조치선 의원 발언

동료 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 동래구의회 제112회 임시회 휴회 중 제4차 기획총무위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분! 오늘은 보건소에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 배부해 드린 의사일정은 우리구의회 회의규칙 제53조의 규정에 의거 본인과 간사가 협의하여 작성하였으니 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.

존경하는 기획총무위원회 최길용 위원장, 위원 여러분 반갑습니다. 보건소장 조봉수입니다. 임오년 새해를 맞은 지도 벌써 한 달이 지나 내일 모레면 입춘입니다. 추위에 건강을 유념하시고 위원 여러분의 가정과 하시는 일에 만복이 깃드시기를 기원합니다. 평소 구정발전에 여념이 없으신 여러분! 연일 계속되는 업무보고에 얼마나 노고가 많으십니까? 잘 아시다시피 보건소는 지역주민의 건강을 위해서 일하는 기관입니다. 그러나 진료나 접종 등의 직접 서비스를 제공하기보다는 지역의 보건의료 자원들이 적정하게 서비스를 제공할 수 있도록 여건을 조성하는 역할과 지역주민의 건강증진과 관련된 사업들이 더 중요하게 부각되고 있습니다. 앞으로의 보건행정은 지역 보건 의료 서비스의 조절자로서 보건의료정보의 관리자로서의 역할을 추구해 나갈 것으로 생각되며, 개별적인 서비스로는 방문보건사업, 정신보건사업, 암과 같은 질병관리사업, 장애인 재활사업 등이 개발되어질 것으로 보여집니다. 보건소의 계획은 지역보건의료계획에 근거하여 연차계획이 수립되어져야 하지만 아직은 개별 보건소들의 보건사업의 성과에 의해서 연차계획의 성격이 바뀌는 사항입니다. 우리 보건소의 올해 계획도 가급적이면 민간자원의 연계와 미래지향적인 보건사업들에 초점을 맞추려고 노력하겠습니다. 모쪼록 오늘 보건소 업무보고에서도 변함없는 관심과 애정을 부탁드립니다. 감사합니다.

보건소장 수고하셨습니다. 이어서 황정순 보건행정과장 나오셔서 보건소 소관 2002년도 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

존경하는 기획총무위원회 최길용 위원장을 비롯한 위원 여러분! 반갑습니다. 보건소 보건행정과장 황정순입니다. 2002년도 새해를 맞아 첫 번째 개회되는 제112회 임시회에서 2002년도 보건소 업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서서 먼저 보건소 담당을 소개해 드리겠습니다. 노익규 보건행정담당입니다. 최연옥 가족보건담당입니다. 정진식 예방의약담당입니다. 백기전 검사담당입니다. 지금부터 2002년도 보건소 주요 업무 계획을 간략하게 보고드리겠습니다. (보건소 소관 2002년도 업무보고 끝에 실음)

보건행정과장 수고하셨습니다. 그러면 총무과 소관 업무보고에 대하여 질의가 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 정관호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정관호 위원입니다. 5페이지에 보면 정신보건사업이 있습니다. 치매신고센터 운영 및 치매환자 등록관리인데 동별로 분석이 되어 있는지, 아니면 간호사가 몇 명이 관리를 하는지?

현재 정신보건전문간호사 자격을 가진 간호사가 우리 보건소에 현재 상태로는 없습니다. 지금 교육을 받고 있는 사람이 2명입니다. 그래서 이것은 정신보건전문 분야의 자격을 가진 간호사가 직접 방문상담도 하고, 내소상담도 하고 있습니다.

자격증이 없는데도 불구하고 24명이라는 치매환자를 관리한다 말입니까?

지금 교육 중에 있습니다. 앞으로 이들의 교육이 끝나면 지금보다도 더 나은 서비스를 제공하고 있습니다.

2명 이상이 되겠습니까?

전 요원이 자격을 가지면 아주 좋겠습니다만 현실적으로 어렵습니다. 계속 교육을 해서 매년 1, 2명씩 시 단위에서 교육비를 지급하고 교육을 시키고 있습니다. 교육과정이 1년입니다.

자격 요건이 다른 것이 있습니까?

간호사 면허 소지자로서 1년간 이 부분에 대한 전문교육을 받습니다.

다음 등록질환자 방문 관리는 12회인데 등록질환자는 어떤 질환자입니까?

거의 다 만성질환입니다. 고혈압, 당뇨 그리고 퇴행성질환자입니다.

방문하면서 차도가 있습니까?

차도라는 표현보다는 통증관리 위주로 하고 있고, 만성질환자들에 대해서 우리 표현으로는 자조관리라고 표현을 합니다만 스스로 자기 관리를 할 수 있는 방법들을 가르치고, 그 상황이 어려울 때 동행진료 등 지원을 해 주고, 사실은 만성질환자들이 어느 날 갑자기 일어선다는 것은 어렵지 않습니까?

다음 6페이지에 보면 전염병 예방 하절기 순회홍보 캠페인 실시라고 하는데, 각 동 및 지하철역 등 다중집합장소 월 1회인데, 홍보하고자 하는 참석 대상자들은 누구입니까?

동 순회 홍보는 사실상 저희가 이 사업 홍보를 위해서 사람을 모은다는 것은 지극히 어렵습니다. 그래서 주로 통장회의 때 그들을 대상으로 해서 상황에 따라서 달라지겠지만 수인성전염병예방, 방역소독방법, 모기 서식지 유충 서식처를 없애게 하는 방법, 그때그때 상황에 따라서 주제를 정하겠습니다.

이런 홍보 방식을 보면 그냥 흘러가는 그런 모습이 되지 않겠느냐는 두려움이 있고, 홍보하는 방법도 전단지를 나눠준다든지 아니면 지하철 같은데 모아 놓고 할 얘기가 없지 않습니까?

지하철 같은 경우에는 전단지를 활용하는 방법 밖에 없습니다. 거기는 사람을 모아놓고 강연을 한다는 것은 환경적으로 한계가 있고, 동은 주로 통장 회의 때 연계해서 실시할 계획입니다.

월 1회 같으면 12개월인데 동만 해도 14개동 아닙니까? 뭐가 맞지 않다는 것입니다. 14개동도 전부하지 못하고 그냥 형식적으로 계획을 잡아 놓지 않았느냐 하는 것입니다. 좀 더 내실 있고, 보고서를 보더라도 와 닿는 그런 보고서가 되었으면 하는 바램입니다.

조치선 위원 질의해 주시기 바랍니다.

8페이지에 보면 건강증진 사업으로 청소년 금연교실 운영 2회, 동인고등학교외1개교가 있는데, 사실 동래구에도 여고가 있습니다. 여학생들이 흡연을 많이 하고 있는 것으로 알고 있는데, 여학생들을 대상으로 흡연금연교실을 운영할 생각은 없습니까?

금연교실 운영에 대해서 지난해에도 위원께서 여러번 조언을 주셨고, 지적해 주셨습니다. 금년에도 저희가 사업비를 크게 확보를 못했습니다. 조금 벗어나는 답변입니다만 오늘 신문을 보니까 교육부에서 각급 학교에 금연교육을 굉장히 강화하는 지시를 내려보낸다고 되어 있는데, 교육청 학교금연사업과 우리가 하고 있는 이 사업을 연계를 해서 적극적으로 활용 추진하겠습니다.

현실화될 수 있는 교육이 되어야 되지 않겠느냐, 그리고 중학생들도 많이 하고 있거든요. 그래서 고등학생과 연계해서 중학생들도 홍보할 수 있도록, 예를 들어서 대화할 수 있는 장을 만들어 주면,

비디오 등을 활용한 교육을 초등학교부터 전개할 계획입니다.

동래구 구민들은 건강한 모습으로 살 수 있도록 보건소장 이하 과장께서 많이 신경써 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

주영길 위원 질의해 주시기 바랍니다.

주영길 위원입니다. 정신보건사업에 보면 치매환자 등록관리를 하는데 보건소에서 합니까?

예, 보건소에서 관리하고 있습니다.

한국재가노인복지협회에서 치매팔찌를 제공하고 있는데, 치매팔찌를 제공하면 낫습니까?

팔찌는 치료용이 아니고, 가출을 했을 때 찾아주기 위한 팔찌입니다. 팔찌에 보면 인적사항이 다 기록되어 있습니다. 주소와 보호자 이름과 주민등록번호, 전화번호, 신분상 팔찌입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관 사항에 대한 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분! 오늘로 우리 위원회 소속 집행부서에 대한 2002년도 업무계획에 대한 보고를 모두 청취하였습니다. 아무쪼록 연초에 수립한 각종 시책들이 계획대로 추진될 수 있도록 여러 위원께서는 적극적으로 지원, 감독에 임해 주시고, 집행부 공무원 여러분께서는 구의원을 비롯한 주민들의 의견 및 건의사항을 적극적으로 반영하여 보다 나은 행정을 펼쳐 살기 좋은 동래구 건설에 매진해 주실 것을 당부드립니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 우리 최대의 명절인 설이 얼마 남지 않았습니다. 우리 주변에는 불우한 이웃들이 없는지 한 번 더 살펴 보시고, 다 같이 행복함을 느낄 수 있는 명절이 되었으면 합니다. 이상으로 제112회 임시회 기획총무위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 대단히 수고하셨습니다. 이만 산회를 선포합니다.