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부산 중구의회 5분자유발언

김만택 의원 5분자유발언

158회 제7본회의2007-12-26

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김만택의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제158회 제2차 정례회 제7차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
의사담당 수고하셨습니다. 제7차 본회의 진행에 앞서 지난 12월 19일 치러진 중구청장 재선거에서 구민의 지지를 한 몸에 받고 당당히 구청장으로 당선되신 김은숙 신임구청장님께 이 자리를 빌려 심심한 축하의 말씀과 중구의회 의원 모두가 환영의 마음을 전하며, 신임 구청장님의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.
은숙

김은숙구청장

평소 존경하는 김만택의장님을 비롯한 의원 여러분! 오늘 2007년을 결산하고 한해를 마무리하는 중구의회 제2차 정례회 마지막 날 이 뜻 깊은 자리에 취임인사를 드리게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 먼저 우리 고장 중구발전을 위해 봉사할 수 있는 소중한 기회를 주신 모든 분들께 다시 한번 감사를 드립니다. 특히 저의 취임을 축하해주시고 변함없는 사랑과 애정으로 중구발전을 기원해주신 의원님들께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이번 구청장 당선은 저에게는 구민을 위해 봉사할 수 있는 기회를 갖게 되어서 크나큰 영광이지만 한편으로는 낙후되어 가는 중구를 하루속히 발전시켜 옛 영광을 되찾을 수 있게 해달라는 구민의 열망이 더 크다는 사실을 잘 알기에 무거운 책임감을 느낍니다. 존경하는 의원 여러분! 지금 중구는 대단히 어렵습니다. 지역경제는 활기를 잃고 거주인구는 갈수록 줄어들고 있습니다. 저는 이번 선거과정에서 우리지역 구석구석을 돌면서 구민들과 손을 맞잡고 이야기를 나누는 소중한 민생체험을 하였습니다. 한 목소리로 지역경제의 어려움을 호소했습니다. 원도심권이 공동으로 안고 있는 지금의 상황은 부산시청의 이전 등 여러 가지 요인이 있었습니다마는 우리 원도심권이 좀더 적극적으로 대처하지 못한 면도 있다고 저는 생각합니다. 존경하는 의원 여러분! 우리중구는 급변하는 세계화, 지방화시대의 부산 관문으로서의 다시금 발돋움하여야 하는 아주 중요한 시기를 맞이하고 있습니다. 지금 우리에게 필요한 것은 선거로 인한 반목과 갈등을 화합과 결속으로 모두가 하나 되어서 오직 중구발전을 위해서 매진해야 하는 일입니다. 저는 다양한 구민의 의견을 하나로 수렴하고 상생과 화합으로 중구의 미래발전과 과거 명성을 되찾는데 모든 노력을 기울이겠습니다. 오고 싶고 머물고 싶은 행복도시 중구를 재창조하기 위해서 우선 네 가지 큰 방향을 정하여 추진해 나가겠습니다. 첫째, 원도심 회복으로 창조하는 관광․문화와 상업도시 중구를 만들겠습니다. 저는 먼저 구민에게 중구의 꿈과 비전을 제시하겠습니다.협조해서 구민의 의견을 경청하여 10년 후의 중구의 경쟁력 있는 미래상을 제시하겠습니다. 중구재창조를 위한 중구비전과 장단기 로드맵을 수립하여 중구의 백년대계를 준비하겠습니다. 자갈치연안정비사업과 연계하여 북항과 남항을 연결하는 해안관광 테마산책코스를 조성하겠으며, 용두산공원, 자갈치시장, 광복로 가로 등은 관광벨트화하고 인프라를 구축하고 다양한 관광자원을 한꺼번에 즐길 수 있는 원스톱 관광단지로 만들어 나가겠습니다. 또한, 재래시장의 쇼핑환경을 개선하여 재래시장을 명물화시켜 나가겠으며 부산예술의 전당을 북항 재개발지역에 유치하는 등 중구가 부산의 관광, 문화, 상업의 중심지로 발전할 수 있는 토대를 마련하겠습니다. 둘째, 과거와 미래가 공존하는 역사체험지역을 구축하겠습니다. 중구는 부산의 경제, 문화, 생활의 태동지이며 심장부 역할을 해오고 있는 지역입니다. 저는 40계단테마거리, 부산근대역사관, 백산기념관 일대를 근대문화의 거리로 조성하고 피프광장, 용두산공원 주변, 동아대 부민캠퍼스 대학로 일대는 역동적인 젊음의 거리로 탈바꿈시키겠습니다. 또한, 보수동 헌책방골목은 서울의 인사동과 같이 전통과 문화가 살아 숨쉬고 미래세대에 대한 교육의 장소로, 과거의 역사성을 되돌아 볼 수 있는 전통문화의 거리로 특화시켜 나가겠습니다. 셋째, 교육과 복지가 창출되는 더불어 사는 를 만들겠습니다. 보수, 영주, 시민아파트의 재건축을 추진하여 고지대 주거환경을 획기적으로 개선시켜 나가겠으며, 고지대 계단도로를 상징성 있게 특화하여 통행불편해소와 새로운 주거환경문화를 만들어 나가겠습니다. 소규모 노인공동가정시설을 설치하여 저소득 노인에게 가정과 같은 주거여건과 편의를 제공하고, 노인층에 적합한 일자리 발굴과 자립지원형 사업을 지속적으로 확대 추진하겠습니다. 장애인들의 삶의 질을 향상시키고 자활․자립의지를 높여 나가겠으며 민간이 참여하는 사회복지공동협의체를 구성하여 소외계층의 지원에도 만전을 기해 나가겠습니다. 여성의 사회참여 및 일자리 창출을 위해 중구문화의집, 주민자치센터 등 시설을 활용해서 여성전문교육을 강화하고 여성 발전기금을 확대해 나가겠습니다. 보수동 책방골목 내에 어린이 도서관을 건립하여 교육환경의 개선으로 인구유출을 억제하고 어린이들이 언제든지 찾아와서 마음껏 책을 읽고 미래의 꿈을 만들어 나가도록 하겠습니다. 넷째, 공무원이 모범이 되는 창조도시 중구를 만들겠습니다. 저는 10여년의 부산시 행정경험을 바탕으로 구정을 보다 생산적이고 투명하게 바꾸어나가는 등 신뢰받는 혁신구정을 구현하겠습니다. 구정의 각종 정보를 홈페이지를 통하여 공개해서 주민의견을 수렴하여 구정에 반영하겠으며, 지역주민과 현장방문대화 등을 통하여 주민여론을 구정에 적극 반영해 나가겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 저는 중구발전의 새로운 역사를 의원님 여러분들과 함께 창조해 나가고자 합니다. 지난 10여년간 지속되어 온 침체의 틀을 벗어 던지고 이제 새로운 중구발전의 패러다임을 만들어야 할 때라고 생각합니다. 여기계신 의원님과 저를 포함한 전 공직자가 함께 힘을 모아 나간다면 우리구의 가능성과 잠재력은 머지않아 미래에 현실로 되돌아 올 것이라 확신합니다. 의원님들의 변함없는 협조를 다시 한번 당부 드립니다. 구정의 정책결정과 집행과정에서는 구민의 대의기관인 의회 의장님을 비롯한 의원님들과 긴밀히 협의하고 의논하겠습니다. 특히, 지역발전의 큰 틀에 있어서는 국비와 시비의 지원이 결정적인 만큼 우리지역 정의화국회의원님을 비롯하여 시의원, 구의원님들과 함께 머리를 맞대어 논의하도록 하겠습니다. 존경하는 의원 여러분, 며칠 있으면 희망의 무자년 새해가 힘차게 솟아오릅니다. 새해에는 우리 모두 꿈과 믿음을 하나로 모아 희망의 중구, 부산의 중심 중구를 만들어 나갑시다. 끝으로, 저에게 이 영광스러운 자리에 설 수 있도록 도움을 주신 모든 분들에게 다시 한번 감사를 드리며, 구민모두와 의원 여러분들의 가정에 늘 건강과 행운이 함께하시기를 기원 드립니다. 대단히 감사합니다.

김만택의장

김은숙구청장님 수고하셨습니다. 그럼 계속해서 본회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2007년도 행정사무감사 결과 보고서 승인의 건

11시 33분

의사일정 제1항 2007년도 행정사무감사 결과 보고서 승인의 건을 상정합니다. 행정사무감사특별위원회 최진봉위원장님 나오셔서 감사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
진봉

최진봉행정사무감사특별위원장

2007년도 행정사무감사특별위원회 위원장 최진봉의원입니다. 존경하는 김만택의장님, 그리고 동료의원 여러분! 지금부터 2007년도 행정사무감사 결과를 보고 드리겠습니다. 감사경과는 지난 11월 6일 제157회 임시회 제1차 본회의에서 6인의 의원으로 행정사무감사특별위원회를 구성하였으며, 11월 12일 제2차 본회의에서 승인 받은 감사계획서에 의하여 11월 26일부터 11월 30일까지 5일간 중구청과 중구보건소 그리고 문화관광시설관리사업소, 대청동, 보수동, 광복동, 남포동, 영주1동 주민센터에 대하여 감사를 실시하였습니다. 특별위원회에서는「지방자치법」제41조에서 허용하는 짧은 기간을 최대한 수용하여 우리 위원들은 의회가 감시기관으로서의 기능을 다할 수 있도록 의원의 유급화에 따라 더욱 무거운 책임을 느껴 구민을 위한 의정활동에 혼신의 노력을 다하였습니다만, 다양하고 전문화된 구정 전반의 행정사무에 대하여 핵심을 파악한다는 것은 상당한 어려움이 있었습니다. 행정사무감사는 의회에 주어진 행정 감시권의 중요한 부분이나 결과조치에 대한 법적인 한계로 성과 없이 끝나고 있음을 파악할 수 있었으나 우리 의회에서는 한번으로 끝나지 않고 지속적으로 추적 감시하여 분명한 대책을 강구할 것을 말씀드리며, 아울러 현행제도상 기초의회의 집행기관에 대한 행정사무감사의 한계가 있어 정책위주로 감사를 실시하였음을 말씀드립니다. 그러나 집행기관에서는 질의에 대한 답변에 충실을 기하고자 하는 노력이 있었으나 서면․보충자료의 제출요구가 빈번하는 등 미리 쟁점화 될 것이 예견되어 있는 사안임에도 일부 부서에서는 이에 대한 수감준비가 미흡하였던 아쉬움은 다같이 새겨두어야 할 것입니다. 진정한 지방자치의 발전은 지방자치단체와 지방의회가 공존하는 이유를 바로 이해할 때 가능하다고 봅니다. 서로가 서로를 존중하며 협조하여 구민의 삶의 질 향상을 위한 구정을 적극적으로 펼쳐지도록 최선의 노력을 다할 것을 당부 드립니다. 감사의 목적, 감사반 편성, 일정 및 장소 등은 유인물을 참조하시기 바랍니다. 주요감사 사항은 그 동안 의정활동으로 얻은 각종 정보와 자료를 폭넓게 활용하면서 2006년 행정사무감사결과 시정·건의사항 39건, 2007년도 당면사항 중 자료요구사항 116건 등 총 155건을 토대로 면밀히 감사하는 등 구정전반에 대하여 운영실태를 정확히 파악하여 원활한 의정활동과 2008년도 예산안 심사에 반영하고, 행정상 미비점, 보완사항 등을 시정 요구함으로써 효율적인 구정수행을 유도하여 효과적이고 생산적인 자치행정을 구현함으로써 구정이 보다 심도 있게 수행되어 구민의 복리증진과 지역발전을 도모할 수 있는 발전적 방안을 제시하는데 노력하였습니다. 이러한 측면에서 우리 행정사무감사특별위원회에서 제시한 사항은 총 41건이며, 이 중 시정·처리요구 사항은 38건, 건의사항은 3건으로 부서별 시정 및 처리요구사항과 건의사항에 대한 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 행정사무감사특별위원회에서 채택한 2007년도 행정사무감사 결과보고를 모두 마치겠습니다. 아무쪼록 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 대단히 감사합니다.

김만택의장

최진봉위원장님 수고하셨습니다. 행정사무감사특별위원회 최진봉위원장님을 비롯한 위원 여러분! 지난 11월 26일부터 11월 30일까지 구정업무 전반에 대하여 심도 있는 행정사무감사를 하시느라 대단히 수고가 많았습니다. 본 안건은 행정사무감사특별위원회에서 충분한 심사와 검토를 거쳐 본회의에 부의되었으므로 질의나 토론 없이 바로 의결하도록 하겠습니다. 2007년도 행정사무감사 결과보고서는 행정사무감사특별위원회에서 보고한 원안대로 채택하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 행정사무감사 결과는 구청장에게 통보하여 구정에 적극 반영토록 하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 이번 제158회 제2차 정례회가 37일간이라는 장기간의 일정이었지만 의욕적으로 의정활동에 임해주신 노고에 대해 심심한 감사의 마음을 드립니다. 또한 구정질문, 행정사무감사, 예산안 등에 대한 많은 답변과 자료를 준비하시느라 수고하신 관계공무원 여러분께 격려의 말씀을 드립니다. 아울러 우리 중구 발전의 밑거름이 될 수 있도록 행정마인드를 지속적으로 새롭게 가져주시기를 당부 드리며, 이번 회기 중 제시된 정책대안이나 건의사항을 구정의 최우선 과제로 선정, 추진토록 당부 드립니다. 그리고 김은숙 신임구청장님께서는 우리 중구가 부산의 중추적 원도심으로서 경제와 문화를 주도하던 옛 명성을 하루빨리 되찾고 지역경제 활성화뿐만 아니라 구민화합과 복리증진을 위한 구정을 펼치는데 만전을 기해주시기를 부탁드립니다. 존경하는 구민 여러분, 이제 무자년 새해도 며칠 남지 않았습니다. 구민 여러분의 가정에 사랑이 가득하시고 소망하시는 모든 것들이 다 성취되시기를 바라며, 이 자리에 계시는 모든 분들의 가정과 직장에 사랑과 행운이 가득하시기를 기원 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 김은숙구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 대단히 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제158회 제2차 정례회의 모든 일정을 마치겠습니다. 제158회 제2차 정례회 산회를 선포합니다.

11시 42분 산회

출처 부산 중구의회 회의록