이한종 의원 발언

본부별로 보고받고 일괄 질문을 좀 했으면 하는데요.

뭐 불편한 건 없는데 전체적인 사항에서 일괄 질문하면 답변도 간단하게 나올 수도 있고 그래서 건의드리는 겁니다.

이한종 위원입니다. 각종 부서별 본부장님들 그 보고를 잘 받았습니다. 그런데 그 본부장님들 좀 자기가 맡고 있는 업무에 대해서는 좀 공부를 좀 했으면 좋겠다. 그런 의견을 드리겠습니다. 시설관리공단 이사장님께 제가 일괄 지원하겠습니다. 이사장님이 뭐 전체적인 업무를 수장하면서 모르는 부분도 아마 있을 겁니다. 그거는 본부장님들이 답변을 주시기 바랍니다. 먼저 지금 우리 서구청의 시설관리공단에서 행정 개편으로 인해서 시설관리공단에 검단구까지 그 업무를 수행하는 걸로 알고 있습니다. 그 규정은 어디에서 나와가지고 했습니까?

법적으로 되는 게 아니고 우리 자체적으로 서구청 조례라든가 기타 법령에 준해서 시설관리공단 법령에 준해서 그 업무를 이게 행정 개편 이후에는 검단구하고 서해구하고 재정이 나눠져 있는데 우리 재정을 검단구에다가 다시 또 투자하겠다는 겁니까? 결론적으로 그 얘기잖아요.

그러면 계약은 누구하고 한 거예요?

아니, 서해구로 했어요. 예를 들어서 검단 시설에 대해서 시설관리공단에서 관리하고 있는 그 시설의 계약은 누구하고 했냐고요. 검단구청하고 계약을 한 거예요?

그런 규정이 어디 있어요?

그러면 서해구청장하고 검단구청하고 상호간의 협의에 의해서 했다?

맞는 거예요?

간단하게 얘기하세요.

아니 공기업법에, 공기업법에 행정 개편으로 인해서 기관이 검단구하고 서해구가 있는데 그 규정이 명시돼 있는 거예요? 상호간의 협의에 의한다. 이렇게 돼 있는 걸로 제가 알고 있는데 그러면.

당연하죠.

알았습니다. 저기 그 관련 규정을 본 위원에게 좀 제출해 주시기 바랍니다.

이사장님, 시설관리공단은 서해구의 위탁 업무를 하시는 거죠? 전체 인원이 지금 한 600명 정도 되는 것 같은데.

예산은 약 한 500억 정도 맞습니까?

제가 이거 예산을 왜 시설관리공단에다 얘기를 하냐면 사실 그 서해구 시설 공단이 전국에서 1위로 제일 잘하고 관리, 경영 모든 면에 대해서 스탠다드로 잘하고 있다. 저는 그렇게 평가를 하고 있습니다. 근데 이게 이사장님도 아시지만 서해구와 검단구의 행정 개편이라는 예산 부족이 현실화로 지금 왔어요. 그래서 예산 절약 차원에서도 또 예산 부족 면에 대해서 해결 방안을 찾자고 제가 질문을 드린 겁니다.

지금 그 시설공단의 기간제가 몇 명이나 돼요?

총 몇 명만 말씀해 주세요.

이게 이제 서해구 쪽으로 서해구 쪽으로만 관리를 하는 거니까 기간이 금년 말까지죠? 시설관리공단 검단 관리가?

계약?

계약해서 위탁해가지고 수익성이 날까요? 예산만 더 지출하는 거지?

시설관리공단 이사장님 개인적인 판단입니까? 공식적인 판단입니까?

알았습니다. 거기까지는 제가 추후에 다시 그 기회가 되면 다시 한번 정리를 해서 말씀을 드리겠습니다. 그 수영장 셔틀버스를 지금 운행하고 있죠?

거기에 안전요원이라고 있나요?

몇 명이나 돼요?

그럼 몇 대예요, 전부?

3대 그러면은 4대?

거기 그러면 안전요원이 거기 다 한 명씩 다 있죠?

그럼 그분들이 안전요원이 하는 일이 뭐예요?

지금 셔틀버스 운영하는데 아동 따로 그다음에 중년, 장년 따로 그다음에 실버 따로 이렇게 구분을 해서 셔틀버스를 운영하나요?

그럼 뭐 종합적으로 어린이도 탈 수 있고 그다음에 중년부도 탈 수 있고 실버도 탈 수 있고 그런 건데 지금 우리 유대학 본부장님이 얘기하는 거는 어린이들, 학생들의 안전을 위해서 안전요원을 그 셔틀버스에다가 배치했다 그 얘기잖아요.

이거는 왜 이렇게 묻냐 하면 형평성에 좀 논란이 있다 그런 얘기예요. 그러니까 존중감을 가지려면 시설관리공단의 모든 셔틀버스는 안전 요원을 다 배치해서 형평성 맞게끔 안전 요원을 배치해서 운영하라 문제는 그거예요. 여기까지 하고요. 그다음에 시설관리공단의 각종 위원회가 지금 전체적으로 봤었을 때 위원회가 한 23개 정도 되는데 맞습니까?

그럼 거기에 위촉해서 시설관리공단 이사장님이 다 위원회 위촉은 이사장님이 다 하시는 건가요?

아니 그러니까 위촉자가 시설관리공단 이사장이잖아요.

다 본부별로 다?

그런데 이 사람들의 수당은 이게 전체적으로 보통 평균적으로 얼마를 지급해요?

근데 뭐 실적을 내용을 보니까 형식에 지나치고 관례적으로 위원회를 명칭을 달고 있는 곳이 제가 봤을 때는 한 5개 정도 되는데 웬만하면 업무의 효율성을 높이기 위해서 또 그 위원의 가치성과 존재감을 필요하다. 그래서 이거 위원회를 좀 정리를 했으면 좋겠다. 그러니까 조직을 다시 개편을 했으면 좋겠다. 그런 주문을 드리는 겁니다. 이거에 대해서 추후에 저한테 좀 답변을 주시고요.

그리고 두 번째로는 지금 서해구하고 검단구하고 합쳐서 시설관리공단을 전체 운영을 하는데 현재로서는. 시설관리공단에 600명은 다 그 본부별로 배속이 다 돼 있잖아요. 그렇죠?

근데 이거는 조직 진단을 할 필요성이 있다 저는 느끼는데 간단하게 답변해 주시죠.

네, 알았습니다. 이게 시설관리공단에 관련이 되는 건지 안 되는 건지 통상적인 제가 지역구의 항상 관리를 하고 부족한 것에 대해서는 집행부에 얘기를 좀 해서 원활한 관리가 돼서 주민의 편의를 도모하자는 뜻으로 말씀을 드리겠습니다. 지금 각종 시설이 전체적으로 공공사업 부문에 15개가 있어요. 맞죠?

근데 지금 당연하다고 이렇게 표현하면 좀 그런데 제가 잘 내용을 몰라서 그러는데 지금 거북 커뮤니션센터 즉 상생마을 두 곳이 있습니다. 가좌3동하고 석남1동에 공공시설물이 있어요. 알고 계시나요?

유대학 본부장님 답변해 주세요. 지금 상생마을에 그 주민들이 이용하는 공간이 건물이 2개가 있어요. 이 상생마을이라는 건 주민과 함께 화합하는 시설물이에요. 그리고 서로 소통하고 우리 동네를 아름답게 또 타 동보다 멋지게 주민과 기관과 화합하는 그런 시설물이에요. 주민이 100% 다 이용하는 거야. 뭐 서구의 시설은 다 주민이 이용을 하지만 이건 특별하게 지역의 특성을 놓고 상생마을을 만들었어요. 국가 지원 사업도 있고 구 지원 사업도 있어요. 근데 1차적으로 지금 시설이 제일 큰 석남1동 커뮤니티센터 그 건물 그다음에 가좌3동에 지금 주민자치회하고 노래교실하고 이렇게 사용을 하고 있거든요. 이 시설물 관리에 대해서 공공시설이기 때문에 본 위원은 시설관리공단에서 일괄 관리하는 것이 어떠냐. 이거에 대해서 답변해 주시죠.

네.

그러니까 제가 이 말씀을 왜 드리냐면 모든 면이 두 개가 뭐 예를 들어서 건물이 훼손돼가지고 시설 보수를 해야 되는데 구 예산을 유지관리비를 그 예산을 안 세우는 거예요. 수시로 하는 거예요. 그래서 어차피 공공 시설물 관리는 어차피 서해구청장이 위탁을 서해구 시설관리공단에 위탁을 다 줬잖아요. 근데 왜 다른 건 다 하는데 공공시설물로 등기가 돼 있는데 왜 그 두 부분에 대해서만 우리 구청에서 일괄하느냐. 도시재생과에도 내가 그런 얘기를 해당 과장한테 얘기를 했어요. 이거 수시로 시설 보완하고 그다음에 관리를 하고 하면 지금 뭐 그거보다도 이제 가좌1동의 가좌이음수업도 이제 공공시설물에 동 청사도 짓고 노인 시설도 다시 새로 짓는데 그거는 직접적인 사항이기 때문에 그거는 뭐 해당 부서에서 하지만 마을공동체의 전체 운영하는 것이 시설관리공단에서 운영하는 건 똑같아요. 그래서 이 면에 대해서는 좀 검토를 해가지고 상생마을 도시재생사업에 그쪽 해당 과에다가 시설관리공단에 위탁하는 걸로 제가 주문을 넣겠습니다. 이게 맞는지 틀리는지, 의원은 업무를 집행하는 게 아니에요. 이것이 이런 어떤 사업을 했었을 때의 잘못이 뭐가 있고 잘한 것이 뭐가 있다. 잘한 것은 장려를 하고 못한 것은 보완을 해서 올바르게 하겠다는 그 역할의 의원이거든요. 우리가 뭐 의원이 업무를 집행하는 사람은 절대 아니다. 저는 그렇게 판단하고 또 여태까지 그렇게 수행을 해 왔습니다. 이제 총괄적으로 정리를 하겠습니다. 지금 본부장님들 쭉 보고를 하는 걸 보니까 진짜 이거는 내가 의원으로서 이런 얘기를 해야 될지 말아야 될지 고민을 하다가 지금 말씀을 드리는데 본부장님들이 그만큼 관심을 가지면 팀장 그 이하의 그 직원들까지 다 관심이 있는 거거든요? 근데 본부장님이 오는 거 결재하고 뭐 현장에도 안 나가고 와서 그냥 탁상에 앉아서 뭐 이렇게 해라, 저렇게 해라 하는 것은 기대적인 효과가 굉장히 떨어진다. 지금 보고하는 걸 제가 봤어요. 최소한도 의원들한테 보고할 때는 사전에 숙지를 잘 하고 최소한도 직원들이 어떤 일을 하고 있다는 거는 명시를 해서 의원님들한테 보고를 해야 되는데 그냥 준비한 시나리오대로 읽어가고 또 의원들이 물어보면 잘 기억이 안 나서 혼잡한 상황에 있고 이런 사항은 절대 된다 안 된다. 직원이 600명이에요. 600명을 본부장 세 분들이 다 컨트롤 할 수 있는 마인드를 가져야 되는데 제가 봤었을 때는 그런 거는 전혀 뭐 이런 얘기하면 우습지만 본부장으로서의 역할을 잘 못 한다. 저는 이렇게 판단하고 있습니다. 그래서 뭐 나중에 금년 말에 종합적으로 업무 추진 사항에 대해서 운영 관행에 대해서 감사할 때 다시 지적은 하겠지만 본부장님들 진짜 직원들 관리 차원에서도 공부를 좀 하셔야 된다 저는 이렇게 평가를 하고 있습니다. 그리고 특히 시설관리공단에 기간제인가 주차단속 요금 받으신 분? 공무직, 정규직. 이거는 본인에 의하지 않으면 그 직을 계속 가지고 끝까지 정년 퇴임하는 거죠? 그렇죠? 다 형평성에 맞다고는 보지는 않지만 참 내가 몇 번 목격을 했는데 그분들 요즘같이 더울 때 진짜 고생 많거든요? 그런데 내가 몇몇 가다가 내가 아이스크림을 좀 사주고 음료수를 좀 사주고 그랬거든요? 사실 이 본부장님들이 이런 걸 하셔야 돼요. 직원 관리라는 거는 그렇게 해야 돼요. 정을 줘야 돼요, 정을. 뭐 A라는 사람이 당연히 그거 할 일이야, 할 일인데 이렇게 생각하지 마시고 전체로 정식 용어로 얘기하면 지도 감독, 지도 감독에는 직원들의 배려의 마음을 본부장으로부터 다 가져야 된다 그런 생각을 하고 있습니다. 유대학 본부장님 지금 내가 얘기한 거에 대해서 잘 알고 계시죠?

특히 시설관리공단에는 유대학 본부장 이외의 경험자는 아무도 없습니다. 처음부터 지금까지 지켜왔습니다. 면면이 다 전체적으로 업무를 통괄할 수 있는 그런 경험자인데 실제적으로 공직자로서 몸을 담고 있을 때와 시설관리공단의 공인으로서 직원들한테 소통하는 마음을 더욱더 발휘했으면 좋겠습니다. 이사장님 모든 면은 이사장님의 어떤 마인드가 굉장히 저는 중요하다고 생각합니다. 그게 캡틴큐가 관심 가지면 본부장 관심 갖고 본부장 관심 가지면 직원들이 다 갖는데 업무 분량이 다르다 보니까 전혀 소통이 안 되는 거예요, 본부끼리. 그래서 뭐 요즘은 회식 문화가 바뀌었는데 시설관리공단에서도 차담회를 한다든가 뭐 업무보고 같은 거는 뭐 하시고 아침에 참모회의도 하고 그러시잖아요. 이게 통상적으로 늘 하는 관행으로 지금 하고 있다. 제가 지적하는 사항에 대해서 시정할 거는 그런 겁니다. 그렇게 하게 되면 한 가정으로 얘기하면 아버지와 아들 관계예요. 그런데 너무 현장에서 일하는 직원들한테 소외감을 느낄 수 있을 만큼 시설관리공단 관리자가 관심이 없다. 저는 이런 것을 지적하고 싶고 지적한 거에 대해서 시정을 해 줬으면 좋겠다 이렇게 협조의 말씀을 드리겠습니다. 마무리 시설관리공단 이사장님 답변 주시죠.

이사장님 노고에 진심으로 감사를 드리고 저도 관심 있게 시설 관리나 운영 면에 대해서 늘 주시해서 모든 것이 다 잘될 수 있도록 협조하겠습니다. 이상입니다.

두 본부장으로부터 우리 문화재단 보고를 잘 받았어요. 일괄적으로 제가 의문점과 확인할 사항이 있어요. 경영 최본부장 답변해 주시기 바랍니다. 첫 번째로 문화재단 ESG의 뜻이 뭐예요? 목표가 뭐예요?