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부산 중구의회 5분자유발언

강희은 의원 5분자유발언

268회 제2본회의2020-05-15

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인규

강인규의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제268회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사보고가 있겠습니다. 의사계장 나오셔서 의사보고 해주시기 바랍니다.
경애

신경애의사계장

의사계장입니다. 제268회 임시회 제2차 본회의 관련 사항을 보고 드리겠습니다. 2020년 5월 11일 운영자치위원회에서는 부산광역시 중구 자치법규의 입법예고에 관한 조례 일부개정조례안, 부산광역시 중구 출자·출연 기관의 운영에 관한 조례안, 부산광역시 중구 구세 기본 조례 일부개정조례안, 부산광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안을, 2020년 5월 12일 복지도시위원회에서는 노인일자리 지원기관(중구 시니어클럽) 민간위탁 동의안, 부산광역시 중구 재난긴급생활지원금 지급 조례안, 부산광역시 중구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안을, 2020년 5월 13일 예산결산특별위원회에서는 2020년도 제1회 추가경정예산안, 2020년도 제4회 기금운용 변경 계획안을 심사하였으며, 심사결과보고서는 2020년 5월 14일 접수되었습니다. 그리고 5분 자유발언을 신청하신 권태식·강희은·윤정운·강인규의원께서 오늘 발언하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
인규

강인규의장

의사계장 수고하셨습니다. 1. 부산광역시 중구 자치법규의 입법예고에 관한 조례 일부개정조례안 (중구청장 제출) 2. 부산광역시 중구 출자·출연 기관의 운영에 관한 조례안 (중구청장 제출) 3. 부산광역시 중구 구세 기본 조례 일부개정조례안 (중구청장 제출) 4. 부산광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안 (최정일의원 외 5인 발의)

11시 03분

의사일정 제1항 부산광역시 중구 자치법규의 입법예고에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 부산광역시 중구 출자·출연 기관의 운영에 관한 조례안, 의사일정 제3항 부산광역시 중구 구세 기본 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 부산광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 운영자치위원회 강희은 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
희은

강희은운영자치위원장

안녕하십니까. 운영자치위원장 다. 제268회 임시회 운영자치위원회에서 심사한 안건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 부산광역시 중구 자치법규의 입법예고에 관한 조례 일부개정조례안은, 자치법규의 제·개정 또는 폐지 시 입법예고를 생략할 수 있다는 개정사항을 상위법령의 내용에 맞추어 조례에 반영하는 것으로, 적절하다고 판단하여 원안 가결하였습니다. 다음, 부산광역시 중구 출자·출연 기관의 운영에 관한 조례안입니다. 상위법령에서 위임한 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하기 위하여 제안된 안건으로, 심사결과 중앙에서 시달된 표준 조례안을 근간으로 조례로 정하도록 위임한 사항들이 충실하게 반영되었으나 출자·출연기관의 경영실적 평가 후 사후관리를 위한 조항이 없어 안 제12조에 평가의 활용, 안 제13조에 시정명령, 안 제14조에 예산서 등 제출 등 3개 조항을 신설한 수정동의안을 참석위원 전원이 동의하여 가결하였습니다. 다음, 부산광역시 중구 구세 기본 조례 일부개정조례안입니다. 상위법령의 개정으로 영세한 납세자가 이의신청 등 지방세 관련 불복절차에서 비용 부담 없이 세무대리인의 도움을 받을 수 있도록 지방자치단체가 대리인을 선정하여 지원하는 제도를 도입함에 따라 필요한 내용을 조례에 반영하는 것으로, 적절하다고 판단하여 원안가결 하였습니다. 끝으로, 부산광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안은, 중구의회 의원이 사례금을 받는 외부강의 등을 할 때 의장에게 그 외부강의 등을 마친 날부터 10일 이내에 신고하도록 하는 내용으로, 상위법령의 내용에 맞추어 조례를 개정하고자 하는 것으로, 적절하다고 판단하여 원안가결 하였습니다. 이상 심사보고를 모두 마치겠습니다.
인규

강인규의장

강희은 위원장님 수고하셨습니다. 본 안건은 운영자치위원회에서 충분한 심사와 검토를 거쳐 본회의에 부의되었으므로 질의나 토론 없이 바로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 부산광역시 중구 자치법규의 입법예고에 관한 조례 일부개정조례안은 운영자치위원회에서 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 부산광역시 중구 출자·출연 기관의 운영에 관한 조례안은 운영자치위원회에서 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 부산광역시 중구 구세 기본 조례 일부개정조례안은 운영자치위원회에서 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 부산광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안은 운영자치위원회에서 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 노인일자리 지원기관(중구 시니어클럽) 민간위탁 동의안 (중구청장 제출) 6. 부산광역시 중구 재난긴급생활지원금 지급 조례안 (중구청장 제출) 7. 부산광역시 중구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안 (중구청장 제출)

11시 09분

의사일정 제5항 노인일자리 지원기관(중구 시니어클럽) 민간위탁 동의안, 의사일정 제6항 부산광역시 중구 재난긴급생활지원금 지급 조례안, 의사일정 제7항 부산광역시 중구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 복지도시위원회 최학철 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
학철

최학철복지도시위원장

반갑습니다. 복지도시위원장 최학철의원입니다. 제268회 임시회 복지도시위원회에서 심사한 안건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 노인일자리 지원기관 중구 시니어클럽 민간위탁 동의안은, 중구 시니어클럽의 위탁기간이 만료됨에 따라 공익성과 전문성을 지닌 수탁자를 선정하고자 의회의 사전 동의를 받기 위한 것으로, 운영사무의 효율성과 안정성을 높이고 행정비용 절감을 도모할 수 있을 것으로 사료되어 민간위탁 운영하는 것이 적절하다고 판단하여 원안 가결하였습니다. 다음, 부산광역시 중구 재난긴급생활지원금 지급 조례안은, 최근 신종코로나19 감염병 사태처럼 중대한 재난이 발생한 경우 구민에게 긴급생활지원금의 지급 근거를 마련하여 구민의 생활안정 및 지역경제를 활성화하여 재난 극복에 이바지하고자 조례를 제정하는 것으로, 적절하다고 판단되어 원안가결 하였습니다. 끝으로, 부산광역시 중구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안은, 주거지 전용주차장을 여러 사람이 공유하여 이용하는 주차장 공유사업을 운영할 수 있는 근거 규정을 마련하는 것으로, 적절하다고 판단되어 원안가결 하였습니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
인규

강인규의장

최학철 위원장님 수고하셨습니다. 본 안건은 복지도시위원회에서 충분한 심사와 검토를 거쳐 본 회의에 부의되었으므로 질의나 토론 없이 바로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제5항 노인일자리 지원기관(중구 시니어클럽) 민간위탁 동의안은 복지도시위원회에서 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 부산광역시 중구 재난긴급생활지원금 지급 조례안은 복지도시위원회에서 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 부산광역시 중구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안은 복지도시위원회에서 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 8. 2020년도 제1회 추가경정예산안 (중구청장 제출) 9. 2020년도 제4회 기금운용 변경 계획안 (중구청장 제출)

11시 12분

의사일정 제8항 2020년도 제1회 추가경정예산안, 의사일정 제9항 2020년도 제4회 기금운용 변경 계획안을 일괄 상정합니다. 예산결산특별위원회 윤정운 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
정운

윤정운예산결산특별위원장

존경하는 중구민 여러분, 강인규 의장님과 동료 의원 여러분! 그리고 최진봉 구청장님을 비롯한 중구 공무원 여러분! 반갑습니다. 예산결산특별위원회 위원장 윤정운의원입니다. 지금부터 예산결산특별위원회에서 심사한 2020년도 제1회 추가경정예산안과 2020년도 제4회 기금운용 변경 계획안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건은 지난 5월 1일 구청장으로부터 제출되어 5월 8일 제1차 본회의에 상정되었으며, 본회의에서는 예산결산특별위원회를 구성하여 심사토록 하였습니다. 이에 위원회에서는 같은 날 제1차 예산결산특별위원회를 개회하여 위원장 및 간사를 선임하였으며, 5월 13일에는 제2차 예산결산특별위원회를 개회하여 부구청장으로부터 제안 설명을 들은 후, 추경안과 기금운용 변경안이 제반 법규에 부합되는지, 불요불급한 경비는 없는지, 한정된 재원을 효율적으로 배분하였는지 등에 중점을 두고 심사를 진행하였습니다. 심사결과, 금회 추가경정 예산안은 2019회계연도 결산에 의한 세계잉여금의 추가 발생분과 국·시비 보조금을 비롯한 의존수입 확보사항을 주된 재원으로 해서, 긴급재난지원금 등 코로나19 사태와 관련한 민생안정 대책 및 감염병 대응 소요경비, 그리고 구정 현안 및 필수경비 확보를 위해 시급하고도 꼭 필요한 항목에 시의 적절하게 편성된 것으로 확인 되었습니다. 하지만 일부 사업에 대해서는 예산 수정이 불가피하다는 예결위 위원님들의 공통된 의견에 따라 수정의결을 하였습니다. 수정안 내용을 말씀드리면, 일반회계 세출예산 중 문화관광과 소관, ‘계단도로 한국기록원 공식기록 인증비용’ 7,000만원을 감액하고, 감액된 재원은 전액 예비비로 조정하였습니다. 기금운용 변경안은, 식품진흥기금의 추가로 확보된 재원을 식중독 예방 및 음식점 청결 향상을 위해 사용하는 것으로 집행부에서 제출된 원안대로 가결하였으며, 상세한 내용은 심사보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 존경하는 동료의원 여러분! 이상과 같이 보고 드린 2개의 안건에 대해 우리 위원회에서 의결한대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
인규

강인규의장

윤정운 위원장님 수고하셨습니다. 예산결산특별위원회 위원장님, 그리고 위원 여러분! 2020년도 제1회 추가경정예산안과 2020년도 제4회 기금운용 변경 계획안을 심사하시느라 대단히 수고가 많았습니다. 본 안건은 예산결산위원회에서 충분한 심사와 검토를 거쳐 본 회의에 부의되었으므로 질의나 토론 없이 바로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제8항 2020년도 제1회 추가경정예산안은 예산결산특별위원회에서 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항 2020년도 제4회 기금운용 변경 계획안은 예산결산특별위원회에서 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ※ 5분 자유발언 (권태식·강희은·윤정운·강인규의원)

11시 17분

다음은 「부산광역시 중구의회 회의규칙」제33조2의 규정에 따라 5분 자유발언이 있겠습니다. 권태식의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
태식

권태식의원

존경하는 강인규의장님과 동료의원 여러분, 그리고 집행부 공무원 여러분! 반갑습니다. 더불어 민주당 권태식의원입니다. 먼저 지난 4월 15일 실시한 중구청장 보궐선거에서 당선되시어 민선 7기 제9대 중구청장으로 취임하신 최진봉 구청장님께 축하의 말씀을 드립니다. 인간의 체내 항체를 손상치 않고 병 원인균체만 끄집어내어 소멸시킬 수 있는 고단위 항생제가 프랑스 파스퇴르연구소에서 개발되어 인간이 신의 영역까지 근접하는 무례함을 저질렀다고 운운할 정도로 의학계가 눈부신 발전상을 보여주고 있습니다만, 아직까지 코로나를 소멸시킬 백신개발 여부에 대해 시원한 소식을 들을 수가 없습니다. 특히 걱정스러운 것은 지금으로부터 18년 전, 2002년에 발병하여 세계적으로 10%의 사망률을 나타낸 사스, 그리고 사스보다 3배가 높은 30%의 사망률을 기록한 메르스도 코로나처럼 아직까지 백신을 개발하질 못했다는 것입니다. 지금은 주춤하지만 올 가을엔 변형된 코로나가 다시 만연할 개연성에 대한 보도를 접하고 암울한 생각을 갖게 됩니다. 지금부터 대비를 해야겠지요? 코로나는 면역성이 약한 어린이와 고령층이 취약하다고 볼 때, 앞으로 경로당과 어린이집 등의 운영방향도 변화가 있어야 한다고 봅니다. 또한 마스크 대란에 대응하기 위해 우리 구 자체로 마스크 확보 및 비축문제가 지금부터 논의되고 시행되어야 할 것입니다. 그리고 잘 아시다시피 코로나로 인해 거의 초토화 되다시피 한 중구 지역상권 회복문제 등을 결코 우리 구청에서는 관객이 되어 바라만 보아선 안 되겠지요? 작년 구정질문에서 본 의원은 국민의 기본재산권인 토지, 그 토지에 대한 표준지 선정에 있어 개수 증가와 표준지 지정이 최고 부지가 아닌 중간급 부지를 선정하여 인접지 유사 지가의 하향조정 유도에 관해 지적을 했습니다. 그동안 해당부서에서는 어떻게 대응했는지 감사 때 점검하겠습니다만, 중요한 건 우선 구청장님께선 일반직공무원이 아닌 정무직입니다. 행정기관의 어느 누구도 구청장의 행정행위에 대해 잘잘못을 따질 수 없습니다. 오직 지역주민만 선거를 통해 심판할 것입니다. 고로 구청장님께서는 주민의 재산권인 공시지가에 관한 국토교통부의 일방적인 정책보다는 소신 있는 구정을 펼치십시오. 중구의 공시지가 관련하여 이제는 점차적으로 하향조정 하는 데 구청장님의 모든 역량을 집주시킬 때라는 말씀을 드리면서 본 의원의 5분 발언을 끝맺겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
인규

강인규의장

권태식의원님 수고하셨습니다. 다음은 강희은의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
희은

강희은의원

존경하는 중구민 여러분, 강인규 의장님과 선배·동료 의원님! 그리고 최진봉 구청장님과 480여 명의 공무원 여러분! 안녕하십니까. 더불어민주당 강희은의원입니다. 코로나 바이러스감염증(COVID-19) 사태는 구민들의 삶에 생채기를 내고 문화관광도시 중구의 경제에도 큰 타격을 주고 있습니다. 이런 구민들의 삶에 조금이나마 보탬이 되기 위해 이번 제268회 임시회에서 2020년도 제1회 추가경정예산 확정으로 구 자체 긴급재난지원금이 구민 1인당 10만원으로 지급이 결정됨에 매우 반갑게 생각합니다. 힘든 시기이지만 사회적 연대의 힘으로 이 위기를 함께 극복해나갔으면 좋겠습니다. 이번에 새롭게 출발한 구정에 대해 구민들의 기대는 클 것으로 생각됩니다. 무엇보다 부산의 중심이었던 우리 중구의 옛 위상을 회복하고, 과거의 영광을 되찾기 위해 ‘새로운 변화, 더 행복한 중구’ 건설에 전임 윤종서 청장님이 최선을 다하셨습니다. 그 결과, 극도의 침체기를 극복하고 재도약의 날갯짓을 펼쳐왔습니다만 결실을 눈앞에 두고 아쉽게도 미완의 그쳐 안타깝게 생각합니다. 신임 청장님께서는 전임 청장님께서 추진하시던 정책들을 잘 마무리해 주시기 바랍니다. 우리 중구는 근‧현대 역사와 문화자원의 심장부로써 강점을 최대한 살려서 다시 찾는 중구를 만들고 중구민으로서의 자부심도 한껏 끌어올려야 할 것입니다. 저 역시 중구의회 의원이자 중구민의 한 사람으로서 신임 최진봉 청장님의 취임을 축하드리며 당부의 말씀도 함께 전하고자 합니다. 첫 번째로, 중구민의 삶의 질 향상을 위한 쾌적한 생활환경을 조성해야 합니다. 과거 전임 청장님의 주거환경 개선사업을 시작으로 현재 도시 재생사업이 관내 곳곳에서 추진되고 있습니다. 올해로 종료되는 보수동 근린재생형 도시재생사업을 성공적으로 마무리 해 주시고, 동광동 5가 새뜰마을사업과 공유형 신주거문화 클라우드영주 조성 사업에 속도감을 높이고, 노후아파트 재건축, 주택가 재개발에도 지원과 관심을 기울여 주시기 바랍니다. 두 번째로, 중구 발전상을 앞당기는 미래 비전 사업을 발굴하고 적극 추진해 주시기 바랍니다. 국책사업인 북항 재개발사업 추진 과정에 있어 우리 구에서도 적극 참여하여 구민의 의견이 최대한 반영될 수 있도록 해주십시오. 그리고 연초에 부산이 국제관광도시로 선정됨에 따라 관련 사업들이 관광특구인 우리 중구에서 많이 이루어질 수 있도록 노력 바랍니다. 또, 우리 중구의 미래의 주인공이 될 청소년과 청년들에 관한 정책에도 더욱 많은 관심을 기울여주시기 바랍니다. 우리 중구에서는 청년 감수성을 가지고 지역 여건을 반영한 효과적인 사업 추진을 해나가시길 바랍니다. 마지막으로, 주민화합과 소통을 통한 더 강하고 행복한 공동체를 만들어 주십시오. 우리 중구는 인구나 면적 등 외형적 규모 면에서는 열세에 있으나 자상하고 세밀한 소통 행정, 촘촘한 복지시책 추진, 그리고 주민 간 친밀한 유대관계 형성에 있어서는 오히려 유리한 조건을 가지고 있기에 앞으로 사업을 추진하실 때 이런 부분을 잘 참고해 주시기 바랍니다. 다시 한번 최진봉 중구청장님의 취임을 축하드리며, 미래통합당의 구청장이 아닌 오직 지역 발전만을 생각하는 4만 2천여 명의 구청장이 되어주시길 바랍니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
인규

강인규의장

강희은의원님 수고하셨습니다. 다음은 윤정운의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
하는

사랑하는윤정운의원

중구민 여러분, 그리고 존경하는 강인규 의장님과 동료의원 여러분! 코로나19로 힘든 하루하루를 보내시고 계시겠지만 모두 함께 힘냅시다. 그리고 미래통합당 최진봉 신임 구청장님께 감사와 환영의 인사를 올립니다. 또한 그 동안 정말 고생하신 송종홍 부구청장님께도 진심으로 감사의 인사를 올립니다. 안녕하십니까. 구민을 위하는 길이 어떤 것인지 늘 고민하는 미래통합당 윤정운의원입니다. 오늘은 긴급재난지원금 그리고 중구의 재난긴급생활지원금에 대해 발언하겠습니다. 코로나19에 지친 국민들의 일상 경제 회복을 위해 전 국민에게 지급되는 현금지원 대책, 과연 국민에게 그리고 경제 회복에 직접적인 기여를 할 수 있을까. 과연 문제점은 없을까. 우리는 함께 고민해 봐야합니다. 긴급재난지원금은 선불카드, 신용카드 포인트, 지역상품권 등의 형태로 전 국민에게 지급되기 시작하였습니다. 여기에 약 7조 6,000억원이라는 어마어마한 예산이 투입될 것입니다. 그리고 각 지자체들은 앞 다투어 긴급재난지원금 등을 지급하기 시작하였습니다. 부산의 16개 구·군 또한 예외이지 않습니다. 대부분의 구에서는 1인 5만원의 현금, 지역화폐 등 다른 지급방식으로 지급되고 있지만 우리 중구는 1인 10만원의 현금지급이 될 것입니다. 최진봉 구청장님의 제1호 공약인 재난긴급생활지원금은 구의회의 큰 반대 없이 신속하고 빠르게 진행될 것입니다. 최진봉 구청장님, 그리고 동료의원 여러분께도 감사드립니다. 하지만 본 의원은 깊이 고민하지 않을 수 없었습니다. 본 의원은 구민을 대표하고 구민을 대신하여 집행부를 견제하며, 구민의 아픔을 살피고 구민의 행복을 위해 일해야 합니다. 그래서 더욱 고민에 빠질 수밖에 없었습니다. 과연 이것이 구민 전체를 위해서 어떤 것이 옳은 것인지 많은 고민을 하게 하였습니다. 우리 구민의 혈세 약 45억원이라는 큰 예산이 들 텐데 굳이 10만원이어야 했을까. 45억이라는 예산은 사실 다른 구에 비해서는 적은 예산규모라 할 수 있습니다. 우리 중구는 다른 구에 비해 구민의 수도 적고 총 예산 규모도 적습니다. 그래서 45억이란 돈이 적게 든다고 단순히 생각할 문제는 아니라고 생각됩니다. 관광특구인 중구에서 적게는 1,000만원 혹은 몇 억 원의 예산을 투입해 크고 작은 축제들을 하는데 그로 인한 경제적 효과를 생각해 본다면 적은 예산은 아니라는 결론이 납니다. 1억원의 축제를 연다고 가정한다면 약 45년간 중구의 관광객을 유치하는 축제를 할 수 있는 예산규모라 할 수 있습니다. 또 본의원은 생각해보았습니다. 과연 구민이 직접적인 현금을 받아 사용할 때의 체감정도가 어느 정도 될 것인가. 과연 구민들이 실질적으로 필요한 것은 무엇일까. 코로나19의 여파로 영세상인들은 직접적 생계에도 큰 타격이, 그리고 학생이 있는 가정은 학교를 가지 못하고 화상수업 등으로 대체하는데 그런 부분에서 어려운 점은 없는지. 갓 태어난 어린아이들이 있는 가정들은 예방접종 등 급하게 병원 등을 찾아봐야 할 텐데 어려운 점은 없는 것인지. 정기적인 검진을 요하는 어르신들은 과연 어떻게 이동하시는지. 여러 각 계층, 각 세대들의 어려운 점이 무엇일지 고민해 보는 것이 먼저이지 않았나 아쉬움이 남습니다. 직접적으로 구민들에게 질문해 보니 5만원의 지원금보다야 10만원의 지원금이 훨씬 좋다는 대답을 듣기도 하였습니다. 하지만 사랑하고 존경하는 구민 여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 우리는 오늘만 살고 내일이 없는 삶을 살지 않았으면 좋겠습니다. 앞으로도 이러한 긴급하게 재원을 지원해야 할 일이 생긴다면 지역 인프라 확충, 지역 복지 사업, 지역 활성화 사업 등 다른 사업에 지원해야 할 재원 등에 영향을 미치지 않는지 확인하고 고민하여야 할 것입니다. 일부 정치인들은 이러한 긴급재난지원금이 악성 포퓰리즘이라 이야기합니다. 본 의원도 같은 생각을 가지고 있습니다. 하지만 정부는 이에 흔들리지 아니하고 적극적이고 신속하게 정책을 이끌어 가고 있습니다. 그럼 다음은 긴급재난지원금을 받지 않아도 될 사람들은 자발적 기부나 더욱 적극적인 경제 활성화에 기여하려 노력해야 합니다. 본 의원은 군인가족입니다. 코로나19로 인해 영상통화로만 연락한지 몇 개월이 지나고 있습니다. 아빠를 보지 못한 아이들이 안쓰럽지만 곧 만날 수 있을 것이라 믿어 의심치 않습니다. 우리는 가족회의를 통해 현금으로 지급받는 재난긴급생활지원금 일부를 천안함예비역전우회에 기부하기로 하였습니다. 본 의원은 지역의 자선단체에 기부하고 싶었으나 선거법 등 기부행위에 해당될 것이라 판단하여 평소 관심 있던 단체에 기부하려 합니다. 그리고 일부는 자갈치시장, 국제시장 등 전통시장에서, 그리고 책방골목 등 관내에서 필요한 물품을 구입하는데 사용하려 합니다. 이러한 긴급재난지원금이 정부의 악성 포퓰리즘이 아닌 순수한 국민을 생각한 정책이길 간절히 바랍니다. 말도 많고 탈도 많은 국가의 긴급재난지원금뿐 아니라 중구민에게 특별히 지급되는 10만원의 지원금도 목적에 맞게 쓰이길 간절히 바라며, 구민 여러분들께서도 다시 한 번 더 고민하여 사용하시길 당부 드립니다. 이제 코로나19가 아니라 더욱 강력한 변종 바이러스가 나타날 수 있습니다. 그럼 그 다음에는 어떠한 조치가 있어야 할까. 이러한 바이러스로 인한 경제적 타격, 소비심리 위축, 각 국가 간의 무역거래 위축, 아이들의 등·하교 문제, 보육·교육 문제, 의료문제 등 정부는, 그리고 각 지자체에서도 긴장을 늦추면 안 될 것입니다. 지난 14일 세계보건기구(WHO)에서는 신종 코로나바이러스 감염증 코로나19가 엔데믹(ENDEMIC 주기적발병)이 될 가능성이 있다는 경고가 나왔습니다. 이러한 위기사태를 우리는 모두 더욱 냉정하고 현실적으로 바라보아야 할 것입니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
인규

강인규의장

윤정운의원님 수고하셨습니다. 마지막으로 본 의원이 구정에 관하여 한 말씀 드리도록 하겠습니다.
인규

강인규의원

존경하고 사랑하는 구민 여러분, 최정일 부의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 ‘구민이 주인 되는 행복도시 중구’를 위해 힘찬 발걸음을 시작하신 최진봉 구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 반갑습니다. 더불어민주당 의원 강인규입니다. 제8대 중구의회 전반기 의장 임기를 1개월여 앞두고 감염병 예방을 위한 5분 자유발언을 하게 된 것을 대단히 뜻깊게 생각합니다. 현재 전 세계가 코로나바이러스 감염증19의 확산으로 전대미문의 피해와 충격 속에서 혼란을 겪고 있습니다. 다행히 우리나라는 정부와 의료인, 그리고 전 국민이 하나가 되어 슬기롭게 대처한 결과 빠르게 안정화 되었고 세계인이 부러워하는 방역 모범국가가 되었습니다. 또한 우리 스스로의 위상을 새롭게 돌아보고 선진 국민으로서 자긍심을 높이는 계기가 되기도 하였습니다. 특히 우리 중구에서는 지금 이 순간까지 단 한명의 확진자도 발생되지 않아 인적교류가 많고 인구밀도가 높은 도시지역에서는 보기 드물게 청정지역을 유지함으로서 중구민으로서의 큰 자부심도 갖게 되었습니다. 지난 2월 코로나19가 우리나라에서 확산될 무렵, 저는 전통시장이 밀집해 있는 관광도시 우리 중구에서 감염자가 발생해서는 안 된다는 생각을 하였고 제가 할 수 있는 역할을 고민하였습니다. 우선 구의원으로서 전 구민에 대한 마스크 보급을 구청 집행부에 강력히 요구한 바 있으며, 저 개인적으로는 미력한 힘이나마 방역활동에 보탬이 되고자 지난 2월부터 4월말까지 3개월 동안 보건소 방역 팀과 함께 매일 분무소독기를 직접 등에 메고 소독활동을 실시한 바 있습니다. 방역 최 일선에서 소독활동을 하면서 마스크 품귀 현상으로 많은 구민들께서 힘들어 하는 것을 직접 겪었고 마스크의 필요성을 누구보다도 절실하게 느끼기도 하였습니다. 저는 단언컨대 우리나라가 코로나19 사태를 비교적 빠르게 안정화 시킨 것은 정부의 노력과 의료인들의 희생을 바탕으로 하지만, 국민 개개인의 철저한 위생관리도 큰 몫을 하였고 그 중심에는 마스크 착용의 생활화가 있었다고 봅니다. 이는 코로나19 발원지인 중국을 비롯한 동아시아 지역보다 마스크 착용 문화가 미약했던 미국이나 유럽지역에서 더 많은 감염자가 발생되고 더 큰 피해를 입은 것에서 쉽게 확인할 수 있습니다. 이번 코로나19 사태도 어느 정도 시일이 지나면 종식될 것입니다. 하지만 지구촌 시대를 맞아 새로운 감염병은 언제든지 어디서나 발생될 것이고, 그 바이러스나 세균은 빠른 속도로 우리에게까지 엄습할 것입니다. 그렇기에 우리는 평상시에 감염병에 대한 대비를 철저히 하여야 하며, 방역당국의 대책과는 별도로 우리 주민과 지자체 차원의 노력도 필요할 것입니다. 무엇보다도 개인 위생관리에서 가장 중요한 마스크의 품귀현상이 재발되어서는 안 될 것이며, 이에 대한 제언을 드리고자 합니다. 현재 공적 마스크 판매제도 시행으로 마스크 난은 다소 완화가 되었으나 여전히 생산량의 절대 부족으로 일회용 제품을 수일에 걸쳐 사용하는 것이 현실입니다. 따라서 각 가정에서 마스크를 손수 제작할 수 있는 기반이 마련되어야 합니다. 이를 위해 첫 번째로는, 마스크 손수 제작법을 구에서 대대적으로 홍보하고 교육하여야 합니다. 주민자치 프로그램, 평생학습교육 등 각종 교육과정을 활용하고, 구청 공식 SNS에 동영상을 게시하는 등의 방안이 있을 것입니다. 아울러 교육 수료자 명단은 지속적으로 관리하여 상황발생 시 마스크 제작과 보급에 참여할 수 있도록 협조체계를 구축하는 방안도 검토되어야 할 것입니다. 두 번째로는, 가정용 미니 재봉틀을 적극 보급하는 것입니다. 각종 행사나 시책추진에 소요되는 시상품, 경품, 기념품 등을 미니 재봉틀로 지급하는 것입니다. 다행히 시중에서 마스크 제작에 필요한 부직포나 필터를 판매하고 있어 손수 제작에는 큰 어려움이 없을 것으로 판단됩니다. 이상과 같이 감염병 예방에 꼭 필요하고 중요한 마스크 대책에 대한 제언을 마칩니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
인규

강인규의장

구청에서는 권태식의원님, 강희은의원님, 윤정운의원님, 그리고 본 의원이 5분 자유발언을 통해 제시하신 사항에 대해서 적극적으로 검토하여 구정에 반영될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 최진봉 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 이번 회기 동안 의사운영에 적극 협조해 주셔서 감사드립니다. 이상으로 제268회 임시회 모든 일정을 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 40분 산회

출처 부산 중구의회 회의록