조홍제 의원 발언

존경하는 조홍제 의장을 비롯한 의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 경인년 새해를 맞아서 소원하시는 모든 일들이 성취되시기 바랍니다. 지난 1월 1일, 1월 7일, 1월 14일자 인사발령으로 새로운 보직을 받게 된 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 김효영 부구청장입니다. 김효영 부구청장은 부산광역시 지역경제과장 재정관으로 근무하였으며, 2004년도에 지방부이사관으로 승진하여서 중앙공무원 교육원에 파견갔다가 부산진해경제자유구역청 투자유치본부장으로 재직하였습니다. 다음은 강신윤 도시국장입니다. 강신윤 도시국장은 북구 건축과장 부산아시아경기 대조직위원회에 시설운영부에 파견 근무를 하고, 부산광역시 건설주택국 건축행정담당관으로 근무하였으며, 2007년도에 지방기술서기관으로 승진하여서 중구 경제도시국장으로 재직하였습니다. 우리구에 오기까지는 지방행정연수원에서 파견 근무하였습니다. 다음은 선차윤 교육정보과장입니다. 재난안전과장으로 근무하였습니다. 마지막으로 박호권 재난안전과장입니다. 사직3동장으로 근무하였습니다. 이상입니다.

의사담당 정수환입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 먼저, 제195회 임시회 집회관련 사항입니다. 이번 임시회는 2010년 1월 18일 운영위원회와 협의하여 지방자치법 제45조의 규정에 따라 2010년 1월 18일 집회공고로 소집하게 되었습니다. 다음 의안접수·회부사항입니다. 동래구청장으로부터 2010년 1월 7일, 2009년도 간주예산, 2010년 1월 20일, 부산광역시동래구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 등 3건의 조례안이 접수되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 다음 서면질문·처리사항입니다. 2010년 1월 5일 주영길 의원께서 제출한 충렬사 후문 개방에 대한 서면질문, 2010년 1월 15일 배종관 의원께서 제출한 동별 주민자치위원회 위원 현황에 대한 서면질문은 모두 처리 완료 하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

존경하는 30만 동래 구민 여러분! 그리고 조홍제 의장님과 의원 여러분! 희망찬 경인년, 백호의 해를 맞아 가정마다 행복이 가득하시길 기원드립니다. 오늘 새해 첫 번째로 갖게 되는 제195회 구의회 임시회에서 올해의 구정주요 시책에 대해 설명드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 의원 여러분! 우리 사회는 지금 경제난과 취업난, 그리고 팽배한 지역 이기주의 등 사회 전 분야에 걸쳐 다소 혼란스런 상황에 있습니다. 그럼에도 우리의 구정이 원활히 운영되고 있는 것은 여러 의원님께서 깊은 관심을 가지시고 풀뿌리 민주주의 최일선을 묵묵히 지키며 맡은 역할에 최선을 다하여 주시기 때문이라고 생각합니다. 잘 아시다시피 올해는 4대강 살리기 사업, 세종시 건설, 지방선거, 행정구역 통합 등 굵직한 현안들이 우리 주위를 에워싸고 있습니다. 이러한 큰 변화에는 의원 여러분의 지혜와 비전을 바탕으로 적극적으로 정책을 펼치고 효과적이고 합리적인 대안으로 대처했을 때 지역발전과 주민의 행복이 보장된다고 생각합니다. 존경하는 의원 여러분! 지난 한 해 우리 구 600여 직원들은 의원 여러분의 아낌없는 성원과 격려로 여러 분야에서 눈부실만한 성과를 거두었습니다. 전국 최고의 명문학군 도약의 밑거름이 될 동래장학회는 고사리 손의 작은 정성에서 시작하여 각계각층의 지역주민과 출향인사 등의 적극적인 협조로 현재까지 38억원의 기금을 적립하였습니다. 그리고, 2008년 9월부터 시작한 동래도서관건립사업은 많은 우여곡절 끝에 지난해 12월31일 예산안에 대한 사용한도액의 심의가 국회에서 의결, 통과됨으로써 도서관 건립의 초석을 다져 놓았습니다. 또한, 북문광장에 조성한 장영실과학동산은 후손에게 물려줄 기념비적인 조형물로 자리 잡아, 청소년들에게 훌륭한 과학교육의 장을 제공했습니다. 뿐만 아니라, 온천장의 명성을 되찾고자 땀과 열정으로 조성한 스파토피아, 스파백학가든, 스파윤슬길은 많은 사람이 찾고 싶은 거리로 탈바꿈하였고 지역경제 활성화에도 커다란 도움을 주는 등 우리 구의 자랑거리로 자리매김하였습니다. 희망근로사업으로 북장대에 설치한 목재데크에는 휴일이면 많은 사람이 찾아서 좋은 경치를 감상하며 휴식을 취하는 장소로 거듭났으며 중앙로 등 구 전역에 걸친 녹화사업에 집중 투자한 결과 우리 구가 푸른 도시로 면모를 일신하였습니다. 우리에게 생명줄과 같은 온천천에는 자전거도로를 더욱 확충하여 선진교통과 자전거 우선 문화 정착에 앞장섰으며, 계절별로 자연의 향기를 느낄 수 있도록 온갖 꽃들을 심고 가꿈으로써 편안하고 내 집 정원 같은 공원을 제공하였습니다. 이러한 일들을 값지게 추진한 결과 동래구 개청 이래 최대인 40여개 부문에서 수상하고 3억 6천만원의 상금도 받았습니다. 이러한 성과는 평소 지원과 격려를 아끼지 않으신 의원 여러분과 30만 구민 모두가 한마음이 되어 구정을 펼친 결과라고 생각하며 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 조홍제 의장님과 의원 여러분, 그리고 30만 구민 여러분! 지난 해 12월 27일 이명박 대통령께서 국가경제 살리기 프로젝트를 가동하여 아랍에미레이트로부터 47조원 규모의 원전건설공사를 직접 수주하였다는 소식은 경제회복의 신호탄이 되었으며 우리에게 희망과 비전을 제시하는 반가운 메시지였습니다. 그리고 중앙정부에서는 경제회복과 일자리 창출을 위해 작년과 마찬가지로 예산을 조기집행하고 희망근로사업을 통하여 소 상공인과 저소득층에 대한 지원을 계속 추진할 예정입니다. 우리 구도 이에 발맞추어 2010년 구민에게 다가가는 생활행정 5대 전략을 수립하여 구민이 감동할 수 있는 구정을 펼쳐나가겠습니다. 특히, 의원 여러분의 이해와 협조를 당부 드리며 각 분야별 구정운영 방향에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저, 역사가 살아 있는 문화관광도시를 조성하겠습니다. 장영실과학동산과 북문광장 일대에 전국 최초로 간의대와 돔영상관을 추가로 설치하여 역사와 과학을 동시에 체험할 수 있는 광장을 만들겠습니다. 이와 연계하여 온천대축제와 동래읍성역사축제는 격을 한층 더 높이기 위해 다양한 프로그램 개발에 주력하고, 관광안내소를 설치하는 등 시설 확충에도 전력을 다하겠습니다. 온천장의 스파윤슬길에는 테마가 있는 작은 공연장을 조성할 계획입니다. 동래문화회관에서는 격조 높은 문화행사를 유치하여 구민의 문화욕구에 부응하도록 하겠습니다. 두번째로 경제활력화와 푸른 도시를 만들겠습니다. 일자리 창출에 최우선 과제를 두고 희망근로 사업과 공공근로 사업 추진으로 700여개의 일자리를 제공하겠으며, 구 예산의 60%를 상반기에 조기집행하여 경기회복에 동참할 계획입니다. 녹색성장의 21세기는 환경이 곧 경제이며 미래를 위한 가장 확실한 투자로 판단됩니다. 따라서 중앙정부의 녹색성장 3대 전략을 바탕으로 동래교차로 녹화사업과 마안산에 도시숲을 가꾸고 안락꽃밭공원을 조성할 예정입니다. 세번째로 맞춤형 복지서비스와 쾌적한 환경을 제공하겠습니다. 맞춤형 복지혜택을 피부로 느낄 수 있도록 저소득층과 장애인, 여성, 어르신, 어린이 등 계층별 지원시책을 펼쳐 나가겠습니다. 저소득층을 대상으로 21개의 자활사업장을 운영하여 자활과 자립을 유도하고, 장애인의 기본적인 생활을 보장하기 위해 장애수당, 자립자금 대여, 중증장애연금, 재활기구 등을 지원하고 직업교육도 실시하겠습니다. 출산에 따른 부담을 덜기 위해 출산장려금 지급과 가임기 여성에 대한 체계적 배려와 영·유아에 대한 건강관리사업도 추진하겠습니다. 지역 보건의료 내실화로 주민의 건강을 돌보고 나이에 맞는 정보 제공과 국가필수예방접종 사업의 완벽한 수행으로 ‘아픈 사람이 없는 동래구’를 만드는데 소홀함이 없도록 하겠습니다. 네번째로 안전하고 친환경적인 도시기반을 구축하겠습니다. 유치원과 어린이집, 초등학교 인근에 안전한 통학로를 확보하고, 선진교통문화 정착을 위해 승용차 선택요일제에 일반 주민의 참여를 유도하겠습니다. 생활과 함께 하는 자전거 도시가 되도록 안락동과 수영강을 연결하는 자전거 도로를 확충하고 온천천에는 진입램프, 구름다리, 정자를 추가로 설치하여 더욱 편리하게 이용하도록 하겠습니다. 그리고, 9200여개에 이르는 보안등·가로등을 철저히 관리하여 사소한 주민불편 해소와 밝고 아름다운 밤거리를 만들겠습니다. 각종 재난에 대비하여 유형별 관리대책을 수립하고 표준행동매뉴얼을 제작 보급하겠으며 민간방재단을 구성하여, 재난예방과 복구지원에 신속하게 참여할 수 있는 네트워크를 구성하겠습니다. 다섯번째, 선진행정 구현 및 평생학습 기반을 마련하겠습니다. 장학기금 확충을 위한 후원자 발굴은 동래구에 기반을 둔 기업체는 물론이고 부산광역시 전 기업을 대상으로 하는 등 다양한 노력을 기울이겠습니다. 힘찬 첫걸음을 내딛은 동래도서관 건립사업은 3월 기본계획 검토를 시작으로 4월 사업계획서 접수 등 차근차근 내실 있게 진행하겠으며, 최신의 설비로 누구나 쉽게 이용할 수 있는 시설로 만들겠습니다. 동래향교의 평생교육원과 연계한 전통문화 교육도 다양하게 시행할 예정이며 어린이를 대상으로 하는 문화예절 캠프도 지속 운영하겠습니다. 존경하는 조홍제 의장님을 비롯한 의원 여러분! 그리고 30만 구민 여러분! 앞에서 말씀드린 구민의 행복을 위한 여러 시책과 사업은, 구민 한분 한분의 목소리를 겸허하게 귀담아 듣고, 저를 비롯한 전 직원이 땀과 열정을 가지고 지혜를 모아 추진하겠습니다. 의원 여러분과 구민 여러분의 아낌없는 성원과 격려를 부탁드리겠습니다. 끝으로, 경인년 새해 모두 건강하시고 복 많이 받으시기 바랍니다. 대단히 감사합니다.

반갑습니다 기획감사실장 형남민입니다. 존경하는 조홍제 의장님, 그리고 의원 여러분! 지금부터 2009년도 제3회 추가경정예산 승인·의결 후 지방교부세 및 국·시비보조금 추가내시와 상사업비 확보에 따른 간주예산 편성에 대하여 보고 드리겠습니다. 2009년도 제3회 추가경정예산은 지난해 12월 24일 제194회 정례회 제5차 본회의에서 승인·의결되었으나 추경예산 의결 후 연말까지 지방교부세, 국·시비보조금 등이 추가 또는 변경 내시되어 2009년도 제3회 추가경정예산 총칙 제7조에 따라 예산이 승인된 것으로 간주처리 하고, 이를 추경예산에 포함 편성하였습니다. 금회 간주예산 규모는 42억 2017만원으로 2009년 최종 예산액은 1862억 9698만원이 되겠습니다 다음은 간주예산으로 처리된 세입예산에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저, 지방교부세는 한일유앤아이아파트 일원 침수지 해소 공사 특별교부세 5억원, 도로명 및 건물번호 부여사업 특별교부세 1억원, 부동산 교부세 51억 1268만원이 교부되었습니다. 국·시비보조금은 총무과에 국정시책 합동평가 재정인센티브 6000만원, 살기 좋은 세계도시만들기 우수기관 상사업비 1000만원, 주민생활지원과에 국민기초수급자 주거급여 등 3개 사업에 1712만원이 변경 내시되어 증액되었으며, 복지과에 장애인복지관 운영 등 3개 사업에 2760만원 변경 내시 증액되었습니다. 또한, 건축과에 2009년 지역건설산업 지원실적 우수기관 상사업비 800만원, 보건행정과에 신종인플루엔자 예방접종사업 등 2개 사업에 1억 4096만원이 증액 편성하였습니다. 다음은 세출예산입니다. 먼저, 부동산 교부세 추가교부에 따라 예비비 과목에 34억 4404만원 증액 편성하였으며, 총무과 소관 살기 좋은 마을 가꾸기 등 3개 사업에 6996만원을 편성하였고, 주민생활지원과 소관 국민기초수급자 주거급여 등 3개 사업에 600만원 감액 편성하였으며, 복지과 소관 장애인복지관 운영 등 3개 사업에 3679만원 감액 편성 하였습니다. 건설과 소관 한일유앤아이아파트 일원 침수지 해소공사사업에 5억원을 편성하였고, 건축과 소관 지역건설산업 육성지원 상사업비 800만원을 편성하였습니다. 지적과 소관 도로명 및 건물번호 부여사업비 1억원을 편성하였고, 보건소 소관 신종인플루엔자 예방접종사업비 등 1억 4096만원을 편성하였습니다. 끝으로 명시이월사업으로 동네체육시설 설치 사업 등 7개 사업에 15억 3810만원을 이월하여 사용토록 조치하였습니다. 이상으로 2009년도 간주예산 편성 내역 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

제195회 동래구의회(임시회)회기 결정의 건 (1월 18일 의장 제의) · 회기: 1월 28일 ～ 2월 4일(8일간) 제195회 동래구의회(임시회)회의록 서명 의원 선출의 건 (1월 18일 의장 제의) 2009년도 간주예산편성 보고의 건 (1월 7일 구청장이 제출하여 본회의에 회부) 부산광역시동래구 공무원정원 조례 일부개정조례안 부산광역시동래구세 조례 일부개정조례안 부산광역시동래구세 감면 조례 일부개정조례안 (이상 3건 1월 21일 구청장이 제출하여 같은 날 기획총무위원회에 회부) 휴회의 건 (1월 18일 의장 제의) · 기간 : 1월 29일～ 2월 3일(6일간)