최진봉 의원 발언

답변 드리기에 앞서서 저희 구는 다 아시겠습니다마는 관광문화 쪽으로 특화된 도시가 되겠습니다. 그래서 그 어느 부분보다도 관광문화 쪽으로 행정에 비중을 많이 두고 업무를 추진하고 있다고 먼저 말씀을 드리겠습니다. 이두길의원님께서 질문하신 부산영화체험박물관 사업 조속추진과 남포동 BIFF거리 활성화 방안에 대해서여 답변을 드리겠습니다. 영화체험박물관은 2010년 11월에 건립지 확장추진에 따른 부지 형상변경과 건축물 설계변경 등으로 해서 사업비 변경사항이 생겼습니다. 따라서 문화체육관광부와 기획재정부와의 사업변경 절차를 거쳐서 BTL사업 우선협상대상자 한진중공업과 협상절차로 인해서 사업이 상당히 지연된 바 있습니다. 그래서 올해 12월말까지 실시협약을 체결 완료하고 내년 2월 진입도로 개설공사를 우선하는 방식으로 해서 공사가 착공될 예정입니다. 참고로 영화체험박물관은 영화의 역사와 미래 제작 전 과정을 보여주는 전시관을 비롯해서 영화장면 재현시설과 촬영체험시설, 3D영상관으로 구성되고 시설물 유지관리는 한진중공업에서 맡습니다. 운영은 별도 협의에 의하여 결정되나 우리 구에서도 우리 구가 맡은 역할이라든지 시와의 앞으로 협의를 통해서 제반사항에 대해서 우리 구의 의견을 개진해서 사업이 원활히 진행되도록 노력하겠습니다. 다음으로 BIFF광장 활성화에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 구에서는 남포동 BIFF광장 활성화를 위해서 올해 남포프라자 앞 도로의 화강석을 재포장하고 보도정비하고 편의시설물을 수리했으며 환경정비 등 관광객과 영화마니아들이 즐겨 찾는 영화 공간으로 꾸미려고 노력을 많이 해왔습니다. 저희 구청장님께서도 올해 초에 BIFF조직위원회, 그러니까 영화조직위원회하고 정기총회에서 수차례 간담회를 통해서 시장님과 집행위원장 등 관계자들에게 남포동 지역에 상영관을 운영하고 BIFF광장에서의 영화제 관련 부대행사 개최를 여러 차례 요청을 했습니다. 그 결과 영화제 기간에 부산극장에서도 상영관을 운영해서 “청춘의 십자로” 등 한국 영화사에 중요한 의미를 갖는 고전영화들과 영화제 초청작들을 상영했고, BIFF광장에서는 영화배우·감독과 관객들과의 만남 행사와 야외무대 공연, 부산국제영화제 특별전시 등을 개최를 했습니다. 그러나 저희는 여기에 만족하지 않고 BIFF행사의 주무대가 영화의 전당과 해운대 일대 멀티상영관으로 바뀌면서 예전의 BIFF가 지니고 있는 고유의 역동성이 많이 사라지고 있다는 여론이 지금 팽배해 있습니다. 그래서 우리 구에서는 영화발상지로의 역사성과 상징성을 갖춘 BIFF광장에서의 다양한 영화제 프로그램 진행과 상영관 확대를 위해서 영화제 조직위원회와 부산시에 가일층 노력을 경주할 것입니다. 또한 적극적으로 저희 구의 의견을 개진해서 행정적 또는 재정적인 지원이 강화되도록 가일층 노력을 하겠습니다. 그리고 2015년 완공예정인『부산영화체험박물관』을 활용해서 남포동 BIFF광장하고 연계를 해서 영화캐릭터 전시 등 다양한 체험활동과 핸드프린팅 활용 포토존 등의 볼거리를 조성하겠습니다. BIFF광장을 365일 관광객이 즐겨 찾는, 관광하기 좋은 거리, 특화된 음식거리, 공연하기 좋은 거리를 만들어서 명실상부한 영화·영상문화 도시로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하여 노력하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

총무국장입니다. 먼저, 평생교육 업무에 많은 관심을 가져주시는 조미라의원님께 진심으로 감사드리며 의원님께서 질문하신 평생교육 발전에 대해 답변 드리겠습니다. 우리 구에서는 최근 평생교육의 트랜드에 발맞추어 올해 초 교육전담 부서를 신설하는 등 구민들이 전 생애에 걸쳐 교육받고 학습할 수 있는 체계를 구축하여 본격 추진하고 있습니다. 올해 추진한 주요사업으로는 중구아카데미를 개설해서 공병호박사, 박동규교수 등 저명한 6분을 초청하여 수준 높은 강의를 들었으며, 설문조사 결과에서도 참석주민의 98%가 만족한다고 조사된 바 있습니다. 그리고 평생학습 활성화를 위한 부산시 공모사업에 응모하여 청소년 학습클리닉과 독서비법, 일반인 사진 및 수공예강좌 등 6개의 프로그램을 개최한 바 있습니다. 또한 대학-지역간 협력사업으로 고신대학교와 협약을 체결하여 학습코칭지도사, 바리스타 등 4개 과정을 개설하여 100명의 수강생 중 59명이 자격증을 취득하게 했습니다. 한편, 학교 교육행정 발전을 위해 관내 9개 학교에 환경개선사업비 1억 5,000만원을 지원하고, 한국해양대학교 학생과 관내 중‧고생 190명을 대상으로 교육멘토링 사업을 실시했으며, 대학입시설명회도 개최한 바 있습니다. 내년에는 2014년 평생학습도시 지정을 목표로 행‧재정적 지원을 강화해 나가겠습니다. 먼저 40계단문화관 3, 4층에 평생학습관을 연초에 개관하고, 평생교육사 한 명을 채용해 앞으로 힘써 나갈 계획입니다. 그리고 평생학습도시 발전을 위한 공청회나 심포지엄을 개최하여 우리 구 여건에 맞는 추진방향을 설정해 나가겠습니다. 아울러 분야별 전문가를 초청하여 중구 아카데미를 한 단계 발전시켜 나가겠습니다. 그리고 우리 구 학습관에서는 장례지도사, 노인 여가활용 지도사, 미술심리치료사, 건강․웃음치료사 등의 총 12개 자격증 취득과정을 개설하고, 문‧사‧철의 인문학 강좌, 일반 소규모 특강을 개강할 계획입니다. 특히 2,000만원을 들여 평생학습 홈페이지를 구축해 관내 40여개 학습기관의 프로그램을 구민이 언제 어디서나 원하는 강좌를 검색하여 교육을 받을 수 있는 원스톱 체계를 구축할 것입니다. 끝으로 관내 백년어서원, 수이재 등의 평생학습 기관과 연계하는 등 우리 구민이 함께하는 수준 높은 평생교육, 지역발전의 밑거름이 되는 교육의 장이 되도록 힘써 나가겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

경제복지국장입니다. 박두현의원님과 김영이의원님의 질문에 답변 드리겠습니다. 먼저 박두현의원님의 질문에 답변 드리겠습니다. 현재 영유아는 총 1,717명이며, 이 중 만 0세～만 2세아는 1,018명입니다. 보육료는 주민등록지와 상관없이 어린이집 등록아동을 기준으로 지원되기 때문에 만 0세～만 2세 무상보육대상자는 관내 어린이집 14개소에 재원 중인 아동 452명이 되겠습니다. 2012년도 만 0세～만 4세 보육료 예산은 현재 27억 7,000만원이 확보되었고, 23억 8,000만원이 지원되었으며, 앞으로 1억 1,000만원 정도가 부족한 실정입니다만 부족분은 12월경에 추가 교부될 예정으로 있어 우리 구의 보육료 지원에는 차질이 없을 것으로 사료됩니다. 그리고 보육사업은 범국가적인 복지사업으로 만 0세～만 2세 무상보육의 구 자체적 해결은 어려움이 있습니다. 2012년 3월 부산시에서 국‧공립 어린이집 지도‧점검 시 우리 구는 노틀담 어린이집이 수검 받았으며 지적사항이 한 건도 없었습니다. 어린이집의 급‧간식 식단표는 부산보육정보센터에서 공지하고 있는 식단을 활용하고 있으므로 영유아의 신체발달에 필요한 균형 있고 안전한 급식이 제공되고 있다고 생각합니다. 어린이집 지도‧점검 시 식단표대로 급·간식을 제공하고 있었으며, 우리 구에서는 2009년부터 영유아를 위한 친환경급식비 4,500만원을 지원하고 있습니다. 또한 부산시에서도 ‘아이사랑 보육 모니터단’을 운영하여 어린이집의 보육환경을 월 1회 2개소씩 확인하고 있고, 2013년부터는 구 자체적으로 ‘부모 모니터링단’을 구성, 운영하는 등 부모들이 믿고 어린이집에 아이들을 보낼 수 있는 안전한 보육환경을 만들도록 노력하겠습니다. 다음은 어린이집에 대한 지도‧점검 및 조치사항에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 2012년 어린이집 지도‧점검 결과, 운영 일반기준을 위반한 어린이집은 없었으나 여전히 어린이집 재무회계규칙 미숙지로 인한 지적사례가 발생되고 있었습니다. 점검결과 총 26건이 지적되어 시정명령 18건, 현지시정 8건으로 처분하였으며, 주요 지적사례로는 세금계산서 등 지출증빙자료 미흡 등의 재무회계규칙 위반 16건, 운전기사 등 보육교직원 임면보고 누락 5건 등이 있었습니다. 또한 대표자 겸임 보육교사에게 착오 지급된 처우개선비 45만원은 반환 조치하였고, 어린이집 건물 융자의 이자상환 등으로 부적절하게 집행된 운영비 2,060만원은 어린이집 시설회계로 여입 조치하였습니다. 앞으로 어린이집 원장에 대한 재무회계규칙 교육을 철저히 해서 동일한 사례가 발생되지 않도록 조치하겠으며, 아울러 영유아의 안전한 보육을 위해서 지도에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 답변을 마치고, 다음은 김영이의원님의 질문에 답변을 드리도록 하겠습니다. 김영이의원님께서 질문하신 고령화를 대비한 노인시책 기금확보와 노인 일자리 창출 등 고령화 대비 노인복지시책은 의원님께서도 언급하신 바와 같이 우리 구의 노령화 비율은 매우 높은 실정으로 노인복지 업무가 구정의 주요업무 중의 하나라고 생각되며, 앞으로도 더 많은 관심을 가져 나가도록 하겠습니다. 하지만 노인복지업무 확대는 막대한 예산이 소요되므로 구 자체적 추진보다는 정부시책과 병행하여 보완적인 측면에서 접근해야 한다고 생각되며, 정부에서도 다양한 노인복지시책을 발굴해 나가고 있습니다. 2012년도 일반예산의 노인복지 예산은 총 84억 8,873만원으로 국비가 52억 8,140만원, 시비가 24억 5,167만원, 구비가 7억 5,566만원으로 국비가 62%, 시비가 29%, 구비가 9%의 비율로 구성되어 있습니다. 따라서 구의 열악한 일반예산의 재정 부담을 줄이고 노인복지시책을 꾸준히 추진해 나가기 위해서는 노인복지기금이 유용한 수단이 될 것으로 보입니다. 노인복지기금은 1996년도에 조성하여 2000년도에 2억원의 기금을 확보하여 그 발생이자를 대한노인회 중구지회의 운영보조비 등으로 지원하고 있으며, 2012년도 현재 조성기금은 2억 3,500만원으로 발생이자 720만원을 대한노인회 중구지회 사업지원금으로 600만원, 관내 원로의 집 24개소의 케이블TV 수신료로 120만원을 지원하였습니다. 앞으로 예산담당부서와 긴밀한 협의를 통하여 기금확대 여부를 검토해 나가도록 하겠습니다. 그리고 노인 일자리사업 창출을 위하여 매년 국‧시비 지원 사업으로 노인 일자리사업을 추진해 오고 있으며, 2011년도에는 6억 8,520만원 예산으로 432명에게 일자리를 제공하였으며, 2012년도에는 6,054만원이 증액된 7억 4,574만원의 예산으로 474명에게 일자리를 제공하였습니다. 또한 경제진흥과의 공공근로사업과 지역공동체 일자리사업에 10명의 어르신이 참여하였으며, 어르신 일자리사업 전담기관인 대한노인회 중구지회에서는 취업을 원하는 어르신 74명을 상담해서 59명을 기업체에 알선하여 45명이 취업하도록 하였습니다. 어르신들의 일자리 발굴을 위하여 지난 8월 30일부터 31일 2일간 해운대 벡스코에서 노인일자리 박람회 개최하여 전체 97명을 상담해서 35명을 알선하고 12명이 취업되었으며, 10월 17일 구청 지하 회의실에서 일자리 박람회를 개최하여 95명을 상담하여 20명을 알선하고 4명이 취업되는 등 노인 일자리 창출을 위해서 꾸준히 노력해 오고 있습니다. 앞으로도 어르신들의 삶의 질을 높이고 여유롭고 편안한 노후생활을 영위할 수 있도록 노인복지 시책에 보다 많은 관심을 가지고 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

관광도시국장입니다. 박두현의원님과 최윤근의원님께서 질문하신데 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 박두현의원님께서 질문하신 역사투어 프로그램 코스 개발 등 중구 지역특화 역사투어 인프라 확충에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저 구에서 금년에 개발한 투어 프로그램으로는 역사문화코스, 쇼핑코스, 반일투어코스, 먹거리코스, 볼거리코스 등 7개의 관광코스가 있으며, 중구관광지도와 우리 구 문화관광 홈페이지에 탑재하여 홍보하고 있습니다. 그 중 역사문화코스로는 40계단, 부산근대역사관, 보수동 책방골목, 부평동 깡통시장, 국제시장, BIFF광장, 용두산공원, 백산기념관 순으로 프로그램이 구성되어 있습니다. 또한 중구 홍보를 위한 팸투어 시 인근 유관기관, 문화재 관계자, 문화활동가 등을 대상으로 우리 구 역사문화코스 현장답사를 통해 네트워크를 구축하여 중구를 홍보해 나가겠습니다. 프로그램 운영 해설사와 언어소통을 위한 전문 인력 양성은 부산시에서 통합하여 추진하고 있으므로 전문 인력이 배치될 수 있도록 건의하고, 아울러 우리 구 실정에 맞게 전문 인력 양성 문제도 추후 검토해 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 여행사와 연계 전통시장 마케팅과 관광쇼핑 유도에 대해서는 올해 6월과 9월 중구홍보 팸투어 시 국제시장, 자갈치시장 등을 팸투어코스에 포함시켜 참가자의 호응을 받은 바 있으며, 앞으로도 관내 여행사와 연계하여 전통시장 상품 마케팅에 노력하겠습니다. 박두현의원님의 질문에 이상으로 답변을 마치도록 하겠습니다. 다음은 최윤근의원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저 지난해 게스트하우스 설치 용역결과에 따른 진행여부와 게스트하우스 확대추진 및 국내외 관광객 유치방안에 대하여 답변을 드리겠습니다. 전 세계적으로 개별관광(FIT)이 점진적으로 늘어나는 추세에 있고, 방문 여행객들이 중저가 숙박시설을 선호하고 있는 실정입니다. 이에 따라 우리 구에서는 2011년 2월부터 6월까지 국제마이스 관광산업연구원을 통하여 게스트하우스 유치활용 연구 용역을 한 바 있습니다. 용역 당시 우리 구 관내 1개에 불과하던 게스트하우스가 현재는 6개소로 늘어났습니다. 우리 구에서는 방문 여행객들이 저렴하고 좋은 시설을 갖춘 숙박업소를 이용할 수 있도록 관광안내지도에 게스트하우스 등 숙박편의 정보를 제공하고 있습니다. 앞으로도 관광홍보물 등 다양한 매체를 통해 게스트하우스 숙박정보를 제공할 계획이며, 또한 우리 구에 훌륭한 시설을 갖춘 게스트하우스가 많이 유치될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 부평동 족발골목과 남포동 구둣방 골목에 설치하는 트리장식 시설과 관련하여 우리 구 지원방안을 말씀드리겠습니다. 크리스마스 트리문화축제는 부산기독교총연합회와 광복로포럼을 중심으로 축제조직위원회를 결성하여 시‧구비 보조금 3억과 자부담 2억 등 총 5억원으로 사업을 추진하고 있습니다. 2011년부터는 당초 광복로 440m 구간에서 국제시장 사거리, 광복‧중앙로인 근대역사관 구간까지 총 1,160m로 구간을 대폭 확대하게 되었습니다. 구간확대 과정에서 전년 대비 재원 증가 없이 동일한 사업비로 구간을 대폭 확대하다보니 조직위에서는 누적된 적자로 현재 많은 부채를 안게 되었습니다. 이러한 문제로 금년에도 조직위에서는 광복로 본 구간 440m만 축제구간으로 계획하려 하였으나 우리 구의 강력한 요청에 따라 작년도 구간을 계속 시행하게 되었습니다. 조직위의 이러한 내부적 상황과 달리 트리축제가 대외적 명성과 매출상승 효과를 얻음에 따라 인근 상가에서 구간확장 요청을 많이 하고, 우리 구에서도 조직위 측에 인근 장소까지 구간확대를 요청하고 있으나 조직위 측에서는 재정적 부담문제로 큰 난색을 표하고 있는 실정입니다. 그러나 금년도에 상인회 자체적으로 부평동 족발골목 구간과 남포동 구둣방골목에 설치하는 트리장식 시설물에 대하여 우리 구에서 시공업체 소개와 또 트리축제의 설치에 대한 노하우 전수 등 기술적 지원을 한 바 있습니다. 앞으로 주최 측에서 시설 안전과 관리에 만전을 기하도록 지도해 나가고, 주최 측의 협조 요청 시에는 구에서도 적극 지원해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 최윤근의원님의 질문에 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

보건소장입니다. 김영이의원님께서 질문하신 선택 예방접종비 지원방안에 대해 답변 드리겠습니다. 현재 영유아 필수 예방접종은 8종이 지정되어 있습니다. 총 22회 접종에 33만원 정도가 소요되지만 보건소 이용 시 무료이며 의료기관 이용 시 현재는 5,000원을 부담하고 있습니다. 그러나 내년부터는 전액 무료화를 위해서 시 단위에서 예산을 반영 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 질의하신 선택 예방접종 중 A형간염의 경우 우리 구에서는 주민들의 부담을 줄이기 위해 2011년도부터 백신 구입원가에 현재 접종을 하고 있으며, 뇌수막염은 내년부터 접종대상자인 5세미만 아동에 대해 무료접종을 하기 위해 2,060만원의 예산을 편성하였습니다. 폐구균도 2013년부터 우선 접종대상자인 만 65세 이상 어르신을 대상으로 무료접종을 실시할 계획이며 영유아에 대해서도 앞으로 점차 확대해 나갈 계획입니다. 그리고 로타바이러스 장염의 경우는 탈수를 예방하는 대증요법으로 치료가 가능한 질병으로 발병률에 비해 치명률이 극히 낮고, 서유럽 및 아시아 모든 국가에서 필수예방접종으로 지정되어 있지 않고 있으며 비용대비 효과적인 측면에서도 앞으로 계속 검토해 나가야겠습니다. 독감은 65세 이상 어르신 등 고위험군에 한해 필수예방접종을 실시하고 있으며, 우리 구에서는 3세 이상 기초생활수급자와 장애인에 대해 매년 무료접종을 실시하고 있습니다. 질의하신 선택예방접종은 의료기관마다 약간의 차이는 있으나 5종 14회에 110만원 정도가 소요됩니다. 저희 구 입장에서 가능한 한 모든 예방접종에 대해서 지원하면 더할 나위 없이 좋겠습니다만 예산상황과 비용대비 효과적인 측면을 고려하여 점진적인 확대가 필요할 것으로 판단됩니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

기획감사실장입니다. 박두현의원님께서 질문하신 내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 용두산 공영주차장은 지난 2003년 7월에 완공되어 원도심 주차난 해소에 상당한 역할을 해왔습니다. 그리고 인근 광복동, 대청동 쇼핑객 및 용두산공원 관광객 등의 주차편의를 제공하는 297면의 대규모 공영주차장이기도 합니다. 이 주변 일대는 복합도심지구, 영상전시지구 등 북항재개발 사업의 우리 구 해당지구 사업과 영화체험박물관 건립, 용두산공원 재정비사업, 한국은행 부산본부 부지활용, 그리고 대청로 국가임시수도 상징거리조성사업 등과 연계해서 총체적으로 개발될 우리 중구의 중요한 문화의 중심축이기도 합니다. 따라서 내년 2월경에 착공예정인 영화체험박물관과 향후 한국은행 이전부지에 대한 부산시의 활용방안이 확정되고 그리고 가장 큰 그림이 될 수 있는 대청로 국가임시수도 상징거리조성사업이 내년도 국가예산에 설계비 5억원이 계상되어 있습니다. 따라서 이 실시설계가 어느 정도 가시화되는 시기에 중구비전 장기종합발전계획상에 나타나 있는 다문화가족 거점센터, 세계음식백화점, 컨벤션센터 등 멀티플렉스 건립과 현재 지상전용 주차장을 지하화 하는 방안 등을 참고하여서 우리 중구의 관광거점 복합시설물로 개발하고자 합니다. 이상 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

교통행정과장 김재윤입니다. 이두길의원님께서 질문하신 국제시장 경유 노선버스 구간설치에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저, 의원님께서도 잘 알다시피 버스노선은 부산시 대중교통과 소관 업무로 구청장님께서도 시장님과 시 교통국장을 만날 때마다 국제시장 경유 노선버스 유치를 건의하고 계십니다. 의원님께서도 더욱 관심을 가지시고 도와주시면 감사하겠습니다. 국제시장 노상주차장 설치 경위를 말씀드리자면 부산의 얼굴인 국제시장로가 주차단속에도 불구하고 사실상 1개차로가 불법주차장화 되어 있는 실정이었으며 주차단속과 회피의 악순환으로 민·관과의 갈등과 마찰을 해소하기 위하여 교통정책의 전환이 필요하게 되었습니다. 이에 따라서 우리 구에서는 98년 11월에 상인, 시민, 운전기사 등을 대상으로 설문조사를 하여 99년 5월에 주민공청회를 거쳐 여론을 수렴한 바 공영노상주차장 설치가 바람직하다는 의견이 도출되어 99년 6월부터 공영노상주차장으로 시행하게 되었습니다. 또한 국제시장경유 노선버스 유치를 위하여서는 주관기관인 부산시에 지속적으로 건의하고 중부경찰서에 협조를 요청하였으며 또한 123번과 1004번 버스노선을 대청로를 경유토록 협의하였으나 부산시와 중부경찰서에서는 국제시장 구간은 편도 2차선으로 평소에도 교통체증이 심한 지역으로 노선버스 운행 시 대청로 등에 교통체증의 가중과 환승 등 교통운영체계 변경 등의 사유로 불가하다는 실정입니다. 노상주차장 폐지와 더불어 버스노선 구간설치 문제는 국내외 관광객 유치 및 상권활성화 차원에서 심층 검토되어야 할 사항으로 인근에 부평공영주차장이 85면 규모로 완공됨에 따라서 1년 정도 운영하다 보면 국제시장로변의 주차 수요와 공급의 여건을 정확하게 파악하게 될 것으로 봅니다. 의원님의 정책 제안에 충분히 공감을 하고 있습니다마는 이에 따른 추진에 다소 시간이 걸리더라도 양해하여 주시면 감사하겠습니다. 감사합니다.

교통행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 이장언건설과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

건설과장입니다. 최윤근의원님의 질문에 대한 답변을 드리겠습니다. 먼저, 광복로 등 불법유동광고물 수거대책 방안 강구에 대하여 답변을 드리겠습니다. 현재의 광복로 일대는 가로 및 간판정비사업이 마무리되어 아름다운 거리로 변모하였으며, 전국적으로 그 명성이 알려져 많은 관광객이며 쇼핑객이 찾는 부산의 대표명소가 되었습니다마는 의원님의 질의 내용과 같이 광복로의 보행환경을 저해하는 요소들이 적지 않게 생겨나고 있는 실정입니다. 광복로 구간 일부 점포 앞에는 공기주입식 광고물인 에어라이트와 휴대폰 대리점의 진열판매대, 커피숍 및 화장품점의 배너형 입간판 등이 인도를 침범하고 있고, 불법전단지 및 명함형 광고물 배포로 인하여 쇼핑객이나 관광객의 보행에 불편을 초래하고, 주변 환경을 저해하고 있는 실정입니다. 이에 우리 구에서는 불법광고물 단속활동을 위해 단속반을 편성하여 지속적으로 단속활동을 해오고 있으나 명함형 광고물은 오토바이를 통해 살포함으로 현장에서 적발하거나 조치가 어려운 실정이며, 전단지의 경우는 배포자가 일시 고용되는 아르바이트를 하는 경우가 많아 행정제재가 어려운 실정입니다. 이에 시범가로지역인 광복로 일대에 대하여는 도시관리과와 협력하여 주기적으로 집중단속을 실시하여 쾌적한 가로환경이 유지되도록 최선을 다하겠으며 상습적인 불법업소 및 광고주에 대하여는 과태료 부과 및 강력한 수거조치 등을 통해 재발방지에 노력토록 하겠습니다. 또한 불법 유동광고물의 수거를 위해 내년에는 노인 일자리 창출과 연계해서 불법전단지 수거 보상제와 불법현수막수거 보상제를 실시할 계획으로 있으며, 부산시에서 현재 “옥외광고물 등 관리법 시행령”의 개정으로 “부산광역시 옥외광고물 등 관리 조례”를 새로이 제정 중에 있으므로 우리 구에서도 법률과 시 조례와 연계하여 우리 구 실정에 맞는 구 조례를 전면 개정토록 계획하고 있으며 조례개정 시 의원님께서 요구하신 내용을 적극 검토하여 반영토록 하겠습니다. 다음은 저지대 침수예방 대책과 하수관 용량 확대 방안에 대해서 말씀드리겠습니다. 의원님 말씀과 같이 우리 구는 원도심지역으로 기존 하수관의 노후·불량이 심하여 집중호우 시 침수로 인한 주민생활불편이 빈번히 발생되고 있는 실정입니다. 또한 집중호우 시 고지대에서 유입되는 우수가 저지대 우수와 합류하여 해안으로 배출되는 지형특성을 가지고 있으나 현재 저지대 하수구의 통수단면 부족 및 해수의 영향으로 중앙동 부산우체국 주변 등 저지대에 침수가 발생되고 있는 실정입니다. 해안으로 배출되는 저지대 하수관의 규격은 2.0×1.5 하수암거부터 3.8×2.0까지 배출유역별로 하수시설의 크기를 달리하여 설치되어 있습니다. 우리 구에서는 노후·불량, 통수능력 부족 하수구에 대한 체계적 정비를 위해 재난예방 하수시설 원인분석 용역을 완료한 바 있으며 그 동안 보수동 일원 BOX 설치공사, 중앙동 하수 정비공사 등 하수관거 정비를 지속적으로 추진해 오고 있으며, 금년에도 국·시비 15억원을 투입하여 영주동 등 침수지 예방사업을 시행한 바 있습니다. 내년에도 침수지 해소공사를 위해 국·시비 약 40억원을 확보하여 보수동, 중앙동 등 하수구 정비 사업을 추진할 계획이며, 특히 의원님께서 걱정하시고 질의하신 저지대 침수해소를 위해 중앙동 일원 하수관거 정비 및 통수단면 확대사업을 시행할 예정으로 있습니다. 연차적으로 국·시비를 확보하여 노후 하수관 정비 및 통수단면 확대 공사를 시행하여 저지대 침수예방에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 또한 집중호우 시 해수면 상승에 따른 저지대 침수대책으로 펌프장 설치가 필요할 것으로 생각되나 펌프장 설치에는 막대한 예산이 소요되므로 추후 예산확보 상황 등을 고려하여 펌프장 설치 여부를 검토해 나가도록 하겠습니다. 우수 소통에 지장이 되는 토사, 음식물찌꺼기 등 퇴적된 하수구 준설토는 수시로 제거하여 침수예방에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 우리 구 하절기 수방자재로는 방재창고에 엔진펌프 6대, 수중펌프 8대 등 14대와 동 주민센터별 4～5대씩 40대 등 총 54개의 수중펌프가 확보되어 있고 마대 등 각종 수방자재를 방재창고와 자갈치 주차장 옆 창고에 보관하고 있으며, 주요 도로변에 적사함 40개를 설치하여 집중호우 시 침수피해 지역에 응급조치를 할 수 있도록 사전 대비에 만전을 기하고 있습니다. 월동기 수방장비로는 염화칼슘 500포, 제설기 2대, 염화칼슘살포기 2대가 있으며 겨울 대설예방을 위하여 염화칼슘살포기 1대와 염화칼슘 100포를 추가 구매할 계획으로 있으며 긴급 상황 발생시 신속히 장비 등을 투입할 수 있도록 월동장비에 대하여 12월중으로 사전 운행 시험할 예정으로 있습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

건축과장입니다. 이두길 의원님과 조미라의원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 이두길의원님께서 질문하신 모노레일카 시범사업과 에스컬레이터 설치사업에 대하여 답변 드리겠습니다. 산복도로 계단에 모노레일카 시범사업은 부산시에서 2011년 10월부터 2012년 5월까지 추진한 산복도로 신교통수단 설치 타당성 검토용역을 실시하였으며, 의원님께서 말씀하신 바와 같이 우리 구 산복도로 계단 7개소를 시범사업 대상지로 제출하였습니다. 그러나 부산시에서 우리 구 사업대상지에 대해서 이용수요, 이동편의 시설 필요성, 시설설치 여건, 이동편의 시설설치에 따른 소요사업비 등 사업추진 타당성을 검토한 결과 투자대비 사업성이 없어 시범사업 추진대상에서 제외되었습니다. 산복도로 계단도로 모노레일카 시범사업은 대규모 투자 사업이므로 국·시비 보조 사업에 반영되지 않은 경우 우리 구 자체사업으로 추진하기 어려우므로 국·시비 지원을 받는 사업으로 추진되도록 지속적으로 건의하겠습니다. 고지대 계단지역 에스컬레이터 설치사업은 이용수요, 유지관리 등에 문제점이 있고 설치대비 이용편의 효과 등 사업성이 없어 주거지역의 이동수단으로 설치 불가한 것으로 검토되어 부산시 사업계획에 반영되지 않았기에 우리 구 자체사업으로 추진이 불가함을 양해하여 주시기 바랍니다. 조미라의원님께서 질문하신 공·폐가 정비 사업에 대하여 답변 드리겠습니다. 현재 우리 구에는 폐가 29동, 공가 56동이 있는 것으로 파악되고 있으며, 2010년부터 현재까지 총 78동을 철거 정비하였습니다. 올해는 2회 추경 시 2억원을 확보하여 폐가정비사업을 추진 중으로 단순히 폐가를 철거하는 데 그치지 않고 공공용지로 활용 가능한 대상지를 선정하는데 어려움이 많았습니다. 현재 영주동 주거환경개선지구 주거밀집지역 내 쌈지공원을 조성코자 건물 및 토지소유자와 협의 중에 있습니다. 폐가정비사업은 소유자들의 동의가 필요하나 향후 개발계획에 대한 기대심리로 동의를 해주지 않아 어려움이 있으며 계속적으로 사업취지를 설득하여 정비 완료토록 하겠습니다. 햇살둥지사업은 시에서 예산을 교부받아 장기간 방치된 빈집을 리모델링하여 지방대학생, 저소득서민 등에게 반값에 임대하는 사업으로 건물소유자에게 리모델링비 50% 최대 1,500만원을 지원 해주고 건물소유자는 주변시세 반값에 3년간 임대하는 사업입니다. 현재 2동이 공사 중이며 공사완료 시 총 3세대 입주 예정입니다. 건물소유자들에게 공사비 절반을 지원해주나 공사비 대비 임대료가 적어 소유자들의 입장에서 경제성이 떨어지다 보니 문의전화는 많았으나 실제 신청자는 많지 않았습니다. 앞으로 더 많은 주민들이 혜택을 받을 수 있도록 적극적인 홍보와 부산시에 예산 지원을 건의하는 등 최선의 노력을 다하겠습니다. 마지막으로 조미라의원님께서 질문하신 영주시민아파트 정비 사업에 대하여 답변 드리겠습니다. 현재 추진사항을 간략히 설명 드리면 시민아파트 3호동은 협의매수를 추진 중에 있고 현재 12가구를 매입하였습니다. 나머지 1, 2, 4호동은 지장물 조사를 진행 중에 있으며 감정평가를 거쳐 협의매수를 추진할 예정입니다. 영주시민아파트 공원화 계획발표와 관련해서는 의원님께서도 잘 아시는 바와 같이 현재까지는 시민아파트 부지 활용방안에 대하여 행정적으로 결정된 바가 없으며 일부 언론의 근거 없는 보도로 인해 사실이 왜곡된 부분이 있습니다. 그리고 개발계획과 관련한 주민의견 수렴에 대해서도 현재 재건축예정구역을 주거환경개선지구로 변경 절차가 진행되고 있으며 향후 계획수립단계에서 주민의견 수렴 절차를 거쳐 주거환경개선계획을 수립할 예정입니다. 정비기금 사용부분에 대하여는 정비기금의 용도는 정비사업의 원활한 추진을 위한 주택 건립 및 매입비로서 이미 3호동에는 매입이 진행되고 있으므로 향후 기금용도에 맞게 개발계획을 수립할 계획입니다. 이주대책으로는 부산 시내 임대아파트와 인근 주택 전세 알선을 하고 있으며 주민 재정착 문제는 인구증감과 관련한 중요한 사안으로서 우리 구청에서도 향후 개발계획에 주민이 재정착이 될 수 있도록 다각적인 방안을 강구할 계획입니다. 정비기금으로 협의매수가 원만하게 추진되어야 주민 재정착 등 계획이 순조롭게 진행될 것으로 생각합니다. 협의매수와 연계하여 재건축 예정구역을 주거환경개선지구로 변경절차가 추진 중에 있으므로 1, 2, 4호 동 협의매수를 위한 사전 절차인 지장물 조사와 감정평가가 차질 없이 진행될 수 있도록 적극 협조해 주시길 부탁드립니다. 이상 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

보건과장입니다. 김영이의원님께서 우리 구의 금연시책이 무엇이며, 광복로와 광복‧중앙로를 금연구역으로 지정해주길 당부하시는 두 가지 건의사항을 제안하셨습니다. 먼저 우리 구의 금연시책에 대하여 답변 드리겠습니다. 관내 학교와 병원, 사업체와 연계해서 금연운동을 전개하고 있습니다. 덕원중학교와 디지털고등학교 등 흡연학생을 대상으로 이동금연클리닉을 운영하며, 메리놀병원 등 입원환자와 직원에게 금연교육과 상담을 실시하고, 관내 사업체를 방문해 금연의 폐해와 간접흡연의 피해를 알리는 등 적극적으로 금연홍보 교육을 한 결과, 10월말 현재 금연클리닉 등록자가 630명이며, 이 중 6개월 이상 금연 성공자는 254명입니다. 또한 특수시책으로서 노인 일자리사업 참여자 10명을 투입하여 버스정류소 및 광복로를 중점으로 금연활동을 계속 실시하고, 국‧내외 관광객이 많이 붐비는 자갈치‧국제시장 등 전통시장과 중앙공원 및 광복로 등에서 금연패널을 전시하고, 분기별로 캠페인을 개최하고 있습니다. 특히 광복로에는 지난해부터 양방향 보안등 지지대를 이용해서 금연배너기를 100개 설치하여 홍보를 강화하고 있습니다. 이어서 금연거리 지정 건의에 대하여 답변 드리겠습니다. 존경하는 김영이의원님과 의장님께서 거듭 강조하시는 바와 같이 금연사업은 국가적 시책사업이며 전국적으로 확산되어가고 있는 것이 이 시대의 대세입니다. 따라서 이러한 시점에서 김영이의원님께서 제안하신 광복로와 광복‧중앙로에 구민의 건강과 쾌적한 환경조성을 위하여 금연거리로 지정하여 국내외 방문객을 맞이하는 것이 좋겠다는데 대해서는 이의가 있을 수 없습니다. 다만 금연거리를 지정하기 위해서는 먼저 광복로의 상권에 미치는 영향과 외래 관광객에 대한 대책, 그리고 지정 후 관리에 대한 행‧재정적인 지원 여부 등 이러한 3대 조건이 선행되어야 할 것입니다. 광복로와 여건이 비슷한 서울의 명동거리, 인천의 부평문화의 거리, 대전의 으능정이 문화의 거리, 광주의 금남로 등에서도 이러한 여건을 감안 지정을 보류하고 있습니다. 따라서 앞에서 언급한 바와 같이 3대 조건이 선행되지 않은 현 시점에서 당장 금연구역으로 지정한다는 것은 다소 무리가 따를 수 있겠습니다. 그러나 앞으로 시민의식이 성숙되고 여건이 조성되면 여러 의원님의 자문과 협조, 그리고 상인과의 여론을 충분히 수렴해서 일정한 구간을 시범구역으로 지정하여 확산하는 방안, 건의하신 지역을 금연구역으로 우선 지정하고 일정기간 유예기간을 두어 충분한 홍보를 통하여 시민공감대를 형성한 후에 과태료를 부과하는 방안 등 다각적인 방안을 강구하여 심도 있게 추진해 나가겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

곧 행정사무감사가 있기 때문에 그때 질의하도록 하겠습니다.

질문하신 광복․중앙로 노상주차장 폐지 및 음악이 흐르는 문화의 거리 조성과 관련하여 답변 드리겠습니다.

구에서는 2004년부터 4년간의 사업기간을 걸쳐 광복로를 품격 있는 문화공 간으로 만들고자 간판개선과 가로시설물을 토탈디자인 개념으로 조성하여

광복로에서는 조선통신사한일문화축제 거리행렬, 부산자갈치축제, 길놀이, 부산 크리스마스트리문화축제 등의 거리의 특색을 살린 차별화된 지역축제와 매주 일 요일에는 “차 없는 거리”를 운영하여 광복로를 찾는 관광객들에게 다양한 볼거리 를 제공하고 있습니다.

기 조성된 광복․중앙로 노상주차장으로 인하여 광복로 시범가로의 컨셉 과도 맞지 않고 차별화 되어 있습니다. 대청로와 광복로를 연결하는 지역인 이곳 을 문화의 거리로 개발한다면 용두산공원을 중심으로 한 이 지역 일대가 하나의 축 이 되어 문화와 축제의 거리로 거듭날 것이라 생각합니다.

위하여 광복․중앙로의 노상주차장의 폐지에 대하여는 주민여론을 세밀히 파악할 필요가 있으며, 이곳을 어떤 스토리와 테마를 가지고 만들어 가야할지에 대하여도 전문가의 의견을 수렴하여 이미 완료된 광복로 시범가로와 부산의 상징적인 대청로, 개발을 함께 추진해 나가야 할 것으로 생각합니다.

구에서도 관광특구 중구의 위상에 걸맞도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 의원님들께서도 관심을 가지시고 많은 의견과 지도를 부탁 드리겠습니다. 감사합니다. 2012 구정질문 답변서 연번 2 질문의원 김재건 답변자 재무과장 소관부서 재무과 질문 요지 CCTV 통합관제센터 구축사업 관련 - CCTV관제센터 추진과정 및 중구 CCTV 현황 - 향후 CCTV관제센터 운영 인력․운영비 - 무선통신망을 활용한 CCTV 도입 검토 【답변내용】

질의하신 CCTV 통합관제센터 구축사업과 관련한 사항에 대하여 답변 드리겠습니다.

잘 아시다시피 CCTV 통합관제센터 구축사업은 행정안전부에서 2011년부터 2015년까지 전국 기초자치단체별로 CCTV 및 관제기능을 통합하여 각종 사건사고 예방과 CCTV 운영의 효율을 기하고자 하는 것으로 365일 24시 간 관제하는 사업입니다.

말씀하신 올해 1회 추경시 편성된 예산 3억5천만원은 CCTV통합관제 센터 구축장소 확보를 위한 예산으로 구청사 옥상에 증축공사를 지난 6월에 착공 하여 10월말에 준공하였습니다. ○ CCTV 통합관제센터 시스템과 내부 인테리어공사 등은 국․시비 9억3천4백만원 의 예산으로 2013년에 추진할 계획입니다.

우리 구 관내에 설치된 CCTV는 방범용 116대, 쓰레기무단투기 단속용 6대, 불법주정차단속용 15대, 초등학교 (5개교) 27대로 총 164대가 설치되어 있으며 해당부서와 각 학교별로 관리․운영을 하고 있습니다.

CCTV설치계획은 내년에 방범용 27대, 쓰레기무단투기단속용 2대, 초등학교 2대 등 총31대를 설치할 계획입니다. ○ CCTV 통합관제센터가 설치되면 중부경찰서, 교육청, 우리 구 기간제 근무자 등 약 19명의 인력이 4개조 3교대로 24시간 관제업무를 추진할 계획이며 인건비 및 시설 유지비 등 연간 약 2억5천만원의 운영비가 소요될 것으로 예상되며 국․시비가 지 원될 수 있도록 노력하겠습니다.

의원님께서 말씀하신 강서구의 태양열과 무선통신망을 활용한 CCTV 구축방법은 향후 CCTV 설치 시 검토하겠습니다.

답변을 마치겠습니다. 2012 구정질문 답변서 연번 3 질문의원 김재건 답변자 관광문화과장 소관부서 관광문화과 질문 요지

특성화에 걸맞는 외국인 입맞춤 특화상품 개발 - 중구를 방문하는 관광객 대상 실태조사 실시 또는 외국인 취향을 조사한 데이타가 있는지? - 용두산․자갈치관광특구로 지정된 후 추진 사업내용과 성과는? - 중구의 미래 관광 수익을 위한 구상정책 마련 대책은? 【답변내용】 김재건부의장님께서 질문하신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다.

, 중구를 방문하는 관광객 대상 실태조사 실시 또는 외국인 취향조사 자료 질문사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 부산시에서는 2년마다 국내외 관광객을 대상으로 부산관광 실태조사를 실시하고 있으며 조사내용으로는 부산 방문목적, 부산 방문기간, 부산 방문지, 쇼핑장소, 쇼핑물품 등에 대하여 조사하고 있으며 우리 구에서도 관광기초 자료로 활용하고 있습니다. ○ 2012년 부산관광 실태조사는 현재 용역 중에 있으나, 지난달 8일 개최된 “2011년 부산관광 실태조사 용역” 중간 보고회에서 부산발전연구원이 발표한 내용을 보 면, 외국인이 즐겨 찾는 방문지는 해운대 해수욕장 63.4%, 국제시장 51.9%, 남포 동 일원 47.7% 순으로 나타났고, 주요 방문목적은 69.2%가 쇼핑이었으며, 쇼핑장 소는 전통시장과 백화점이 각각 38%로 나왔습니다. 또한, 쇼핑품목으로는 식료품 52%, 화장품 38.7% 등으로 나타났습니다. 본 용역은 내년 2월 말 마무리될 예정입니다.

용두산․자갈치관광특구로 지정된 후 추진 사업내용과 성과에 대해 답변 드리겠습니다. ○ ‘08년 5월14일 용두산․자갈치관광특구로 지정된 이후 주요사업 내용으로는 보수 동 책방골목 전통문화거리 조성사업 13억원, 40계단 역사테마거리 조성사업 42억 원, 자갈치보행로 특화거리 조성사업 14억원, 광복중앙로 간판개선 시범거리 조성사 업 4억원으로

행정안전부가 주관하는 마을기업 사업에 공모 선정되어 추진하고 있는 이 사업은 다양한 해산물을 섞어 비린 맛을 최소화하여 우리 중구의 특산물로서 자리를 잡아가고 있는 과정에 있으며

관광객들을 대상으로 호응을 얻을 수 있는 포장 디자인 개발과 함께 국내 관광객뿐만 아니라 외국인 관광객을 대상으로 판로를 넓혀 나가기 위해서 자갈치 지역 내 판매매장 확장과 지역 내 관광 상품 판매처와 연결하여 판매 촉진과 경쟁 력 확보를 위해 노력하겠습니다.