부산 중구의회 발언
강희은 의원 발언
주희
강주희의장
성원이 되었으므로 제304회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
혜영
류혜영의사계장
의사계장입니다. 제304회 제2차 정례회 제4차 본회의 관련 사항을 보고드리겠습니다. 먼저 의안 접수 및 회부 사항입니다. 예산결산특별위원회에서는 8차 회의 및 계수조정을 거쳐 조금 전 9차 예결특위에서 2025년도 일반 및 특별회계 예산안 수정동의안과 2025년도 기금운용계획안을 심사 의결하고, 금일 심사 결과 보고서가 접수되었습니다. 끝으로 5분 자유발언을 신청하신 강희은 의원께서 오늘 발언하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
주희
강주희의장
의사계장 수고하셨습니다. 1. 2025년도 일반 및 특별회계 예산안 수정안 (이인구 의원 외 5인 발의) 2. 2025년도 기금운용계획안 (계속)
11시 01분
의사일정 제1항 2025년도 일반 및 특별회계 예산안 수정안, 의사일정 제2항 2025년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 예산결산특별위원회 이길희 위원장님 나오셔서 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
길희
이길희예산결산특별위원장
존경하는 구민 여러분! 강주희 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 최진봉 구청장님을 비롯한 중구 공직자 여러분! 반갑습니다. 예산결산특별위원회 위원장 이길희 의원입니다. 무척이나 다사다난했던 갑진년의 마무리와 어느덧 성큼 다가온 을사년 새해를 앞둔 시점에서 2025년도 일반 및 특별회계 예산안과 기금운용계획안에 대한 심사결과를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 12월 4일부터 12월 11일까지 8일간 담당 국장 및 부서장 등이 참석한 가운데 구민의 입장에서 심사를 진행하였습니다. 지방자치단체의 예산은 법령과 조례로 정하는 범위 내에서 합리적인 기준에 따라 경비를 산출하여 계상하고, 주요 사업은 중기재정계획과 투자심사 결과를 기초로 편성하여야 합니다. 이에 우리 위원회에서는 예산안을 심사하면서 전시적이고 소모적인 사업이나 불요불급한 경비가 포함된 것은 없는지, 사업계획은 구체적이고 효율적인지, 재원 투입 대비 기대 효과는 적정한지, 공유재산 관리 계획 등 사전 절차는 정당한지 등에 중점을 두고 심도 있는 심사를 진행하였습니다. 심사 결과 2025년도 예산안은 지방재정법 관련 법규를 준수하고 지역사회 발전과 주민 삶의 질 향상을 위해 적절하게 편성되었으나 경기 부진에 따른 자체 재원 및 세수 규모가 축소되어 시급성이 낮은 일부 사업에 대해서는 수정이 불가피하다는 위원님들의 의견에 따라 일부 항목을 조정하게 되었습니다. 수정안 내용을 말씀드리면, 일반회계 세출 예산안 중 10개 항목 11억 9,900만 원을 감액하고 16개 항목 2억 1,150만 원을 증액하였으며, 차감 잔액 9억 8,840만 원은 예비비의 재해·재난목적예비비로 조정하였습니다. 구체적인 내용은 심사보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 이어서 기금운용계획안에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 기금안은 기금의 성과 분석과 사업 전망 등을 토대로 사업의 타당성을 면밀히 검토한 결과, 2025년도 기금운용계획안은 지방자치단체 기금관리 기본법과 개별 조례의 설치 목적에 적합하게 수립된 것으로 판단되어 구청의 원안대로 의결하였습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 이상과 같이 보고드린 2개의 안건에 대해 우리 위원회에서 의결한 대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
주희
강주희의장
이길희 위원장님 수고하셨습니다. 예산결산특별위원회 이길희 위원장님과 위원 여러분! 2025년도 예산안과 기금운용계획안을 심사하시느라 대단히 수고가 많았습니다. 2025년도 일반 및 특별회계 예산안 수정안과 2025년도 기금운용계획안은 심사결과 보고와 같이 예산결산특별위원회에서 충분한 심사를 거쳐 본회의에 부의되었으므로 질의나 토론 없이 바로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2025년도 일반 및 특별회계 예산안 수정안을 의결하도록 하겠습니다. 의결에 앞서 「지방자치법」 제142조 제3항의 규정에 따라 구청장님의 동의 여부를 묻고자 합니다. 최진봉 구청장님 동의하십니까?
진봉
최진봉구청장
예.
주희
강주희의장
최진봉 구청장님의 동의가 있었으므로 2025년도 일반 및 특별회계 예산안 수정안은 예산결산특별위원회에서 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 2025년도 기금운용계획안을 의결하도록 하겠습니다. 2025년도 기금운용계획안은 구청에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ※ 5분 자유발언 (강희은 의원)
11시 08분
다음은 「부산광역시 중구의회 회의규칙」 제33조2의 규정에 따라 5분 자유발언이 있겠습니다. 강희은 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
희은
강희은의원
존경하고 사랑하는 구민 여러분! 강주희 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 최진봉 구청장님과 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 더불어민주당 강희은 의원입니다. 지난 11월 주요 언론 보도를 통해 중구에 위치한 중부경찰서 부지가 행복주택으로 탈바꿈한다는 소식이 전해지며 지역사회의 큰 기대를 모으고 있습니다. LH의 사업계획에 따르면 해당부지에는 19층 규모 총 180세대의 행복주택이 건설될 예정입니다. 이 행복주택은 대학생, 청년, 신혼부부 등을 대상으로 질 높고 저렴한 주거 시설을 제공함으로써 중구 청년 인구 유출 문제를 해결할 수 있는 중요한 계기가 될 것으로 보입니다. 하지만 단순히 주거 공간을 마련하는 것만으로는 청년 문제를 근본적으로 해결하기 어렵습니다. 우리 중구가 청년들이 머물고 싶은 곳, 함께 성장하고 싶은 지역이 될 수 있도록 여러 기반 환경을 체계적으로 개선하는 것이 우리의 궁극적인 목표가 되어야 합니다. 우리 중구의회 의원연구단체 입법정책개발포럼은 이러한 변화의 필요성을 이미 예측하고 지난 6월부터 청년 인구 유출 문제 해결과 지역 정주 방안을 모색하는 연구 활동에 전념해 왔습니다. 본 의원은 지난 7개월 간의 연구 성과를 바탕으로 오늘 이 자리에서 우리 중구 청년들을 위한 세 가지 실질적인 정책 제언을 드리고자 합니다. 첫 번째로 제안드리는 정책은 바로 안심계약 교육 프로그램 및 전세금 반환보증보험금 지원사업입니다. 최근 우리 중구에서도 전세 사기로 인한 경제적 피해와 심리적 불안을 겪는 청년들이 늘어나고 있습니다. 이를 해결하기 위해 중구에서는 공인중개사를 대상으로 전세 사기 예방 교육을 실시하고, 이를 이수한 공인중개사에게 안심계약마크를 부여하여 신뢰할 수 있는 임대차 계약 환경을 조성해야 합니다. 또한, 전세금 반환보증보험금을 지원하여 청년들이 전세 계약에 대한 불안을 해소하고 안정적인 주거환경에서 생활할 수 있도록 돕는 방안을 제안드립니다. 이 정책은 단순한 재정 지원을 넘어 청년 주거 안정과 신뢰도 제고를 동시에 달성하는 실질적 대책이 될 것입니다. 두 번째 정책은 지역 청년 커뮤니티 형성 사업입니다. 청년들이 지역에 온전히 정착하기 위해서는 사회적 관계망을 형성할 수 있는 환경이 필수적입니다. 특히, 청년 간 소통과 교류의 장을 마련하여 고립감을 해소하고, 지역에 대한 애착과 만족도를 높이는 것이 정주 의지를 강화하는 핵심 요소로 작용합니다. 최근 타 지자체에서 진행된 만남주선 사업에 대한 중구 청년의 의견을 심층적으로 분석해 본 결과, 청년 간 자연스러운 교류 플랫폼을 만들어주는 것이 보다 실질적인 효과를 가져올 수 있다는 결론에 도달했습니다. 따라서 단순한 만남주선 사업이 아닌 청년들이 지속적으로 교류하고 함께 성장할 수 있는 플랫폼을 제공함으로써 지역사회의 유대감을 높이고 청년 정착을 유도하는 방안을 마련해야 할 것입니다. 마지막으로 제안드리는 정책은 빈집 활용과 연계한 청년 임대주택 지원사업입니다. 이 사업의 핵심은 기존의 토지 소유자가 토지 소유권을 유지할 수 있도록 하면서 중구가 건물만 매입하여 리모델링한 뒤 청년 1인 가구에게 시세보다 낮은 월세로 임대주택을 제공하는 선순환 구조를 구축하는 것입니다. 청년들이 납부하는 월세 수익은 토지 사용료로 활용하여 지역 내 자산을 효율적으로 운용하면서도 부담을 최소화할 수 있습니다. 이 사업은 지역 내 심각한 문제로 대두되고 있는 빈집 문제와 청년 주거 문제를 동시에 해결하는 일석이조의 효과적인 대책이 될 수 있을 것이라고 생각합니다. 오늘 본 의원이 제안드린 정책들이 구체적인 실행과 성과로 이어질 수 있도록 구민 여러분과 구청 관계자 여러분의 지속적인 관심과 협력을 부탁드립니다. 위헌 행위인 비상계엄 선포 등으로 자랑스러운 대한민국이 혼란한 시국입니다. 그럼에도 불구하고 대한민국의 주인은 국민이고 마찬가지로 우리 중구의 주인도 당연히 구민입니다. 12월의 차가운 바람 속에서도 우리가 함께 만들어 갈 중구 청년의 미래는 늘 따뜻하고 희망차길 바랍니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 이상으로 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다.
주희
강주희의장
강희은 의원님 수고하셨습니다. 구청에서는 강희은 의원님께서 5분 자유발언을 통해 제시하신 사항에 대해서 적극적으로 검토하여 구정에 반영될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 끝으로 2024년도 제304회 제2차 정례회 모든 일정이 마무리됨에 따라 최진봉 구청장님의 인사 말씀을 듣도록 하겠습니다.
진봉
최진봉구청장
존경하는 강주희 의장님과 강희은 부의장님을 비롯한 의원 여러분! 갑진년 한 해의 의사일정을 마무리하는 뜻깊은 자리에서 이렇게 또 인사드리게 됨을 기쁘게 생각합니다. 올 한 해 바쁜 일정에도 불구하고 구정 곳곳을 살펴주시고 활발한 의정 활동을 하신 의원님들의 헌신과 노고에 깊은 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 예산결산특별위원회의 심사를 거쳐 확정된 2025년도 예산은 보다 계획적이고 투명하게 사용될 수 있도록 집행에 심혈을 기울이겠으며, 예산안 심사 시 제안해 주신 의원님들의 고견과 지적 사항 등은 적극적으로 검토해서 구정에 반영해 나가도록 하겠습니다. 올 한 해 의회와 집행부가 상생 협력한 결과로 행정안전부의 2023년 지방물가 안정관리 유공과 보건복지부의 2024년 전국민 마음투자 지원사업 장려, 제16회 지방자치단체 건강증진사업 전략부문 유공 등 여러 값진 성과와 보람을 거두었습니다. 이는 전 구민의 성원과 의원님들의 적극적인 지원이 있었기에 가능했다고 생각합니다. 다가오는 2025년에도 저를 비롯한 전 직원들은 구정의 모든 역량을 집중해서 북항 시대를 맞이한 우리 중구를 구민이 주인 되는 행복도시 중구로 만들어 가는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 힘차게 시작했던 2024년도 이제 얼마 남지 않았습니다. 현재 국내 시국이 매우 불안정하고 혼돈의 시기입니다. 이럴 때일수록 지방자치단체가 중심을 잡고 구민이 행복한 중구를 만드는 데 혼신의 힘을 다해야 할 때라고 생각합니다. 밝아 오는 2025년 을사년 새해에는 지혜와 행운이 가득한 푸른 뱀의 기운이 구민 여러분과 의원님들의 가정에 가득하고 뜻하시는 모든 일들이 큰 결실을 맺는 행복이 넘치는 한 해가 되기를 바랍니다. 새해 복 많이 받으시고, 수고하셨습니다. 감사합니다.
주희
강주희의장
최진봉 구청장님 수고하셨습니다. 동료 의원 여러분! 2025년도 일반 및 특별회계 예산안과 2025년도 기금운용계획안을 심사하시느라 대단히 수고가 많았습니다. 아울러 예산을 편성하시느라 수고하신 최진봉 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에도 다시 한 번 감사의 말씀을 드리며, 효율적인 예산집행에 최선을 다하여 주실 것을 당부드립니다. 또한, 예산 심사 시 제시된 정책 대안이나 건의 사항에 대해서는 구정에 반영될 수 있도록 노력해 주시기 바라며, 29일간 진행된 제304회 제2차 정례회를 잘 마칠 수 있도록 적극 협조하여 주신 데 대해 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 중구민 여러분! 갑진년 한 해 우리 중구의회는 구민의 복리증진과 중구의 발전을 위해 쉼없이 달려왔습니다. 다가올 을사년 새해에도 한결같은 마음으로 최선을 다하도록 하겠습니다. 구민 여러분의 가정에 항상 건강과 행복이 가득하시기를 기원드립니다. 이상으로 제304회 제2차 정례회 모든 일정을 마치겠습니다. 제4차 본회의 산회를 선포합니다. 【표결 찬반 의원 성명】 ○ 2025년도 일반 및 특별회계 예산안 수정안 ○ 2025년도 기금운용계획안 이상 2건, 표결 참여 의원 (7인) : 강주희 강희은 한지원 최학철 강인규 이길희 이인구 이상 2건, 찬성 의원 (7인) : 강주희 강희은 한지원 최학철 강인규 이길희 이인구
11시 18분 산회