내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

부산 동래구의회 발언

정소봉 의원 발언

154회 제4기획총무위원회2005-12-14

정소봉 의원 프로필 보기 →

주영길위원장

동료 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 동래구의회 제154회 정례회 휴회 중 제4차 기획총무위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분! 오늘은 세무과, 문화공보과, 보건소 소관 사항에 대한 2006년도 예산안을 심사하겠으며, 배부해 드린 의사일정은 우리구의회 회의규칙 제53조의 규정에 의거 간사와 협의하여 작성하였으니 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2006년도 세입·세출예산안을 상정합니다. 지금부터 세무과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 지금부터 2006년도 세입·세출예산안 사항별 설명서 67페이지부터 103페이지까지 세입예산중 세무과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 정관호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

정관호위원

정관호 위원입니다. 84페이지 체납처분수입이 전년도와 같은데 거기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
만희

이만희세무과장

정관호 위원께서 질의한 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 체납 처분 수입은 부동산을 압류하거나 자동차를 압류한 뒤 해제를 하면 부동산은 한 건당 15,000원이고, 자동차는 한 건당 5,000원으로 부산 전체적으로 통일이 되어 있습니다. 그 수입을 전년도에 4,667만원, 올해에도 4,667만원으로 되어 있습니다. 11월말 현재로 징수한 실적이 6,031건에 3,805만원 정도 세입이 들어오고 있습니다.

정관호위원

전년도 예산과 내년도 예산이 차이가 크게 없다 말입니까?
만희

이만희세무과장

올해도 조금 못 미치지 않겠나, 11월말까지 3,800만원인데 800만원 정도 더 징수를 해야 됩니다.

정관호위원

알겠습니다.

주영길위원장

다음 천만호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

천만호위원

천만호 위원입니다. 2005년도보다 2006년도는 재산세 징수는 많이 늘은 것 같은데 그 이유가 무엇입니까?
만희

이만희세무과장

천만호 위원께서 재산세 징수 관계에 대해서 질의한 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 올해는 지방세법 개정으로 인해서 우리 구세인 종합토지세와 재산세 구분이 되어 있었습니다만 올해 세법 개정으로 인해서 종합토지세는 없어지고, 순수한 재산세만 올해 부과를 했는데, 올해 총 부과액이 103억 4,000만원 정도 부과해서 10월말까지 징수한 금액이 96억원 정도 징수를 했습니다. 작년도에 저희구에 징수율이 95.5%였습니다. 작년까지는 해야 되지 않겠나 싶어서 95.5%까지 가려면 2억 7,000만원 정도 더 징수를 해야 됩니다. 저희과에서는 연도폐쇄기인 2월말까지 시세도 마찬가지이지만 우리 구에 직접 내는 재산세 징수 목표액 달성에 최대한 노력을 기울이도록 하겠습니다.

천만호위원

알겠습니다.

주영길위원장

다음은 정소봉 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정소봉위원

정소봉 위원입니다. 재정보전금이라고 해서 되어 있는데 재정보전금에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
만희

이만희세무과장

정소봉 위원께서 면허세 감소분 재정보전금에 대해서 질의한 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 면허세 감소분 재정보전금은 종전의 차량에 대해서 면허세를 징수했습니다. 그 면허세가 지방세법 개정으로 인해서 삭제가 되었습니다. 면허세는 구세이기 때문에 전국적으로 전부 거기에 따른 보전을 해 주도록 되어 있습니다. 그 보전해 주는 것이 매년 시에서 내시가 내려오면 거기에 대해서 차량에 대한 면허세 부족분에 대해서 재정보전금을 지원해 주는 사항입니다.

정소봉위원

그럼 시에서 항상 보전을 해 주는 것입니까?
만희

이만희세무과장

예, 내시가 되어서 예산 편성을 합니다.

주영길위원장

다음 강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강신두위원

69페이지 2006년도 재산세 징수목표액이 감액이 많이 되어 있습니다. 53억 7,300만원이 감액이 되어 있습니다. 여기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
만희

이만희세무과장

강신두 위원께서 재산세 징수 목표액 감소분에 대해서 질의한 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 2006년도 당초예산액에 보면 종합토지세와 재산세를 각각 해 놨습니다. 이번 추경 때 그것을 고치는데, 그 때 목표액이 153억 6,600만원입니다. 그 중에 오래 징수할 계획으로 되어 있는 것이 99억 9,300만원 정도는 징수 목표액으로 해서 징수를 하려고 하고 있는데, 그 목표액을 달성하고 나면 53억원 정도 마이너스가 됩니다. 그러니까 종합토지세 부분 합친 것 거기에서 차이가 나는 사항입니다.

주영길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이어서 세출예산 171페이지에서 178페이지까지 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 정관호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정관호위원

정관호 위원입니다. 세출 부분 174페이지 전산기기 소모품에서 하이퍼레이저프린터 토너, 청호CHP4600프린터 토너 여기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다. 매년 어떻게 쓰며, 한 대당 얼마만큼의 소모를 하는지 말씀을 해 주시기 바랍니다.
만희

이만희세무과장

정관호 위원께서 고속프리터 소모품에 대해서 질의한 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 고속프린터기는 구에서 고지서를 대량인쇄하는 작업 기계입니다. 그렇기 때문에 독촉장을 낸다든지 모든 고지서를 낼 때 이 고속프린터기를 활용해서 인쇄를 해서 배부하는데, 드럼 이것은 일반 복사기의 드럼과 차이가 많습니다. 이 드럼 한 개 가격이 300만원 가까이 하고, 80만매 중에서 40만매를 쓰면 다 소모하게끔 되어 있는데 저희과에서는 최대한 고장이 날 때까지는 활용을 하고 있습니다. 디벨로퍼 이것도 프린터 부품입니다. 그것은 특수한 장비이기 때문에 저희구에 한 대 밖에 없습니다.

정관호위원

알겠습니다.

주영길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 세무과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시13분 회의중지

10시30분 계속개의

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지금부터 문화공보과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 2006년도 세입·세출예산안 사항별설명서 67페이지부터 103페이지까지 세입 예산 중 문화공보과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 정관호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정관호위원

정관호 위원입니다. 70페이지 문화공보과 소관 공유재산임대료 문화회관 식당, 자판기 임대 기한은 어떻게 되며, 자판기는 몇 대입니까?
남민

형남민문화공보과장

정관호 위원께서 질의한 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 문화회관 자판기는 총 6대입니다. 자판기 소유와 운영은 식당 운영자가 같이 하도록 조치가 되었습니다. 임대기간은 2004년도 9월 1일부터 2006년도 8월 31일까지 2년간을 계약했습니다. 다만 초기투자도 있고 하니까 2년만 하고 식당의 설비를 다른 사람에게 넘기려고 하면 초기 투자가 많으니까 1년은 연장이 가능하도록 조치가 되어 있습니다. 임대료는 1년 단위로 받고 있습니다. 연간 1,364만원을 받고 있습니다. 임대료 산정은 감정평가를 통해서 산정을 했습니다.

정관호위원

자판기는 그럼 주인들이 매입한 것입니까?
남민

형남민문화공보과장

자판기 소유는 식당 운영자입니다.

정관호위원

개인 사비로 한 것입니까?
남민

형남민문화공보과장

예.

정관호위원

종류는 무엇입니까?
남민

형남민문화공보과장

주로 음료수입니다.

정관호위원

캔음료 종류 자판기도 있을 것이고 커피 자판기도 있을 것인데, 캔음료 종류 자판기는 몇 대이며, 커피 자판기는 몇 대입니까?
남민

형남민문화공보과장

커피 자판기가 4대이고, 캔음료 자판기가 2대입니다.

정관호위원

현재 문화회관 식당 영업은 됩니까?
남민

형남민문화공보과장

사실 종전의 2층에 있을 때는 적자 상태였는데, 지금은 겨우 현상 유지 정도로 판단되고 있습니다.

정관호위원

알겠습니다.

주영길위원장

다음은 강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강신두위원

강신두 위원입니다. 71페이지에 문화회관 대관이 2,000만원이 증액되어서 1억 7,000만원으로 되어 있는데 여기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
남민

형남민문화공보과장

강신두 위원께서 문화회관 대관료에 대해서 질의한 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 문화회관 대관료는 예산서상에 1억 5,000만원으로 편성되어 있고, 그 밑에 있는 2,000만원은 생활행정과 광고물게시대 위탁 사용료입니다.

주영길위원장

정임석 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정임석위원

정임석 위원입니다. 조금 전에 강신두 위원께서 질의하신 사항에 대해서 보충질의를 하도록 하겠습니다. 문화회관 대관은 주로 관내 구민입니까, 아니면 타구 구민인지에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.
남민

형남민문화공보과장

정임석 위원께서 문화회관 대관시 우리구와 타구의 비율을 말씀하신 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 원칙적으로 부산시 전체에 대해서 개방되어 있습니다. 대체로 사용은 우리구 쪽에서 많이 하는 것으로 되어 있습니다.

정임석위원

대관 이용을 할 때 대관 이용은 언제부터 예약을 해야 된다는 규약이 있습니까?
남민

형남민문화공보과장

정임석 위원께서 질의한 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 명시적으로 언제부터라야 된다고 규정된 바는 없습니다. 그래서 장기적으로 계획을 하고 있는 사용자는 수개월 전부터 미리 예약을 할 수도 있습니다.

정임석위원

타구의 문화회관이라든지 구청 사용시 결혼식을 예를 들어 보면 본 위원이 타구를 조사해 본 결과에 의하면 관내에 계시는 분들은 6개월 전에 예약을 해도 가능하고, 구외에 거주하시는 분들은 우선 순위를 주지 않고 3개월 이내에 접수하더라도 관내 사람이 접수하게 되면 우선권을 준다는데 우리 동래구 규약에는 그런 조항이 있습니까?
남민

형남민문화공보과장

저희들은 그런 제도는 없습니다.

정임석위원

앞으로 향우 관내에 계시는 분들에게 우선순위를 줄 의향은 없습니까?
남민

형남민문화공보과장

충분히 검토를 해 보도록 하겠습니다.

정임석위원

행정사무감사 때도 제가 몇 번 질의를 했습니다만 구민들의 세금과 구민들의 동참으로 만들어진 문화회관입니다. 될 수 있는 한 구민들에게 우선순위를 배려하고, 타구에 배려하는 것도 좋지 않아 싶고, 내부규약을 정해서 하는 것도 좋을 것 같은데 그에 대한 생각은 어떻습니까?
남민

형남민문화공보과장

저는 정위원님과 견해를 조금 달리 합니다. 좋은 의견이신데 온천천의 경우도 연제구에서 시설을 설치했다고 해서 동래구민의 입장을 통제한다면 그것도 갈등 관계를 가진다고 봅니다. 사실 동래구민문화회관이지만 부산시민이 같이 공유하는 것도 바람직하지 않겠느냐 이렇게 생각합니다.

정임석위원

알겠습니다.

주영길위원장

다음은 천만호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

천만호위원

82페이지를 봐 주시기 바랍니다. 노래연습장 위반과 게임제공업 위반이 있는데 내용에 대해서 말씀을 해 주시기 바랍니다.
남민

형남민문화공보과장

천만호 위원께서 질의한 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 노래연습장 업태를 위반해서 행정벌을 받으면 과태료를 부과하는 것을 예측해서 내년도에 50건, 게임제공업은 30건 이렇게 넣어놨습니다.

천만호위원

그런데 금액이 50만원 밖에 안 됩니까?
남민

형남민문화공보과장

영업정지 1일에 가름하는 벌이 5만원입니다. 영업정지 10일 같으면 50만원이고 이것은 금액이 달라질 수 있지만 평균해서 50만원을 잡은 것입니다.

주영길위원장

정관호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정관호위원

정관호 위원입니다. 85페이지 문화공공보과 소관 동래고을 광고료, 폐기문서 매각해서 200만원 되어 있습니다. 그런데 동래고을 광고료가 연중 200만원 밖에 안 됩니까?
남민

형남민문화공보과장

정관호 위원께서 동래고을 광고료에 대해서 질의한 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 유인물 상에 있는 폐기문서 매각은 민원봉사과 소관입니다. 그것이 오타입니다. 그리고 동래고을 광고료는 저희들이 광고유치활동을 좀더 적극적으로 해서 높이도록 노력은 하겠습니다만 사실 어떻게 생각하면 일반 업체에 압력을 넣는 것으로 비칠까 싶어서 조심스럽습니다. 사실 영업용 신문 같으면 광고유치에 굉장히 노력을 하겠지만 행정기관이 너무 광고 쪽에 포커스가 맞춰지면 욕을 먹지 않을까 조심스럽게 접근하고 있습니다. 위원들께서도 자진해서 할 수 있는 광고를 저희들한테 소개를 시켜 주시면 저희들이 적극 나서도록 하겠습니다.

정관호위원

광고 크기에 따라서 가격이 틀릴 것 아닙니까?
남민

형남민문화공보과장

그렇습니다. 1면에 5단 37㎝의 경우 흑백은 111만원, 컬러는 133만 2,000원입니다. 그리고 기타 면은 5단 37㎝의 경우 흑백은 74만원 컬러는 88만 8,000원입니다. 전면 통광고를 한다면 흑백은 222만원, 컬러는 266만 4,000원입니다. 장기 계약을 하면 할인도 합니다.

정관호위원

이 면이 연중입니까?
남민

형남민문화공보과장

한 달 한 번 게재에 그렇습니다.

정관호위원

동래고을이 연중 몇 번 나옵니까?
남민

형남민문화공보과장

12회 발행하고 있습니다.

정관호위원

한 달에 한 번 나오는데 200만원 밖에 수익이 안 납니까?
남민

형남민문화공보과장

광고주가 그렇게 많지 않은 실정입니다.

정관호위원

광고 면수가 이렇게 많은데도 수익이 적은 것은 홍보가 안 되었다든지 그런 것 아닙니까?
남민

형남민문화공보과장

광고가 목적이 아니고 일반 공보, 홍보, 정부 시책을 시민에게 홍보하는 그쪽에 포커스가 맞춰야 되고, 광고가 들어오면 그 면을 줄여서 축소 운영하고 있습니다.

정관호위원

부산일보나 국제신문도 하단에 250만원에서 170만원선에서 할 수 있는데, 동래고을지는 더 싸게 해서 많은 수입을 올릴 계획은 없습니까?
남민

형남민문화공보과장

동래고을은 5만부를 발행하고 있기 때문에 지역적인 광고물은 오히려 국제신문이나 부산일보에 못지 않다고 생각합니다. 부산시내 전체를 포괄하는 광고는 일간지가 더 낫겠지만 동래구만 한정해서 광고를 한다면 동래고을도 홍보 효과가 굉장하리라고 봅니다. 내년에는 좀 더 열심히 홍보를 하도록 하겠습니다.

정관호위원

그것은 과장의 생각이고 제가 볼 때는 같은 돈을 내면 국제신문에 내지 동래고을에 내겠습니까?
남민

형남민문화공보과장

동래고을은 보는 세대가 굉장히 많습니다. 5만부입니다. 국제신문이나 부산일보는 동래 지역에 5만부가 배부되지 않습니다.

정관호위원

내가 볼 때는 이것을 싸게 하고, 또 분기별로 광고를 내는 쪽으로 해서 경영수익을 올릴 수 있는 방향으로 하면 안 됩니까?
남민

형남민문화공보과장

광고면은 늘 개방되어 있습니다. 매달 실을 수 있도록 되어 있습니다. 광고주가 없어서 찾고 있습니다.
용직

신용직총무국장

제가 보충답변을 드리겠습니다. 광고 수익이 200만원입니다만 종전의 동래고을지를 이런 식으로 발간을 안 할 때 우리가 조례를 입법 예고한다든지 공고 고시 이런 부분을 일간지 신문에 게재해야 됩니다. 그러면 게재료가 엄청나게 많이 나갔습니다. 그런 부분이 돈으로 계산하면 엄청나게 많을 것입니다. 자치제가 되고 나서 자치 입법권이 있기 때문에 조례 개정, 제정 이런 부분이 전부 입법 예고가 되어야 될 부분이고, 이런 부분이 커버가 되고 있고, 그 점에 대해서 예산절감이 많고, 광고 비용을 상회하는 경제적 효과가 나와야 광고를 하는데 이 부분도 광고 효과를 극대화하자면 우리 세대가 9만 세대가 되는데 한 부씩 다 들어가도록 배부가 되어야 최대한 효과가 있을 수 있고, 그 다음에 제가 항상 이야기를 합니다만 동래고을지가 행정의 PR지로 전락하면 잘 안 보니까 흥미기사를 싣고, 생활정보를 많이 싣고, 꼭 구민들에게 알려서 국민기초생활에 도움이 되는 부분은 홍보를 하자는 식으로 해 나가고, 또 요금도 비싸다고 생각을 합니다. 그래서 그 부분을 요금을 비싸게 해 놓고 200만원 받는 것 보다 요금을 싸게 해 놓고 500만원 받는 것이 낫다는 뜻으로 정위원님의 질의를 이해를 합니다. 그런 점을 생각하고 검토를 해 보겠습니다.

정관호위원

5만부를 한다고 하는데, 5만부를 다 본다고 생각을 하십니까?
남민

형남민문화공보과장

반드시 100% 다 보는 것은 아닙니다. 저희들도 배부에 최선을 다 하고 있습니다. 아파트 같은 경우에는 격월로 A라인에 이번 달에 했으면 다음 달에는 B라인으로 하고, 개인주택 같은 경우에도 두 집에 한 집 꼴로 배부하고 있습니다.

정관호위원

배부는 누가 합니까?
남민

형남민문화공보과장

통·반조직을 통해서 하고 있습니다.

정관호위원

다시 점검을 해 봐야 할 것이 배부 관계입니다. 어디라고 이야기를 안 하겠는데 재어져 있습니다.
남민

형남민문화공보과장

저희들도 매달 체킹을 하고 있고, 분기별로 직원이 나가서 점검을 하고 있습니다. 사장되지 않도록 최대한 노력을 하겠습니다.

정관호위원

잘 챙겨서 광고수익을 올리 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
남민

형남민문화공보과장

알겠습니다.

주영길위원장

위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 질의 답변을 간략하게 해 주시기 바랍니다. 다음은 정소봉 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정소봉위원

94페이지 무형문화재 전승지원금에 대해서 질의하겠습니다. 1억 2,435만 5,000원이 책정되어 있습니다. 그런데 얼마 전에 행정사무감사시 무형문화제 전승 관계에 대해서 논란이 있은 것으로 알고 있습니다. 이런 지원이 되어도 앞으로 계속 무형문화재 전승자 관계가 저조하게 될는지 묻고 싶습니다.
남민

형남민문화공보과장

무형문화재 전승지원금은 국가 중요문화재는 문화재청에서 100% 국비를 들여서 지원하고 있고, 시도 무형문화재는 시비 50%, 구비 50%를 지원하고 있습니다. 이것은 시비보조금을 명시한 것입니다. 정소봉 위원께서 질의주셨듯이 무형문화재 전승계승자가 사실 그 지원금 가지고는 먹고 살기 힘들기 때문에 저희들도 좀더 높게 지원을 해 줘야 되지 않을까 생각을 하고 있습니다만 제도상 그렇게 되어 있습니다. 그리고 전승 후보자 이런 분들이 그렇게 많은 실정은 아닙니다. 일부 학교를 지정해서 운영은 하고 있습니다. 맥은 끊어지지 않을 것으로 봐집니다.

정소봉위원

본 위원이 생각하기에도 어려운 상황이겠지만 앞으로 이러한 전승자가 없어서 맥이 안 끊기도록 굉장히 노력을 해야 되지 않을까 싶습니다.
남민

형남민문화공보과장

알겠습니다. 노력하겠습니다.

주영길위원장

강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강신두위원

정관호 위원께서 질의하신 부분에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 85페이지 동래고을지에 대해서 질의를 하겠습니다. 조금 전에 국장께서 말씀을 하셨습니다만 동래구에 9만 세대 이상이 된다고 하셨습니다. 현재 고을지 발행이 5만부 같으면 50%가 세대에 들어가는 것으로 알고 있습니다. 현재 고을지가 어느 정도는 효과 있는 것으로 나타나고 있습니다. 여론도 좋습니다. 알찬 고을지라는 생각이 듭니다만 올해 광고 건수가 몇 건이나 됩니까?
남민

형남민문화공보과장

강신두 위원께서 동래고을 광고 건수에 대해서 질의한 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 올해 총 5건에 244만 9,000원 광고수익을 올렸습니다.

강신두위원

이것이 저조하다고 보지 않습니까?
남민

형남민문화공보과장

저조합니다. 강위원께서도 광고를 해 주시면 저희들이 수록해 드리도록 하겠습니다.

강신두위원

작년 행정사무감사 때나 예산편성할 때도 그랬습니다만 고을지를 5만부로 올린 때 편집위원을 한 사람 충원하면서 하신 말씀이 편집위원이 영업을 해서라도 광고수익을 최대한 올려서 여기서 충당하겠다고 이야기를 했는데 광고 수익이 너무 적고, 타 지방 군의 고을지를 발송하고 있습니다만 거기에 보면 광고가 전체 하단에 다 차서 광고 수입으로 고을지를 만들고 있다고 합니다. 동래구 같은 경우에는 예산을 이렇게 많이 투자하면서 광고라는 자체가 없다보니까 고을지 자체 이미지도 떨어집니다. 신문도 마찬가지 아닙니까? 광고가 많이 있으므로 해서 홍보도 되고, 고을지가 더 활성화되면서 홍보 역할이 더 잘 됩니다. 그런 부분에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
남민

형남민문화공보과장

광고도 하나의 기사일 수 있습니다. 저희들 지역에 정보도 제공해 주는 긍정적인 효과도 있습니다. 강위원님의 지적대로 내년에는 좀 더 열심히 노력하도록 하겠습니다.

강신두위원

이런 부분에 대해서 신경을 써서 광고에 대한 접수를 받겠다는 것도 계속 내도록 해서 신경을 써 주시기 바랍니다.
남민

형남민문화공보과장

알겠습니다.

주영길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이어서 예산안 세출 부분 181페이지부터 191페이지까지 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 정임석 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정임석위원

정임석 위원입니다. 182페이지 하단에 구정 사진 홍보판 제작에 대해서 간략하게 설명해 주시고, 밑에 전광판 광고 제작에 대해서 짧게 설명해 주시기 바랍니다.
남민

형남민문화공보과장

정임석 위원께서 구정 사진 홍보판 제작에 대해서 질의한 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 구정 사진 홍보판은 최근에 매입한 청사 제3별관 벽면이 비어 있습니다. 그래서 그것을 활용해서 홍보판을 제작하고자 합니다. 거기는 출입하는 분들도 많고, 기존 게시판은 구석에 있고, 사실 크기가 작아서 눈에 띄지 않는 점이 있었습니다.

정임석위원

크기는 얼마나 됩니까?
남민

형남민문화공보과장

3.3m × 1.5m 정도로 생각하고 있습니다.

정임석위원

알겠습니다. 전광판 광고 제작에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
남민

형남민문화공보과장

전광판 광고 제작은 지하철이나 구청 안에도 있습니다만 부산은행 각 지점에 있는 전광판에 들 광고를 제작해서 제공하는 것입니다.

정임석위원

어디로 제공하는 것입니까?
남민

형남민문화공보과장

부산은행이나 교통공사에 제공을 해서 대기 시간에 틀어 달라고 하고 있습니다.

정임석위원

위치는 어디 어디입니까?
남민

형남민문화공보과장

부산은행의 부산 시내 전 지점과 지하철 역내 방송에 제공합니다.

정임석위원

이 제작비로 부산시내 전 지점에 다 됩니까?
남민

형남민문화공보과장

방영을 해 주는 것은 무료로 하고, 저희들이 제작하는 값입니다.

정임석위원

제작비만 들면 된다 이 말입니까?
남민

형남민문화공보과장

예. 참고로 미남교차로의 대형 전광판에도 제공해 주고 있습니다.

주영길위원장

다음은 정소봉 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정소봉위원

183페이지 디지털 동영상 촬영에 대해서 설명해 주시고, 185페이지 대한민국 축제박람회 참여가 있습니다. 거기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
남민

형남민문화공보과장

정소봉 위원께서 질의한 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 디지털 동영상 촬영기에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 있는 캠코더가 구입한 지 10년 정도 됩니다. 그래서 기종도 다르고, 화질도 떨어지고 해서 KBS나 각종 언론 매체의 기자들이 오기 힘든 경우 우리가 찍어서 제공을 해도 화질이 나쁘기 때문에 받아주지를 않습니다. 지난 읍성역사축제 기간 중에도 열심히 찍어서 KBS에 제공을 했습니다만 KBS에서 불합격을 당했습니다. 그래서 구정을 적극적으로 홍보하기 위해서는 언론기관에서 쓰는 정도까지는 못 되더라도 고화질의 장비를 구입해서 적극적으로 홍보에 대처하고자 생각하고 있습니다. 다음 대한민국 축제박람회에 대해서 설명을 드리겠습니다. 축제박람회는 내년 4월 1일부터 4월 9일까지 제1회 벡스코 전시 컨벤션센터에서 실시되는 것입니다. 대한민국에 있는 각종 축제를 모아서 그쪽에서 상호 비교 평가할 수 있고, 같이 구경할 수 있도록 하는 제도입니다. 조직위원장에 이재용 국회의원, 박람회 위원장에 부산시장에 되어 있습니다. 저희들도 나름대로 참여를 해서 홍보를 하고자 2개 부스 정도로 준비하고 있습니다.

정소봉위원

축제박람회를 벡스코에서 하면 거리도 얼마 안 떨어지고 하는데 예산이 800만원이 책정되어 있는데 이 예산은 어디다가 지출하는 예산인지?
남민

형남민문화공보과장

부스 2개동을 임대하면 임대료가 80만원입니다. 축제박람회 조직위원회에서 지원해 주고, 저희가 80만원 들여서 2개 동에 160만원 정도이고, 또 실내장식을 해야 됩니다. 장치를 해야 되기 때문에 패널도 제작하고, 로고 등 실내장식도 해야 됩니다. 그것이 440만원 정도이고, 안에 전기나 조명 시설 등 부대시설을 해야 됩니다. 그것이 200만원 정도 듭니다. 그래서 그렇게 많은 돈이 편성된 것으로 보지 않습니다.

정소봉위원

동영상 촬영기 화질이 많이 떨어진다고 했는데 그 관계는 언제부터 성능이 안 좋아졌습니까?
남민

형남민문화공보과장

성능은 옛날부터 장비 자체가 고화질이 아니였습니다. 거기가 최근에 고장까지 나고 해서 쓰기 힘든 실정입니다.

주영길위원장

다음은 강신두 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강신두위원

강신두 위원입니다. 188페이지에 보면 민간행사보조위탁에 동래읍성역사축제에 내년 예산이 2억 5,000만원으로 잡혀 있습니다. 행정사무감사 자료에 보면 작년에 집행한 예산이 3억 6,750만원이 구비로 되어 있었는데 지금 1억원이 넘게 차이가 납니다. 여기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
남민

형남민문화공보과장

강신두 위원께서 역사읍성축제에 대해서 질의한 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 동래읍성역사축제는 올해 3억 6,000여만원이 편성되어 있었습니다. 그런데 저희구 재정 사정이 크게 좋지 않아서 내년에는 70% 수준으로 줄였습니다. 대신에 북문광장에 모형전시관이 설치되고 하면 모형전시관을 활용해서 주재관을 활용하고, 화장실도 별도 렌탈을 하지 않아도 될 정도로 준비하고 있습니다. 그런 기반시설을 활용하고 나머지 돈도 아껴 쓰도록 하겠습니다. 지금 이 정도 가지고는 2005년도의 효과를 거두려고 노력은 하고 있습니다.

강신두위원

이 부분이 올해와 같은 축제가 예산 2억 5,000만원 가지고 질이 떨어지지 않을까 싶은데요?
남민

형남민문화공보과장

제가 말씀드렸다시피 기존 되어 있는 제반 시설, 모형전시관을 그런 것을 주재관으로 변화를 하고, 화장실을 렌탈을 하지 않고, 다른데 불편한 부분을 아껴쓰면 그 정도 효과를 거둘 수 있을 것으로 봐집니다.

강신두위원

계속 역사축제가 잘 될 수 있도록 신경을 써 주시기 바라겠습니다.
남민

형남민문화공보과장

노력하겠습니다.

주영길위원장

정관호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정관호위원

아까 정임석 위원께서 질의하신 구정사진홍보판 제작에 대해서 질의를 하겠습니다. 청사 제3별관에 홍보판을 설치한다고 하는데 신청사를 짓는다는 계획이 있는데 그때는 어떻게 합니까?
남민

형남민문화공보과장

제3별관 벽면을 활용해서 하되 신청사를 하면 홍보판을 옮겨가서 활용할 수 있도록 준비는 하고 있습니다.

정관호위원

현재 있는 홍보판은 전혀 사용하지 못 합니까?
남민

형남민문화공보과장

지금 홍보판과 개념을 달리하셔야 하는데, 지금 홍보판은 공고문, 정부의 시책 사진 그 위주로 되어 있습니다.

정관호위원

그럼 이것은 무슨 위주로 합니까?
남민

형남민문화공보과장

연중 구정과 관계 있는 좋은 사진들을 크게 해서 눈에 띄게 전시를 하고자 합니다.

정관호위원

스테인리스로 제작합니까?
남민

형남민문화공보과장

스테인리스 박스 안에 사진을 넣도록 하겠습니다.

주영길위원장

다음 정소봉 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정소봉위원

188페이지 문화재감시 수호인이 있습니다. 지금까지 4명인 것으로 알았는데 1명이 더 늘었습니다. 어느 문화재에 감시 수호인이 근무를 하고 있습니까?
남민

형남민문화공보과장

정소봉 위원께서 질의한 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 장관청 행랑채에 감시 수호인이 거주를 하고 있었습니다. 그런데 종전까지는 그분에게 수당을 주지 않았습니다. 실지로 상주를 해서 늘 지키고 감시하고 있는 현실이었습니다. 그러니까 올해 추경부터 반영해서 주고 있습니다. 내년에도 계속 주고자 합니다.

정소봉위원

인원이 5명이라고 되어 있는데요?
남민

형남민문화공보과장

그것은 동래부동헌, 동래패총, 읍성지, 임진동래의총 등 네 군데였습니다만 아까 말씀드린대로 장관청 수호인이 추가되었습니다.

정소봉위원

그럼 이 분들의 책임성은 어떻습니까?
남민

형남민문화공보과장

감시 수호인이 정식 공무원은 아닙니다. 매일 하루 중에 순찰을 돌고 이상이 있으면 저희들에게 계속 전화를 해 주고 있습니다.

정소봉위원

5명에 20만원인데 자기들이 20만원을 받고 근무를 충실히 할 수 있겠느냐 이렇게 생각이 되는데, 만약에 동헌 같은 데에 어떠한 사고가 발생한다든지, 불이 난다든지 하면 책임 소재가 어떻게 됩니까?
남민

형남민문화공보과장

형사적인 사항이 생기면 형사적인 사항을 물을 것이고, 그렇다고 해서 공무원에 준하는 책임을 묻기는 어렵습니다. 다음 동래패총의 경우 감시수호인이 제초 작업을 자기 돈으로 예초기를 사고 기름을 사서 1년에 6, 7차례 정도 풀 제거 작업을 하고 있습니다. 아주 모범적으로 하고 있습니다.

정소봉위원

이 분들이 하루 종일 감시를 한다든지 그렇게는 안 하지요?
남민

형남민문화공보과장

그것은 아닙니다.

주영길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화공보과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시04분 회의중지

11시20분 계속개의

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지금부터 보건소 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 먼저 조봉수 보건소장 나오셔서 2006년도 세입·세출예산안에 대하여 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
봉수

조봉수보건소장

존경하는 기획총무위원회 주영길 위원장님, 그리고 위원님 여러분 ! 반갑습니다. 보건소장 조봉수입니다. 평소 위원 여러분께서 지역보건행정에 대하여 애정 어린 관심과 아낌없는 성원을 보내주심에 대해 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 2006년도 보건소 소관 세출예산안을 세입ㆍ세출예산(안) 사항별 설명서에 의거 제안설명을 드리겠습니다. 설명드릴 내용은 2006년도 세입·세출예산(안) 사항별 설명서 205페이지부터 231페이지까지입니다. 2006년도 총 세출예산액은 34억 9,410만원으로 2005년도 예산액 20억 1,229만원 대비 73.6%가 증가한 14억 8,181만원이 증액되었습니다. 세부 편성 내역은 경상예산과 사업예산으로 구분하여 경상예산은 인건비와 경상적경비를 편성하고, 사업예산은 보조사업과 자체사업으로 편성하였습니다. 경상예산입니다. 인건비와 경상적경비를 구분하여 설명드리겠습니다. 먼저 인건비입니다. 사항별설명서 207페이지부터 211페이지까지입니다. 직원 인건비, 일용인부 및 일시사역 인부임을 4억 2,628만원으로 2005년 3억 6,218만원 대비 6,409만원 증액 편성하였습니다. 다음 경상적경비입니다. 예산안 211페이지부터 215페이지까지입니다. 보건소 운영을 위한 일반운영비를 1억 1,486만원으로 2005년도 1억 4,375만원 대비 2,889만원 감액 편성하였습니다. 215페이지부터 216페이지까지입니다. 일반업무수행을 위한 국내여비를 5,460만원으로 2005년 6,204만원 대비 744만원이 감액되었으며, 보건소운영 활성화를 위한 업무추진비가 1,037만원으로 2005년 1,067만원 대비 30만원 감액되었고, 공익근무요원 보상을 위한 일반보상금은 1,887만원으로 2005년 1,550만원 대비 337만원 증액 편성하였습니다. 다음 사업예산입니다. 보조사업예산과 자체사업예산을 구분하여 설명드리겠습니다. 먼저 보조사업 예산입니다. 예산안 216페이지부터 228페이지까지입니다. 국·시비보조사업 예산은 총 24억 1,888만원으로 2005년 10억 1,095만원 대비 139.3%가 증가한 14억 792만원이 증액되었습니다. 보조사업 예산편성 내역을 설명드리겠습니다. 예산안 216페이지부터 219페이지까지입니다. 에이즈홍보, 금연클리닉, 건강증진, 정신보건 등의 사업수행과 강사수당, 행사비 등 일반운영비가 9,540만원으로 2005년 8,741만원 대비 9.1%가 증가한 799만원이 증액되었습니다. 220페이지부터 228페이지까지입니다. 직원 전문교육, 업무연찬회 등 참석을 위한 국내여비가 483만원으로 2005년 588만원 대비 105만원 감액되었으며, 금연성공자 보상, 자원봉사자 활동비 지원 등을 위한 일반보상금이 2,939만원으로 2005년 1,176만원 대비 1,763만원 증액되었고, 치매정밀검사, 암조기 검진 및 치료, 희귀난치성질환자 의료비지원, 불임부부 시술비 지원, 고혈압, 당뇨병 사업수행과 정신요양시설 등의 운영을 위한 민간이전비가 22억 6,449만원으로 2005년 8억 8,970만원 대비 13억 7,479만원 증액되었으며, 정신보건실 홍보게시판 제작 설치를 위한 시설비를 80만원 신규 편성하였고, 방역장비, 건강증진사업, 영양분석, 정신보건사업을 수행하기 위한 자산취득비를 2,395만원으로 2005년 1,620만원 대비 775만원 증액편성하였습니다. 다음 자체사업 예산입니다. 예산안 228페이지부터 231페이지까지입니다. 전염병 매개체인 모기유충 구제작업 등 방역소독 약품 구입을 위한 재료비를 5,980만원 편성하였으며, 독감예방접종백신, 임산부철분제, 병리검사시약, X-선 필름 및 재료구입을 위한 의료 및 구료비를 1억 6,728만원으로 2005년 1억 7,851만원 대비 1,123만원 감액 편성하였고, 보건소의 쾌적한 환경유지, 청사경계 등 효율적인 청사관리를 위한 민간위탁비가 1억 1,314만원으로 2005년 1억 2,286만원 대비 972만원 감액 편성하였으며, 주민 보건 의료서비스를 향상 시키기 위해 생화학자동분석기 노후·불량장비 보강을 위한 자산취득비를 1억 1,000만원 편성하였습니다. 이상으로 보건소 소관 2006년도 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 위원장님 그리고 위원님 여러분! 저희 보건소 예산은 구민의 건강을 증진시키기 위해 지역보건·의료서비스를 향상 시키고자 꼭 필요한 예산으로서 구민에게 웰빙시대에 걸맞는 양질의 보건·의료서비스를 제공하여 구민이 건강한 생활을 영위할 수 있도록 종합 보건 복지 기능 행정 수행을 위한 꼭 필요한 사업예산 임을 감안하시어 원안대로 가결하여 주시길 바랍니다. 감사합니다.

주영길위원장

보건소장 수고하셨습니다. 2006년도 세입·세출예산안 사항별설명서 67페이지부터 103페이지까지 세입 예산 중 보건소 소관 사항에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 정소봉 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정소봉위원

70페이지 여성단체협의회 사무실임대가 있습니다. 여기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
은희

박은희보건행정과장

보건소 4층과 지하에 6개 단체가 들어와 있습니다. 그 중에서 바르게살기운동과 새마을지회, 한국자유총연맹은 개별단체 육성법에 의해서 무상대부하게 되어 있기 때문에 임대료를 무상으로 대부하고, 보훈단체와 생활체육협의회, 여성단체협의회만 건물 임대료를 받고 있습니다.

정소봉위원

그 세 군데 단체 임대료를 받고 있으면 다른 단체는 안 받는데 받는다는 불평 불만이 없습니까?
은희

박은희보건행정과장

없습니다.

정소봉위원

알겠습니다.

주영길위원장

다음 정관호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정관호위원

정관호 위원입니다. 92페이지의 에이즈예방 교육홍보사업인데 어떤 방법으로 하고 있는지, 어떻게 할 것인지에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
은희

박은희보건행정과장

에이즈예방 홍보사업은 올해 처음 신설된 예산으로 국비 50%, 시비 50% 해서 모두 200만원입니다. 이 돈은 에이즈예방 홍보를 위해서 교육도 시키고, 또 홍보 팸플릿 같은 것을 제작한다든지, 판넬을 제작한다든지 해서 에이즈예방 홍보를 위해서 사용할 계획입니다.

정관호위원

“그런 방법으로 한다든지” 이러면 안 되고, 사업예산이 나와 있으니까 어느 정도 기본 계획은 서 있어야 되는데 “할 것이다” 이러면……,
은희

박은희보건행정과장

이 예산은 내년에 처음 신설되는 예산이기 때문에 연초에 구체적인 계획을 수립해서 시행하겠습니다.

정관호위원

아직 계획이 안 섰습니까? 강사를 불러서 한다든지, 학교에 가서 홍보를 한다든지 이런 계획 말입니다.
은희

박은희보건행정과장

그런 계획도 다 포함될 것입니다.

정관호위원

알겠습니다.

주영길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이어서 예산안 세출 부분 205페이지부터 236페이지까지 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 정소봉 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정소봉위원

208페이지 방역인부임이 있습니다. 6명이 있는 것으로 되어 있고, 방역일자는 200일로 되어 있습니다. 방역인부 6명으로 동래구 전체를 200일 하고 있습니까?
봉수

조봉수보건소장

예, 그렇습니다. 동계에는 공공근로를 이용해서 동계 방역 사업을 하고 있습니다. 본격적인 방역철이 되면 6명 채용을 해서 200일 동안 방역사업을 하고 있습니다.

정소봉위원

6명으로 동래구 전체를 방역한다는 것은 무리이고, 또한 혜택을 입지 못하는 주민들이 굉장히 많으리라고 생각이 드는데 거기에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.
봉수

조봉수보건소장

저희들도 6명의 방역인부가 동래구 전체를 커버하기는 상당히 무리가 있다라고 생각합니다. 그래서 매년 조금씩 인력을 증원해야 된다고 예산부서와 협의를 하고 있는데, 예산 부서 사정이 넉넉하지 못 하다보니까 몇 년째 6명으로 동결이 되어 있습니다. 타구와 비교하면 우리 동래구와 비슷한 수준의 방역인부를 확보하고 있는 보건소도 있지만 저희가 방역인부가 적은 편에 해당합니다.

정소봉위원

본 위원이 생각하기에도 상당히 적다고 생각하고 있는데, 여름만 되면 주민들이 실질적으로 아우성입니다. 모기 때문에 잠도 설쳐야 되고, 여러 가지 날씨가 더워서 그렇겠지만 여러 가지 애로가 많습니다. 앞으로 더 증원을 해서 전체적으로 그런 일이 없도록 해 주시기 바랍니다.
봉수

조봉수보건소장

알겠습니다.

주영길위원장

다음 정관호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정관호위원

214페이지 피복비가 있는데 진료 직원 등 위생복 3만원씩 해서 90만원이 되어 있는데 위생복은 연으로 맞추는지 몇 년 단위로 맞추는지 거기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
은희

박은희보건행정과장

위생복은 연 단위로 합니다. 1년에 한 번씩 합니다.
봉수

조봉수보건소장

한 벌당 3만원 가지고는 못 맞추기 때문에 직원들끼리 나누어서 격년제로 해야지 직원들 피복비를 맞출 수 있습니다.

정관호위원

그래서 물어 보고 싶은데, 인원이 4, 50명 안 됩니까?
봉수

조봉수보건소장

정규직 정원이 43명이고 현원은 42명입니다.

정관호위원

그럼 30벌 하면 다 못 입네요?
은희

박은희보건행정과장

위생복이기 때문에 진료 부분에 종사하는 사람들이 입기 때문에 전 직원이 맞출 수는 없습니다.

정관호위원

요즘 3만원짜리 위생복이 있습니까?
봉수

조봉수보건소장

없습니다.

정관호위원

그런데 이렇게 예산을 올려서 되겠습니까? 그래서 물어 보는 것입니다.
봉수

조봉수보건소장

그래서 아까 제가 말씀드렸는데 직원들끼리 반반씩 나누어서 직원들 부담을 조금 하게 해서 사기도 하고, 그래도 안 되는 부분은 순서를 잘라서 못 맞춰 입는 직원들도 있을 수 있습니다. 그런 직원들은 후년에 구입할 때 우선적으로 배정을 해 주고 하는 방법으로 구입하고 있습니다.

정관호위원

한 번 더 질의를 하겠는데, 이것은 사제복도 아니고, 입고 다니는 것도 아니고 보건소에서만 입는 옷인데 자기 사비를 들이는 것도 맞지 않는 것 아닙니까? 예산을 편성할 때 다시 해 주시기 바라고, 다음 밑에 215페이지 승용, 지프차, 승합, 화물차 이것이 구입연도와 예산이 평균적으로 나온 것입니까?
봉수

조봉수보건소장

평균으로 해서 하고 있습니다.

정관호위원

승용차는 무슨 차이며, 구입 연도가 언제이며, 지프차는 몇 년도에 구입을 했습니까?
봉수

조봉수보건소장

그 자료는 가져 오지 않았는데 제일 구입 연도가 오래된 것이 지프차가 제일 오래되었습니다. 97년도에 구입했고, 나머지 승용으로 되어 있는 부분과 승합으로 되어 있는 것과 화물은 방역차를 이야기하는데 나머지는 전부 2000년도 넘어서 구입을 했습니다

정관호위원

승합차는 앰뷸런스로 활용하는 것입니까?
은희

박은희보건행정과장

승합차는 스타렉스로 올해 구입한 것입니다.

정관호위원

알겠습니다.

주영길위원장

정임석 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정임석위원

정임석 위원입니다. 212페이지 공공요금 및 제세에서 케이블TV 회선료와 유선방송 사용료는 어떻게 구분해서 사용하고 있습니까?
은희

박은희보건행정과장

케이블 TV 회선료와 유선방송 사용료로 이중으로 되어 있는데 케이블 방송은 프로그램이 많고, 유선은 적습니다.

정임석위원

유선방송은 어디에서 사용합니까?
봉수

조봉수보건소장

올해 실적은 케이블TV 회선료나 유선방송 사용료가 지출된 바가 없습니다. 왜냐하면 케이블TV와 유선방송과 수차례 협의를 했는데 너무 과다하게 요구를 해서 지금 공중파로 민원실과 필요한데 하고 있는데, 워낙 화질이 안 좋다보니까 1층에 민원인들이 대기하고 있으면서 거의 틀어놓지 못하는 상황입니다. 그래서 내년에는 케이블TV와 유선방송을 저희가 가지고 있는 텔레비전이 6대가 있는데, 케이블TV나 유선을 넣지 않으면 민원 서비스를 한다든지 아니면 다른 행사를 하는데 문제가 있다고 생각을 하고 있습니다. 그래서 6대가 있기 때문에 3대씩 나누어놨는데, 사실 어느 쪽으로 해야 할지 몰라서 반반씩 나눠놓은 상태입니다

정임석위원

유선방송보다는 케이블 TV가 화질이 좋고, 볼거리가 많을 것인데 왜 유선방송을 해 놨습니까?
봉수

조봉수보건소장

이전에는 유선방송도 하고 그런 경험도 있기 때문에 2개로 나누어놨는데, 필요하다면……,

정임석위원

2개로 하지 마시고, 케이블 TV 회선이 광케이블로 되어 있기 때문에 매체가 많습니다. 이것을 통합시켜서 주민들에게 서비슬 하려면 확실하게 해야 되는데, 이런 부분을 유선방송보다는 케이블 방송으로 회선을 같은 맥락으로 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
봉수

조봉수보건소장

예, 알겠습니다.

정임석위원

그리고 214페이지 동자율방역단 장비유지 28대해서 70만원을 해 놨습니다. 28대 70만원 지원은 어떤 식으로 하고 있습니까?
봉수

조봉수보건소장

지원을 하는 것이 아니고, 동별 2대씩 잡아놨는데 자율방역단 장비가 있는데 이런 장비들을 자율방역단에서 방역장비 회사에서 수리하기는 문제가 있습니다. 기술적인 문제도 있고, 다른 비용의 문제도 있고 해서 저희들이 돈을 지급하는 것이 아니고 장비에 문제가 있으면 보건소로 가져오면 수리를 해 주는 것입니다.

정임석위원

알겠습니다.

주영길위원장

다음 정관호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정관호위원

217페이지 일반수용비 중에서 에이즈홍보사업 운영도 있고, 치매상담센터 운영, 청소년 금연사업추진이 있는데, 그 중에 에이즈 홍보 사업에서 유흥업소에 종사하시는 분들이 건강검진을 하는데 강제성이 있습니까, 아니면 자율적으로 합니까?
은희

박은희보건행정과장

강제성이 있습니다. 유흥업소 종사자는 매독검사는 몇 개월마다 받고, 또 일반 STD로 일반 검사는 1개월마다 받고 하는 규정이 있습니다.

정관호위원

그럼 허가 낼 때 그런 조항이 묻습니까?
봉수

조봉수보건소장

검진할 때 성병검사를 유흥업소 종사자들은 기본적으로 들어가고, 또 정기적으로 확인을 하기 때문에 거기서 이상이 발견되면 취업을 제한시킵니다.

정관호위원

그러니까 그 종업원이 유흥업소에 근무하는지, 안 하는지 그런 확인서는 있습니까?
봉수

조봉수보건소장

저희들이 연 2회씩 현장에 가서 점검을 하고 있습니다.

정관호위원

연 2회로 됩니까?
봉수

조봉수보건소장

저희들이 필요하면 수시로 계획을 세워서 하고 있습니다.

정관호위원

그것이 적발이 되었을 때 업주에게 피해가 가고 이런 것이 있습니까?
봉수

조봉수보건소장

예, 업주가 처벌을 받습니다.

정관호위원

저는 잘 모르겠습니다만 성매매법으로 인해서 그것이 없어진 줄 알고 있는데, 전처럼 강한 그런 것은 없죠?
봉수

조봉수보건소장

예. 애초에 관내에서는 특수업태부들이 없었습니다. 서구에 있는 완월동 같은 것이 없어서 우리구는 애초 그런 검진을 받는 사람이 없었었고, 유흥업소 종사자들은 여태까지 계속 해 왔던 사항입니다.

정관호위원

요즘 유흥업소보다 노래방 쪽에 여자들이 더 많은 것 아닙니까?
봉수

조봉수보건소장

저희들이 하고 있는 것은 고용되어서 일하고 있는 사람들만 하고 있는 상황이고, 고용되어 있지 않은 임시종업원들에 대해서는 사실 보건소에서 가서 점검하기가 상당히 어려운 상황입니다.

정관호위원

그것도 홍보를 해야 될 사업에 포함시켜야겠네요.
봉수

조봉수보건소장

예. 잘 알겠습니다.

주영길위원장

다음은 정소봉 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정소봉위원

220페이지 금연성공자 보상이 있습니다. 거기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
은희

박은희보건행정과장

2005년도부터 금연클리닉을 보건소에서 운영하면서 6개월 이상 금연을 해서 성공하게 되면 조그마한 금연 선물을 마련해서 금연 성공자에게 지급하는 것입니다.

정소봉위원

그럼 어떻게 판단을 해서 금연 성공자로 보고 있습니까?
은희

박은희보건행정과장

일단 6개월 이상 금연을 하고, 또 우리가 하는 검사가 있습니다. 검사를 해서 금연한 것이 확실하다고 하면 금연 보상을 하고 있습니다.

정소봉위원

검사 방법은 어떻게 합니까?
봉수

조봉수보건소장

일산화탄소를 측정하고, 소변에 나오는 니코틴 검사를 하고 있습니다.

정소봉위원

제가 듣기로는 담배를 끊고 10년 동안은 담배의 영향이 있다고 하는데, 그것은 헛소문입니까?
봉수

조봉수보건소장

연구마다 조금씩 차이가 나서 뭐라고 말씀드릴 수가 없는데 일단은 담배를 끊고 나서 1, 2년만 지나면 암 발생 위험도가 정상인과 같아진다고 나와 있는 것이 일반적인 상식으로 알고 있습니다.

정소봉위원

지금까지 6개월 동안 보건소에서 금연클리닉을 해서 담배를 완전히 끊은 분들이 상당히 수가 있다고 생각하는데 몇 명 정도 있습니까?
봉수

조봉수보건소장

6개월 금연성공자가 29%로 조사되어 있습니다.

주영길위원장

다음 천만호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

천만호위원

220페이지 정소봉 위원께서 질의하신 사항인데, 금연성공자 보상은 어떻게 가려냅니까?
봉수

조봉수보건소장

아까 정소봉 위원께서 질의하신 내용과 비슷한 맥락이라고 생각이 되는데, 등록을 하고 나서 4주 동안 매주 관찰을 하고, 4주 성공자를 보고, 또 6개월 성공자를 보는데 저희들이 6개월 성공자들에 한해 금연성공자 보상을 간단한 선물을 드리는데, 이것은 아까 저희들이 말씀드린 것처럼 피느냐, 안 피느냐 이렇게 물어보는 것이 아니고, 호흡기에 일산화탄소가 얼마나 있느냐 하는 호기CO 검사와 소변에서 니코틴이 얼마나 나오느냐 하는 소변내 니코틴 농도 검사를 해서 끊은 것이 확실하면 금연 성공자들에게 보상을 해 드리는 것입니다.

천만호위원

221페이지 산모, 신생아 방문 도우미 사업이 있는데 어떻게 하는 것입니까?
은희

박은희보건행정과장

저출산에 따른 출산장려의 일환으로 국비, 시비, 구비 사업으로 내년부터 하는 사업인데, 산모, 신생아 방문도우미사업은 산모의 산후 건강 관리와 신생아 관리를 위한 가정방문 서비스를 제공하는 것으로 둘째 아이 이상 출산한 산모에게 최저생계비 120% 이하인 자에 한해서 30만원을 지급합니다.

천만호위원

올해 실시했습니까?
은희

박은희보건행정과장

내녀부터 합니다.

천만호위원

한 번도 안 해봤는데 어떻게 그렇게 압니까?
은희

박은희보건행정과장

시에서 예산이 배정되었기 때문에 구체적인 계획은……,

천만호위원

한 번도 안한 것을 한 것처럼 답변을 하면 내가 할 말이 없잖아요.
봉수

조봉수보건소장

저희가 방문 등록 관리하고 있는 임산부나 신생아 중에서 특수사업으로 2년 전부터 신생아를 찾아서 목욕지도사업은 했었습니다. 방문도우미사업해서 인건비를 들여서 도우미를 고용해서 보내는 이런 사업은 내년에 처음 시작하는 사업입니다.

천만호위원

알겠습니다.

주영길위원장

정관호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정관호위원

101페이지 불임부부 시술비 지원이 있습니다. 요즘 저출산이라는 용어가 계속 나오는데 불임부부 시술비 지원하는 것도 모순이 있는 것 아닙니까?
봉수

조봉수보건소장

불임을 하게 하는 시술이 아니고, 불임부부에게 아기를 출산할 수 있도록 도와주는 사업입니다. 옛날에는 정관수술을 하면 민방위훈련도 면제해 주고 하던 시절도 있었는데, 그것은 산아억제정책의 일환이었고, 지금 하는 것은 출산장려정책의 일환으로 하는 것입니다.
은희

박은희보건행정과장

예를 들어서 시험관아기라든지, 보조생식술을 하는데 경비가 굉장히 비쌉니다. 불임부부들이 아기를 낳고 싶어도 경비가 워낙 많이 들기 때문에 포기하는 경우도 있습니다.

정관호위원

아기를 가지지 못하는 사람에게 지원을 해 준다 그 말입니까?
봉수

조봉수보건소장

예.

정관호위원

그럼 아까 천만호 위원께서 질의하신 산모, 신생아 방문 도우미 사업은 내가 볼 때 저소득층보다 어떻게 보면 고소득층들이 아이를 잘 안 낳으려고 하고 있습니다. 그런데 혜택을 저소득층에 주고, 고소득층은 세금도 많이 내고, 의료비도 많이 내고 모든 것을 많이 내는데 모순이 있는 것 아닙니까?
은희

박은희보건행정과장

고소득층에 30만원을 지원한다고 해서 그것이 동기가 되어서 아이를 출산한다든가 이런 경우는 없다고 봐집니다.

정관호위원

없다고 보더라도 동등한 입장에서 아이만 생산된다면 도와줘야 될 것 아닙니까? 그런데 왜 저소득층만 관리하는지 모르겠습니다.
봉수

조봉수보건소장

참고로 내년에 새로 신설된 출산장려정책이 세 가지가 있습니다. 223페이지 예산서에도 나와 있습니다만 출산장려금 지급하는 것과 불임부부시술비 지원하는 것과 신생아, 산모 도우미 지원하는 이 세 가지가 출산장려 정책의 일환으로 보건소에서 하는 국가 사업입니다.

정관호위원

구마다, 시마다 정책이 다 틀리는데 신문을 보면 서울시에는 2년 지원해 주는 데도 있고, 출산하면 출산비용 전액을 다 지원하고, 매달 분유비를 지원하는 데도 있는데 우리구는 적은 편인데 어떻습니까?
은희

박은희보건행정과장

저희들은 적은 편이지만 사실 출산장려하는데 물질적인 지원보다는 사회적으로 아이들을 맡길 수 있는 보육시설이라든지 교육이라든지 모든 것이 아이들을 키우는데 적합한 사회가 되어야 아이들을 낳는 사회가 되지 않을까 이렇게 생각합니다.

정관호위원

지원을 저소득층이든 고소득층이든 많이 해 줄 수 있는 방안을 모색해 주시기 바랍니다.
봉수

조봉수보건소장

알겠습니다.

주영길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 연일 예산안 심사에 노고가 많았습니다. 내일은 우리 위원회에서 심사한 예산에 대하여 계수소정과 의결을 하겠습니다. 이것으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시56분 산회

출처 부산 동래구의회 회의록