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부산 동래구의회 발언

김준식 의원 발언

224회 제4기획총무위원회2013-01-24

김준식 의원 프로필 보기 →

박혜숙위원장

위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 동래구의회 제224회 임시회 휴회 중 제4차 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 최중오 세무과장을 비롯한 관계공무원 여러분, 대단히 반갑습니다. 오늘 우리 위원회는 세무과, 문화공보과, 민원여권과 소관 2013년도 업무보고를 받기 위하여 개회하게 되었습니다. 의사일정은 우리구의회 회의규칙 제55조에 따라 작성하여 배부해 드렸으니 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
의사일정 제1항 2013년도 업무보고의 건을 상정합니다. 최중오 세무과장 나오셔서 담당소개 및 2013년도 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
중오

최중오세무과장

세무과장 최중오입니다. 업무보고에 앞서 담당을 소개 해드리겠습니다. 세무담당 김판문입니다. 취득세담당 김재석입니다. 재산세담당 박동구입니다. 지방소득세담당 이승실입니다. 자동차세담당 강홍구입니다. 체납정리담당 공용택입니다. 과표담당 이종국입니다. 그럼 보고드릴순서는 기본현황, 2013년도 주요업무계획, 현안사항, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. (

2013년도 세무과 소관 업무보고 부록에 실음

박혜숙위원장

세무과장 수고하셨습니다. 다음은 업무보고사항에 대하여 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 최수용 위원 질의해 주시기 바랍니다.

최수용위원

연일 업무보고 준비하시느라 수고하시는 심재화 국장, 최중오 과장, 여러 계장님들 노고에 감사드리고 새해에는 늘 건강하시기 바랍니다. 세무과는 세금을 많이 거두어야 구정살림이 원활하게 돌아갈 것인데 상당히 수고가 많은 것으로 알고 있습니다. 요즘 경기가 불황이라서 체납자 해결이 쉽지 않을 것으로 봅니다. 그렇지만 전 직원들이 노력해서 전년도 보다 많이 거둔 것으로 알고 있는데 올해도 지속적으로 힘써 주시기 바라면서 자동자 잠금장치 족쇄에 대해서 물어보겠습니다. 전에는 체납자 번호판을 떼어갔는데 지금은 족쇄를 채운다는 것입니까?
중오

최중오세무과장

예.

최수용위원

이것을 채우면 어떻게 되는 것입니까?
중오

최중오세무과장

체납자에 대해서는 번호판을 영치하고 있습니다. 번호판 영치가 가끔 불가능한 차에 대해서는 족쇄를 시에서 배부를 받아서 차량을 운행 못하도록 하고 있습니다.

최수용위원

어떤 분들은 번호판을 떼어도 다니는 차를 더러 봤어요. 특히 이런 분들은 고액체납자로 되어 있습니까?
중오

최중오세무과장

고질적이고 상습적인 차에 대해서 하는 게 많습니다.

최수용위원

아이디어를 잘 해 주셨네요. 본인이 힘이 들어서 못내는 분도 있지만 사실 의도적으로 능력이 되어도 못 내는 분이 있습니다.
중오

최중오세무과장

저희들이 판단해서 타이탄 트럭이라든지 자기 생계목적으로 하는 차량에 대해서는 가능한 안 합니다.

최수용위원

잘 탄력있게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박혜숙위원장

최수용 위원 수고하셨습니다. 조복선 위원 질의해 주시기 바랍니다.

조복선위원

과장님, 업무보고 하시느라고 수고 많았습니다. 방금 존경하는 최수용 위원님이 말씀하셨지만 경기가 참 많이 어렵습니다. 체납자가 많이 생기지 않도록 잘 설득해서 납부할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 지방세 징수하는데 효율적으로 계획을 잘 세워서 차질없이 하시기 바랍니다. 그리고 방금 자동차 잠금장치 족쇄를 통한 것에 대해서 8페이지에 잠금장치하는데 예산이 얼마 듭니까?
중오

최중오세무과장

하나 구입하는데 약 20만원 가까이 합니다. 많이 필요하지 않기 때문에 최소화해서 저희들은 3개 하고 있는데 가능하면 특별히 고질적이고 상습적이지 않으면 안 하고 있습니다.

조복선위원

잠금장치를 하다보면 주민들과 마찰이 생기지 않습니까?
중오

최중오세무과장

체납액이 얼마나 밀렸는지 직업이나 생활상태 그런 것을 감안해서 가능하면 안 하고, 특히 상습적으로 체납하는 경우에 한해서만 합니다. 가능하면 이 부분에 대해서는 안 하도록 노력하고 있습니다.

조복선위원

아까 과장님 말씀에 견인을 해서 한다고 했는데 본 위원 생각에는 잠금장치보다 견인이 효율적이라고 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까?
중오

최중오세무과장

견인을 하면 견인운행비도 지급해야 되고, 차라리 족쇄를 채워놓고 운행 못하도록 하는 것이 징수 차원에서는 효율적인 측면이 있습니다.

조복선위원

주민과 마찰이 안 생기도록 잘 해 주시기 바랍니다.
중오

최중오세무과장

가능하면 위원님 말씀에 맞추어서 추진하도록 하겠습니다.

박혜숙위원장

조복선 위원 수고하셨습니다. 강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강신두위원

최중오 과장을 위시해서 세무과 담당들 수고하십니다. 제일 중추적으로 세무과가 동래구에서 세수를 거두고 여러 가지 고생하는 부분은 누구보다 잘 알고 있습니다. 더 세수를 편안하게 거둘 수 있게 하기 위해서 몇 가지 건의를 하겠습니다. 5페이지에 “납세 고객을 위한 세정편의시책 추진”해서 전자고지납부가 있네요. 전자고지로 납부한다고 되어 있습니다만 교육정보과에서 보면 모바일 홈페이지 구축 스마트폰도 많이 활용하고 있습니다. 전자고지납부도 세무과에서 모바일 홈페이지를 구축해서 스마트폰으로 전자납부에 대한 홍보를 했으면 좋다고 보는데 과장님 생각은 어떻습니까?
중오

최중오세무과장

사이버지방세청에 들어가면 전자납부가 가능한데 하여튼 타 부서하고 협조해서 어느 쪽이 효율적인지 판단해서 좋은 방향으로 하겠습니다.

강신두위원

연구를 해서 최대한 우리 구민이 편안하게 여러 가지 이용할 수 있게끔 해 주시고, 전반적으로 특수시책에도 방문을 해서 부재중이면 체납용지에 “부재 중에 다녀갑니다.” 라고 한 것도 좋은 아이디어입니다만 홈페이지를 구축해서 전자 스마트폰으로 활용하는 부분도 좋을 것 같아서 제의를 합니다. 6페이지에 자동차세 연납신청해서 전년도에도 8,031건 18억 4400만원 정도 세수를 잡았습니다. 올해는 9,224건을 예측해 놓았는데 연납하면 구민들이 자동차를 가지고 있는 분들을 모르는 분도 있을 것입니다. 연납했을 때 10% 할인, 요일제도 10% 할인이 되죠. 이런 부분은 어떻게 홍보를 하고 있습니까?
중오

최중오세무과장

동래고을지를 통해서 홍보를 하고 있고, 지난 해에 연납 신청을 하신 분에 대해서는 공문을 직접 발송해 드렸습니다. 고지서 뒷면에 그런 방법도 안내를 해 놓았습니다.

강신두위원

이 부분은 홍보를 널리 하셔서 선납하시고, 요일제에도 요금 할인을 받을 수 있게 해 주시기 바랍니다. 그리고 8페이지에 보면 동료위원들이 많은 지적을 했습니다만 족쇄를 채우기만 한다고 해서 끝나는 것이 아니고, 강하게 어필을 해야 된다고 생각합니다. 체납을 하면 차들이 결국은 차도 유동성이 있다 보니까 체납을 하고 주차위반 딱지를 많이 끊기다보면 차가 결국 대포차량이 됩니다. 결국 보험도 안 냅니다. 이런 부분을 과감하게 정리할 수 있게 하기 위해서는 차량 번호판을 떼서 공매를 해 버리든지 강하게 해 주었으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
중오

최중오세무과장

강신두 위원 말씀 잘 들었습니다. 지적하신 부분에 대해서는 체납세 정리해 나가는데 많은 도움이 될 수 있도록 다방면으로 연구 검토해서 가능하면 반영하도록 하겠습니다.

박혜숙위원장

강신두 위원 수고하셨습니다. 김준식 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김준식위원

2012년도에도 동래구의 건강한 재정을 위하여 수고 많았습니다. 2013년도에도 뛰어난 세무행정을 계획하셨는데 훌륭한 동래구의 업적이 되시기를 진심으로 바랍니다. 8페이지입니다. 동료위원들이 말씀하셨는데 자동차운행 잠금장치 족쇄를 통한 체납차량 정리라고 했습니다. 여기에서 한 가지 여쭈어보겠습니다. 자동차 운행의 고질상습체납 금액은 얼마나 됩니까?
중오

최중오세무과장

현재 12월말 기준으로 해서 체납액이 전체 110억 2,600만원 됩니다. 그리고 전년도 분이 16억 6,100만원 정도 됩니다. 고액상습금액은 별도로 정해 놓았습니다. 16억입니다.

김준식위원

금액이 상당하다고 생각이 되는데 그러면 자동차 운행 잠금장치 족쇄를 통한 체납액은 족쇄를 채운 체납액은 얼마나 되는지 여쭈어 보겠습니다.
용택

공용택체납정리담당

족쇄를 할 때는 번호판을 떼는데 번호판을 용접을 해서 못 떼게 해 놓은 게 있습니다. 법적으로 봉인된 것은 못 떼는데 체납이 엄청 많은데 용접해서 못 떼게 해 놓으면 그때 족쇄를 채웁니다. 족쇄는 1건이 있습니다. 번호판이 위조되어 있고 김해차입니다. 김해에서 연락해서 족쇄 채워서 견인해 갔습니다.

김준식위원

그러면 자동차 운행 잠금장치 족쇄를 통한 체납액은 얼마입니까?
용택

공용택체납정리담당

족쇄를 채운 체납액은 1건 밖에 없습니다.

김준식위원

그러면 실효성이 많이 떨어지는 것 아닙니까?
재화

심재화총무국장

제가 참고로 말씀드리겠습니다. 족쇄를 채우겠다는 시책 자체가 평소에 자동차세 징수업무를 하면서 통상적으로 하는 그런 업무가 아니고, 이렇게 해서 상징적으로 족쇄를 채우겠다고 과장이 보고했는데 시로부터 받은 족쇄가 3개 밖에 없는데 체납된 자동차를 찾기가 어렵습니다. 공부상에 나와 있는 체납차량은 자료에 의해서 자동차세가 체납되었으니까 자동차세를 빨리 납부하라고 독촉장도 보내고 하는데 그래도 돈을 안 내기 때문에 직원들이 아침이나 저녁에 번호판을 영치하러 나가거든요. 그것도 체납차량을 찾기가 참 어려워요. 그래서 컴퓨터를 가지고 다니면서 무작위로 번호을 입력하면 체납이 되었는지 나타나는데 거기에서 걸려드는 차만 번호판을 영치를 해오고 이렇습니다. 그래서 아파트에 번호판을 영치하러 나갔는데 영치하러 나가서 보니까 이것은 체납차량은 맞는데 번호판을 떼려고 하니까 아까 계장이 이야기 했듯이 아주 고질적으로 용접을 해서 뗄 수 없도록 만들어 놓은 차가 한 두 대씩 나옵니다. 그러니까 할 수 없이 족쇄를 채워서 움직이지 못 하도록 하고 있는데 그것이 우리가 통상적인 업무가 아니고 상징적으로 그렇게 하고 있다는 말씀을 드리고요, 아까 조복선 위원께서 그것을 견인을 해 오면 되지 않느냐는 지적도 하셨는데 자동차가 체납되어 있다고 견인을 해 오려고 하면 소위 말해서 국세징수법에 의해서 압류절차를 거쳐서 차를 가져와야 됩니다. 그래서 그런 절차대로 하려면 여러 가지 차를 고정시켜야 되고 보관하는 장소도 확보해야 되고 그런 어려움도 있습니다.

김준식위원

말씀 잘 들었습니다. 듣고 보니 대단히 어려운 상징적인 행정적인 업무라고 보이는데 일반적인 견해로서는 조금 실효성이 많이 떨어진다고 봅니다. 그러나 제가 생각할 때는 고질상습체납차량은 동래구의 올바른 서민이라고 볼 수가 없습니다. 모든 대다수의 동래구의 착한 서민들에게 보이지 않는 피해를 주지 않기 위해서라도 세무과 전 직원이 체납액 징수에 만전을 기해 주시기를 당부드립니다. 이상입니다.

박혜숙위원장

김준식 위원 수고하셨습니다. 최수용 위원 질의해 주시기 바랍니다.

최수용위원

보충질의를 하도록 하겠습니다. 이것은 잠금 조치하는 것은 어찌보면 시행하는 단계이죠?
중오

최중오세무과장

최근에 시행한 것입니다.

최수용위원

그렇기 때문에 예산문제 때문에 3개만 받은 것 같은데요, 그리고 전자납부가 되어 있던데 전자고지서를 내게 되면 전자고지서는 자동이체입니까?
중오

최중오세무과장

그런 것도 있고, 세정과에서 관리하는 사이버 지방세청 홈페이지가 있습니다. 거기에 본인들이 들어가서 납부하는 것입니다.

최수용위원

은행에 가서 카드나 통장을 넣어서 전자번호를 넣으면 나오는데 그것은 요일하고 상관없습니까? 예를 들어서 일요일에도 됩니까?
중오

최중오세무과장

시간이 지정되어 있습니다. 납기일 365일 10시까지입니다.

최수용위원

납부기간 안에만 하면 되네요. 잘 알겠습니다.

박혜숙위원장

최수용 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 조복선 위원 질의해 주시기 바랍니다.

조복선위원

우리 동래구는 고액상습체납자가 3천만원 이상 있습니까?
중오

최중오세무과장

있습니다. 참고로 지난해 설 바로 전날 최근 10년 동안 가장 큰 금액인 2억 3700만원 받았습니다.

조복선위원

그러면 3천만원 이상 체납자는 어떻게 합니까?
중오

최중오세무과장

고액체납자라고 해서 특별관리합니다. 담당 계장 위주로 해서 과장 포함해서 그 부분에 대해서는 옛날에 사업하다가 부도난 부분이 많습니다. 그럴 경우 채권 확보가 어려울 경우 결손처분도 하고 있는데 현재 그런 분이 있습니다.

조복선위원

2012년 6월 15일부터 행안부에서 지방자치단체에서 제대로 걷지 못하고 있는 과징금이나 위약금 지방세 체납액 징수할 수 있는 법안이 만들어졌죠?
중오

최중오세무과장

예.

조복선위원

그러면 상습고액 체납자는 언론이나 인터넷, 고을지 이런 데에 공개합니까?
중오

최중오세무과장

3천만원 이상일 경우에는 저희들이 일방적으로 공개하지는 않습니다. 지방세심의위원회에 상정해서 위원들의 의견을 듣고 의견을 모아서 거기에 따라서 공개도 합니다. 가능하면 공개를 안 합니다.

조복선위원

그런데 상습체납자 3천만원 이상은 공개를 하는 게 어떻습니까?
중오

최중오세무과장

지방세심의위원회에 상정해서 심의위원들의 의견을 들어서 거기에 따라서 공개할 것은 공개하고 합니다.

조복선위원

3천만원 이상 고액 체납자는 인허가권도 안 내어주죠?
중오

최중오세무과장

제재를 하고 있습니다.

조복선위원

국세청에서 인허가권이 제한이 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
중오

최중오세무과장

저희들도 관허사업을 하는데 대해서는 제한을 하고 있습니다. 공개 부분에 대해서는 지방세심의위원회를 운영해서 거기에 따라서 지방세심의위원이 19분이 있습니다. 그 분들한테 자료를 드려서 과연 공개하는 것이 옳은지 안 하는 것이 옳은지 그 결과에 따라서 합니다.

조복선위원

법안이 정해졌는데도 심의을 해서 합니까?
재화

심재화총무국장

법 자체가 심의를 해서 하도록 되어 있습니다.

조복선위원

책을 보니까 법안이 정해져서 언론에 공개해도 된다고 되어 있더라고요.
재화

심재화총무국장

제가 세무과 직원들의 업무에 대해서 참고로 몇 가지 말씀드리면 세무과 직원들은 세무직이기 때문에 공무원 평생 동안 세금 걷는 일만 하기 때문에 어떻게 볼 때는 잔인하다 싶을 정도로 세금 걷기 위해서 온갖 아이디어를 다 짜 내고 있습니다. 체납자들에 대한 재산 압류하는 것은 물론이고, 증권, 금융기관에 있는 통장, 월급, 모든 수단을 동원해서 세금을 받으려고 온갖 수를 다 씁니다. 제가 볼 때는 이렇게까지 해서 사람들을 꼼짝 못하게 해야 되느냐 할 정도 세무과 직원들은 세금을 받기 위해서 애를 써고 있습니다. 그런 점을 참고해 주시기 바랍니다.

조복선위원

고생을 많이 하시는 줄 우리 의원들도 알고 있습니다.

박혜숙위원장

조복선 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 세무과 소관 업무보고에 대하여 질의종결을 선포합니다. 이상으로 세무과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

10시35분 회의중지

10시40분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 문화공보과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 이종원 문화공보과장 나오셔서 담당소개와 2013년도 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

이종원문화공보과장

보고에 앞서 담당소개를 먼저 드리겠습니다. 박상웅 문화담당입니다. 박정수 관광담당입니다. 이순심 문화재담당입니다. 이재용 공보담당입니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2013년도 주요업무계획, 현안사항, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. (

2103년도 문화공보과 소관 업무보고 부록에 실음

박혜숙위원장

문화공보과장 수고하셨습니다. 다음은 업무보고사항에 대하여 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김준식 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김준식위원

2012년도에도 구민의 건강한 문화발전을 위하여 수고하셨습니다. 4페이지입니다. 동래읍성역사축제가 전국에서 관광객이 찾아오는 축제로 추진한다고 하셨는데 멋진 계획인 것 같습니다. 그럼 한 가지 여쭈어 보겠습니다. 제가 생각할 때 부산의 자갈치축제는 생선입니다. 광안리 어방축제는 해수욕장과 모래입니다. 동래읍성역사축제하면 생각나는 것이 무엇인지 과장님께 여쭈어 보겠습니다.

이종원문화공보과장

동래읍성역사축제의 주제는 임진란 때 동래성이 함락 되었을 때 동래구민들이 많은 왜군들을 상대해서 항쟁했던 국민들의 정신이 주제가 되겠습니다.

김준식위원

폭넓게 생각하시는 것 같은데 일반 서민들이 좀더 느낌이 와 닿을 수 있도록 해 주시고, 또한 축제추진위원회를 개최하셨는데 여기에 주민도 참석을 하는데 작년과 같은 경우를 봤을 때 주민의 뜻이 미흡하게 많이 반영되었다고 생각이 됩니다. 그래서 주민 발언 시간대를 개설하여 주민의 느낌을 좀 더 받았으면 좋겠다는 그런 생각입니다. 그리고 11페이지입니다. 동래고을 발행이 있는데 발행일이 2013년 2월 25일입니다. 그러면 25일이 일요일 혹은 토요일일 때 발행일은 언제가 됩니까?

이종원문화공보과장

그 익일로 합니다.

김준식위원

현 시대의 흐름은 주민의 편에서 좋은 것은 앞으로 당기고, 불리한 것은 늦추는 것입니다. 쉽게 말해서 공무원 월급이 일요일이면 토요일이고 토요일이면 금요일에 지급되어집니다. 그리고 세금도 토, 일요일이 있을 때는 월요일로 늦추어집니다. 그래서 발행일이 25일인데 25일이 토요일 혹은 일요일일 때 23일로 발행하는 것을 검토하여 주실 것을 바랍니다. 이상입니다.

박혜숙위원장

김준식 위원 수고하셨습니다. 강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강신두위원

문화공보과 이종원 과장을 비롯해서 담당들께서 2013년도에도 업무계획보고를 타이트하게 해 놓았습니다. 내용도 의욕적으로 2013년도에 하시려고 해 놓았는데 이것은 질의가 아니고 앞으로 이런 부분을 보완해서 시행하는 것이 좋지 않을까 해서 몇 가지 건의 겸 질의를 하도록 하겠습니다. 4페이지에 매년 동래읍성역사축제를 하고 있습니다. 올해 19회째입니다. 앞으로 점차적으로 가면서 안정되고 전국적인 축제가 되어가는 것 같은데 읍성축제를 하면 전국적으로 유명 축제를 벤치마킹하기 위해서 많이 다녀오고 합니다만 전반적으로 행사전야제도 단축도 하고 구민을 위한 부분을 할애한 부분은 참 아름답게 생각합니다. 소개나 축사도 단축 시키고 최대한 볼거리를 많이 하는 것을 앞으로도 점차적으로 시행해 주시기 바라고, 전체적으로 전국 축제를 좀더 담당이 벤치마킹해서 여기에 여러 가지 접목하면 좋겠다는 말씀드리고, 5페이지에 보면 “부산시티투어 역사문화탐방코스가 있습니다만 여기 운행코스가 부산역에서 복천박물관, 금강공원, 범어사 투어해서 부산역으로 돌아가는 것으로 나와 있네요. 월 1회 합니까?

이종원문화공보과장

예.

강신두위원

제가 생각할 때는 동래구를 알리는 차원에서 핵심적인 것은 복천박물관도 있지만 북문광장과 장영실과학동산이 동래구를 볼 수 있는 그 코스가 참 좋습니다. 이런 코스를 접목시키면 좋을 것 같은데 과장님 생각은 어떻습니까?

이종원문화공보과장

이것은 시에서 운영을 하고 있는데 저희들도 우리 관내에 되도록 많은 코스를 보고 갈 수 있도록 그렇게 건의했습니다만 시간을 조정하다보니까 그게 어렵다고 합니다. 왜냐하면 13시 30분에 부산역에 도착해서 14시부터는 차량이 다른 코스로 가야 되기 때문에 타임이 안 맞아서 이렇게 밖에 못 정했습니다.

강신두위원

동래구에는 유적지가 많은 것으로 알려져 있습니다. 부산시티투어는 부산시에서 운영합니다만 홍보할 데를 사실 홍보해야 되는데 형식으로 복천박물관이나 금강공원 밑에서만 그냥 보고 가는 것 보다는 문화유적지 이런 여러 가지를 홍보할 수 있는 볼거리를 제공해 줄 수 있는 곳은 북문광장이나 장영실과학동산입니다. 그렇게 해 주시고, 거기에 연계해서 6페이지에 보면 “문화유적지 탐방”에도 나와 있습니다. 3개 코스가 있는데 여기에도 형식적으로 가는 것으로 되어 있네요. 동헌과 충렬사, 망미루하고, 정기하고 수시하고 도는 코스가 이 부분에도 조금 전에 이야기했던 이런 부분을 접목시키면 안 되나요?

이종원문화공보과장

동래문화유적지 탐방은 동헌에서 출발하면 충렬사에서 출발하고 망미루에서 출발하는 이 3개 코스입니다. 그래서 동헌에서 출발하면 동헌을 비롯해서 서장대 사적공원까지 둘러보는 코스입니다. 출발지만 3개소를 정해 놓은 것입니다.

강신두위원

가족동반은 신청을 7월부터 8월까지 받습니다만 전반적으로 탐방하는 가족이 많이 접수를 하고 있습니까?

이종원문화공보과장

많이 합니다.

강신두위원

널리 홍보를 잘해 주시기 바라고, 8페이지에 고을지에 대한 설명을 조금 전에도 많이 했습니다만 제가 행정사무감사 때도 지적했습니다만 1면에 보면 구 의회 지면 할애를 해서 소식지나 여러 가지가 기재가 되고 있습니다만 전반적으로 1면 전체적인 면에 의회 소식지가 안 들어 있죠. 부분적으로 3분의 1도 들어갔다가 또 다른 부분에 광고도 들어가고 있습니다.

이종원문화공보과장

의회에 소식할 분량이 많으면 전면을 다 합니다.

강신두위원

많으면 하는 게 아니고, 의회가 열릴 때는 소식이 많이 들어갑니다. 전체적으로 휴회기간이 있을 때는 위원들이 지역에서 활동을 하고 있기 때문에 활동하는 부분을 기재한다든지 해서 한 지면을 위원들이 일할 수 있는 이런 홍보역할을 해 주는 것도 문화공보과에서 할 일이라고 생각합니다. 그리고 5분자유발언이나 구정질문도 필히 명심해서 시정을 해야 됩니다. 어떤 위원은 발언한 부분이 길다고 해서 전체 다 넣고 다른 의원은 짧게 넣고 해서 전체적으로 평균화가 안 됩니다. 할애하는 부분이 한 의원이 질문한 부분은 길게 나와 있고 또 다른 의원이 한 부분 짧고 이런 것은 지적하는 동료의원이 있습니다. 그렇기 때문에 그것을 참고해서 지면을 같이 잡아주시기 바라고, 현재 고을지를 주민들이 많이 봅니다. 전체적으로 할애를 하고, 구에서 하는 일, 의회에서 하는 일 이런 부분을 다 지면으로 합니다만 예산만 되면 증설시켜서 전 구민이 볼 수 있게끔 해 주면 좋겠습니다만 그런 부분이 안 되지만 타이트하게 내용을 잘 해 주시고, 우리 위원들에 대한 개인의 사설 부분도 넣을 수 있지 않습니까? 선관위와 상의해서...

이종원문화공보과장

선관위에서 안 된다고 합니다.

강신두위원

그러니까 동래구가 종전에는 계속 했는데 중간에 짤렸거든요.
원원

이종원원문화공보과장

선거법이 강화되어서 안되는 것으로 알고 있습니다.

강신두위원

잘 알겠습니다. 문화공보과 과장을 위시해서 담당들 앞으로 이 부분에 대해서 잘 운영해 주시고 칭찬하는 부분은 또 감사 때 검토해서 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

박혜숙위원장

강신두 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 조복선 위원 질의해 주시기 바랍니다.

조복선위원

과장님, 업무보고하신다고 수고 많으십니다. 전체적으로 존경하는 강신두 위원께서 질의를 다 하셨습니다만 동래읍성역사축제 콘텐츠 강화가 작년에도 같은 일정으로 해서 달라지는 게 별로 없는 것 같아요. 앞으로 획기적인 방안을 노력해 주시기 바랍니다. 그리고 동래고을지는 우리 구민들이 정보를 습득하는 유용한 정보지인데 보도 내용이 공정성이 담보될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 그리고 온천천 한여름밤 열린음악회 개최가 2013년 8월부터 9월 두달 중에 한 달을 합니까?

이종원문화공보과장

하루 하는 것입니다. 8월과 9월 중 한 번 할 것입니다. 이 때는 일기가 안 좋아서 일기 때문에 이렇게 넓게 잡아 놓았습니다.

조복선위원

조금 더 회수를 늘리는 방안은 없습니까?

이종원문화공보과장

회수를 늘리면 비용도 많이 들어 가게 됩니다.

조복선위원

조금 더 늘리면 온천천을 이용하는 구민에게 정서적 함양에 많이 도움이 되고, 즐거운 여름밤이 될 것 같습니다.

이종원문화공보과장

많은 예술단이 오고해서 일정 잡기가 어렵습니다.

조복선위원

하루 한다고 하니까 좀 아쉽습니다. 여유가 되면 한 달에 몇 번 정도 하면 좋겠는데 잘 알겠습니다. 많은 노력 부탁드립니다. 수고하셨습니다.

박혜숙위원장

조복선 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화공보과 소관 업무보고에 대하여 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다. 하는 위원 있음

11시10분 회의중지

11시15분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 민원여권과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 정보경 민원여권과장 나오셔서 담당소개와 2013년도 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
보경

정보경민원여권과장

존경하는 기획총무위원회 박혜숙 위원장님, 강신두 위원님, 김준식 위원님, 조복선 위원님, 반갑습니다. 민원여권과장 정보경입니다. 2013년도 주요업무보고에 앞서서 저희 민원여권과 담당을 소개해드리겠습니다. 서정일 고객만족담당입니다. 정숙희 기록물담당입니다. 정지현 여권담당입니다. 이덕희 가족관계등록담당입니다. 이상으로 담당소개를 마치고, 2013년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (

2103년도 민원여권과 소관 업무보고 부록에 실음

박혜숙위원장

민원여권과장 수고하셨습니다. 다음은 업무보고사항에 대하여 질의 답변하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 조복선 위원 질의해 주시기 바랍니다.

조복선위원

과장님, 업무보고 하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 정원과 현원이 22명인데 대민업무에 차질이 없도록 신경을 써 주시기 바랍니다. 그리고 아침 모닝방송은 계속하고 있습니까?
예, 있습니다.
앞으로 지속적으로 할 것입니까?
보경

정보경민원여권과장

올해 중으로는 할 계획입니다.

조복선위원

효과가 많이 나타나고 있습니까?
보경

정보경민원여권과장

아침에 업무 시작하기 전에 자리에 앉아서 방송을 들음으로 해서 요새 친절이라는 게 감성적으로 친절을 해야 되니까 마음에서 우러나는 친절을 유발하기 위해서 일단은 효과가 있다고 올해까지는 추진할 계획입니다.

조복선위원

찾아가는 맞춤형 친절교육에 친절한 마음이 우러나는 동래구의 공무원이 될 수 있도록 우리 구민들이 행복지수가 높아질 것입니다. 동래구민이 내 가족이라고 생각하시고 친절에 대해 노력하고 행복과 즐거움이 될 수 있도록 당부드리겠습니다.
보경

정보경민원여권과장

잘 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

조복선위원

이상입니다.

박혜숙위원장

조복선 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강신두위원

강신두 위원입니다. 민원여권과 정보경 과장을 위시해서 담당들 여러 가지 수고하셨습니다. 업무계획서에 보니까 의욕적으로 동래구의 민원여권과에 맞는 얼굴로서 하시려는 것이 역력히 보입니다. 이것은 지적사항이 아니고, 업무보고이니까 보완해서 포괄적으로 질의하도록 하겠습니다. 현재 4페이지에 보면 지금 여권을 발급하고 있죠?
보경

정보경민원여권과장

예.

강신두위원

전체적으로 홍보역할을 많이 해서 동래구의 민원여권과 담당을 위시해서 직원들이 고생을 많이 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 여러 가지 서비스도 잘 하고 체계적으로 잘 처리가 되는 것으로 알고 있는데 현재 여권을 신청하는 사람이 전반적으로 얼마나 됩니까?
보경

정보경민원여권과장

작년에 16,075건이 발급되었고, 통계적으로 보면 부산시내에서도 해운대 부산진구 다음으로 세 번째 정도로 발급건수가 많습니다.

강신두위원

단수와 복수가 있죠. 단수는 여권이 몇 년 기준으로 합니까?
보경

정보경민원여권과장

단수는 한 번 쓰는 것으로 1년 안에 두 번 쓸 수 없는 것입니다.

강신두위원

단수는 얼마입니까?
보경

정보경민원여권과장

한 건당 2만원입니다.

강신두위원

구 수입은 얼마나 됩니까?
보경

정보경민원여권과장

1,415건입니다. 단수는 얼마 안 됩니다. 10% 정도 됩니다.

강신두위원

알겠습니다. 앞으로 홍보역할을 어떻게 점차적으로 할 의향은 있습니까?
보경

정보경민원여권과장

여권은 홍보 안 해도 많이 오고 있고요, 오는 분들을 친절하게 해야 되는데 방학기간에는 정말 복잡합니다. 하루에 130건 정도 하면 직원들이 힘들고 해서 복지과의 도움을 받아서 장애인이 도우미로 활동해서 굉장히 효과를 많이 거두고 있고 오시는 분도 편리함을 느끼고 있습니다.

강신두위원

시간외 근무를 목요일로 잡아서 연장 근무를 하고 있네요? 몇 시까지 합니까?
보경

정보경민원여권과장

8시까지 합니다. 작년에도 400건 가까이 했고, 이제는 홍보가 너무 많이 되어서 대 여섯건 정도 오고 있습니다.

강신두위원

올해도 주기적으로 할 계획을 가지고 있습니까?
보경

정보경민원여권과장

예, 목요일 마다 하고 있습니다.

강신두위원

좋은 일입니다. 근무를 연장하는 것도 직장인들이 6시 퇴근하고나서 주민들이 불편을 느끼는 부분이 있기 때문에 점차적으로 활용해 주시기 바라고, 그리고 6페이지에 보니까 우리 동래구도 인구가 점차 감소하는 추세입니다. 살기 좋은 고장에 여러 가지 정책을 많이 내놓고 민원여권과에서도 많은 지원을 하고 있습니다만 지금 추진 계획을 보니까 출생자에게는 축하 메세지 발송이 있는데 지원하는 부분이 뭐가 있습니까?
보경

정보경민원여권과장

저희들이 지원하고 것은 없고, 출산장려금이라고 해서 구와 시에서 지원하는 부분이 있습니다.

강신두위원

구에서 얼마 나갑니까?
보경

정보경민원여권과장

제가 알기로는 40만원을 지원하는 것으로 알고 있습니다. 또 시에서 지원하는 부분도 있어서 제가 금액은 정확하게 모르겠습니다.

강신두위원

알겠습니다. 이런 것은 점차적으로 홍보를 많이 해서 메세지만 보내지 말고 지원하는 부분도 홍보를 같이 해서 활용성이 있을 것으로 봐서 말씀드리고, 특수시책에 보니까 찾아가는 맞춤형 친절교육이 있습니다. 민원여권과는 동래구의 얼굴입니다. 각 부서에도 전화친절이나 민원이 찾아가는 친절 이런 부분은 교육을 세심하게 해 주시고, 아무리 친절하게 해도 민원은 자기가 불편하면 거기에 상대방이 불친절하다고 역방향 하는 경우가 많이 생깁니다. 특히 예를 들어서 사직3동 같은 경우에 보면 법원이 인접한 지역입니다. 거기에 보면 주민등초본이나 여러 민원이 많이 오는 지역입니다. 연제구나 인접 동에서 떼어 줄 수 없는 업무나 한 사람이 여러 건을 가지고 와서 떼다 보면 애로사항이 많습니다. 그런 사항을 처리를 안 해주면 그것을 불친절로 해서 게시판에 올리기도 하고 직원들이 불편을 느끼는 것을 보고 있습니다. 그런 것도 민원여권과에서 참고로 해서 중간 역할을 해주고 직원들한테 피해가 안 가도록 해 주시기를 말씀드립니다. 이덕희 담당계장이 사무장으로 계셔서 누구보다 실정은 잘 알고 있을 것입니다. 서로가 조율해서 잘 접목되도록 해 주시고, 앞으로도 민원여권과에서 더 열심히 동래구의 얼굴이 더 빛이 나도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
보경

정보경민원여권과장

열심히 하겠습니다.

박혜숙위원장

강신두 위원 수고하셨습니다. 김준식 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김준식위원

2012년도에도 대민행정업무에 대단히 수고 많으셨습니다. 본 위원이 민원여권과 업무 계획에 도움이 될지 모르겠지만 동래구의 대민행정의 정확성과 구민의 생활발전을 위해서 참고로 업무에 검토하시라고 몇 마디 드리고 싶습니다. 5페이지입니다. “기록관리 업무절차의 효율화”라고 되어 있는데 효율화는 교육을 통해서 이루어진다고 본 위원은 생각합니다. 시간적으로는 불편하지만 교육은 반드시 나아지는 대민행정이라고 생각됩니다. 스스로 공직자가 몸에 베어지도록 했으면 좋겠다는 생각으로 집합교육 연 2회인데 본 위원 생각에는 분기별 1회 연 4회가 되었으면 좋겠고, 사이버교육도 월 1회가 아니고 월 2회가 되었으면 좋겠고, 기록관리 지도 점검 실시도 연 1회가 아니고, 분기별 1회이고, 그리고 우수 사례 파급을 통해서 연말 표창 시상을 하신다고 되어 있는데 우수 사례한 공무원을 상 주는 것도 물론 좋습니다만 업무 처리에 빠르게 스스로 정확하게 발전된 발전공무원상도 주었으면 좋겠다고 저는 생각됩니다. 동래구의 대민행정에 노고가 많으신데 올해도 좋은 일만 있기를 기원드립니다. 이상입니다.
보경

정보경민원여권과장

감사합니다. 보완해서 열심히 하도록 하겠습니다.

박혜숙위원장

김준식 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 민원여권과 소관 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 동료 위원 여러분, 2013년도 우리구 집행부의 업무보고를 받으시느라고 수고 많이 하셨습니다. 그리고 공무원 여러분께서도 수고 많으셨습니다. 위원 여러분들께서는 2013년 업무보고서를 참고하셔서 구정의 견제와 감시자로서의 역할을 충실히 해 주실 것을 당부드리며, 집행부 공무원 여러분께서는 업무추진에 앞서 면밀히 검토하고 심사숙고하셔서 행정적 재정적 낭비요인이 없도록 철저히 해 주시고, 또 사명감과 소신있게 적극적으로 추진하여 구민들이 행복하고 우리 구가 한층 더 발전할 수 있도록 노력하여 주시기를 당부드립니다. 이상으로 동래구의회 제224회 임시회 휴회 중 제4차 기획총무위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

11시40분 산회

출처 부산 동래구의회 회의록