴보면 여러 과목의 실제 인원수가 연간 얼마 안되는데 효과성이나 주민이용 면에 회의를 느끼고 있으며, 가장 시급한 것은 전문성과 장비의 현대화에 있다고 보는데 여기에 대한 대책은 무엇인지 말씀해 주시고, 그리고 현재 위치한 보건소가 반지하상태에 있고, 통풍도 잘 되지 않고 있는데 앞으로 교통이 편리하고 통풍 잘되고 양지바른 위치 좋은 곳으로 옮길 계획은 없으신지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
석규

권석규의장

김상곤의원 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 안 계십니까?
문창무의원 나오셔서 질의해 주십시오.
창무

문창무의원

문창무의원입니다. 김상곤부의장께서 질문하신데 대해서 보충질문 격으로 제가 몇가지만 질문을 하겠습니다. 고 되어 있습니다. 그러면 그 기본적인 수집과 조사가 어느 정도 되어 있는지 한 번 밝혀 주시기 바랍니다. 다음은 향후 정비계획에 대하여 지금 현재 구행정에 위생과는 정비계획안에서 볼 때는 그대로 이관되는 것 같습니다. 그러나 1과 3계에서 4과 1실 15계로 될 때2과로, 말하자면 사회복지과와 가정복지과 2과는 지금 계획안에서 볼 때는 어떻게 보건소로 이관이 되는 건지 그것에 대해서도 한 번 밝혀 주시기 바랍니다. 감사합니다.
석규

권석규의장

문창무의원 수고하셨습니다. 더 질의할 의원 계십니까? 하는 의원 있음) 그러면 정한우서무과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
한우

정한우서무과장

보건소 서무과장 정한우입니다. 먼저 김상곤의원님 질의하신 장비관계에 대해서 먼저 말씀드리겠습니다. 금년에 한방진료실하고 물리치료실 개설장비는 한방진료실이 15종에 850만원이고 물리치료실이 7종에 4,150만원이 이미 예산에 확보되어 있습니다. 그리고 나머지 장비는 연차적으로 예산을 확보하도록 추진을 해보겠습니다. 그리고 보건소 장소는 지금 현재 계획으로는 상업은행 자리에 3, 4층에 올 가을쯤 증축이 되면 거기로 옯겨가지고 운영을 하도록 할 것이고, 지금 현재로는 다른 보다 나은 공기 좋고 한 그런 장소로 갈 계획은 안 잡혀 있습니다. 그리고 문창무의원님 질의하신데 대해서는 조금 있다가 답변을 드리도록 하겠습니다. 죄송합니다.
석규

권석규의장

예, 문창무의원님.
창무

문창무의원

문창무의원입니다. 그 질문한 것에 대해서 준비가 안됐으면 서면으로 제출을 해 주기를 의장님한테 요청을 합니다. 서면으로 받아주십시오.
석규

권석규의장

이 자리에서 답이 안 됩니까?
한우

정한우서무과장

예.
석규

권석규의장

그러면 서면으로 해주시기 바랍니다. 정한우서무과장 수고하셨습니다.
질의

보충질의김상곤의원

있습니다.
석규

권석규의장

예, 김상곤의원님.

김상곤의원

김상곤의원입니다. 방금 서무과장께서 답변을 하셨는데 미약한 점이 있기 때문에 보충질의 하겠습니다. 장비가 49종에 2억 8,800만원이 소요되는데 그 장비의 성격과 품질이 어느 정도이고, 그리고 장비도 장비 나름대로 여러 가지 종류가 있습니다. 그것을 구체적으로 밝혀주시고, 그리고 아무리 장비가 현대화되어 있다 하더라도 장비를 다루는 전문인력이 없으면 그 장비는 무용지물이 됩니다. 그래서 전문인력에 대해서도 말씀을 하지않고 지나갔습니다. 이 부분에 대해서도 말씀해 주시고, 그리고 보건소는 항상 각종 균의 환자가 드나듭니다. 그리고 본청에 붙어있다는 것은 아주 잘못된 발상입니다. 제가 지난번에도 보건소 문제를 말씀드렸지만 보건소는 독립가옥이어야 하고, 양지 바르고 통풍이 잘 되는 곳이라야 됩니다. 그럼에도 불구하고 반 지하에 둔다는 것은 이것은 하루속히 시정해서 옯겨야 된다는 겁니다. 방금 상업은행 4층 나왔지만 상업은행 4층을 제쳐두고도 별도로 다른 장소를 한 번 물색할 용의가 없으신지 본의원 질의에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
한우

정한우서무과장

서무과장 정한우입니다. 방금 시설장비에 대해서는 97년도, 98년도, 99년도 구체적으로 기계 종류별로 별도로 김상곤의원님에게 제출해 드리겠습니다. 다 나와 있습니다.
예, 제출하겠습니다. 그리고 인력은 전문인력 현 정원이 의사 두 사람, 간호사 8명, 의료기술사 4명, 약사 한사람 해서 전문인력이 15명입니다. 이것을 앞으로 한 6명 정도 더 증원시켜서 추진하도록 하겠습니다.
장님

의장님김상곤의원

! 앉아서 해도 되겠습니까?
석규

권석규의장

예, 좋습니다.
러면

그러면김상곤의원

장비는 등급별로 해서 해 주시겠다고 하셨고, 그리고 전문인력 6명의 채용과정이라든지 이런 건 어떻게 되겠습니까?
한우

정한우서무과장

채용과정은 본청에서 인력을 받야야 됩니다. 그리고 저희들 자체에서도 특채할 수도 있습니다.
약에

만약에김상곤의원

특채할 경우에 어떤 식으로 특채합니까? 왜 그러느냐 하면 생명에 관한 문제기 때문에 심각하게 안 할 수가 없기 때문에 본 의원이 질의하고자 합니다.
한우

정한우서무과장

간호사는 보통 공채로 하고, 의사나 약사들은 보통 자격증이 있고, 전문자격증 소지자를 특채하도록 되어 있습니다.
증이

자격증이김상곤의원

있다고 해서 다 합니까? 운전면허 가진 사람들도 운전 못하는 사람이 거의 지금 약 80% 되는데. 경력을 참작하세요.
한우

정한우서무과장

예.
석규

권석규의장

더 있습니까?
정한우서무과장 수고하셨습니다. 더 질의할 의원 안 계십니까? 하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시면 구청 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 조례안 및 계획안 심의에 수고 많았습니다. 의결된 조례안은 구청에 통보하여 공포시행하도록 조치하겠습니다. 이것으로 제54회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

14시 30분 산회

출처 부산 중구의회 회의록