부산 중구의회 발언
최영규 의원 발언
영규
최영규의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제102회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정에 들어가기에 앞서 김호현총무국장으로부터 구 간부공무원에 대한 소개가 있겠습니다.
호현
김호현총무국장
총무국장 김호현입니다. 먼저 제4대 중구의회 개원을 진심으로 축하드리면서 의원님들에게 우리 구 간부를 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저 김진수사회산업국장입니다. 박흥식보건소장입니다. 전규술기획감사실장입니다. 이근숙총무과장입니다. 김만록문화공보과장입니다. 조일제민원봉사과장입니다. 박형권세무과장입니다. 제상환자치지원과장입니다. 허영환사회복지과장입니다. 남천우청소행정과장입니다. 최창호환경위생과장입니다. 김경헌지역경제과장입니다. 박계연건설행정과장입니다. 최낙민교통행정과장입니다. 윤정식허가민원과장입니다. 끝으로 임경모건설과장입니다. 오늘 유재용도시국장님께서는 부친상으로 인해서 자리가 비어졌습니다. 그리고 현재 보건행정과장은 지난 6월 30일자로 공로연수에 들어갔기 때문에 현재 공석으로 소개가 빠졌습니다. 이상입니다.
영규
최영규의장
총무국장 수고하셨습니다. 1. 구정업무보고의건
11시 04분
의사일정 제1항 구정업무보고의건을 상정합니다. 김호현총무국장 나오셔서 구정에 관한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
호현
김호현총무국장
총무국장 김호현입니다. 먼저 지난 6·13 지방선거에서 훌륭하신 인품과 신망으로 구민의 대표로 당선되신 최영규의장님을 비롯한 의원님 여러분께 진심으로 축하를 드리면서 지금부터 구민의 뜨거운 성원과 지지로 제3대 중구청장으로 당선되신 이인준구청장님께서 구민의 희망과 기대에 부응하는 화합과 도약, 세계도시 중구건선의 실현을 위해서 민선3기가 힘차게 추진할 구정의 주요시책에 대하여 기본현황, 민선2기 결산, 주요구정 추진상황, 당면현안사항 순으로 설명을 드리겠습니다. 먼저 2페이지 기본현황입니다. 에 인구는 5만 7천6백여명이며, 행정조직은 3국 1실 13과 1보건소 9개 동으로 총 425명의 공무원이 중구발전과 주민 복지증진을 위하여 성실히 근무에 임하고 있습니다. 지역특성은 금융, 무역, 정보 등의 업무기능이 집중화되어 있고 도심은 상권중심으로 형성되어 생활유동인구가 운집하고 있으며, 부산항을 비롯한 다양한 관광자원의 보유 등으로 상권활성화, 문화관광 중심도시 육성에 걸맞는 지역적 여건을 우리 구는 갖추고 있습니다. 다음 3페이지 재정현황입니다. 금년도 제1회 추경예산을 기준으로 해서 예산의 총 규모는 498억 9,100만원으로 일반회계가 399억 6,100만원, 특별회계가 99억 3,000만원으로 예산의 편성과 집행기준은 주민의 납세부담을 최소화하면서 절약예산의 기조 위에서 중구발전을 위한 상권활성화와 문화관광사업추진, 주차시설의 확충과 쾌적한 주거공간조성, 서민생활 안녕 보호 및 구민건강을 위한 보건사업 등에 예산의 균형을 이루면서 집중적으로 투자하여 시책을 적극적으로 추진하고 있습니다. 다음은 4페이지 민선2기 구정결산에 대해서 요약설명 드리도록 하겠습니다. 의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 1998년 7월 1일 민선2기 출범당시 온 국민이 어려운 시련을 겪어야 했던 IMF라는 대혼란의 영향으로 우리 중구는 공동화현상이 심화되고 주차난과 교통체증 등으로 상권의 쇠퇴가 가속화되는 등 지역 어려움이 가중되고 있었습니다마는 구민과 함께 어려움을 슬기롭게 극복해 내면서 지역경제 활성화와 문화관광 중심지육성 등 다양한 시책을 성공적으로 추진하였으며, 특히 21세기 중구 비전을 가시화 시킴으로써 힘찬 도약의 튼튼한 기초를 굳건히 다졌다고 분석하고 있습니다. 다음 5페이지는 민선2기 동안에 역점 추진한 주요업무의 분야별 실적입니다. 의원님들께서 유인물로 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 6페이지입니다. 을 정하고 21세기형 지역경제 개발, 특성 있는 문화관광 진흥, 살기 좋은 복지사회 구현, 수준 높은 생활환경 조성, 신뢰받는 봉사행정 실현 등 5가지 역점시책으로 세계일류 문화관광도시로 육성하는데 모든 행정력을 집주 해나가도록 하겠습니다. 다음은 7페이지입니다. 경쟁력을 갖춘 지역경제 활성화시책에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 세계 최고층 규모로 건립될 롯데월드는 2006년 1차 완공을 목표로 지난해 지장물 보상과 철거를 완료하고 부지 굴토와 흙막이 공사를 현재 추진 중에 있습니다. 이와 관련하여 이인준구청장님께서는 롯데월드와 주변 상가지역인 중앙동과 광복동, 남포동을 하나의 상권으로 연결되도록 롯데 측과 긴밀히 협의 중에 있으며, 중구발전의 획기적인 변화를 유도하는 견인차 역할을 할 수 있도록 행정적 대응방안을 면밀히 검토하고 있음을 말씀드립니다. 다음은 8페이지 재래시장 활성화시책에 대해서 설명 드리겠습니다. 자갈치시장 현대화는 사업비 확보 등의 사유로 본 건물착공이 다소 지연되고 있으나 부산시와 긴밀한 협조로 다각도의 지원방안을 강구하고 있으며, 건어물시장도 주민설문과 용역을 연내에 완료해서 추진방안을 확정하도록 하겠습니다. 국제시장 지하상가도 시비 20억원을 확보해서 재 단장하여 이 달 하순경에 개장하도록 적극 추진하고 있습니다. 지난 4월 구청장님의 각고한 노력으로 유치한 외국인 구매안내소는 외국인 거래알선과 통·번역 등 쇼핑의 편의제공을 통해서 시장 상가의 활력을 불어넣고 상권활성화에 기여하도록 적극 추진하고 있습니다. 다음은 9페이지 다양하고 특색 있는 문화관광 육성에 대해서 설명 드리겠습니다. 추억의 40계단 명소화를 위해 건립 중에 있는 40계단 문화관은 약 34억원을 투자해서 9월중에 준공할 예정에 있습니다. 40계단 문화관 준공과 더불어서 구민의 화합과 향수를 느낄 수 있는 다양한 문화축제도 동시에 개최할 계획으로 현재 추진하고 있으며, 40계단 테마광장은 구청장님께서 국·시비 20억원을 어렵게 확보하여 테마거리로 잘 단장을 해서 관광객 유치에 역점을 둘 것이며, 그리고 우리 구에서 매년 개최되는 명성이 높은 국제영화제와 자갈치축제는 세계적인 축제로 육성될 수 있도록 최대한 지원을 강화해서 지역상권과 연계될 수 있도록 적극 추진하고 있습니다. 다음은 10페이지 관광자원 개발시책에 대해서 설명 드리겠습니다. 테즈락거리 770m를 인터로킹포장 조형물설치 등 주변경관에 어울리는 특화거리로 조성하고 8월초 준공을 예정하고 있으며, 내년 상반기 개관 예정인 부산 근대역사관은 인근부지를 매입, 관광버스 주차장 및 녹지 휴식공간 조성 등 관광자원화가 될 수 있도록 시와 긴밀히 협조해서 추진하고 있으며, 관광이미지 제고를 위해서는 다양한 문화이벤트를 수시로 개최하여 우리 구 중구에 항상 볼거리와 들을 거리가 있도록 행정적으로 최대한 추진하고 있습니다. 올 여름에는 아파트단지 등 소규모 공간을 이용한 한여름 열린음악회를 개최하여 구민정서의 함양과 만남의 기회가 마련되도록 추진하겠습니다. 다음은 11페이지 다함께 잘사는 복지 공동체 실현에 대해서 설명 드리겠습니다. 서민생활 안정을 위하여 기초생활 수급자 보호 등 자활·자립 지원사업을 확대해 나아가고 실업난 극복을 위한 공공근로사업과 취업상담 창구은행 및 고용촉진 훈련에도 만전을 기하겠으며, 우리 구에서 독창적으로 운영하고 있는 저소득 종합복지프로그램은 다양한 복지프로그램과 후원자를 확대 발굴하고 금년 4월부터 쓰레기 문전수거를 전지역으로 확대 시행해서 쓰레기 처리비용에 대한 주민부담이 경감되도록 조치를 하겠습니다. 다음은 12페이지입니다. 특히 구청장님께서 관심을 갖고 구민의 편의와 복지를 위해서 구정의 역점시책으로 추진하는 소외계층 보호 및 지원을 위해서는 영주1동 원로의 집을 금년 11월 완공을 목표로 현재 신축 중에 있으며, 또한 노인복지회관 신축사업도 국·시비 8억원을 확보하고 조망간 적정부지를 확보해서 착공할 계획에 있습니다. 그리고 장애인 복지증진과 청소년 건전육성, 여성능력 개발기금 2억원 조성 등 분야별·계층별 복지행정을 적극 추진하고 있으며, 방문간호사업, 물리치료실 운영 등 구민 보건증진시책도 만전을 기하고 있습니다. 다음은 13페이지 쾌적하고 살기 좋은 도시관리입니다. 마무리 단계에 있는 주거환경 개선지구내 도로개설은 구청장님의 각별한 관심과 헌신적인 노력으로 많은 국·시비를 확보하여 대부분의 도로개설이 마무리되고 있습니다마는 금년에는 영주1동 2통지내 도로개설 등 7개소에 약 128억원의 예산을 투자하고 지난해 이월된 7개소에 47억원으로 보상 협의 등 조기에 완료될 수 있도록 최선을 다해 나가고 있습니다. 다음은 14페이지 주거환경 개선사업의 추진입니다. 에 2,416개 동으로 개량할 계획입니다만, 금년 6월 기준으로 1,335동이 개량되어서 진척률은 55.3%의 실적을 보이고 있습니다. 주민들이 쾌적하고 좋은 환경에서 수준 높은 삶을 영위할 수 있도록 행·재정적인 지원을 최대한 확대해 나가도록 노력하겠습니다. 다음은 15페이지 주차시설의 획기적인 확충을 위해서는 옛 동광초등학교 부지에 내년 3월 준공을 목표로 대단위 공영주차장을 건립 중에 있습니다. 도시 주차난 해소와 상권활성화로 중구발전에 크게 기여하도록 구정의 역점을 두고 추진하겠으며, 영주2동, 보수동 등에 공영주차장 3개소를 추가 건립하고 노상주차장을 확대해서 주차난 완화에 가일층 노력하도록 하겠습니다. 그리고 장기 미집행 도시계획시설은 노선폭 축소와 선형을 변경 수립해서 주민의 피해가 없도록 최소화 되도록 행정적으로 챙기겠습니다. 다음은 16페이지입니다. 21세기 중구발전 전략에 대해서 설명 드리겠습니다. 을 목표로 2011년까지 추진하게 되는 장기종합 발전계획으로 롯데월드와 자갈치 수변공간, PIFF광장, 광복로, 국제시장 등 도심번화가와 관광명소를 연결해서 구 전체를 관광벨트화 하는데 초점을 맞추고 관광특구 지정용역 등 모든 행정력을 적극적으로 추진할 계획이며, 현재 도심기능을 4개 분야로 재편, 장·단기 추진계획을 수립해서 세계도시 중구건설을 위해서 전 행정력을 집주할 계획입니다. 다음은 17페이지 신뢰받는 친절봉사행정의 구현입니다. 주민화합과 열린 행정을 실현을 하기 위해서 중구민축제 등 모든 구민이 함께 어우러지는 한마당 행사와 주민조직 활성화를 위한 각종 단합대회를 지속해서 추진해 나가며 구민만족 최상의 수준 높은 서비스 행정을 지속 전개하고, 디지털 전자구정 기반조성을 위해서 2단계 행정정보화사업을 추진해 나가겠으며, 주민 전산교육도 전 주민에게 폭넓게 실시해서 골고루 전자행정의 혜택을 볼 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 18페이지 부산 아시안게임의 성공개최에 대해서 설명 드리겠습니다. 의 3대 문화시민운동을 적극 전개하며, 도로시설물 정비, 공중화장실 관리, 위생업소 환경개선, 교통질서 정착과 간선도로변은 푸르고 사계절 꽃이 있는 녹화거리를 조성하는 등 도시환경을 깨끗하게 일신해서 우리 중구를 찾는 많은 방문객에게 우리 구의 좋은 이미지를 심어주도록 행정을 최선을 다해서 추진하겠습니다. 다음은 19페이지 우리 구 당면 현안사업에 대해서 설명 올리겠습니다. 먼저 일본인거리 조성시책입니다. 역사적으로 우리 구는 1678년 이후 용두산공원을 중심으로 일본과의 교류가 활발했던 지역으로서 외국관광객의 대부분을 차지하고 있는 일본관광객의 부산흡수를 보완하기 위해서는 용두산공원 주변거리를 일본인거리로 지정하고 관광의 자원화 할 필요가 있다고 행정적으로 판단하고 있습니다. 거리지정과 사업비 확보에 대해서는 부산시와 긴밀한 협의를 거쳐서 거리지정및 소요되는 예산에 대해서 최대한 확보될 수 있도록 구청장님께서 지금 노력을 하고 계십니다. 다음은 20페이지입니다. 흑교로 확장공사 마무리 추진입니다. 흑교로는 2000년 말까지 209억원을 투입하여 보수동구간은 완전 개통되었습니다. 부평동구간이 확정되지 않아 금년에 시 예산에서 50억원을 확보해서 완전 개통을 위해서는 약 85억원이 추가로 편성되어야 하는 부족한 실정에 있습니다. 잔여구간 조기 마무리를 위해서 부산시 금년도 추경예산 확보에 최선을 다하겠습니다마는 의원님들께도 적극적인 협조를 당부를 드립니다. 다음은 21페이지 마지막으로 자갈치주변 해안선 정비사업입니다. 이 사업은 충무동 물량장에서 부산대교간 연장 1,330m의 구간에 약 198억원의 예산을 투입하여 20m의 도로를 개설하고 다양한 친수공간을 조성하는 사업입니다. 현재 관내에서 본격적으로 추진되고 있는 부산 제2롯데월드, 자갈치 건어물시장 현대화와 상호조화가 이루어질 수 있는 그런 실정에 있습니다. 2002년도에 부산시에서 시설용역계획을 마쳤습니다마는 아직 이 사업비가 확보되지 않아서 착공이 지연되고 있는 실정입니다. 구에서는 자갈치시장 현대화와 부산 제2롯데월드 착공 등과 연계해서 1단계 사업이라도 우선적으로 완공되어야 한다는 당위성을 시와 중앙정부에 계속 건의하면서 조속한 기간에 소요예산이 확보돼서 친수공간 조성이 추진될 수 있도록 최선을 다할 것을 보고 드립니다. 이상으로 업무보고를 마치면서 420여 중구 전 공무원은 민선3기가 역동적으로 펼쳐갈 화합과 도약 세계도시 중구건설의 실현을 위해서 이인준구청장님을 정점으로 모시고 구민을 위한 봉사자로서 열과 성을 다할 것을 다짐 드리면서 의원님들에 대한 금년도 구정보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
영규
최영규의장
총무국장 수고하셨습니다. 동료의원 여러분, 그리고 이인준구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 이제 중구민의 기대와 축복 속에 제4대 중구의회의 힘찬 발걸음을 내디뎠습니다. 우리모두 힘과 지혜를 모아 중구발전과 중구민의 복리증진을 위하여 맡은 바 역할에 최선을 다하도록 다같이 노력합시다. 아울러 이번 회기동안 아낌없는 성원을 보내주신 이인준구청장님과 관계공무원 여러분에게도 깊은 감사를 드립니다. 끝으로 중구민 여러분과 이 자리에 계신 모든 분들의 가정마다 건강과 행운이 가득하시기를 기원합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 제102회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.
11시 25분 산회