부산 중구의회 5분자유발언
금동욱 의원 5분자유발언

이인구의장
성원이 되었으므로 제318회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정을 상정하기에 앞서 송광행 부구청장님으로부터 집행기관 간부 공무원에 대한 소개가 있겠습니다. 부구청장님 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.
광행
송광행부구청장
부구청장 송광행입니다. 평소 지역발전과 주민 복리증진에 힘쓰시는 이인구 의장님을 비롯한 의원님들께 진심으로 감사드리며, 구청 간부 공무원을 소개해 드리도록 하겠습니다. (간부 공무원 소개)

이인구의장
부구청장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 의사계장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
윤주
이윤주의사계장
의사계장입니다. 제318회 임시회 제1차 본회의 관련 사항을 보고드리겠습니다. 먼저, 집회요구 사항입니다. 2026년 7월 14일 금동욱 의원 외 두 분의 의원께서 「지방자치법」 제54조 및 「부산광역시 중구의회 회기와 회의운영에 관한 조례」 제3조의 규정에 따라 임시회 집회를 요구하였고, 같은 날 임시회 집회공고의 절차를 거쳐 오늘 회의를 개회하게 되었습니다. 다음은 의안 접수 및 회부사항입니다. 의원발의 안건으로 2026년 7월 15일 한지원 의원이 발의한 부산광역시 중구 장기요양요원 처우개선 및 권익보호에 관한 조례안과 의원 공동발의 안건으로 부산광역시 중구의회 의원 연구단체 구성 및 지원 조례 일부개정조례안이 접수되었고, 다음 구청장으로부터 제출된 안건으로 7월 15일 부산광역시 중구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 등 2건이 접수되어 총 4건의 안건은 오늘 날짜로 소관 위원회에 회부토록 하겠습니다. 그리고 집행기관의 2026년도 구정 주요업무보고 청취가 있겠으며, 이어서 5분 자유발언을 신청하신 금동욱‧윤보영 의원께서 발언하시겠습니다. 끝으로 제10대 중구의회 전반기 윤리특별위원장 선거를 실시하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이인구의장
의사계장님 수고하셨습니다. 1. 회기결정의 건 (의장 제의)
10시 43분
의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 제318회 임시회는 운영자치위원회에서 의결한 대로 회기를 7월 22일부터 7월 28일까지 7일간으로 하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건 (의장 제의)
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원으로는 한지원 의원과 안은미 의원을 선출하고자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 구정 주요업무보고 청취의 건 (구청장 제출)
10시 44분
의사일정 제3항 구정 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 업무보고는 구정 전반에 대하여 기획감사실장님으로부터 일괄 보고 받도록 하겠습니다. 그러면 박소희 기획감사실장님 나오셔서 구정업무를 보고해 주시기 바랍니다.
소희
박소희기획감사실장
반갑습니다. 기획감사실장입니다. 존경하는 이인구 의장님을 비롯한 여러 의원님! 중구의 새로운 도약을 위해 함께 하게 된 것을 영광스럽게 생각하며, 2026년도 하반기 구정 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 구정현황, 2026년 상반기 추진현황, 하반기 구정계획, 미래비전사업, 주요 투자사업 순이 되겠습니다. 2페이지, 구정현황입니다. 우리 중구의 인구는 23,361세대, 39,122명입니다. 면적은 3.05㎡로 부산시 전체의 0.39%를 차지하고 있으며, 행정구역은 9개 동, 172개 통 736개 반으로 구성되어 있습니다. 기반시설과 주요시설은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 용두산·자갈치 관광특구는 2008년 5월 14일 지정되었으며, 부평·광복·남포동 전 지역과 중앙·동광·대청·보수동 일부 지역이 해당되며, 중구 교육국제화특구는 2023년 7월 12일 지정되어 글로컬 인재양성과 국제화교육 활성화의 기반을 마련하였습니다. 올해 재정규모는 제1회 추가경정예산 편성기준으로 총 2,592억 5,000만 원이며, 일반회계 2,522억 2,100만 원, 특별회계 70억 2,900만 원입니다. 기금은 재난관리기금 등 9개 기금에 1,737억 3,100만 원입니다. 다음 4페이지, 2026년 상반기 추진 현황입니다. 먼저, 부산 최초로 지역화폐 중층구조를 운영하여 부산시 캐시백에 중구 자체 캐시백 3%를 추가 지급하여 침체된 지역상권에 활기를 불어넣었습니다. 그리고 부평동 주민센터와 중구 노인회관 신축공사를 지난 1월에 착공하였으며, 초등학교 새내기 입학준비금을 지원하고, 코레일과 협업한 관광상품을 운영하여 원거리 관광객의 중구 방문을 유도하였습니다. 여섯 번째, 용두산공영주차장 부지 복합개발사업이 행안부 투자심사를 통과하여 본격적인 추진 기반을 마련하였고, 중구종합사회복지관 노후 시설을 정비하였습니다. 또한 중앙공원 미니파크골프장을 조성하였으며, 자갈치보수복개천 공영주차장 시설개선 공사도 시행중에 있습니다. 그리고 광복로와 BIFF광장 일원이 디자인 특화거리 조성사업으로 선정되어 32억 원을 확보하였으며, 2026년 백년시장 및 로컬테마 상권 공모에 자갈치시장과 40계단길 상권이 선정되어 각 30억 원과 20억 원을 확보하였습니다. 이와 함께 치매관리 민관협력 우수사례 대상을 수상하며 2년 연속 부산시 최우수 기관에 선정되었습니다. 다음, 6페이지 2026년 하반기 구정 계획을 보고 드리겠습니다. ‘구민이 주인되는 행복도시 중구’를 구정목표로 중구의 지속적인 발전과 새로운 도약을 이끌어나가겠습니다. 이를 위해 행복나눔 돌봄복지, 살아나는 지역경제, 품격 있는 문화관광, 신뢰받는 구민행정을 구정뱡향으로 삼고 5대 핵심전략을 중심으로 차질 없이 추진하겠습니다. 다음 8페이지, 혁신으로 앞서가는 미래성장 도시를 만들겠습니다. 첫째, 변화와 혁신을 바탕으로 지속 발전하는 중구를 구현하겠습니다. 용두산공영주차장 부지 복합개발사업은 설계공모와 실시설계 등 후속 절차를 추진하고, 현청사 활용 용역을 통해 기존 청사와 보건소의 활용방안을 검토하겠습니다. 아울러 북항재개발 구역 활성화를 위해 유관기관 협조를 강화하고, 북항과 원도심을 연계한 사업 발굴에도 힘쓰겠습니다. 다음 10페이지, 부평동 주민센터 건립 공사를 차질 없이 추진하여 2027년 준공토록 하겠습니다. 도로와 하수도 등 관내 기반시설을 체계적으로 관리할 데이터베이스를 구축하고, 유라리광장에서 북항친수공원까지 이어지는 바다누리길 기본계획을 수립하여 북항과 원도심을 연결하는 새로운 관광 동선의 기반을 마련하겠습니다. 둘째, 소통과 참여로 함께 만드는 공감행정을 실현하겠습니다. 주민자치 공모형 프로그램과 역량강화 교육을 운영하고, 주민참여예산제 운영으로 주민참여 기회를 확대하겠습니다. 또한 지방소멸대응기금과 고향사랑기금을 체계적으로 관리하고, 중구 토박이 선정, 자랑스러운 구민상 수여를 통해 구민의 자긍심을 높이겠습니다. 12페이지, 셋째, 쉽고 편리한 생활밀착형 행정서비스를 제공하겠습니다. 나이스 중구, 디지털게시판 등을 통해 구정 정보를 신속하고 알기 쉽게 전달하겠습니다. 수요야간 여권민원실 운영 등으로 민원 편의를 높이고, 마을세무사, 무료법률 상담을 통해 구민 중심의 행정서비스를 제공하겠습니다. 넷째, 생활체육으로 건강한 도시를 만들겠습니다. 웰빙체육관과 동네체육시설을 체계적으로 관리하고, 다양한 생활체육 지원을 통하여 누구나 일상에서 스포츠를 즐길 수 있도록 하고, 도시환경정비의 날 운영 등을 통해 건강하고 쾌적한 도시환경을 만들어 가겠습니다. 다음 14페이지, 핵심전략 두 번째, 즐거움이 가득한 문화교육 도시를 만들겠습니다. 첫째, 사계절 매력이 넘치는 문화관광 도시를 만들겠습니다. 광복로 겨울빛 트리축제를 계절별 대표 축제로 내실 있게 개최하고, 40계단 거리공연과 산복도로 열린음악회 등 다채로운 문화 행사를 선보이겠습니다. 또한 부산국제영화제 전야제와 커뮤니티 비프 등을 운영하여 영화문화 태동지로서 중구의 위상을 높이겠습니다. 16페이지, 둘째, 중구의 매력을 담은 문화관광벨트를 조성하겠습니다. 광복로와 북항 제1부두를 새로운 문화관광 명소로 만들고 중구문화원 등 지역 문화시설을 특색 있게 운영하겠습니다. 아울러 코레일 연계 기차여행과 체류형 관광객 인센티브 제공 등을 통해 관광객이 머물고 즐기는 관광환경을 만들어 가겠습니다. 셋째, 도시의 미래를 여는 평생학습을 추진하겠습니다. 평생학습관에 맞춤형 강좌와 국제화센터의 글로벌어학당을 통해 평생학습과 국제화교육 기반을 강화하겠습니다. 또한 성인문해교육과 행복학습경로당 등으로 일상 속 배움의 기회를 넓히겠습니다. 18페이지, 넷째, 글로벌 인재를 키우는 선진 교육을 실현하겠습니다. 청소년 해외어학연수, 영어 말하기 대회를 통해 청소년의 글로벌 역량을 높이겠습니다. 아울러 교육경비와 초등학교 입학준비금 등을 지원하고, 교육국제화특구 사업을 통해 북항시대에 필요한 글로벌 인재를 양성하겠습니다. 다음 핵심전략 세 번째, 생동감이 넘치는 활력경제 도시를 만들겠습니다. 20페이지, 첫째, 함께 성장하는 건강한 지역경제를 구현하겠습니다. 부산시 동백전에 중구 자체 캐시백 3%를 더한 지역화폐 중층구조를 운영하여 소상공인 매출 증대를 지원하겠습니다. 자갈치시장 백년시장 사업과 40계단길 로컬테마상권 사업을 추진하고, 전통시장 화재 공제, 주차환경 개선 등으로 전통시장의 경쟁력을 높이겠습니다. 아울러 투명하고 공정한 계약행정을 통해 지역업체와 함께하는 상생경제를 실현하겠습니다. 둘째, 구민이 만족하는 일자리 안전망을 구축하겠습니다. 일자리지원센터와 일자리박람회를 통해 구인·구직자를 연결하고, 지역 맞춤형 일자리를 발굴하겠습니다. 또한 공공근로, 노인·장애인 일자리 등 취약계층 일자리를 안정적으로 제공하여 근로 취약계층의 자립 기반을 강화하겠습니다. 22페이지, 셋째, 청년의 도전과 성장을 위한 맞춤형 정책을 추진하겠습니다. 청년정책위원회 운영, 대학생 행정체험 등으로 청년의 정책 참여와 역량을 높이겠습니다. 또한 청년복합공간 청년마루를 중심으로 다양한 프로그램을 운영하고, 자격시험 응시료 지원과 생활용품 대여소 운영 등 청년 생활밀착형 지원도 확대하겠습니다. 넷째, 에너지 복지를 강화하고 동물 친화도시를 조성하겠습니다. 에너지바우처 지원을 통해 에너지 취약계층의 생활 안정을 돕겠습니다. 아울러 반려동물축제와 길고양이 중성화사업을 추진하고, 원산지 표시와 위생관리를 강화하여 안전한 먹거리 환경을 조성하겠습니다. 다음 24페이지, 핵심전략 네 번째, 마음까지 살펴주는 건강복지 도시를 만들겠습니다. 첫째, 다 함께 누리는 나눔복지 체계를 구축하겠습니다. 제6기 지역사회보장계획을 수립하고, 종합사회복지관과 보훈단체의 안정적인 운영을 지원하는 한편 고독‧고립 위험가구와 복지사각지대를 조기 발굴하여 위기가구의 일상 회복을 지원하겠습니다. 26페이지, 둘째, 아이부터 어르신까지 함께 웃는 행복도시를 만들겠습니다. 출산축하금과 아이돌봄서비스 등을 통해 출생과 양육을 든든히 지원하겠습니다. 다함께돌봄센터 등을 내실 있게 운영하고, 학교 밖 청소년과 위기청소년 자립 지원을 강화하여 아동과 청소년이 안전하게 성장할 수 있도록 세심히 살피겠습니다. 어르신의 안정적인 노후생활을 지원하겠습니다. 기초연금과 노인맞춤 돌봄서비스 등을 지원하고, 75세 이상 어르신 품위유지비 지원사업을 지속 추진하겠습니다. 중구 노인회관 건립, 우리동네 ESG센터 운영을 지원하고, 고령친화도시 실행계획을 내실 있게 추진하여 어르신이 존중받는 효문화도시를 만들어 가겠습니다. 28페이지, 셋째, 생활안정에서 자립까지 이어지는 기초복지를 실현하겠습니다. 생계·의료·주거급여 등을 적기에 지원하고, 공정한 자격관리를 통해 저소득 주민의 생활안정을 돕겠습니다. 장애인연금, 일자리 지원으로 사회참여를 돕고, LH 전세임대 주거지원을 연계하여 보다 안전한 주거환경으로의 이주를 돕겠습니다. 넷째, 지역사회에 기반한 맞춤형 건강증진사업을 추진하겠습니다. 보수동 치매 조기검진 전수조사를 실시하고, 치매 가족에게 치료비를 지원하는 등 돌봄 부담을 완화하겠습니다. 또한 정신건강 프로그램과 생명존중 안심마을을 운영하여 고위험군을 조기 발견하고 필요한 서비스를 연계하겠습니다. 감염병 예방을 위한 방역과 예방접종, 어르신 임플란트 지원 등 주민 체감형 건강서비스를 제공하겠습니다. 다음 30페이지, 마지막 핵심 전략으로 안심하며 살기 좋은 생활안전 도시를 만들겠습니다. 첫째, 예방 중심의 안전관리 체계를 확립하겠습니다. 재난안전대책본부 운영으로 재난 대응 역량을 높이고, 구민안전보험과 풍수해보험 등으로 생활안전망을 강화하겠습니다. 지역축제와 주요 시설물에 대한 사전 안전점검을 철저히 하고, CCTV 통합관제센터 장비 개선 등으로 안전한 도시환경을 만들어 가겠습니다. 32페이지, 둘째, 구민이 체감하는 스마트 도시환경을 조성하겠습니다. 전통시장과 주요 간선도로를 정비하고, 불법 노점과 적치물을 관리하여 안전한 보행환경과 소방통로를 확보하겠습니다. 또한 교통안전시설물을 확충하여 교통 이용 편의를 높이고, 자갈치시장 주변도로 확장과 부산우체국교차로 하수도 정비 등 도시기반시설 강화 사업도 추진하겠습니다. 주차장을 지속 확충하고, 어르신 운전면허 안심반납 사업을 통해 안전한 교통환경 조성에도 힘쓰겠습니다. 셋째, 자연과 함께 성장하는 녹색도시를 구현하겠습니다. 복병산 일원에 100세 건강공원을 조성하고, 자갈치 해안도로와 봉래초등학교 통학로에 녹지를 정비하겠습니다. 탄소중립포인트제, 친환경 전기이륜차 보급을 추진하고, 유라리광장에서 부산대교로 이어지는 해안도로 명품 가로숲길을 연차적으로 조성하겠습니다. 34페이지, 넷째, 삶의 질을 높이는 주거환경 개선에 힘쓰겠습니다. 중구 빈집정비 계획에 따라 폐가 철거와 철거부지의 공공 활용을 확대하고, 빈집뱅크사업을 통해 빈집의 활용도를 높이겠습니다. 노후 공동주택 시설 개선과 산복도로 주거지역 정비를 지원하고, 대청동 고지대 도시재생 공모사업을 준비하여 생활기반시설을 확충하겠습니다. 아울러 가로청소구역 실명제와 주민참여 쓰담걷기를 통해 깨끗하고 쾌적한 주거환경을 유지하겠습니다 다음은 중구의 새로운 도약을 이끌 미래비전사업입니다. 먼저 36페이지, 부산항 북항재개발 1단계 사업입니다. 북항재개발 사업은 연안·국제여객부두와 중앙부두, 제1부두에서 제4부두까지 155만㎡ 규모로 추진되는 총사업비 2조 9,929억 원의 대규모 국책사업입니다. 중구 지역의 주요 시설로는 항만시설과 북항마리나, 오페라하우스 등이 있으며, IT영상지구, 복합도심지구 등이 조성 완료되면 부산의 대표 해양문화관광 거점으로 거듭날 것입니다. 오페라하우스 준공과 마리나 방파제 조성 등 주요 사업이 원활히 추진될 수 있도록 유관기관과 긴밀히 협력하겠습니다. 다음 용두산공영주차장 부지 복합개발사업입니다. 대청동 용두산공영주차장 부지에 공공청사, 국민체육센터, 공영주차장을 건립하는 사업으로, 총사업비는 1,522억 원입니다. 2026년 설계공모를 시작으로 기본 및 실시설계와 각종 영향평가를 추진하고, 2028년에 착공, 2030년에 준공하여 원도심 핵심 복합거점으로 조성하겠습니다. 38페이지, 중구 노인회관 신축 사업입니다. 대청동에 지하 1층, 지상 5층 규모의 노인회관을 건립하여 대한노인회 중구지회, 경로당, 청소년상담복지센터 등을 갖춘 세대통합형 복지공간으로 조성하겠습니다. 2027년 상반기 개관을 목표로 어르신의 건강과 여가, 복지증진을 종합적으로 지원하는 중구의 대표 복지거점이 되도록 추진하겠습니다. 다음 부평동 주민센터 건립사업입니다. 기존 주민센터의 노후화와 공간 부족을 해소하기 위해 지상 4층 규모로 새로운 주민센터를 건립하고 있습니다. 민원실, 프로그램실, 다목적강당을 갖춘 주민생활 거점공간으로 조성하여 2027년 준공될 수 있도록 차질 없이 추진하겠습니다. 다음 40페이지, 유라리 바다누리길 조성사업입니다. 유라리광장에서 북항친수공원까지 연결하는 해안길을 정비하고, 자갈치시장과 광복로, 용두산공원 등 주변 관광·상권 거점을 연계하는 사업입니다. 2026년 기본구상을 완료하고 관계기관과의 협의를 통해 체류형 관광과 야간경관이 어우러진 중구의 새로운 해양관광축으로 조성하겠습니다. 다음 고지대 보행환경 개선을 위한 에스컬레이터 설치 사업입니다. 대청동 고지대에 에스컬레이터를 설치하여 주민의 이동 불편을 해소하고, 고지대 주거지역의 접근성과 정주 여건을 개선하는 사업입니다. 주민설명회와 기본 및 실시설계를 거쳐 2027년 상반기 착공을 목표로 관련 절차를 충실히 이행하겠습니다. 42페이지, 복병산 100세 건강공원 조성사업입니다. 복병산 일원에 숲속광장과 생태체험정원 등을 조성하여 어린이부터 어르신까지 모든 세대가 이용할 수 있는 도심 속 건강·휴식 공간으로 만들겠습니다. 2026년 숲속광장 조성을 시작으로 2028년까지 완성해 나가겠습니다. 끝으로 우리 구 2026년 주요 투자사업입니다. 일반공공행정 등 208개 사업에 총사업비는 1,634억 3,700만 원이며, 세부사업 내용은 책자 44페이지에서 49페이지까지를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 2026년 하반기 구정 주요 업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이인구의장
박소희 기획감사실장님 수고하셨습니다. ※ 5분 자유발언 (금동욱‧윤보영 의원)
11시 03분
다음은 「부산광역시 중구의회 회의규칙」 제33조의2의 규정에 따라 5분 자유발언이 있겠습니다.
길희
이길희의원
먼저 5분 자유발언에 앞서 신상발언을 하겠습니다.

이인구의장
예, 이길희 의원님 발언해 주시기 바랍니다.
길희
이길희의원
감사합니다. 부산시 중구의회 의장단 선출과 관련하여 한 말씀 드리겠습니다. 국민의힘이 절대다수의 의석을 확보한 상황에서 의회 운영의 안정성과 당의 단합을 도모하기 위하여 지난 6월 27일 의원총회를 개최한 바 있습니다. 당시 국민의힘 소속 의원 전원은 당협의 공식 지침에 따라 개최된 의원총회에서 의장단 구성과 관련하여 투표를 실시하였으며 그 결과에 승복하기로 모두 약속을 하였습니다. 그럼에도 불구하고 일부 의원은 당 결정 사항에 대해 불복하고 더불어민주당의 표를 끌어들여 개인의 정치적 이익을 추구했습니다. 이는 단순한 의원총회 결과를 부정한 차원을 넘어 개인의 권력욕을 당의 이익보다 앞세워 당의 단합과 신뢰를 훼손한 행위이며, 더 나아가 국민의힘이 확보한 의회 운영의 주도권을 상대 정당에게 넘겨주는 결과를 초래한 매우 중대한 사안입니다. 무엇보다 의원 간 신뢰는 의회 운영의 가장 기본적인 원칙입니다. 이러한 신뢰가 무너진 상황에서 의회가 정상적으로 운영될 수 있을지 많은 구민들께서도 우려하고 계십니다. 이에 본 의원은 묻고 싶습니다. 과연 이러한 과정으로 구성된 의장단이 의회를 대표하고 의회를 공정하고 안정적으로 운영할 정당성과 자격을 갖추고 있는지 되묻지 않을 수 없습니다. 앞으로 의장단이 우리 중구민의 기대에 부응하는 책임 있는 의정활동을 펼칠 것인지 끝까지 지켜보겠습니다. 이상으로 발언을 마치겠습니다.

이인구의장
이어서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 다음은 「부산광역시 중구의회 회의규칙」 제33조의2의 규정에 따라 5분 자유발언이 있겠습니다. 금동욱 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

금동욱의원
존경하는 구민 여러분! 이인구 의장님과 동료의원 여러분! 구정 발전을 위해 애쓰시는 최진봉 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반습니다. 금동욱 의원입니다. 제10대 중구의회의 새로운 출발을 맞아 먼저 구민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 첫 임시회에서 이렇게 인사를 드리게 되니 구민 여러분께서 보내주신 기대와 신뢰가 얼마나 큰 책임인지 다시 한번 마음 깊이 느끼게 됩니다. 보내주신 믿음을 늘 가슴에 새기며 구민 여러분께 부끄럽지 않은 의원이 되도록 최선을 다하겠습니다. 제가 의정활동을 하며 항상 마음에 새기는 원칙이 하나 있습니다. 답은 늘 현장에 있다는 것입니다. 사무실보다 골목에서, 회의실보다 구민 여러분이 계신 곳에서 문제를 찾고 해답을 함께 만들어 가겠습니다. 구민 한 분 한 분의 작은 목소리도 소중히 듣고, 생활 속 불편을 해결하는 의정활동을 펼쳐 나가겠습니다. 이러한 의정활동이 구민들이 체감하는 성과로 이어지기 위해서는 의회와 집행부의 긴밀한 소통과 협력이 무엇보다 중요하다고 생각합니다. 존경하는 구청장님과 관계 공무원 여러분! 저는 의회와 집행부가 중구의 발전이라는 같은 목표를 향해 함께 나아가는 동반자라고 생각합니다. 물론 의회는 집행부를 견제하고 감시하는 본연의 역할을 충실히 해야 합니다. 그러나 구민의 행복과 지역발전을 위한 일이라면 서로 소통하고 협력하며 더 큰 성과를 만들어 가야 한다고 믿습니다. 또한, 의원들의 공약과 의정활동은 개인을 위한 것이 아니라 구민 여러분과의 약속이며 더 나은 중구를 만들기 위한 노력입니다. 그 약속들이 차질 없이 실현될 수 있도록 집행부에서도 적극적인 관심과 협조를 부탁드립니다. 의회와 집행부가 서로 존중하고 긴밀히 협력할 때 비로소 실질적인 성과를 만들어 낼 수 있으며 구민 여러분께 약속드린 변화도 현실이 될 수 있습니다. 그 첫걸음으로, 본 의원이 구민 여러분께 약속드린 대표 공약 가운데 하나인 반려동물 공원 조성에 대해 말씀드리고자 합니다. 반려동물과 함께 살아가는 가정이 꾸준히 늘어나고 있지만 반려동물과 보호자가 마음 놓고 이용할 수 있는 공간은 아직 부족한 것이 현실입니다. 반려동물 공원은 단순한 산책 공간을 넘어 올바른 반려문화가 정착되는 공간이자 이웃들이 자연스럽게 소통하고 휴식을 누릴 수 있는 열린 공간이 될 것입니다. 본 의원은 중구의 여건에 맞는 반려동물 공원 조성을 위해 관련 부서와 지속적으로 협의하며 현실적인 방안을 마련하고자 합니다. 집행부에서도 이러한 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 적극적인 관심과 협조를 부탁드립니다. 마지막으로, 연일 폭염주의보가 이어지고 있습니다. 이런 날씨에도 현장에서 구민을 위해 애쓰고 계신 관계 공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 홀로 생활하시는 어르신을 비롯한 폭염 취약계층이 건강하게 여름을 보내실 수 있도록 더욱 세심한 관심과 지원을 부탁드립니다. 구민 여러분 모두 건강관리에 각별히 유의하시고, 무더운 여름 안전하고 건강하게 보내시길 바랍니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이인구의장
금동욱 의원님 수고하셨습니다. 다음은 윤보영 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

윤보영의원
존경하는 중구민 여러분과 선배‧동료의원 여러분! 그리고 최진봉 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 국민의힘 윤보영 의원입니다. 해양수산부 부산 이전이 이제 본격적인 절차에 들어섰습니다. 7월 31일까지 부지 제안서 접수가 진행되고, 심사를 거쳐 오는 8월 7일 최종 대상지가 발표될 예정입니다. 이제는 해양수산부를 부산으로 이전할 것인가를 논의하는 단계가 아니라 부산의 미래를 이끌어 갈 최적의 입지를 결정하는 중요한 시점입니다. 중구도 부산세관 뒤에 위치한 북항 해양문화지구를 후보지로 제안하며 해양수산부 유치를 위한 준비를 착실히 이어가고 있습니다. 해양수산부 임시청사가 부산에 들어온 이후 해양 관련 기관과 기업들도 모여들고 있습니다. 해사법원은 옛 부산진역사 부지에 임시청사를 마련하였으며, 한국수산자원공단 일부 부서도 동구로 이전하였습니다. 또한 국내 최대 해운선사인 HMM을 비롯하여 SK해운, 에이치라인 해운, 그리고 최근 부산 이전을 결정한 흥아해운까지, 주요 해운기업들의 부산 이전이 이어지면서 앞으로도 해양·물류산업의 집적은 더욱 가속화될 것으로 예상됩니다. 이러한 변화는 부산의 경쟁력을 높이는 긍정적인 흐름이며 반드시 필요한 발전입니다. 그러나 발전의 기회가 특정 지역에만 집중된다면 원도심 내부의 불균형은 더욱 커질 수 있습니다. 원도심은 따로 존재하는 공간이 아닙니다. 주민들은 행정구역의 경계를 나누어 생활하지 않습니다. 출퇴근도, 소비도, 관광도 하나의 생활권 안에서 이루어지고 있습니다. 그렇기에 한쪽만 성장해서는 원도심 전체가 살아났다고 말할 수 없습니다. 이제는 어느 한 지역의 발전이 아니라 원도심이 함께 성장하는 균형발전의 관점에서 해양수산부의 입지를 바라봐야 합니다. 그래서 중구가 해양수산부 신청사의 최적지라고 생각합니다. 중구는 부산역과 도시철도, 시내버스가 유기적으로 연결된 부산의 대표적인 교통 요충지입니다. KTX를 이용하여 서울과 세종으로의 이동도 쉽고, 부산 어디에서든 접근이 편리합니다. 부산 중구에서 내세우는 후보지는 지하철 중앙역과 BRT버스와도 가까워 출퇴근하기에도 좋습니다. 특히 중구는 영도 동삼혁신지구를 중심으로 조성되고 있는 해양클러스터와도 가까워 해양연구기관과 교육기관, 해양산업 기반과의 연계가 용이해 행정과 연구, 산업이 유기적으로 협력할 수 있는 지리적 강점을 갖추고 있습니다. 또한 중구는 오랫동안 부산의 행정 중심 역할을 해왔습니다. 옛 부산시청이 자리했던 중구의 상징성은 단순히 과거를 추억하는 의미가 아닙니다. 부산의 행정을 이끌어 온 중심지이자 시민과 함께 도시의 역사를 만들어 온 공간이라는 의미를 담고 있습니다. 새로운 국가기관이 들어섬에 있어 단순히 부지만 고려할 것이 아니라 지역이 가진 역사와 상징성, 그리고 사람들이 공감할 수 있는 정체성까지 함께 살펴봐야 할 것입니다. 중구는 항만과 금융, 관광 기능이 집적된 곳입니다. 이는 다른 어느 곳에서도 쉽게 찾아보기 어려운 중구만의 강점입니다. 해양수산부가 중구에 자리한다면 관련 기관과 기업의 방문이 늘어나고 지역 상권은 새로운 활력을 얻을 것입니다. 새로운 투자와 일자리가 생겨나고 지리적으로도 원도심의 중심에 위치한 중구를 거점으로 동구와 서구, 영도구를 아우르는 긍정적인 파급효과가 확산될 것입니다. 이는 중구만을 위한 변화가 아닙니다. 북항의 성장축과 원도심의 생활·관광·상업 기능을 자연스럽게 연결해 부산의 경쟁력을 더욱 높이는 변화입니다. 해양수산부 이전은 어느 지역이 더 많은 것을 가져가는 경쟁이 되어서는 안 됩니다. 부산의 미래를 위해 어디가 가장 큰 효과를 만들어 낼 수 있는지를 고민해야 합니다. 저는 그 답이 중구라고 확신합니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이인구의장
윤보영 의원님 수고하셨습니다. 구청에서는 금동욱‧윤보영 의원님께서 5분 자유발언을 통해 제시하신 사항에 대해 적극적으로 검토하여 구정에 반영될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 오늘 회의에 참석해 주신 최진봉 청장님을 비롯한 집행기관 관계 공무원 여러분께 감사드리며, 이후 진행될 의사일정 제4항 윤리특별위원장 선출의 건은 의회 내부 사항에 관한 안건으로, 의원님들만 참석하신 가운데 진행토록 하겠으니 청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께서는 퇴장하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
11시 16분 회의중지
11시 23분 계속회의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하도록 하겠습니다. 4. 윤리특별위원장 선출의 건
의사일정 제4항 윤리특별위원장 선출의 건을 상정합니다. 제10대 중구의회는 지난 7월 1일 제317회 임시회를 개회하여 전반기 윤리특별위원장으로 윤보영 의원님을 선출하였습니다. 그러나 윤보영 의원님께서 7월 2일 위원장직 사임원을 제출하셨고, 「부산광역시 중구의회 위원회 조례」 제8조에 따라 이를 허가하였으며, 금일 다시 윤리특별위원장을 선출하게 되었습니다. 그러면 투표에 앞서 윤리특별위원장 선출 방법과 당선자 결정에 관한 규정에 대하여 설명 드리겠습니다. 윤리특별위원장은 「부산광역시 중구의회 위원회 조례」 제7조 제3항의 규정에 따라 의장 선거의 예에 준하여 선출하도록 되어 있습니다. 따라서 「부산광역시 중구의회 회의규칙」 제8조에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며, 제1차 투표결과 과반수 투표자가 없을 경우 제2차 투표를 실시하고, 제2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대해 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로 하며, 결선투표 결과 득표수가 같을 때는 최다선 의원을, 최다선 의원이 2명 이상인 경우 그중 연장자를 당선자로 결정하겠습니다. 감표위원으로 금동욱 의원님과 박민해 의원님을 선임하고자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 금동욱 의원님과 박민해 의원님이 감표위원으로 선정되셨습니다. 두 분 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. (금동욱‧박민해 의원 감표위원석으로 이동) 그러면 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의사계장님 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
윤주
이윤주의사계장
의사계장입니다. 투표를 진행하도록 하겠습니다. 투표방법은 이전에 실시했던 선거 때와 같습니다. 투표 순서는 선거구별 다선 연장자순으로 호명해 드리는 순서가 되겠으며, 호명되신 의원님은 감표위원석에서 투표용지와 투표 명패를 받으신 다음 기표대에서 기표해 주시고, 투표용지를 접은 후 나오셔서 감표위원석 앞에 마련된 명패함에 명패를 먼저 넣어주시고, 그다음 투표함에 투표용지를 따로 넣어주신 후에 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 의장님께서는 사무과 직원에게 투표용지를 전달받아 먼저 투표를 하시겠으며, 감표위원님들께서는 다른 의원님의 투표가 모두 끝난 다음에 투표하시면 되겠습니다. 투표에 앞서 감표위원님들께서는 기표대, 투표함, 그리고 명패함을 확인하여 주시기 바랍니다. 기표대 확인도 부탁드리겠습니다. (기표대, 투표함, 명패함 점검) 감표위원님 이상 없습니까?

박민해감표위원
예.

금동욱감표위원
이상 없습니다.
윤주
이윤주의사계장
사무과 직원은 투표함과 명패함을 봉함하여 주시기 바랍니다. (명패함, 투표함 봉함) 그럼 투표를 시작하겠습니다. (호명된 순서에 따라 투표) 이상으로 투표를 마치겠습니다.
11시 26분 투표개시
11시 29분 투표종료

이인구의장
투표를 다 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 감표위원님께서는 명패함을 열어주시기 바랍니다. (명패함 개함, 명패수 계산) 감표위원님! 명패수가 모두 몇 개입니까?

금동욱감표위원
4개입니다.

이인구의장
다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함, 투표수 계산) 감표위원님! 투표용지가 모두 몇 개입니까?

박민해감표위원
4매입니다.

이인구의장
투표함 개함 결과 투표용지는 4매로 명패수와 같으므로 이상이 없습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (투표결과 집계) 윤리특별위원장 선거 제1차 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 7인 중 출석의원은 4명이며, 기권 3명으로 총투표수는 4표입니다. 개표결과 안은미 의원 4표입니다. 따라서 「중구의회 회의규칙」 제8조 제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원의 과반수 이상인 4표를 득표한 안은미 의원이 제10대 중구의회 전반기 윤리특별위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 윤리특별위원장으로 당선되신 안은미 의원님 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

안은미윤리특별위원장
윤리특별위원장으로 선출돼서 진심으로 감사합니다. 무거운 책임감이 느껴집니다. 공정하고 신뢰받는 윤리특별위원회가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

이인구의장
안은미 윤리특별위원장님 수고하셨습니다. 그리고 금동욱‧박민해 감표위원님 두 분께서도 오늘 고생 많이하셨습니다. 의원석으로 돌아가 주시기 바랍니다. (감표위원 의원석 착석) 5. 휴회의 건 (의장 제의)
11시 33분
의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다. 의원 여러분들과 이미 협의한 대로 7월 23일부터 7월 27일까지 5일간 상임위원회 활동을 위해 휴회코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 7월 28일 화요일 오전 11시에 개의하겠습니다. 제318회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. 【표결 찬반 의원 성명】
11시 34분 산회
회의
휴회의
건 이상 3건, 표결참여의원 (7인) : 이인구 금동욱 안은미 박민해 윤보영 이길희 한지원 이상 3건, 찬성 의원 (7인) : 이인구 금동욱 안은미 박민해 윤보영 이길희 한지원
선출
선출윤리특별위원장
윤리특별위원장 안은미 ○ 5분 자유발언 신청 금동욱‧윤보영 의원