김만택 의원 발언

부구청장 천인복입니다. 제5대 중구의회 개원을 전 직원과 함께 진심으로 축하를 드리며 중구의회의 무궁한 발전을 기원합니다. 아울러 지역주민의 열렬한 지지와 성원으로 당선의 영예를 안으신 의원 여러분께 먼저 축하의 말씀을 드리면서 구 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 이근숙총무국장입니다. 다음은 김만록생활지원국장입니다. 다음은 한성근도시국장입니다. 다음은 김대근보건소장입니다. 다음은 실·과·사업소장이 되겠습니다. 박형권기획감사실장입니다. 전규술총무과장입니다. 배낙렬문화공보과장입니다. 박윤규재무과장입니다. 허영환세무과장입니다. 박병택민원봉사과장입니다. 남천우생활지원과장입니다. 이경일사회복지과장입니다. 최동식청소행정과장입니다. 홍종서환경위생과장입니다. 최낙민지역경제과장입니다. 제상환재난안전관리과장입니다. 박희목교통행정과장입니다. 박영상건축지적과장입니다. 김영철건설과장입니다. 김순배보건행정과장입니다. 배창길시범가로추진단장입니다. 정태근문화관광시설관리사업소장입니다. 이상으로 간부소개를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

기획감사실장 박형권입니다. 먼저 훌륭하신 인품과 신망으로 구민의 대표로 당선되신 김만택의장님을 비롯한 의원님 여러분께 진심으로 축하를 드립니다. 지금부터 제5대 중구의회 개원에 즈음하여『원도심 재창조로 세계도시 중구건설』을 위해 민선 4기가 힘차게 추진할 2006년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2006년도 하반기 업무계획, 현안사항, 원도심 중구 재창조 컨셉 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저, 2페이지 일반현황입니다. 우리구의 면적은 2.98㎢이고 인구는 5만1,000명으로 9개동 172개통 736개반으로 구성되어 있습니다. 행정기구는 3국 1실 1단 14과 78담당, 1보건소, 1사업소, 9개동에 공무원 정원은 총 483명입니다. 지역특성으로는 업무기능과 도심상가지역을 형성하고 부산항의 관문으로 용두산공원 PIFF광장, 40계단 테마거리, 역사관 등이 산재해 있습니다. 재정규모는 총 예산이 584억 4,200만원으로 일반회계는 510억 6,800만원이고 특별회계는 73억 7,400만원입니다. 다음은 3페이지 민선 3기 동안 역점적으로 추진한 주요 업무 분야별 실적입니다. 한국최초의 사운드와 영상을 소재로 한 부산영화체험박물관을 전 구민의 값진 노력의 대가로 우리 구 유치와 40계단테마거리조성, 40계단문화관건립, 문화관광 정책개발과 관광시설의 육성 발굴을 위한 문화관광 시설관리 사업소를 신설하는 등 문화관광 초석을 마련하였으며 자갈치시장의 현대화와 부산롯데월드건립지원, 전국최초 시범사업으로 실시하는 광복로 일원 시범가로사업 유치와 창선상가 리모델링, 국제시장 아케이드 설치 등 재래시장 환경개선으로 지역경제 활성화 기반을 구축하였습니다. 주민복지향상을 위해서는 원로의 집 건립과 노인복지회관, 중구 웰빙체육관을 착공하게 되었으며 40년 주민숙원사업인 흑교로 확장과 재난위험시설 부성교를 재가설하고 주거환경개선지구 내 도로개설, 공영주차장건립 등 편리한 도시환경을 조성하였으며, 자치구정 역량강화를 위해 중구 C하여 우리구의 이미지 재정립과『나이스 부산 중구』도시 슬로건 개발로 도시 경쟁력을 높이는 계기를 마련하였습니다. 이러한 노력의 결과 한국 공공자치연구원의 전국 자치구 경쟁력 및 경영성과 조사에서 전국에서 8위 부산시 1위를 차지하였고 부산시민패널단의 부산시 자치단체장 관심․인지도와 업무만족도 평가에서 우리 구가 부산시 1위를 차지하는 큰 성과를 거두었습니다. 다음은 5페이지입니다. 민선 4기가 펼쳐나갈 구정의 기본방향은『원도심 재창조로 세계도시 중구건설』을 정하고 원도심 균형개발 촉진, 맞춤형 복지사회 구현, 고품격 문화관광 육성, 쾌적한 생활환경 조성의 4가지 역점시책을 마련 세계일류 도시로 육성하는데 모든 행정력을 집중해 나가겠습니다. 그리고 이들 시책을 성공적으로 추진하기 위하여 2006년에 추진할 분야별 주요시책으로는 첫째, 가치를 창조하는 경제도시 둘째, 문화가 살아있는 창조도시 셋째, 나눔이 넘치는 복지도시 넷째, 인간 중심의 웰빙도시 다섯째, 여유와 품격 있는 테마도시 여섯째, 구민이 주인이 되는 자치도시의 건설입니다. 먼저, 6페이지『가치를 창조하는 경제도시』입니다. 우리 구의 기능적 공동화의 극복을 위해 가장 효과적인 방안은 뉴미디어 산업의 육성이 중요한 과제라고 생각합니다. 영화․영상, 게임, 오락 등 신 성장산업을 유치하여 새로운 경제적 가치를 창조하고 여타 문화관광시설과 연계한 활성화 방안 등 뉴미디어 산업의 육성으로 새로운 중구의 가치를 창출하고 지역별 입지조건에 맞는 산업을 점차적으로 육성하여 지역경제의 활성화를 도모해 나가겠습니다. 자갈치시장 현대화 사업은 마무리 단계에 있어 조만간 입점할 계획에 있으며 시장 현대화와 더불어 판매가격 정찰제, 신용카드거래 확산, 상인 마인드혁신 등을 통해 시장 운영혁신과 경영 현대화를 추진하여 시장의 경쟁력을 높여나가겠으며 부산의 랜드마크가 될 부산롯데월드 건립공사가 백화점이 2008년 12월, 호텔이 2013년 12월까지 완공을 계획으로 현장설명 전시장을 개관 운영하는 등 공사가 활기차게 진행되고 있으며, 사업이 조기에 추진될 수 있도록 적극적으로 지원해 나가겠습니다. 지역경제의 원동력인 재래시장 회생을 위해서는 지속적인 환경개선사업을 추진하는 등 재래시장을 특성화 하여 경쟁력을 향상시켜 나가도록 하겠으며 상가․기업의 경쟁력 제고를 위해 상거래 수준 향상과 유통질서를 확립하고 중소기업을 육성 지원해 나가겠습니다. 전국 최초 시범적으로 실시하는 광복로 일원 시범가로 조성사업은 주민투표로 최종 작품을 선정하고 현재 실시설계 및 컨설팅 용역이 마무리단계에 있어서 계획된 사업이 원만히 완료될 수 있도록 전 행정력을 집중하여 세계적인 도로, 간판 문화, 예술의 거리로 조성하여 관광자원화 하겠습니다. 다음은 9페이지『문화가 살아있는 창조도시』입니다. 영상문화의 저변확대를 위해 PIFF광장의 새로운 영상문화 가치창출과 이벤트 아이템의 새로운 창출로 영상문화 도시 중구의 위상을 높여나가는 한편, 자갈치문화관광축제의 현대화와 더불어 새로운 부가가치 프로그램을 창출하고 주민의 문화향유 욕구를 충족시키기 위해 백산기념관과 40계단기념관의 수준 높은 특별전시회 개최와 40계단 문화의집의 다양한 문화강좌 개설과 청소년 힙합댄스경연, 열린 문화관광 이벤트 등 각종 문화이벤트를 활성화하고 중구를 찾는 문화탐방, 문예창작 경진대회 개최, 부산국제영화제 상영작 감상회 등 문화활동을 증진 시켜나가겠습니다. 우리 구 상징 캐릭터인 자갈치 아지매와『나이스 부산 중구』도시 슬로건을 브랜드화 하여 국내외에 관광도시 중구를 홍보하는데 활용하고 국내 유명축제와 국외 현지방문 설명회 등 홍보마케팅 수준을 향상하여 많은 관광객 유치로 관광산업 육성에 전력을 다하겠습니다. 다음은 11페이지『나눔이 넘치는 복지도시』입니다. 국민기초 수급자 보호급여의 적기지원, 자활사업의 활성화, 틈새계층 지원강화와 고용기회 창출로 소외계층에 대한 복지기반을 확고히 다져나가겠으며 위기가정에 대해서는 복지요원을 위촉하여, 수시로 현장조사를 통한 긴급지원 등 복지 안정망을 내실 있게 구축하겠습니다. 우리 구 노인복지의 요람인 중구노인복지회관 건립은 작년 10월에 착공하여 현재 공정율 75%로 8월에 완공할 계획에 있으며 또한, 장애전담 보육시설을 부평동 4가에 건립할 계획에 있으며 종합사회복지관에 엘리베이터 설치로 이용에 편의를 제공하고 장애우 복지를 위해서는 의료재활지원을 실시하여 여성과 장애우에 대한 지원을 확대해 나가겠습니다. 그리고 거동불편과 경제적 어려움으로 의료기관에서 진료를 받을 수 없는 중풍환자, 거동불편자 등의 건강관리를 위해서도 이동순회 진료, 방문간호사업, 무료한방진료 등을 추진하고 전염병 예방을 위해 방역기동반 운영과 예방접종의 적기 실시로 보건의료서비스를 향상해 나가겠습니다. 다음은 13페이지『인간 중심의 웰빙 도시』입니다. 망양로 외 2개 노선에 녹지화단 수목식재 등으로 가로변 녹화와 고지대 주거환경개선지 자투리 공간을 활용하여 화단과 쉼터를 조성하고 가로녹지대 초화식재, 꽃탑․꽃길 조성 등으로 도심속의 자연을 만끽하는 환경 친화적 그린타운을 조성하겠습니다. 깨끗하고 청결한 생활환경 조성을 위해 뒷골목 클린봉사단과 청소민원 기동반을 운영하고 공중시설의 청결활동과 폐기물 배출을 체계화 하는 한편, 중구 환경자원 관리소를 8월까지 완공하여 재활용 선별의 자동화로 폐기물 자원화를 확대하고 이곳에 주민홍보 전시관을 설치하여 환경체험의 장으로 활용하겠으며 청정연료인 도시가스 구 전역 공급을 위해 지역 정압기 신설, 도시가스 배관망 확장에 힘써나가도록 하겠습니다. 고지대 주민의 삶의 질 향상과 건강한 삶을 위한 웰빙 시책으로 영주2동 은하아파트 옆에 부지 400평, 연건평 512평, 지하1층, 지상4층 규모의 체육관, 헬스장 등의 시설을 갖춘 종합체육관을 내년 3월에 완공토록 하고 복병산 체육공원 내에는 등산로 황톳길을 조성하고 생활체육을 활성화 하는 등 주민들의 건강을 위한 시책을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 15페이지『여유와 품격 있는 테마도시』입니다. 부성교재가설사업과 연계하여 부평동 구간 보도정비 사업과 장기미집행 도시계획시설인 보수천 복개도로 확장, 대청동 서라벌호텔 주변 도로정비 사업 등 도시계획 및 도시정비 사업도 하반기 내에 완공토록 하겠습니다. 불량주거지역에 대한 재건축사업과 도시환경정비사업은 금년에 이어 내년에도 지속적으로 추진하겠습니다. 올해 신규사업으로 지정된 동광동 1개지구, 보수동 2개지구의 주거환경개선사업에 대해서는 해당지역 주민들과 긴밀한 협의를 통해서 정비계획을 수립하여 주거환경을 지속적으로 개선해나가겠습니다. 주차난 해소를 위해 고지대 주거밀집지역의 주거지 전용주차장을 확충하고 이면도로 불법주차 성행구간에 공영 노상주차장을 설치하는 등 지속적으로 주차공간을 확보해 나가겠습니다. 보행자 중심의 안전한 교통문화 정착을 위해 광복로와 40계단테마거리 일대에 차 없는 거리를 시범운영 하고 횡단보도 잔류표시기를 확대 설치하는 한편, 주택가 이면도로 일방통행로 지정, 중앙분리대 설치, 미끄럼방지 포장 등 보행자 중심의 교통환경 개선에도 힘써나가겠습니다. 시민안전을 최우선으로 하는 안전한 도시관리를 위해 재난예방을 위한 안전 문화운동을 월별․분야별로 중점 추진하고 각종 재난의 효율적 대응을 위해 주민 행동요령 홍보와 교육․훈련을 강화하겠습니다. 다음은 17페이지『구민이 주인이 되는 자치도시』입니다. 맑고 투명한 행정실현을 위해 주민신고센터운영, 반부패 상시 시스템 구축, 민원처리 인터넷 공개 제도 운영과 생활․참여자치실천으로 자치위원전문인 발굴과 주민자치센터 동별 특성화를 통한 구민과 함께 열어가는 자치도시를 실현하겠습니다. 고객이 체감하는 열린 행정을 구현하는 한편, 불편․부당한 민원 제도개선과 행정사무 착오 보상제 실시로 민원 편의를 증진시켜 고객이 체감하는 자치행정을 실현해 나가겠습니다. 구정혁신역량을 제고하고, 지방분권시대의 특성에 맞는 조직의 틀 마련과 일하는 방식개선으로 저비용 고효율의 구정을 펼치겠으며, 디지털 구정구현을 위해 행정정보망을 내실 있게 관리하고 주민정보화 교육, 경진대회 개최와 주요 기록물 데이터베이스 구축으로 주민정보공개에 활용하는 등 주민들에게 전자행정의 혜택을 폭넓게 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 19페이지 현안사업에 대해 보고 드리겠습니다. 우리 구의 현안사업은 부산영화체험박물관 건립, 자갈치연안정비 사업, 중구 웰빙체육관의 건립입니다. 먼저, 20페이지 부산영화체험박물관 건립입니다. 전구민의 값진 노력의 대가로 유치된 문화시설 및 관광자원으로서의 역할을 수행할 부산영화체험박물관은 차세대 영상산업의 메카로 조속한 시행촉구를 통해 내년부터 본격적으로 사업이 진행될 수 있도록 하여 PIFF광장과 더불어 차세대 영상산업의 인프라 구축으로 국제적 영상문화의 도시로 발돋움하는 계기를 마련하겠습니다. 다음은 21페이지, 자갈치연안정비사업입니다. 우리 구의 오랜 현안사업인 부산대교에서 자갈치시장, 충무동 물량장 구간의 자갈치연안정비사업은 올해 국비 약 7억 4천만원이 편성되어 본격적으로 사업을 추진할 수 있게 되었으며 앞으로 나머지 사업비도 조속한 시일 내 예산이 지원될 수 있도록 해양수산부와 부산시에 지속적으로 건의하여 조기에 완공될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 22페이지, 중구 웰빙체육관 건립입니다. 고지대 주민들의 생활체육과 문화생활 등 삶의 질을 크게 향상시킬 중구 웰빙체육관은 올 4월에 많은 주민들이 참석한 가운데 기공식을 갖고 본격적인 공사에 들어갔습니다. 2005년 구비확보 예산 중 재원조정교부금 삭감으로 예산이 다소 부족하였으나 2007년 정부의 균형발전특별회계를 최대한 지원받아 공사에 차질 없도록 하겠습니다. 마지막으로 23페이지, 원도심 중구 재창조 컨셉입니다. 먼저 북항 재개발사업은 부산발전 2020전략사업과 관련된 원도심 재창조 사업으로 연안여객터미널에서 국제여객터미널, 그리고 제4부두 구간을 국제 비즈니스 타운으로 조성하고, 아울러 친수공간은 화물중심에서 인간중심으로 고도의 시민 문화공간 조성을 통한 부산포 하버랜드를 건설하는 사업으로 원도심 중구 재창조의 핵심 컨셉이 되겠습니다. 다음 용두산공원 재정비사업은 용역 중에 있으나 주변을 여건에 맞게 새롭게 개선하는 사업으로 조만간 가시화될 것이며, 자갈치 수산관광단지 조성 컨셉은 충무동 물량장에서 건어물시장 구간을 부산롯데월드와 북항 재개발을 연계한 남·북항을 연결하는 워터프론트를 조성하여 수산관광타운화하는 전략이 되겠습니다. 앞으로 의원님 여러분께서 원도심 재창조를 위한 새롭고 발전적인 고견을 주시면 적극 반영되도록 최선을 다하겠습니다. 지금까지 주요업무계획을 보고 드렸습니다만, 이러한 구정의 성공적인 추진은 의원 여러분들의 깊은 이해와 협조가 필요하므로 많은 지원을 부탁드립니다. 이상으로 민선 4기가 역동적으로 펼쳐나갈 원도심 재창조로 세계도시 중구건설을 실현할 2006년도 구정의 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 부디 무더운 여름에 건강에 유의하시기 바랍니다. 감사합니다.