내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

부산 중구의회 발언

정환호 의원 발언

115회 제2본회의2004-02-12

정환호 의원 프로필 보기 →

영규

최영규의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제115회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 의안접수사항에 대한 보고가 있겠습니다.
의사담당 수고하셨습니다. 1. 2004년도구정업무보고의건(계속)

11시 04분

의사일정 제1항 2004년도구정업무보고의건을 상정합니다. 상기 안건은 지난 2월 9일 제1차 본회의 시 집행부로부터 보고를 받은 안건으로서 의원 여러분께서는 그 동안 충분한 검토를 하였으리라 생각됩니다. 집행부의 2004년도업무계획에 대하여 궁금한 사항이나 고견이 있으신 의원께서는 간략하게 요점만 말씀해 주시기 바라며, 답변을 들으신 후 보충질의가 있을 경우에는 그 자리에서 일문일답식으로 진행해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까?
장제

조장제의원

예.
영규

최영규의장

조장제의원님 나오셔서 질의해 주시기 바랍니다.
장제

조장제의원

조장제의원입니다. 첫째 40계단 테마거리 조성입니다. 부산의 애환과 역사를 함께 하여온 40계단 테마거리 조성 추진에 대하여 현재까지 추진사항을 상세히 설명해 주시기 바라며, 계획에 의하면 지난해 6월부터 올 5월까지 중앙동 국민은행 앞에서 40계단을 거쳐 팔성관광까지 490여미터에 23억원을 투입, 쉼터광장 4개소와 추억의길 2개소 등을 조성하는 것으로 되어 있는데 공기가 불과 2, 3개월 다가온 시점에서 조성계획에 차질은 없는지, 그리고 철도레일, 보판, 상징조형물 등의 설치지점과 규모, 식재 가로수의 수종 등에 대하여 설명 바랍니다. 아울러 업무계획서 25페이지, 문화체육 분야 중 사업비 1,000만원을 투입한 40계단 대한뉴스 방영시설 설치에 대해서도 설명해 주시기 바랍니다. 둘째 용두산공영주차장 관리 문제입니다. 업무계획과는 별도입니다마는 현재 대형버스 전용주차 7개 면이 있는데 일반 승용차가 주차함으로 인해 관광버스 등이 주차할 수 없어 불편을 주고 있으며, 특히 인근상가를 찾는 관광객 수송에 문제점으로 대두되고 있습니다. 용두산공영주차장 대형버스 전용 주차시설에 대하여 승용차 등이 주차하지 않도록 특별한 대책이 있으면 답변하여 주시기 바랍니다. 본 질의는 현재 진행중이거나 주민민원사항으로서 모든 사항을 시급히 파악 조치해야 할 내용이므로 본의원의 질의에 대한 성실한 답변을 바랍니다. 감사합니다.
영규

최영규의장

조장제의원님 수고하셨습니다. 그러면 조장제의원님의 질의에 대하여 먼저 문화공보과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
낙렬

배낙렬문화공보과장

문화공보과장 배낙렬입니다. 평소 지역문화와 관광진흥을 위해 많은 관심을 가져주신 최영규의장님을 비롯한 의원님께 먼저 깊은 감사를 드리며, 조장제의원님께서 질의하신 40계단 테마거리 조성사업과 대한뉴스 방영시설에 대하여 답변 드리겠습니다. 의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 40계단 테마거리는 한국전쟁 피난 시절 피난민의 애환과 향수가 담겨있는 유서 깊은 지역인 40계단 주변을 타 지역과 차별하는 테마거리로 조성하는 사업으로 청장님과 구의원님들의 각별한 관심속에 국·시비 등 23억원의 사업비를 확보하여 조성중에 있습니다. 사업개요를 간략하게 말씀드리면 사업구간은 국민은행 중앙지점에서 40계단과 40계단 문화관을 거쳐 팔성관광까지 총 497m이며, 사업내용은 40계단에서 국민은행까지는 기찻길로, 소라계단에서 팔성관광까지는 바닷길로 추억의길이 조성되며, 40계단 광장 등 4곳의 광장과 철도레일, 화강석 보판, 전선지중화, 가로수인 마로니에나무 25그루 식재, 가로등 21등, 상징조형물 6종과 게이트를 설치하는 사업입니다. 40계단에서 국민은행까지 기찻길에는 폭 2m의 철길 140m가 조성되고, 40계단 광장과 건널목광장 등 2곳의 광장이 조성되고, 아코디언 켜는 사람, 어머니마음, 뻥튀기 아저씨, MBC상징조형물 등 4종류의 조형물이 설치되며, 가로수는 13그루 식재할 것입니다. 바닷길은 소라계단 광장과 선착장 광장 등 2곳의 광장이 조성되고, 물동이 진 아이, 아버지의 휴식 등 두 종류의 조형물이 설치되며, 가로수는 12그루 식재할 것입니다. 정도로 실체감 있게 제작중에 있습니다. 현재까지 추진사항으로는 토목공사는 소라계단 앞과 국민은행 주변은 마무리 단계이며, 전선지중화도 토목공사와 병행하여 정비하고 있으며, 가로수 식재는 토목공사 마무리 구간에 9그루를 식재하였으며, 조형물은 제작중에 있는 등 총 사업의 65% 정도의 공정율로서 주민과 차량통행 시 불편함을 최소화하기 위해 빠른 시일내 완공될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 대한뉴스 방영시설 설치에 대해서 답변 드리겠습니다. 40계단 기념관을 관람하러 오는 방문객들에게 옛추억과 향수를 느끼게 하고 우리 지역의 역사와 발전상을 비교할 수 있는 기회를 제공함과 아울러 청소년들에게 산교육장으로 활용하고자 현재 국립영상제작사에서 소장하고 있는 자료 중 50년대에서 70년대까지 영화상영 시 본 영화 전에 상영된 대한뉴스 중에서 50∼60년대 우리 중구가 부산시 관련 주요뉴스인 부산역 대화재, 충무공동상 및 우남공원비 제막식, 이승만대통령 국제시장 시찰장면, 영주터널 공사 및 개통장면 등 40여건의 영상자료를 재편집 구성하여 방영할 계획입니다. 금년에 편성된 예산 중 대한뉴스 방영시설 설치비 1,000만원은 조금 전 설명 드린 대한뉴스를 재편집 구성하여 방영 시 필요한 장비인 PDP와 DV등 장비구입과 설치에 필요한 예산입니다. 이상으로 조장제의원님의 질의에 대한 답변을 마치겠습니다.
영규

최영규의장

조장제의원님 보충질의 있습니까?
장제

조장제의원

수고하셨습니다.
영규

최영규의장

문화공보과장님 수고하셨습니다. 이어서 교통행정과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
낙민

최낙민교통행정과장

교통행정과장 최낙민입니다. 조장제의원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 올리겠습니다. 우리 구 역점시책으로 추진해서 운영중인 용두산공영주차장에 대해서 지대한 관심을 가지시고 개선돼야 할 사항을 지적해 주신데 대해서 먼저 감사를 드립니다. 부산 최대규모로 용두산공영주차장의 주차면은 현재 총 300면, 그 중에서 대형버스 주차공간이 7면이 있고 장애인 전용주차장 공간이 6면이 있습니다. 2004년도 2월 11일 어제까지 주차장을 운영한 사람은, 수탁관리자는 지난번 10억 120만원이라는 고가입찰 돼 가지고 사실상 운영에 어려움이 많았습니다. 그래서 손해보전을 위해서 아마 대형버스를 안 받고 하는 그런 사례가 있었습니다. 지난달 1월 30일에는 이 사람들이 수탁관리자가 75세의 고령의 나이로 3개월 이상 진단이 나와 가지고 관리권의 반납이 들어왔습니다. 반납이 들어와서 저희들 구에서 2월 10일날 긴급입찰을 실시해 가지고 새로운 수탁자가 나왔습니다. 그런데 거기서 이 사람들이 계약체결 시기는 이번 토요일 2월 14일까지 계약을 하도록 되어 있습니다. 이번 계약 시에는 주차장 대형버스가 실지로 댈 수 있도록 하는 규정을 삽입해 가지고 계약서에 담도록 명시를 꼭 하겠습니다. 그래 가지고 민원이 되고 있는 외래 관광객들이 타고 온 버스가 꼭 주차장을 활용할 수 있도록 저희들 업무감독에 만전을 다하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
장님

의장님조장제의원

! 간단하게, 편의상 앉아서 하도록 하겠습니다.
영규

최영규의장

예, 일문일답 식으로 해 주세요.
니까

그러니까조장제의원

용두산공영주차장은 우리 중구 상권 활성화를 위해서 만든 주차장입니다. 그래서 오히려 외래 관광객들이 용두산공원을 이용을 할 수 있도록 하고, 또 인근 상가들이 단체손님을 받았을 때 거부를 하지 않도록 아까 과장님께서도 답변 중에 말씀이 계셨습니다마는 그 규정을 절대 대형버스가 댈 곳은 일반승용차들이 주차를 못하도록 그 규정을 명시하셔서 꼭 이것은 실천해 주시기를 당부를 드립니다. 이상입니다.
낙민

최낙민교통행정과장

예, 그리하겠습니다.
영규

최영규의장

조장제의원님과 교통행정과장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원 계십니까? 예, 정환호의원님 나오셔서 질의해 주시기 바랍니다.
환호

정환호의원

정환호의원입니다. 흑교로가로확장 마무리 철저에 대해서 질의하고자 합니다. 2004년도 주요업무계획서 20페이지 흑교로 가로확장 마무리에 대하여 당부코자 합니다. 보수동과 부평동 구역에 걸쳐 있는 길이 1,190여미터의 흑교로가 1963년 1월 도시계획시설 결정 후 40년이란 오랜 세월이 지나 마무리를 앞두고 있어 실로 감개가 무량합니다. 본의원이 알기로 그 동안 사업비 지원이 원활하지 않아 수차례 지원이 중단되거나 소액 지원이 됨에 따라 공사의 중단 또는 찔끔공사가 시행되면서 교통체증은 물론 건물소유자들의 재산권 행사와 안전사고 발생소지 상존 등으로 구민과 시민에게 많은 불편을 끼쳤다고 봅니다. 그 동안 사업비 확보와 공사시행에 노고가 많으신 구청장님 이하 관계 공무원들에게 격려와 감사의 말씀을 드리면서, 보고하신 바와 같이 얼마 남지 않은 잔여구간 사업비 10억원을 확보치 못하여 금년 내 완전개통이 되지 않고 교통병목현상이 발생한다면 행정의 신뢰성을 잃게 되는 만큼, 특단의 대책을 강구하여 사업비를 조기확보, 금년 내에 공사를 마무리해 줄 것을 당부드립니다. 따라서 첫째, 잔여사업비 조기확보방안, 둘째, 부평동 구간 동편 인도개설 방안, 셋째, 신속한 도심형 가로수 보식 방안에 대한 구상계획이 있으면 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영규

최영규의장

정환호의원님 수고하셨습니다. 그러면 정환호의원님의 질의에 대하여 먼저 도시국장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
성근

한성근도시국장

도시국장 한성근입니다. 정환호의원님께서 질의하신 사항에 대하여 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 정환호의원님께서 흑교로 가로확장 마무리 철저와 관련하여 잔여사업비 조기확보 방안과 부평동 구간 동편 인도개설 방안에 대하여 질의를 하셨습니다. 답변을 드리도록 하겠습니다. 흑교로 확장공사는 1993년부터 사업을 시작하여 2003년까지 총 연장 1,194m 중에 1,114m를 완료하였으며, 잔여구간은 80여미터로서 2004년 전체 공사를 마무리하기 위하여 부산시에 사업비 55억원을 요구하였고, 또한 의원님들과 다방면으로 노력을 하였습니다마는 45억원만 예산확보된 상태이며, 부족사업비 10억원에 대해서는 부산시 관계자와 긴밀히 협의하여 2004년 추경예산에 반드시 확보될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠으며, 부평동 구간 동편 인도개설 312m에 대해서는 올해 흑교로 잔여구간 도로개설과 병행하여 인도를 조성할 계획이며, 우리 구민의 오랜 숙원사업인 흑교로 가로확장공사가 연내에 마무리될 수 있도록 최선의 노력을 경주하겠습니다. 이상으로 정환호의원님의 질의에 대한 답변을 마치겠습니다.
영규

최영규의장

도시국장 수고하셨습니다. 이어서 지역경제과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
희목

박희목지역경제과장

지역경제과장 박희목입니다. 정환호의원님께서 질의하신 흑교로 확장구간 가로수 식재계획과 미식재지에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 흑교로는 흑교로타리에서 부평로타리까지 총 1,194m며 폭 13m에서 25m로 확장하는 사업으로서 93년부터 2000년까지 사업 완료한 1,034m에 대해서는 은행나무 가로수 19본을 식재 완료하였으며 2003년도 사업구간인 80m는 가로수 10본을 건설과와 병행하여 식재토록 되어 있습니다. 2003년도 분은 예산이 1,232만원으로서 2월중에 완공이 되면 10본을 식재토록 하고, 2004년도 공사구간에 대해서는 건설공사와 병행하여 가로수 10본을 추가 식재토록 하겠습니다. 의 하수관과 한국통신 광케이블이 매설되어 있어 식재 공간부족으로 가로수를 식재 못하고 있습니다. 2004년도 주관 과에서 하수관거를 이설하면 가로수를 식재할 계획으로 2004년도 가로수 보식비로 1,050만원을 확보하고 있습니다. 금년에는 가로수를 식재토록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
영규

최영규의장

보충질의 있습니까?
정환호의원님과 지역경제과장 수고하셨습니다. 다음 질의할 의원 계십니까?
성봉

김성봉의원

예.
영규

최영규의장

예, 김성봉의원님 나오셔서 질의해 주시기 바랍니다.
성봉

김성봉의원

김성봉의원입니다. 첫째 중구 노인복지회관 건립 및 보혜원로의집 신축에 대하여 질의하겠습니다. 지난 2003년 11월 25일 의회 정례회시 구청장 시정연설에서 밝힌 바 있습니다만 부지확보가 어려워 난항을 겪었던 노인복지회관 건립이 올해 구비 15억 8,400만원과 국비보조금 10억원 등 25억 8,400만원의 사업비로 지상3층 연면적 300평 이상의 규모로 본격적인 건립을 추진하게 된 데 대하여 참으로 다행스럽게 생각합니다. 빠른 시일 내에 적정부지를 매입하여 건립이 될 수 있도록 적극 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 한편 이와 더불어 금년에 사업비 4억원으로 지상3층 연면적 50평 규모의 보혜원로의집 신축계획이 있는 바 이 두 가지 복지시설의 건립 시 위치선정에 상당한 검토가 있어야 하는 등 신중을 기해야 할 것으로 봅니다. 본 의원의 생각으로는 새로이 건립되는 노인복지회관과 보혜원로의집이 서로 인접해 있을 경우 시설을 이용하는 노인들이 분산되어 많은 예산을 들여 건립한 시설의 운영에 애로가 있을 것으로 예상됩니다. 따라서 보혜원로의집은 노인복지회관이 건립된 후 위치, 이용측면 등을 고려한 후에 건립이 검토되어야 한다고 판단됩니다. 원론적으로 각종 복지시설 특히 원로의집이 난립되는 등 양적 팽창보다는 이용도를 제고할 수 있는 질적 수준이 앞서야 된다고 사료됩니다. 본 의원은 노인복지회관의 건립은 원로의집 등 노인복지시설이 밀집되어 있지 않고 가능한 많은 구민이 이용할 수 있는 저지대 등 구민접근이 용이한 위치의 적정부지를 매입하여 건립하되 활용도 제고를 위한 공중목욕시설, 지역문화고뭽잂간 확충 등 시설규모를 확대하여 노인 여가선용에 도움이 되는 다양하고 수준 높은 프로그램을 선정 운영함으로써, 장기적으로는 인근 소규모 원로의집 기능을 흡수하여 명실상부한 복지관으로서의 기능이 극대화될 수 있도록 함이 운영비, 관리비 등 예산절감은 물론 운영의 효율성을 기할 수 있을 것으로 봅니다. 사회복지과장께서는 노인복지회관과 보혜원로의집 건립에 대하여 현재까지의 추진사항과 향후계획을 구체적으로 밝혀 주시기 바랍니다. 둘째 보수 복개도로 주변 단장입니다. 구청장 시정연설 13페이지에서 밝힌 바 있는 동아대 캠퍼스 부민동 이전관련 2억원을 투자하여 보수 복개도로 주변에 보도단장, 쉼터조성을 하고 있다고 하는데 2004년 업무계획에 거론되지 않았습니다. 당해연도 업무보고는 구청장의 시정연설을 보다 구체적으로 계획하여 가시적 성과를 거둘 수 있도록 체계화함에 있다고 생각되는데 보도단장과 쉼터조성을 어느 지점, 어느 시기에 할 계획인지 밝혀주시기 바랍니다. 셋째 보수2, 3가 전지역 주거지전용주차장 실시에 대하여 묻겠습니다. 지난해 주거지전용주차장에 관한 타당성 조사를 용역 의뢰한 것으로 알고 있고, 보수동 동사무소 2층 회의실에서 5십여명의 주민대표를 모시고 공청회를 가져 주거지전용주차장 실시에 찬성한 바가 있습니다. 2년여 지나도록 실시하지 않고 있는데 대한 이유가 무엇이며, 언제 시행할 것인지 교통행정과장께서는 명확한 답변을 바랍니다. 더불어 보수초등학교 운동장 지하에 공영주차장 계획에 대하여도 소신이 있으면 답변바라겠습니다.
영규

최영규의장

김성봉의원님 수고하셨습니다. 그러면 김성봉의원님의 질의에 대하여 먼저 사회복지과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
영환

허영환사회복지과장

사회복지과장 허영환입니다. 평소 노인복지회관 건립에 관심을 많이 가져주시는 김성봉의원님께 감사를 드리면서 질의하신 중구노인복지회관과 보혜원로의집 신축 추진상황을 말씀 드리겠습니다. 먼저 노인복지회관 건립을 위한 예산확보 사항입니다. 시비 예산을 반납하였습니다마는 노인복지회관 건립의지가 확보하신 청장님의 부단한 노력으로 즉시 국비신청을 한 결과, 행정자치부로부터 특별교부세 5억원을 받아 간주예산으로 편성하고 2004년도로 명시 이월하였습니다. 노인복지회관 건립에 필수적인 부지확보를 위하여 지난 1월초 관내 84개 부동산소개소에 공문을 보내서 부지 추천을 요청하였고, 기 검토지역을 포함하여 5개소를 저희들이 추천을 받았습니다. 이 추천된 토지에 대해서 토지이용도, 그 다음에 형태, 건축면적, 주변여건 및 주민의견수렴 등 검토보고서를 지금 작성 중에 있어서 검토가 끝나면 의원님들과도 토의를 거쳐 가장 최적지를 골라 소유자와 협의하고 도시계획시설결정을 할 계획입니다. 2월중에 도시계획시설결정 절차를 진행한다면 늦어도 올 6월초에는 매입이 완료될 것으로 보이며, 곧바로 설계용역을 발주하고 설계에 들어간다면 11월경에는 착공이 가능할 것으로 봅니다. 다음은 보혜원로의집 신축 관련사항입니다. 보혜원로의집은 부지마련이 어려워 지난해 추천된 부지의 공유재산 취득승인이 유보되어 다른 부지를 찾고 있습니다만 여의치 않은 실정입니다. 기존 검토부지를 포함하여 대안을 모색하고 있습니다. 그러나 당면사항인 노인복지회관 건립 부지확보 절차가 이루어지고 난 후 의원님께서 질의하신 내용을 포함하여 신중하게 검토하고 건축을 추진하겠습니다. 의원님께서 지적하신 바와 같이 중구 노인복지회관은 도심에 비싼 땅을 확보하여 건립하는 만큼 여건이 된다면 우리 구비를 보태는 한이 있다 하더라도 다양한 시설을 좀 갖추어서 노인들의 생활복지를 향상시키도록 부지의 활용도를 방안도 검토할 대상임을 말씀드리면서 김성봉의원님의 질의에 대한 답변을 마치겠습니다.
영규

최영규의장

김성봉의원님, 보충질의 있습니까?
사회복지과장 수고하셨습니다. 이어서 도시국장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
성근

한성근도시국장

김성봉의원님께서 질의하신 도시국 소관사항인 보수 복개도로 주변 보도단장과 관련하여 질의에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 보수 복개도로 주변 보도단장공사는 동아대학교 부민캠퍼스 이전과 더불어 대학생들을 흡입할 수 있는 방안으로서 현재 포장된 아스팔트 재질을 시대에 걸맞고 또 쾌적하고 걷고 싶은 보도로 조성하기 위하여 지난 해 추경에 2억원의 예산이 편성되어 지금 현재 지난해 12월에 설계를 완료하고 오는 2월 17일에 입찰을 하여 3월에는 공사가 시행될 예정입니다. 부평동 구간인 부평오거리 기아자동차에서 골든오피스텔 건물이 있는 국민은행까지 404m가 공사시행 구간이 되겠습니다. 보수동 구간인 보수종합상가에서 흑교사거리 280m는 도로 일부가 미확보된 상태로 있어 지난해 9월에 부산시 도로계획과에 보도확장을 위한 소요예산 16억을 요구하였으나 올해 예산에는 편성되지 않았지만 앞으로 계속 시와 긴밀한 협의를 통하여 예산이 조기에 확보될 수 있도록 최선의 노력을 경주하겠으며, 예산이 확보되는 대로 보수동구간은 이 부분에 대한 도로확장과 도로정비공사를 시행토록 하겠습니다. 이상으로 김성봉의원님의 질의에 대한 도시국소관에 대한 답변을 마치겠습니다.
영규

최영규의장

도시국장 수고하셨습니다. 계속해서 지역경제과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
희목

박희목지역경제과장

지역경제과장 박희목입니다. 김성봉의원님께서 질의하신 동아대캠퍼스 이전관련 보수 복개도로 주변 쉼터조성 사항과 2004년도 쉼터조성계획에 대해서 답변 드리겠습니다. 2003년도 보수 복개도로주변 단장사업으로 조성계획안 쉼터 중 흑교사거리는 시비 3,218만 4,000원으로 홍가시 등 조경수를 식재하여 녹화를 하였습니다. 그리고 영락사거리는 시비 2,080만 3,000원으로 파고라, 벤치를 설치하고 홍가시 등 주목을 식재하여 쉼터조성을 완료하였습니다. 참고로 우리 관내 쉼터는 지금 현재까지 9개소로 완료되어 있습니다. 에 대해서 시비 3억원을 확보해 가지고 체육시설, 어린이놀이터, 쉼터기능을 갖춘 쉼터를 조성할 계획에 있으므로 말씀드리면서 답변을 마치겠습니다.
영규

최영규의장

김성봉의원님 보충질의 있습니까?
성봉

김성봉의원

예, 수고하셨습니다.
영규

최영규의장

지역경제과장 수고하셨습니다. 계속해서 교통행정과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
낙민

최낙민교통행정과장

교통행정과장입니다. 김성봉의원님께서 주거지전용주차장 설치문제하고 학교부지 지하를 이용한 주차장 건립사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 보수동 2, 3가 지역에 주거지전용주차장 설치대상구간은 새마을금고 앞길 총 길이가 한 500m입니다. 500m에 대해서 19면을 금년도 3월달 내지 4월에 여기는 우선적으로 시범적으로 설치할 계획으로 되어 있습니다. 일방통행문제는 이 업무가 경찰청 소관사항으로서 김성봉의원님께서 잘 아시다시피 그때 작년 연말에 반대로 회시가 되어 온 바람에 일방통행은 할 수 없다고 되어 있습니다. 작년 연말에 경찰청에서 그러나 주민들이 70%이상 동의를 하면 다시 검토해 가지고 그 문제를 재검토하겠다는 그런 내용이 있었습니다. 이번에 꼭 일방통행문제를 하시려면 다시 다음 달에 주민들을 모아서 공청회도 실시하고 반대라든지 찬성여부를 묻도록 하겠습니다. 그때 김성봉의원님 저희들한테 많은 협조를 해주시면 그 뜻에 따라서 업무를 추진하도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 보수초등학교 지하를 주차장으로 건립하는 문제에 대해서는 작년뿐만 아니고 매년 지금 나온 그런 문제입니다. 여기에 대해서는 지금 학교장하고 학부형 운영위원회에서 반대를 하고 있기 때문에 저희들로서는 이 서류를 올릴 수가 없습니다. 여기 찬성만 되면 저희들이 교육청하고 협의하고 시로 올려서 사업이 되도록 추진을 하겠습니다. 먼저 우선돼야 할 사항만 보완되면 저희들이 일을 추진하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
영규

최영규의장

보충질의 있습니까?
성봉

김성봉의원

예, 몇 마디만 묻겠습니다. 제가 조금 전에 질의한 바대로 동사무소 2층회의실에서 5십여명이 주민이, 최과장이 그때 동장할 때 아닙니까? 과장할 때입니까?
낙민

최낙민교통행정과장

예.
성봉

김성봉의원

5십여명이 모여서 일괄 찬성을 한 사항인데 그러면 타당성 의뢰도 다 했고 주민이 전부다 이걸 하기로 환영을 했는데 또 일방통행 운운하고 뭐하고 2년, 햇수로 3년째 들어오는데 연도수로 보면, 왜 ...하는 이유를 모르겠어요. 전부 원하고 있는 사항인데, 주거지전용주차선을 긋고 일방통행을 해서는 안된다 했고 일방통행 안하고 주거지전용선을 그어도 차는 왕복 마음대로 할 수 있도록 그렇게 해달라고 그 당시도 그래 된 사항이고, 그런데 왜 일방통행, 주거지전용 긋는다고 일방통행 됩니까? 전용을 가지고 와도 일방통행은 하면 안되고 차는 마음대로 왔다갔다하고 양쪽으로. 상가를 이용하자 그 뜻으로 가결된 걸로 알고, 그날 전부다 공청회에서 된 걸로 알고 있는데. 주민들이 계속 묻고 있어요. 왜 안하느냐고. 지금 특히 우리 보수동 경우에는 인쇄소가 많이 난립해 들어와 가지고 차가 양쪽으로 대놓고 가운데 차를 대놓고 짐을 내립니다. 차가 왔다갔다 하지를 못해요. 오전에 오면. 자기 짐 내놓으면 전 도로가 자기 땅이거든요. 그래서 이쪽에 차가 빵빵거리고 저쪽에서 차가 오면 손만 까딱해서 돌아가라 돌아가라 이래버리고. 그러니까 전혀 차가 통과를 못하고 있는 상황이라서 제일 문제입니다. 바로 시급히 해서 또 여론하고 공청회 필요 없이 아예 통과된 사항 아닙니까? 내가 알기로는 다 통과된 걸로 알고 있는데 주거지전용을 전구간을 다 해줬으면, 다 원하고 있습니다. 그걸 잘 다시 파악해 보시기 바랍니다.
낙민

최낙민교통행정과장

예, 답변을 드리겠습니다. 지난번…
성봉

김성봉의원

또 그리고 보수초등학교 운동장 관계는 제가 학부모나 운영위원회에 해서 오면, 우리 구청으로 올라오면 올 연말 안에 결정이 나겠습니까? 는 판단은 될 것입니다.
그렇습니까?
낙민

최낙민교통행정과장

예.
성봉

김성봉의원

예, 알겠습니다.
낙민

최낙민교통행정과장

주거지 전용주차장 문제에 있어 가지고 지난번에 동사무소에 저도 참석을 했습니다. 해가지고 그때 당시에 찬성과 반대가 격렬하게 나눠졌고, 그 다음에 저희들 설문을 받아본 결과를 보면 한 55% 찬성이었습니다. 그래서 경찰청에서 와서는 55%선 가지고는 안된다, 70% 이상 올리라는 거기 의해서 업무가 추진 안되고 있고, 그리고 일방통행은 경찰청 소관업무고 주거지 전용주차장은 중부경찰서 업무 소관입니다. 경찰청하고 경찰서하고 잘 안 맞다보니까 저희들 업무에도 조금 추진에 어려움도 있습니다. 그러나 일단 중부서에서 주거지전용주차장은 해도 좋다는 의견이 왔기 때문에 그것은 이번 3월달에 저희들이 실시하도록 하겠습니다. 예산도 이미 1,900만원 올려져있고 해서 하여튼 3월달에 하도록 하겠습니다.
성봉

김성봉의원

예, 수고하셨습니다.
영규

최영규의장

교통행정과장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원 계십니까? 이두성의원님 나오셔서 질의해 주시기 바랍니다.
두성

이두성의원

이두성의원입니다. 첫째 건어물시장 현대화 촉진입니다. 본 의원은 우리 중구의 역사와 지형적 여건 등을 감안할 때 저지대의 상권 활성화 촉진과 고지대의 쾌적한 주거환경 조성사업에 가장 역점을 두고 서로 균형있게 추진되어야 할 것으로 생각이 됩니다. 따라서 도로개설사업, 주거환경개선사업, 재건축사업 등이 고지대에 중점적으로 계획된 것은 매우 고무적인 일이라 생각이 됩니다. 그러나 상권활성화 인프라 구축을 위해 자갈치시장 현대화, 국제시장 리모델링, 영주시장 재건축, 제2롯데월드 건립지원 등의 사업추진도 좋지만 건어물시장 재개발에 대한 계획이 일체 언급되지 않은 것은 이해가 가지 않습니다. 건어물시장은 국제시장, 자갈치시장, 제2롯데와 함께 앞으로 우리 중구 상권 활성화에 심장부 역할을 할 친수공간 지역의 상권벨트로 형성되어야 할 것임에도 계획에 포함되지 않은 것은 추진주체가 민간이라는 것인지? 추진의지가 없는 것인지? 업무보고서와 같이 친수공간 주변 일대가 정비되면 건어물시장은 도심속의 낙후지역으로 남게 되어 업무계획 자체가 문제점을 안고 있다 하겠습니다. 좀더 각별한 관심을 가지고 적극적인 행정지도를 통하여 재개발될 수 있도록 행정력을 강화하여 주시기 바랍니다. 또한 부평동 사거리시장 또 우리 부평, 부산 전체 명물시장인 깡통시장도 같은 맥락에서 추진되어야 할 것입니다. 둘째는 관내 전선지중화사업 추진 철저입니다. 2004년도 주요업무계획에 보면 5대 역점시책 중 쾌적하고 편리한 도시관리 실현이 본 시책에 포함되어 있습니다. 이를 위하여 기반시설, 주거환경개선, 녹지공간조성 등의 사업들도 좋지만 본의원이 생각하기에는 가장 큰 도심미관 저해요인은 각종 전선 등이 지상에 난립되어 시각을 흐리게 하는데 있다고 봅니다. 다 느끼시겠습니다만 광복로와 대청로를 비교해 보면 마치 각각 다른 나라의 도심거리를 거니는 기분일 것입니다. 지난 매미호 태풍 시 광복로 일대에서는 정전, 합선 등의 사고가 없었다는 것은 도시안전관리에도 지중화사업이 얼마나 큰 기여를 했는지 증명하는 것입니다. 개항과 함께 한 대청로, 그 중에서도 국제시장 사거리에 난립된 전선 등은 우리 구의 미관저해의 극치를 보여줄 뿐만 아니라 전기안전사고의 위험도 상존하고 있습니다. 본의원이 지난 2003년 감사에서도 지적했습니다만, 비록 전선지중화사업이 구의 고유업무가 아닐지라도 한전 등 유관기관과 협조체제를 강화하여 장·단기적인 계획을 수립하여 조속히 지중화 될 수 있도록 특단의 관심과 추진력을 발휘하여 주실 것을 다시 한번 당부드리며, 본 계획에 이 사업이 누락된 점을 아쉽게 생각하며, 평소 존경하는 한성근도시국장님, 여기 대한 남다른 관심을 가지시고 특단의 대책을 촉구합니다.
영규

최영규의장

이두성의원님 수고하셨습니다. 이두성의원님의 당부 말씀에 대하여 답변은 필요가 없겠으며, 업무추진에 참고해 주시기 바랍니다. 다음 질의하실 의원님 계십니까? 김을배의원님 나오셔서 질의해 주시기 바랍니다.
을배

김을배의원

김을배의원입니다. 동료 이두성의원께서 저·고지대간 균형있는 발전을 위하여 고지대의 주거환경개선이 시급하다 하셨는데 전폭적으로 동의하면서, 관내에서 재건축 중이거나 재건축하여야 할 대상으로 영주·초원·보수·시민아파트를 선정 추진하겠다는 2004년도 업무계획은 시의적절하며, 특히 충효촌이 재건축 중에 있어 매우 고무적이며, 그 파급효과를 기대하는 바가 큽니다. 영주·초원·보수·시민아파트는 우리 구의 재난위험시설로 지정되거나 관리하는 시설로서 1,070여세대가 거주하는 우리 중구의 가장 낙후된 노후집단 아파트로서 재건축사업이 그 어느 곳보다 시급히 해결되어야 할 것입니다. 구청장님의 시정연설에서도 언급했듯이 최고고도제한 등 어려운 여건이 상존해 있습니다만 리모델링 등 합리적인 방안이 모색되어 소유자가 조속히 재건축사업에 참여할 수 있도록 민·관 공동의 노력으로 특단의 대책을 강구하여 주실 것을 촉구합니다.
영규

최영규의장

김을배의원님 수고하셨습니다. 김을배의원님의 당부 말씀도 답변은 필요가 없겠으며, 업무추진에 참고해 주시기 바랍니다. 다음 질의할 의원 계십니까? 예, 김만택의원 나오셔서 질의해 주시기 바랍니다.

김만택의원

김만택의원입니다. 2004년도 구청장의 시정연설을 가시화하기 위한 구정전반에 대한 주요업무계획을 성실히 보고하여 준 것에 대하여 감사드리며, 본의원은 2004년도 업무계획의 시책과 사업들이 보다 알차고 실속있는 결실을 거둘 수 있으려면 무엇보다도 확인평가 기능을 강화해야 한다고 생각합니다. 구정 주요업무계획의 추진상황 평가는 상·하반기 또는 수시 하기로 되어 있고 평가위원회가 그 기능을 하고 있는 줄 압니다. 모든 시책과 사업의 평가는 물론 특히 예산이 수반되는 사업에 대한 평가는 각별한 관심을 가지고 현장을 방문하여 예산낭비요인, 주민불편사항 등 문제점이 없는가를 상세히 살펴보면서 현장위주로 수시로 평가되어야 할 것입니다. 금년에 보고된 모든 계획들이 성공적으로 완료되고 주민생활에 편익을 도모할 수 있는 결실을 맺도록 사후약방문식의 평가가 아닌 사전처방용평가를 실시하는 등 평가위원회의 기능을 더한층 활성화하여 줄 것을 다시 한번 당부 드립니다. 특히 여러 동료 의원님께서 관심을 가지시고 당부·질의하신 사항은 구민과 직접적인 약속이므로 보다 깊은 관심을 가지고 추진하여 평가하여 주시기 바랍니다. 그리고 모든 평가결과를 구의회가 공유하여 환류기능이 촉진될 수 있는 방안도 강구하여 구민을 위한 구정수행이 될 수 있도록 최선의 노력을 경주해 주시기 바라면서, 화합과 도약, 세계도시 중구건설을 위한 425명의 모든 우리 중구 공무원의 헌신봉사를 기대합니다.
영규

최영규의장

김만택의원님 수고하셨습니다. 김만택의원님의 당부 말씀도 답변은 필요가 없겠으며, 업무추진에 참고하시기 바랍니다. 다음 질의하실 의원남 계십니까?
장님

의장님조장제의원

! 잠시 앉아서 당부말씀 한가지만 드리겠습니다.
영규

최영규의장

예, 말씀해 주십시오.
지난

지난조장제의원

115회 임시회가 1차 본회의 때 이 중차대한 2004년도 업무보고를 하는 우리 회의장에 그때 당시에는 우리 부구청장께서도 아직 부임을 하시지 않았습니다. 그런데 이 중차대한 업무보고 자리에 왜 청장님께서 나오시지 않았는지, 이 업무보고는 1년간의 계획을 오늘 저희들 질의를 하고 답변을 듣고, 또 부의장님께서 마지막으로 1년간의 차질없는 그런 계획을 당부드리는 자리에 앞으로는 청장님께서 이런 자리에는 꼭 참여를 해 주시기를 당부를 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
영규

최영규의장

예, 고려를 하겠습니다.
장님

의장님이두성의원

! 보충으로,
영규

최영규의장

예, 이두성의원님!
장제

조장제이두성의원

동료의원께서 그 부분을 언급하셨기 때문에 제가 보충으로 한말씀 올리고자 합니다. 의장님, 양해하신다면 앉아서 해도 되겠습니까?
영규

최영규의장

예, 앉아서 하십시오. 이렇게 말씀하시는 것하고 언행이 일치되지 않는 부분이 아니냐, 이 부분에 대해서는 연초에 심각하게 의장님께서도 생각해 주시고, 또한 그 부분에 대해서 만일에 각성이 될 부분임에는 각성을 촉구를 드리는 바입니다. 이상입니다.
예, 잘 알겠습니다. 다음 또 질의하실 의원 계십니까? 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시므로 이상으로 2004년도구정업무보고의건에 대한 종결을 선포합니다. 동료의원 여러분의 훌륭하신 질의와 당부말씀에 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 집행부에 간부 공무원 여러분께도 성실하게 답변을 해 주신데 대하여 감사를 드립니다. 아무쪼록 2004년도 구정업무의 기본계획이 계획대로 원활히 추진될 수 있도록 공무원 여러분께서는 최선의 노력을 경주해 주시기 당부 드립니다. 2. 부산광역시중구의회의원의의정활동비등지급에관한조례중개정조례안(김을배의원외3인발의)

11시 59분

의사일정 제2항 부산광역시중구의회의원의의정활동비등지급에관한조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 발의하신 김을배의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
을배

김을배의원

김을배의원입니다. 부산광역시중구의회의원의의정활동비등지급에관한조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이 개정조례안은 2003년 12월 18일 대통령령 제18,161호로 지방자치법시행령 제15조의 의정활동비 지급범위가 개정됨에 따라 관련 내용을 조례에 반영하고자 함입니다. 으로 인상하고 보조활동비를 신설 월 20만원씩 지급토록 하는 것입니다. 이는 의원의 원활한 의정활동 수행을 지원하기 위하여 개정하는 것입니다. 아무쪼록 본 의원이 제안한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영규

최영규의장

김을배의원님 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? 하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 김을배의원외 세분의 의원께서 발의하신 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제115회 임시회를 모두 마치겠습니다. 제115회 중구의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

12시 02분 산회

출처 부산 중구의회 회의록