권석규 의원 발언

존경하는 권석규의장님, 그리고 의원 여러분! 민선구정 4년차를 맞이하면서 제62회 구의회 정기회 개회에 즈음하여 98년도 예산안을 구의회에 제출하고 그 심의를 요청하면서 내년도 구정운영의 방향과 주요업무 계획을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 초대 민선구청장으로 취임하여 2년 5개월동안 구정을 수행하면서 어렵고 힘든 점도 많았지만 대과없이 원만하게 구정을 이끌 수 있었던 것은 의원 여러분의 적극적인 협조와 참여 그리고 애정어린 질책과 아낌없는 성원의 덕분이라 생각을 하며 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드립니다. 를 통해 우리나라를 선진국 대열에 합류시키고 국가경쟁력을 높이는데 혼신의 노력을 다하였으나, WTO체제의 출범과 OECD 가입으로 시장개방이 가속화되고 최근의 환율폭등, 주가폭락 등으로 국가경제에 어려움을 겪고 있으며, 부산시에서는 부산신항만 건설기공, 제2부산대교 건설기공, 부산정보단지 개발 등으로 세계적인 항만 물류거점도시, 국제정보 거점도시로 발돋움하기 위한 발판을 마련하였고, 제2회 부산동아시안게임과 부산국제영화제의 성공적인 개최로 국제적 위상을 한층 높였습니다. 우리 중구도 금년은 여러 가지 어려운 여건 속에서도 지역경제의 안정과 침체된 상권을 되살리기 위해서 자갈치시장을 현대화하기 위한 기반을 조성하고 보수복개천과 중구청사내 공영주차장 건립으로 교통관련 시설물의 확충에 노력을 하였습니다. 특히, 시청이전부지 개발은 중구 미래발전에 도움이 되는 방향으로 개발될 수 있도록 하고, 도심교통 체증해소를 위한 흑교로 확장사업을 계속하여 추진하였으며, 보수1동 중복도로, 대청동 주거환경3지구내 도로와 영주1동 1.3통 유엔로 연결도로 개설로 고지대 주민의 생활편익을 도모하였을 뿐만 아니라 구덕로, 대청로, 중앙로 보도정비 등으로 도시기반 시설의 확충과 남포동사와 영주1동사의 신축으로 동행정 기능을 강화하고, 특히, PIFF광장을 말끔히 단장하여 부산국제영화제와 부산자갈치문화관광축제의 성공적 개최로 우리 고장의 전통문화 수준을 대외에 널리 알린 보람찬 한 해였다고 생각합니다. 다가오는 무인년 새해에는 새정부의 출범과 더불어 사회안정과 경제회복 등 국내외적으로 많은 어려움을 슬기롭게 극복하고, 21세기 통일한국과 선진복지국가를 열어나가야 하는 중차대한 과제를 안고 있습니다. 우리 중구로서도 1949년 부산시 승격과 더불어 50여년을 지켜온 부산시청이 연산동으로 옮겨감에 따라 지역의 여건과 상황의 급격한 변화가 예상됩니다. 을 위하여 구민의 작은 소리에도 귀를 기울이겠습니다. 주민의 대의기관인 의회의 고견과 시장, 주택가, 고지대 영세민 등 여러 계층의 다양한 여론을 여과없이 수렴하여 구 행정에 적극 반영하여 명실상부한 주민에 의한 자치시대를 활짝 열어 나가겠습니다. 지역주민들이 구행정에 보다 많이 참여할 수 있도록 가능한 모든 창구를 개방하여, 열린행정을 실현하고 위민 봉사행정 체계를 확립하기 위하여 정보화시대에 부응하는 발전행정 시스템의 구축과 전산통신 장비를 현대화하여 지역생활정보, 각종 증명서 등 빠르고 정확한 행정서비스를 제공받을 수 있도록 하겠으며, 우리의 자치역량을 보다 높이기 위해서는 끊임없는 구정개발과 일하는 공직풍토를 조성하고, 자주재원 확충을 위하여 행정에 경영개념을 도입한 경영수익 사업 발굴과 알뜰한 구정으로 주민들의 혈세를 절약하면서 높은 행정서비스를 제공하기 위한 방법을 다각도로 검토해 나갈 것입니다. 공무원들이 급변하는 행정환경에 신속히 적응하고 국제적 감각과 업무능력 향상을 위하여 외국어 교육과 또한 선진지 견학을 확대시키고 지방화시대에 지역간 상호협력체계 구축과 정보를 상호 교환하기 위하여 삼남지역협의회, 대도시 중심구 구청장 간담회등 자치단체간 교류를 활발히 운영해 나가겠습니다. 그리고 다가오는 12월 18일 제15대 대통령선거는 신성한 주권이 한치의 착오도 없이 행사될 수 있도록 사전준비를 철저히 해나가겠습니다. 무용단 활동, 각종 봉사활동을 통한 여성들의 능력개발과 사회참여를 확대하여 건전한 사회를 만드는데 기여토록 할 것이며, 밝은 가정, 건강한 아동육성을 위하여 내년에도 보육시설 운영비 지원과 어린이놀이터 보수, 엄마와 함께하는 놀이마당, 일품요리 경진대회 등 다양하고 알찬 행사를 준비하고 있습니다. 다음으로 구민 건강증진을 위한 방안으로 의료시책을 확대해 운영하겠습니다. 현재 내과와 검사, 예방기능 위주에서 한방치료실, 물리치료실, 치과를 증설하여 운영토록 하며, 초음파진료기, 맥진기, 치과유니트 등 116종의 의료장비도 점차 확보해 나가겠습니다. 주민들에게 큰 호응을 받고 있는 통합보건사업은 고지대 영세민들의 환자가정을 보건소 직원들이 정기 방문하여 성인병 등 각종 질병을 가정에서 직접 진료받을 수 있는 체계로 운영하고, 장애인과 임산부의 정기적인 건강관리와 모자보건교육 및 영양지도를 통하여 지역주민들의 보건향상에 기여토록 함과 동시에 치매, 독거노인 등을 대상으로 이동목욕을 실시하여 그야말로 찾아가서 돌보는 보건행정을 펼 것입니다. 그 외에도 결핵, 성병, AIDS 등 만성전염병을 퇴치하고 미취학아동 조기시력검사와 B형간염, 소아마비 등 예방접종과 여름철 방역에도 만전을 기하겠습니다. 계획이 되겠습니다. 레져시설이 완비된 부산의 상징건물이 건립이 되어서 외국사람들이 꼭 오고 싶은 관광명소가 되게 할 것입니다. 시설내용은 대형백화점, 호텔과 문화, 레져시설, 국제회의장으로 활용될 컨벤션홀, 전망대, 수영장, 운동시설 등 연 건평 14만평에 민자투자액은 약 1조원을 상회할 것으로 전망되며, 우리 구에서는 이 사업이 성공적으로 추진되고 중구 상권이 재도약할 수 있도록 혼신의 노력을 경주할 것입니다. 흑교로 확장공사는 내년도 시예산 부족으로 추가사업비가 반영되지는 않았으나 추경예산 등에 꼭 반영하여 조속히 마무리될 수 있도록 최선의 노력을 다 할 계획이며, 동광동 주거환경 2지구내 도로개설은 내년도에는 110m 전 구간을 개통시키며, 영주동 18, 19통지내, 대청동 주거환경 개선 3지구 및 보수1동 주거환경 개선사업 지구내 소방도로를 계속 개설하여 주거환경 개선의 기반을 구축하는 한편, 화재 등 비상시에도 대비토록 하겠습니다. PIFF광장 특화사업은 97년도에 이어 계속사업으로 시비 9억 2,000만원을 지원받아 광장주변을 깨끗이 단장하고, 중앙로 육교설치공사 등 지역발전을 촉진하는 기초 사업들을 착실히 추진해 나가겠으며, 원활한 교통소통 대책으로 동단위 소규모 공영주차장을 4개동에 적정 후보지를 선정 건립토록 하여 급증하는 주차수요를 수용하고, 불법주차로 인한 도로기능의 회복과 고지대 주민들의 주차문제를 해소해 나가겠습니다. 을 위해서는 재래시장 현대화가 가장 급선무라고 생각하며, 그 일환으로 자갈치시장의 현대화는 현 시장앞 공유수면을 매립하여 1천여평의 부지를 추가 조성하고 그 위에 지하2층, 지상5층, 연건평 8,000평의 초현대식 수산물 전문상가를 신축하여 부산의 자랑거리와 명소에 걸맞는 위상을 찾도록 할 계획입니다. 이 사업의 구체적 추진사항으로 자갈치 물량장 공사는 이미 완공단계에 들어갔고 시장부지 확장을 위한 공유수면의 매립은 해양수산부의 매립기본기본계획 고시에 이어, 부산지방해양수산청의 실시계획 인가에 따라 연말까지는 착공이 가능하고, 내년도에는 현시장 동쪽 물량장에 철골 3층 연면적 2,000평 규모의 가설시장을 건립하여 임시시장으로 개설후 재건축 공사를 본격적으로 추진을 하게 되며, 중소기업청의 시장 재건축사업 시행구역 선정으로 사업비 융자지원 등 행정적인 지원체제도 완비하였습니다. 이 자갈치시장 현대화가 성공적으로 완공이 되면, 시청이전부지 재개발 용역이 시행중인 건어물상가와 광복, 남포, 부평동을 잇는 상권벨트, 자갈치 수변공원, 남포동 극장가, 용두산공원, 백산기념관, 중앙공원을 잇는 관광벨트를 형성하여 그야말로 볼거리있고 살거리있는 문화관광, 쇼핑의 명소가 될 것으로 확신을 합니다. 을 위하여 주민의 삶의 질 향상과 쾌적한 주거생활을 영위하기 위한 주거환경 개선사업은 공약사업으로 역점추진 결과 대청 1, 2, 3지구 등 9개지구 110동 420세대를 이미 개량 완료하여 내무부 평가 전국 우수기관으로 표창받는 성과를 거두었으며, 동광3지구, 보수4, 5, 6, 7지구 등 5개 지구는 내년도에 개선계획 고시와 더불어 본격적으로 사업을 시작하게 되겠습니다. 영주동 노후아파트 재건축 사업은 올해 16브럭 아파트 322세대가 성공리에 재건축 입주 완료한데 이어 내년에는 9브럭 가, 나동 264세대, 또 11브럭 327세대를 연말까지 완공 입주토록 하는 등 완료시까지 계속하여 행정지도와 각종 지원을 강구해 나가겠습니다. 공원녹지 분야에서는 도심속의 울창한 수림과 조망이 빼어난 복병산 소공원조성을 위해서 1억원의 예산으로 산책로 200m, 쉼터, 운동기구와 배수지 휀스 설치를 연말까지 완료하게 되며, 내년도에도 시비 1억원을 지원받아 산책로 잔여구간의 마무리와 팔각정, 그늘시렁, 어린이놀이터와 체육시설 등을 상반기중으로 완비하여 주민건강 증진과 시민휴식 공간확보는 물론이거니와 학생들의 정서함양을 위한 자연학습장으로 활용토록 할 것입니다. 외래관광객이 즐겨찾는 부산의 명소 용두산공원의 에스컬레이터 설치 등 재정비사업 추진과 더불어 중앙공원내 민주공원 조성사업이 완료되면 부산을 대표하는 개성있는 근린공원으로서 시민들의 휴식처와 국내외 관광객들의 필수 관광코스로 자리잡을 것입니다. 사계절 꽃피는 중구를 가꾸기 위해서는 8개 노선 15개 화단과 운모화분 900개소에는 2만본의 팬지, 페츄니아, 국화 등 계절에 맞는 꽃을 심어 도심을 아름답게 단장하고 쾌적한 환경관리를 위해서는 쓰레기 발생을 가정과 업소에서부터 근원적으로 줄여나가는 시책을 강화해 나가겠습니다. 하수 오염의 몸살에서 벗어나도록 특단의 노력을 강구하겠으며, 그 외에도 128전화 환경오염신고 센타를 운영하는 등 주민들의 쾌적한 생존권 보장을 위한 깨끗한 환경조성에도 행정력을 집중시키겠습니다. 하기 위한 방안으로 부산 자갈치문화관광축제를 순수 민간단체가 주관하는 전통문화관광축제로 육성을 하여 향토문화 발전과 상권활성화에 기여할 수 있도록 지원을 강화하고, 보수동 책방골목과 부평동 한복거리는 지역명소로 가꾸어 나가며, 광복로 주변 옥외광고물 특구지정의 조속한 실현과 중구지역을 관광특구로 지정할 수 있는 방안을 적극 모색하여 국제경기에 대비하고, 개성있고 활력있는 유명거리로 만들어 나가겠습니다. 내년에 제3회를 맞이하는 국제영화제는 올해에 이어 약 36개국 160여편의 영화가 상영되고, 우리의 남포동 거리는 세계 영화인들과 영화를 사랑하는 많은 국내외 관광객과 젊은이들이 모여들게 될 것이고 이제 커다란 국제행사로 자리잡아 갈 것입니다. 존경하는 의장님, 그리고 의원 여러분! 지금까지 내년도 우리 구가 추진할 구정방향과 주요시책을 설명을 드렸습니다만, 이러한 주요시책들을 차질없이 추진하기 위해서는 많은 예산이 소요가 되겠으나, 새해 예산은 국내외적 어려운 경제사정을 감안하여 긴축재정의 기조아래 전년도 대비 4.6%의 소액증가한 규모로 편성을 하였으며, 예산 총규모는 493억 4,400만원으로 일반회계가 352억 2,400만원, 특별회계는 141억 2,000만원으로서 일반회계 세입내역은 지방세, 세외수입 등 자체수입이 202억 9,500만원으로서 57.6%, 보조금, 조정교부금 등 의존수입은 149억 2,900만원으로서 42.4%를 차지하고 있으며, 일반회계 세출내역은 일반행정비가 193억 3,100만원으로서 54.9%, 사회개발비는 123억 8,800만원으로 35.2%, 경제개발비 29억 3,200만원으로 8.3%, 민방위비 1억 2,000만원으로 0.3%, 지원 및 기타경비는 4억 5,300만원으로 1.3%가 되도록 편성하였습니다. 이제 우리 중구는 과거의 정체성에서 벗어나 희망찬 미래를 향한 힘찬 발걸음을 새롭게 내딛고자 하는 실로 중대한 시점에 와 있습니다. 이 모든 기반은 지금까지 구정에 대하여 적극적인 성원과 협조를 아끼지 않으시고 지원해 주신 구민 모두와 의원 여러분의 덕분이라 생각하며, 새해에도 변함없는 참여와 성원을 기대합니다. 에 신명을 바칠 것을 다짐하면서 1998년도 예산안 제출에 즈음한 구정연설을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.