강인규 의원 발언

존경하는 구민 여러분, 그리고 강인규 의장님과 의원 여러분! 오늘 중구의회 제268회 임시회 제1차 본회의의 첫 인사를 드리게 된 것을 영광으로 생각하면서 의회출신 구청장으로 격세지감을 느낍니다. 구민의 행복과 중구의 희망찬 미래를 위해 봉사할 수 있는 기회를 주신 4만 4천여 구민 여러분께 감사의 인사를 드리며, 취임을 축하해 주시고 응원해 주신 의원님 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 지금 대한민국은 코로나19라는 전례 없는 위기를 겪고 있고, 모두가 하나 된 노력으로 다소 안정기를 찾아가며 큰 어려움의 터널을 빠져나가고 있는 중입니다. 하지만 아직도 우리의 삶은 힘들고 어렵습니다. 존경하는 의장님과 의원 여러분! 지금 우리는 이러한 위기를 극복하고 다함께 지혜와 힘을 모아야 하는 아주 중요한 시기에 있습니다. 선거기간 동안 만나 뵌 구민들은 예전의 일상으로의 복귀를 기대하면서 지금의 위기를 새로운 희망으로 이겨내고 있고, 저 역시도 무거운 책임감으로 이 자리에 서 있습니다. 취임 후 제1호 지시사항인 중구 재난긴급생활지원금 지원 결정이 모든 구민들께 새로운 희망의 불씨가 되어 지역 경제를 살리고 삶이 나아질 수 있기를 진심으로 기대합니다. 중구는 부산의 대표 관광도시이자 유라시아 대륙의 국도 제7호선의 시점과 종점이 있기도 한 곳으로 미래를 향해 보다 멀리 새로운 각오로 열심히 뛰어가겠습니다. 저는 40년 토박이 구청장으로서 구민을 위해 무엇을 해야 하는지 누구보다도 잘 알고 있습니다. 먼저, 우리 구 비전사업인 북항재개발사업은 원도심 재생의 중추적 역할을 담당할 수 있도록 기존 도심과 연계 발전시켜 나가고, 용두산공영주차장 부지는 구민이 필요로 하는 공간으로 개발될 수 있도록 부산시와 지속 협의해 나가도록 하겠습니다. 임기 내 구정목표를 「구민이 주인 되는 행복도시 중구」로 정하고 이를 실현하기 위한 네 가지 구정방향을 확정하여 추진해 나가겠습니다. 첫째, 소외와 차별이 없는 「행복나눔 돌봄복지」입니다. 대청동공용목욕탕은 금년 내 복지취약계층과 지역 주민들이 이용 가능하도록 사업 추진과정을 꼼꼼히 챙겨나가고, 원로의 집 환경개선과 노인일자리 확대, 방문간호사업으로 어르신들의 건강과 편리한 여가환경을 지원하겠습니다. 출산장려지원금 확대, 공공형 어린이집 운영, 친환경 급식지원, 스쿨존 구축, 청소년 놀이 문화공간 마련 등 아동·청소년을 위한 교육환경 개선과 함께 여성 권익증진을 위한 사업도 추진해 나가겠습니다. 산복도로 지역의 교통편의 지원을 위한 지역택시와 연계한 100원 택시 바우처 사업, 마을버스노선 신설 검토 등 교통약자를 위한 교통복지 시책도 새롭게 수립하겠습니다. 둘째, 「살아나는 지역경제」입니다. 먼저, 영도대교 연안정비사업 추진과 함께 유라리광장 일원에 다양한 먹거리와 볼거리 등의 새로운 콘텐츠 도입으로 세계적인 명물의 야시장을 조성하겠습니다. 광복동 시범가로사업구간은 부평동 족발골목거리까지 연계 확대하여 보행하기 좋은 거리로 변화시켜 나가겠습니다. 소상공인지원협의회 구성을 통해 전통시장 시설현대화사업을 지속 추진하고 지역의 문화관광자원과 연계한 상권 활성화 전략으로 침체된 지역경제를 활성화 시켜나가겠습니다. 또한, 소상공인 1인 미디어 플랫폼 앱 개발 등 시대의 흐름에 맞게 변화해 나갈 수 있는 새로운 아이디어와 시책도 마련하겠습니다. 셋째, 「품격있는 문화관광」도시입니다. 중구문화예술원 설립으로 품격 있는 문화관광도시의 위상을 제고하고 지역 역사문화의 개발과 보존, 지역 축제의 체계적 관리에도 힘써 나가겠습니다. 적산가옥을 활용한 지역 문화 예술활동 지원, 근현대 역사문화자원 관광해설판 설치, 영도대교 미디어 파사드 구축, 부산국제코미디페스티벌 개최 등 차별화된 관광콘텐츠를 제공하겠습니다. 광복·중앙로의 영화메모리얼 스트리트 조성, 대청로의 원도심 국가임시수도 상징거리 조성, 남포동의 자갈치로 일원 도로정비 등 추진 중인 사업들을 차질 없이 마무리하여 우리 지역의 대표 관광명소인 자갈치시장과 비프광장, 광복로와 대청로로 이어지는 문화관광벨트를 구축하고 부산의 역사, 문화, 예술의 중심지로서의 명성을 되찾겠습니다. 넷째, 「신뢰받는 구민행정」입니다. 동광동과 부평동 주민센터 신축을 통한 구민 중심의 커뮤니티 공간 조성과 다양한 자치프로그램 운영을 통해 소통공간을 늘려가겠습니다. 주민의 의견을 담은 주민참여예산제 활성화, 지역경제 활력제고를 위한 확장적 재정운영 등 구민과의 협력과 소통을 통한 열린 행정구현에도 앞장서 나가겠습니다. 아울러, 우리 지역의 큰 변화를 가져올 도시재생사업 추진에도 만전을 기하겠습니다. 영주동 지역의 「공유형 신 주거문화 클라우드 영주」사업과 동광동5가 지역의 새뜰마을 사업인 「해뜨는 빛우물마을」사업, 보수동지역의 「근린재생형 도시재생」사업을 차질 없이 추진하겠습니다. 특히, 주민들의 안전과 직결되어 있는 방범취약지역 CCTV와 가로등, 로고젝터 설치, 폭염대책, 재난취약계층 주택용 기초소방시설 지원 등 사회적·자연적 재난에도 꼼꼼하게 대비하여 재난 없고 안전한 중구가 될 수 있도록 하겠습니다. 존경하는 구민 여러분, 그리고 의장님과 의원 여러분! 저는 지난 4.16일 희망찬 중구 미래를 향해 무거운 책임감과 사명감으로 첫 걸음을 내딛었습니다. 주민들을 향한 따뜻한 행정, 적극적 행정을 위해 열심히, 부지런히 한걸음씩 걸어가겠습니다. 이 자리에 계신 강인규 의장님과 의원님들의 지역에 대한 뜨거운 관심과 애정에 저를 포함한 470여 중구청 공무원, 그리고 지역의 주인인 4만 4천여 중구민 한분 한분의 힘이 더해진다면 우리 중구는 밝은 미래를 향한 역동하는 가능성의 도시로 지속 성장해 나갈 것입니다. 열심히 최선을 다해 중구를 발전시키겠습니다. 의원님들의 많은 지지와 협조를 부탁드립니다. 오늘 5월 8일은 어버이날이자 5월은 가정의 달입니다. 생활 속 거리두기로 서로의 거리를 좁히기는 어렵지만 마음의 거리는 가깝게, 더욱 하나 된 마음으로 현명하고 슬기롭게 마음을 나눌 수 있는 행복한 달이 되시길 기원 드리겠습니다. 대단히 감사합니다.

최진봉 구청장님 수고하셨습니다. 다음은 의사계장으로부터 의사보고가 있겠습니다.

의사계장입니다. 제268회 임시회 제1차 본회의 관련사항을 보고 드리겠습니다. 먼저, 집회사항입니다. 2020년 4월 29일 최학철의원 외 두 분의 의원께서 「지방자치법」제45조 제2항의 규정에 의한 임시회 집회를 요구하여, 같은 날 제268회 임시회 집회공고를 하고 오늘 회의를 개회하게 되었습니다. 다음은 집행부 의안 제출 현황입니다. 2020년 4월 29일 부산광역시 중구 구세 기본 조례 일부개정조례안, 부산광역시 중구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안, 부산광역시 중구 자치법규의 입법예고에 관한 조례 일부개정조례안, 부산광역시 중구 출자·출연 기관의 운영에 관한 조례안, 부산광역시 중구 재난긴급생활지원금 지급 조례안이, 2020년 5월 1일 노인일자리 전담기관(중구 시니어클럽) 민간위탁 동의안, 장기미집행 도시계획시설 실효 대비 조치계획 보고안, 2020년도 제1회 추가경정예산안, 2020년도 제4회 기금운용 변경 계획안이 중구청장으로부터 제출되었으며, 제출된 안건은 2020년 5월 1일 소관 위원회에 회부하였습니다. 다음은 의원 발의 현황입니다. 2020년 4월 29일 최정일의원 외 다섯 분의 의원께서 부산광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안을 발의하여 2020년 5월 1일 소관 위원회에 회부하였습니다. 그리고 5분 자유발언을 신청하신 최정일·최학철·김시형의원께서 오늘 발언하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

건설과장 강병락입니다. 건설과 소관 의안번호 제1508호 중구 장기미집행 도시계획시설 실효 대비 조치계획에 대하여 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」제48조, 같은 법 시행령 제42조에 따라 도시계획시설을 설치할 필요성이 없어진 경우 또는 도시계획시설 고시일로부터 10년이 지날 때까지 사업이 시행되지 아니하는 경우 구의회에 보고하도록 규정하고 있어 금회 의안을 상정 보고하게 되었습니다. 이번 보고하는 장기미집행 도시계획시설은 소로3-1호선등 도로 3개소로서, 2020년 7월 1일자로 자동실효 시키는 것으로 계획하였으며, 2019년 11월 28일 제2차 정례회 본회의 시 보고 드린 장기미집행 도시계획시설 실효대상 5개소는 같은 내용이므로 이번 보고에서는 제외하였습니다. 그럼 지금부터 우리 구 장기미집행 도시계획시설 3개소에 대해 시설별 현황과 조치계획을 보고 드리겠습니다. 첫째, 소로3-1호선은 중구종합사회복지관 뒤편으로 망양로에서 보수아파트까지 이어지는 도로로 연장 160m의 도시계획도로로, 1974년 7월 12일 결정 고시된 장기미지행시설로, 계획도로 간의 사유지 3필지가 저촉되며, 현재 마을버스 통행 등 공공도로로 사용되고 있습니다. 본 계획도로는 도시계획시설 실효시기인 금년 7월 1일까지 사업계획이 없고, 계획도로를 폐지하더라도 도로기능에 지장이 없으므로 자동 실효시키고자 합니다. 두 번째, 소로3-66호선은 광복동 고갈비골목으로 총연장 87m, 폭 6m의 도시계획도로로 1970년 3월 7일 최초 결정고시 되었으며, 계획도로 간의 사유지 4필지와 ABC마트 등 건물 3동이 저촉되며, 통과도로로 현재 이용되고 있습니다. 도시계획시설 실효시기인 금년 7월 1일까지 사업계획이 없고 계획도로를 폐지하더라도 보행자 및 차량통행에 지장이 없으므로 자동 실효시키고자 합니다. 셋째, 소로3-67호선은 1976년 8월 25일 계획도로로 최초 결정고시 되었으며, 1980년 6월 9일 대동맨션 건축에 따른 노선축소 이후 현재 진입도로로 사용되고 있습니다. 계획도로 간에 사유지 4필지와 건물 1동이 저촉되며, 본 도로의 경우 대동맨션으로 이어지는 통과도로로 그 기능을 하고 있으나, 금년 7월 1일까지 별도의 사업계획이 없고 계획도로를 폐지하더라도 보행자 및 차량통행에 지장이 없으므로 자동 실효시키고자 합니다. 이상으로 장기미집행 도시계획시설 실효 대비 조치계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 중구민 여러분, 강인규 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 중구 발전과 구민 복리 증진을 위해 노고가 많으신 최진봉 구청장님과 중구 공무원 여러분! 반갑습니다. 최정일 의원입니다. 먼저 이번 구청장 재선거에서 많은 구민의 지지로 선출된 최진봉 구청장님께 축하의 말씀을 전합니다. 그리고 구청장님이 안 계시는 데도 불구하고 전 세계적으로 확산되고 있는 코로나19라는 비상사태에서 우리 구민의 생존을 지키기 위하여 감염의 위험을 무릅쓰고 적극적으로 대처하여 온 구청장 권한대행 송종홍 부구청장님을 비롯한 중구 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 오늘 제가 발언하고자 하는 요지는, 새로이 선출되신 최진봉 구청장님께 초심을 잊지 마시라는 말씀을 드리고자 하는 것입니다. 선거 운동하는 기간 내내 중구 발전과 주민 복리 증진을 위해 봉사하는 구청장이 되겠다고 하셨습니다. 구청장으로 선출되기 위해 말로만 봉사하는 구청장이 되겠다고 한 것이 아니라 진정으로 중구를 사랑하고 구민에게 봉사하는 구청장이 되어 주시기를 당부 드립니다. 정책을 입안하실 때 어떻게 하는 것이 중구 발전을 위한 것인지, 또 국민의 세금인 예산을 집행하실 때 어떻게 집행하는 것이 구민의 복리를 위한 것인지를 깊이깊이 생각하여 주셨으면 합니다. 그리고 이제는 최진봉 개인의 명예가 아니라 부산광역시 중구청이라는 조직의 명예와 중구 공무원을 대표하는 구청장으로서의 명예가 걸려 있습니다. 자긍심을 가지고 중구의 명예를 지키는 소신 있는 구청장이 되어 주시기 바랍니다. 그리고 인기를 얻기 위하여 맹목적으로 사업을 추진하거나 임기 내에 업적을 쌓기 위하여 무리하게 사업을 추진한다거나 하는 보여주기 식 전시행정은 하지 마시기 바랍니다. 부구청장님과 국장님, 과장님과 협의하여 우리 구민이 무엇을 가장 필요로 하는 지, 날로 쇠퇴하는 원도심인 우리 중구가 다시 활력을 되찾기 위해서는 무엇을 해야 하는 지를 고민하시기를 바랍니다. 구청장이라는 명예만 좇는 허울 좋은 구청장이 아니라, 항상 소통하고 경청하는 자세로 자신을 낮출 줄 아는 봉사자로서의 구청장이 되시기 바랍니다. 또한 초심을 잊지 마시기를 바랍니다. 승리의 기쁨을 누리기에 앞서 구청장님이 내세운 공약을 꼼꼼히 살펴보는 일이 우선일 것입니다. 경쟁자의 선거 공약뿐만 아니라 전임 구청장이 이제껏 추진하던 사업까지 아울러 살펴보시기 바랍니다. 오직 구민만을 생각하시고 구민을 위해 봉사한다는 자세를 임기 마지막 날까지 갖고 가시기를 바랍니다. 끝으로 최진봉 구청장님께 당부 드립니다. 중구 공무원의 승진이나 전보 인사에 대해 학연, 혈연, 지연에 얽매이지 마시고 투명하고 공명정대한 인사를 해 주시기를 바랍니다. 무사안일을 타파하고 신상필벌 하여 능동적이고 창의적인 조직이 될 수 있도록 해 주시기를 간곡하게 당부 드립니다. 사랑하는 중구 공무원 여러분! 변화와 혁신이 요구되는 시대상황에서 구태의연하게 과거의 관행을 그대로 답습해서는 결코 살아남지 못할 것입니다. 일은 안하고 권력자 주변에서 연줄만 찾아 남들의 손가락질 받으며 남보다 먼저 승진하는 것이 과연 자신의 삶에 어떤 의미가 있습니까? 명예롭게 퇴직하는 그 날까지 자긍심을 가지고 가족과 동료들로부터 존경을 받는 자랑스런 공직자가 되어 주실 것을 당부 드립니다. 코로나19 사태로 어려운 시국임에도 불구하고 중구 발전과 구민의 건강 증진을 위해 노고가 많으셨던 우리 중구 공무원 여러분께 다시 한번 진심으로 깊이 감사드립니다. 이상 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

존경하는 구민 여러분! 중구의회 발전을 위해 애쓰시고 노력하시는 강인규 의장님과 선배·동료의원 여러분! 그리고 470여 중구 공무원 여러분! 반갑습니다. 더불어민주당 최학철의원입니다. 먼저 지난 4월 15일 실시한 중구청장 보궐선거에서 당선되시어 제9대 중구청장으로 취임하신 최진봉 구청장님께 축하의 말씀을 드립니다. 특히 제21대 국회의원 선거와 중구청장 보궐선거에서 더불어민주당을 성원해주시고 지지해주신 구민 여러분에게 머리 숙여 감사의 말씀을 올립니다. 5분 자유발언을 통해 최진봉 구청장님께 몇 가지 부탁의 말씀을 드리고자 합니다. 구청장님께서는 3선 구의원을 지내셨고 제7대 후반기 의장을 역임하셨습니다. 누구보다 의회에 대한 애정이 남다를 것으로 생각합니다. 비록 소속 정당은 다르지만 지역발전을 걱정하고 모든 구민이 행복해 지기를 바라는 마음은 같을 것입니다. 우리 의회와 소통이 원활히 이루어져야만 협치가 가능하다고 여겨지며 의회와 소통하는데 힘써 주시기를 당부 드립니다. 또한 전임 구청장에서 추진하던 사업은 소속 정당을 떠나 지역발전을 위해 필요한 사업이므로 중단 없이 추진되어야 하겠습니다. 더 이상 진척이 되지 않고 있는 사업이 있는지 확인 부탁드리며 정상적으로 추진될 수 있도록 구청장님께서 관심을 가져 주시길 부탁드립니다. 선거 이후에는 선거후유증으로 인한 갈등과 반목이 있어 왔습니다. 선거기간 중에 있었던 불미스런 일들은 깨끗이 잊으시고 중구발전을 위해서 함께 노력합시다. 그리고 쓴 소리 한번 하겠습니다. 구의원 3선 7대 의장까지 하신 청장님이 아직 의회승인도 받지 않은 채 재난지원금 지급에 관하여 현수막, 문자홍보만 하고 있습니다. 청장님께서 의회를 무시하시는 것은 아닌지 우려가 됩니다. 우리 의원님들도 3월부터 재난지원금과 마스크를 주민에게 빨리 지급할 수 있게 많은 노력과 관심을 가져왔습니다. 집행부는 의회에 먼저 승인을 받고 새로운 청장님이 오시면 최대한 빠르게 주민들에게 지급할 수 있게 준비를 해야 했습니다. 오늘이 5월 8일입니다. 또 주민은 한 달을 더 기다려야 합니다. 부산시 16개 구·군들 중 가장 느린 행정이라고 느껴질 정도입니다. 주민의 생각보다 한 발 빠른 행정을 부탁드리겠습니다. 또, 청장님께서도 재난지원금 가지고 자랑만 하지 마시고, 예컨대 주민들이 실질적으로 궁금해 하시는 재난지원금이 언제 지급이 되는지 시기라든지 지원방법 등에 더욱 집중하여 홍보해 줄 것을 간곡히 부탁드립니다. 참고로, 소상공인 지원금의 경우에도 홍보가 많이 부족하여 주민들이 잘 모르거나 제때에 신청하지 못하는 경우도 있었습니다. 구민화합에 구청장님의 적극적인 노력과 활동을 기대하면서 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 구민 여러분! 강인규 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 지역발전과 구민의 복지증진을 위해 각자 맡은 소임에 최선을 다하고 계신 470여 우리 중구 공무원 여러분! 반갑습니다. 김시형의원입니다. 먼저 민선7기 9대 중구청장으로 취임하신 최진봉 구청장님께 구민의 한사람으로써 축하의 말씀을 드립니다. 최진봉 구청장님과 저는 제7대 중구의회에서 의장과 부의장으로 재임하면서 호흡을 맞추어 활발한 의정 활동을 하였습니다. 제가 지켜본 최진봉 구청장님은 합리적이시고 구정에도 밝으신 분이라 우리 중구 발전에 크게 기여하실 것으로 생각합니다. 제 몫까지 더해 구정을 활기차게 펼쳐주실 것을 기대하면서 5분 자유발언을 시작하겠습니다. 존경하는 구민 여러분! 제7대와 제8대 재선의원으로 활동하면서 의정활동에 최선을 다했고 열심히 일하는 모습을 구민 분들에게 충분히 알렸다고 생각하였기에 이번 중구청장 재선거에서 좋은 결과를 기대하고 선거 운동에 최선을 다했지만 아쉽게도 고배를 마셨습니다. 더불어민주당 중구청장 후보였던 저 김시형의 자질과 업무능력 그리고 추진력을 믿고 끝까지 성원해주시고 지지해주신 구민 여러분과 좀 더 노력하라는 질책을 해 주신 구민 여러분 모두에게 이렇게 인사를 드리게 됨을 널리 양해해 주시길 간곡히 부탁드립니다. 여러모로 부족함이 많은 저를 중구청장 적임자라 판단해 주시고 저에게 표를 주신 1만여 유권자 여러분에게 다시 한번 감사의 말씀을 드리면서, 흔들리지 않고 저에게 주어진 길을 묵묵히 걸어가겠습니다. 항상 지켜봐주시고 응원해 주십시오. 우리 구는 이번 임시회에서 예산을 편성하여 4만 2천여 명의 구민에게 1인당 10만 원의 재난긴급생활지원금을 지급할 예정입니다. 저의 공약이기도 한 긴급재난생활비 지원을 신속히 결정하시고 발 빠르게 대처하시는 최진봉 구청장님을 비롯한 관계 공무원들의 노고에 경의를 표하며, 예산이 통과되는 대로 최대한 빨리 지급될 수 있도록 준비해 주시길 부탁드립니다. 잘 아시는 바와 같이 저는 지난 중구청장 재선거에서 긴급재난생활비 지원, 보수동 공공형 목욕탕 건립, 고지대 모노레일 또는 에스컬레이터 2개소 설치, 시장 상권 활성화, 부산항 조망 산책로 조성 등 실천 가능한 5대 공약을 발표하였습니다. 앞에서 말씀드린 5대 공약사업은 제가 직접 추진할 수 없게 되었습니다만 우리 중구 발전을 위해 쓰임이 있기를 바랍니다. 끝으로 다시 한 번 저를 지지해주시고 질책해 주신 구민 여러분 모두에게 감사의 말씀을 드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.