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지방의회 회의록을 사실 그대로

전남 화순군의회 5분자유발언

김석봉 의원 5분자유발언

282회 제2본회의2026-08-28

김석봉 의원 프로필 보기 →

영길

류영길위원장

회의 개회에 앞서 안내말씀 드립니다. 보건소장님의 개인 사정으로 인하여 조수진 보건행정과장님이 대리 출석 답변함을 알려드립니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제282회 화순군의회 제1차 정례회 회기 중 총무위원회 제4차 회의 개회를 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제1항, 2025회계연도 결산 승인안 심사의 건과 의사일정 제2항, 2025회계연도 예비비 지출 승인안 심사의 건을 일괄상정합니다. (의사봉 3타) 결산 승인안 및 예비비 지출 승인안에 대한 심사는 부서장 설명에 이어 질의 답변하는 순서로 진행하겠습니다. 위원님들께서는 2025회계연도 결산서와 결산 검사위원들이 제출한 검사 의견서를 참고하여 결산안 검토 과정에서 나타난 문제점이나 궁금한 점에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 오늘은 가족정책실, 사회복지과, 보건소, 인허가과 소관 결산 승인안 및 예비비 지출 승인안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 먼저 가족정책실장님 나오셔서 소관 결산 승인안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. - 가족정책실
용희

박용희가족정책실장

안녕하십니까? 가족정책실장 박용희입니다. 가족정책실 소관 2025회계연도 결산 현황에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 170쪽, 부서 성과는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 일반회계 세출 결산입니다. 2025년도 예산현액은 1,217억 4,721만 원이며 이 중 96%인 1,170억 106만 원을 집행하고 3,562만 원을 이월하였습니다. 보조금 반납금은 35억 7,410만 원이며 집행잔액은 11억 3,641만 원입니다. 다음은 세부 사업별 주요 집행잔액에 대해 설명드리도록 하겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 보조금 반납금을 포함한 총 집행잔액 2,000만 원 이상 및 이월사업에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 171쪽 중간 부분입니다. 경로당 냉난방비 및 양곡비 지원입니다. 예산현액 11억 6,961만 원 중 11억 2,100만 원을 집행하였습니다. 춘양면 경로당 2개소를 1개소로 통폐합함에 따라 냉난방비 미집행분이 발생하였고, 리모델링 등으로 양곡 및 부식비 지원 가능한 경로당 수가 감소하여 국도비 반납금을 포함한 총 집행잔액이 4,852만 원 발생하였습니다. 다음은 172쪽 상단 부분입니다. 농어촌 건강증진 프로그램입니다. 예산액 2억 1,000만 원 중 1억 6,402만 원을 집행하였습니다. 공중 목욕탕 운영비 소요액 대비 도에서 더 많은 예산이 배부되어 9개 면에서 공중 목욕장 유류비, 소모품 구입비 등으로 집행 후에 도비 반납금을 포함한 총 집행잔액 4,597만 원이 발생했습니다. 다음은 173쪽 상단 부분입니다. 기초연금입니다. 예산액 548억 5,466만 원 중 523억 3,472만 원을 집행하였습니다. 배정된 국도비 보조금이 실제 기초연금 지급 소요액보다 약 500명분 초과 배정되어 국도비 반납금 포함 총 집행잔액이 25억 1,993만 원 발생했습니다. 다음은 아랫 부분, 노인 맞춤 돌봄 서비스 사업입니다. 예산액 41억 7,922만 원 중 36억 8,388만 원을 집행하였습니다. 국도비 보조금 배정 인원에 비해 서비스 신청자 등 실제 지원 대상자 수가 감소하여 국도비 포함 총 집행잔액 4억 9,033만 원이 발생하였습니다. 다음은 같은 페이지 중간 부분, 노인 일자리 및 사회활동 지원사업입니다. 국도비 사업과 자체 사업을 합산한 총 예산액은 161억 6,300만 원이며 그중 153억 7,600만 원을 집행하였습니다. 사망이나 건강 악화 등 참여 노인 중도 포기 등으로 인한 활동비와 전담 인력 인건비 잔액으로 국도비 보조사업 총 집행 잔액은 7억 6,377만 원이며 자체 사업 집행잔액은 2,278만 원입니다. 바로 아래쪽입니다. 저소득 취약계층 어르신 긴급 난방비 지원입니다. 예산액은 2억 6,630만 원 중 1억 9,650만 원을 집행하였습니다. 전액 도비 사업으로 도 사업 배정 인원에 비해 실제 지원 대상자 수가 감소함에 따라 도비 반납금 6,980만 원이 발생하였습니다. 다음은 하단 부분, 새일 여성 인턴입니다. 예산액 1억 4,720만 원 중 9,408만 원을 집행하였습니다. 인턴 지원금 대상자가 중도 탈락하거나 퇴사자가 발생하여 국도비 반납금을 포함한 총 집행잔액 5,312만 원이 발생했습니다. 다음은 177쪽입니다. 중간 부분, 취약계층 아동 통합 서비스 지원입니다. 예산액 3억 5,787만 원 중 3억 3,226만 원을 집행하였습니다. 드림스타트 프로그램 운영비 집행 후에 도비 반납금 포함 총 집행잔액 2,560만 원이 발생했습니다. 같은 페이지 하단 부분, 아동 복지 시설 운영입니다. 예산액 14억 1,694만 원 중 13억 3,953만 원을 집행하였습니다. 화순 자애원 종사자 2명 퇴사로 인한 인건비 잔액분과 시설 아동 7명 보호 종료로 인한 생활 용돈 및 프로그램 잔액분 등으로 도비 반납금을 포함한 총 집행잔액 7,741만 원이 발생하였습니다. 다음은 178쪽 상단 부분, 지역아동센터 인건비 지원입니다. 예산액 15억 2,275만 원 중 14억 8,982만 원을 집행하였습니다. 실제 지역아동센터 종사자 수보다 국도비 예산액이 한 명분이 초과되어 배정되어 국도비 반납금 포함 총 집행잔액 3,292만 원이 발생했습니다. 중간 부분, 누리 과정 보육료입니다. 예산액 18억 3,152만 원 중 17억 581만 원을 집행하였습니다. 전액 도비 지원사업으로 어린이집 재혼 아동 감소에 따라 도비 반납금 1억 2,571만 원이 발생하였습니다. 같은 페이지 맨 하단 부분입니다. 보육 교직원 인건비입니다. 예산액 43억 9,160만 원 중 43억 1,250만 원을 집행하였습니다. 어린이집 보육 교직원 종사자 수가 감소하여 국도비 반납금을 포함한 총 집행 잔액 7,909만 원이 발생했습니다. 다음 179쪽 상단 부분입니다. 어린이집 운영 자체 재원입니다. 예산액 4억 1,958만 원 중 3억 2,912만 원을 집행하였습니다. 저출산으로 인한 보육료 지원 아동과 어린이집 종사자 수가 감소하여 도비 반납금 포함 총 집행잔액 9,145만 원이 발생했습니다. 마지막으로 중간 부분, 국공립 어린이집 확충입니다. 1회 추경 편성에 따른 사업 추진 기간 부족과 국공립 어린이집 전환 희망자의 어린이집 무상 임대 협의가 지연되어 국도비 예산액 3,562만 원을 명시이월하였습니다. 본 사업은 광신 프로그레스 아파트 내에 있는 빅스맘 어린이집입니다. 이상으로 가족정책실 소관 2025회계연도 결산 승인 심사에 대한 보고를 마치겠습니다. 금년에는 모든 사업들을 추진함에 있어서 집행률을 높일 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.
영길

류영길위원장

네, 가족정책실장님 수고하셨습니다. 가족정책실장님은 앞좌석에 앉아 답변해 주시기 바랍니다. 가족정책실 소관 결산 승인안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (주혜정 위원 거수) 네, 주혜정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용희

박용희가족정책실장

이제 그 부분은 저희가 지금 조사 중에 있거든요. 근데 기존에 있던 그 사람이라는 게 지금 현재 저희가 2개, 24시간 운영을 하고 있잖아요. 그래서 현대 힐스테이트나 한양립스에 다니는 재원 아동을 말씀하시는 건가요?
그쪽 애들도 있고요. 이제 대부분이 화순군 관내에 거주하는 화순 군민이거나 아니면 화순에 직장을 둔 부모의 아이들이 많거든요. 그래서 그 자세한 부분은 저희가 파악되는 대로 자료 드리겠습니다.
그 부분까지도 저희가 자세한 검토는 안 했는데요. 지금 현재 저희가 나온 수는 누적된 자료입니다. 그런데 한 번 이용하시는 분들이 이게 편리함에 따라서 계속 이용하시는 부분도 많고요. 그분들의 입소문으로 인해서 다른 신규 분들이 오시는 경우도 많습니다.
홍보해서 이렇게 필요하신 분들이 꼭 활용할 수 있도록 노력하겠습니다. 감사합니다.
영길

류영길위원장

이상이십니까? 더 질의하실 위원 계십니까? (조명순 위원 거수) 조명순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용희

박용희가족정책실장

이제 저희가 배정되는 금액은 전년도 기준으로 해서 지금 뭐 복지부라든지 성평등 가족부에서 예산이 내려오는데요. 저희가 중간중간에 그 전라남도 지금은 광주특별시죠? 그쪽하고 연락을 해서 예산이 많이 배정된 부분에 대해서는 차후에 조정을 해서 추경까지는 이렇게 많은 금액이 발생하지 않도록 미리 조심하겠습니다.
네, 그렇습니다.
네, 광신 프로그레스 내에 지금 빅스맘이라는 어린이집이 있는데요. 저희가 500세대 이상인 아파트인 경우에는 국공립으로 전환을 해야 되거든요. 그래서 그쪽에 신청을 했는데 광신 프로그레스 아파트가 임대에서 분양으로 지금 넘어가는 과정입니다. 근데 저희가 당초에는 1년 이내에 이게 가능할 줄 알고 신청을 받아서 준비를 했었는데 이게 이제 주민들하고 분양사하고의 가격이 조정이 안 돼서 좀 기간이 길어지고 있습니다. 그래서 금년에도 아마 조정이 안 된다고 하면 본 사업은 취소를, 포기를 받아서 취소를 하고 내년도에 다시 신청하는 방안을 강구해야 될 것 같습니다.
현재 9개소 있습니다.
지금은 없는 걸로 알고 있습니다.
네, 그렇습니다.
네, 그렇습니다.
없습니다.
감사합니다.
영길

류영길위원장

네, 더 질의하실 위원 계십니까? (박상범 위원 거수) 네, 박상범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용희

박용희가족정책실장

고맙습니다.
네.
네, 보고서에 제가 말씀드렸던 것처럼 당초 배정 금액이 저희가 소유액보다는 약 4∼500명이 많이 기초노령연금이 저희한테 왔고요. 중간에 저희 직원들이 지금 전라남도하고 해서 배정 금액이 너무 많으니 축소를 해 달라 이런 부분이 있었는데 그게 수용이 안 된 것 같고요. 노인 일자리 같은 경우에는 유독 작년에 저희가 사망자 수를 봤는데 한 795명 정도 2025년도에 사망자 수가 되는데 그중 노인 일자리 하셨던 분들이 한 400명 이상이 차지를 하시게 됐습니다. 그래서 저희가 추가로 노인 일자리를 계속해서 이렇게 그분들을 보완했음에도 불구하고 이렇게 건강 악화라든지 사망 등으로 인한 수요자가 계속 감소해 가지고 일자리 사업이라든지 기초노령연금이 좀 반납금이 많이 발생했습니다.
네, 그렇습니다.
이제 다음 주에 저희가 추경이 있는데요. 거기 보시면 2023년도하고 2024년도에 반납금은 일괄 다 세웠습니다. 2025년도 반납금은 아직 저희가 못 세웠는데 그중 이유 하나는 아직 전라남도에서 결산 확정이 안 된 부분도 있고요. 결산 확정이 됐더라도 우리 저희 재원 부족으로 인해서 내년에 본예산에 세워줄 걸로 예산실에서 그렇게 통보받았습니다.
네, 그렇게 하겠습니다.
네, 끝에서부터 말씀드리겠습니다. 청소년 부모 아동 지원사업은 부모 둘 다 24세 미만인 부모에 한하거든요. 그런데 이거는 예비비 성격으로 우리 군에는 지금 발생이 안 해서 지금 이렇게 사용을 전혀 안 했고요. 그다음에 이제 자립 아동은 아마 저기 자애원 얘기 같은데요. 자애원에서 만 18세가 되면은 자립 수당을 받고 밖에 나가서 자립을 해야 되는데 24세까지 자애원에 있을 수가 있거든요. 그리고 그 애들이 이제 18세 돼가지고 사실 사회에 나간다는 게 두려운 부분도 있고 많이 본인이 준비를 못한 부분이 있어서 계속해서 그쪽에 남아 있으면 그런 수당들을 못 쓰게 되는 거고요. 그다음에 경계성 아동 지원 같은 경우에는 저희가 장애 판정을 받으면 장애인으로 되는데 장애 판정은 받지는 않았지만 정상적이라고 보기는 좀 어려운 친구들이 있어요. 그분 그 아동들에게 지원되는 부분인데 저희가 그렇게 많지는 않습니다. 그래서 그거는 쓰고 남은 금액입니다.
네, 그렇습니다.
이제 정상적인, 저희도 적극적으로 발굴은 하는데요. 정상적인 친구를 이렇게 굳이 그 이제 체험이라든가 이런 우리 ADHD 이런 애들하고 같이 하는 부분도 있어서 꺼리는 부분도 있거든요. 그래서 그 부분은 저희가 또 그 자애원에 말씀을 드려서 적극적으로 활동하고 그 금액을 사용할 수 있도록 하겠습니다.
네, 그러겠습니다.
지금 9개소로 관리하고 있습니다.
네, 리모델링이라든지 이런 부분들은 당해연도 애들이 지금 수업을 하고 있을 때는 못 하잖아요. 그래서 이제 방학 중이라든가 이런 거 하다 보니까 좀 이월이 되는 부분이 있습니다.
적극적으로 집행할 수 있도록 하겠습니다.
영길

류영길위원장

네, 더 질의하실 위원 계십니까? (홍기균 위원 거수)
용희

박용희가족정책실장

아마 그거는 숫자 오류인 것 같습니다.
죄송합니다.
영길

류영길위원장

네, 더 질의하실 위원 계십니까? <&ldquo;없습니다.&rdquo; 하는 위원 있음> 실장님, 그 금방 우리 박상범 위원님께서도 지적을 해 주셨는데 지금 집행률이 저조한 사업들이 조금 많이 있어요. 그러니까 24년도에도 집행률이 적었는데 25년도에도 똑같이 집행률이 적은 사업들이 있거든요. 그런 것들이 뭔가가 문제점이 있을 거 아니겠습니까? 지금 전남형 시간제 보육 통합반 운영비도 이렇게 전남형으로 850만 원이 있는데 그것도 2년 연속 집행률이 20% 정도밖에 안 돼요. 이런 부분들도 대상자 발굴을 잘 하셔가지고 적절하게 잘 사용해 주시기 바랍니다.
용희

박용희가족정책실장

전남형 같은 경우에는 저희 화순형 24시보다 제약이 좀 많습니다. 그래서 이제 편리한 화순형 24시로 넘어오다 보니까 그쪽에 지금 집행률이 좀 저조하거든요. 내년부터는 적극적으로 홍보해서 많이 이용할 수 있도록 하겠습니다.
영길

류영길위원장

네, 그렇게 해 주십시오. 더 질의하실 위원 없으시면 가족정책실 소관 결산 승인안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 가족정책실장님, 수고하셨습니다. 다음 사회복지과 소관 심사를 위해 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

10시 25분 정회

10시 42분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 사회복지과장님 나오셔서 소관 결산 승인안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. - 사회복지과
선심

허선심사회복지과장

안녕하십니까? 사회복지과장 허선심입니다. 사회복지과 소관 2025회계연도 결산 승인 심사에 대한 보고를 드리겠습니다. 먼저 208쪽, 부서 성과는 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 결산서 208쪽, 세출 결산 현황입니다. 사회복지과 예산액은 총 431억 1,007만 원입니다. 이 중 99%인 426억 9,144만 원을 집행했고, 보조금 반납금은 2억 7,645만 원이며 집행 잔액은 1억 4,217만 원입니다. 양해해 주신다면 내역별 보고는 집행잔액 1,000만 원 이상인 사업에 대해 보고드리도록 하겠습니다. 다음은 209쪽 중간 부분, 보훈 대상자 지원입니다. 국가보훈 대상자 및 보훈단체 지원사업으로 예산액 14억 2470만 원 중 13억 8,952만 원을 집행했으며, 참전 유공자 사망에 따른 지원 대상자 감소 등으로 보조금 반납금 1,992만 원과 집행잔액 1,526만 원이 발생했습니다. 다음은 210쪽 중간 부분, 장애인 일자리 지원입니다. 장애인 주차 단속 등 일자리 참여자에 대한 인건비를 지원하는 사업으로 예산액 6억 1,432만 원 중 5억 9,780만 원을 집행했으며, 혹서기 및 혹한기 장애인 일자리 일시 정지로 보조금 반납금 359만 원과 집행잔액 1,291만 원이 발생했습니다. 다음은 213쪽, 통합사례관리사 지원입니다. 맞춤형 복지 서비스 연계와 제공 등 통합사례 관리 업무를 수행하는 사례관리사 인건비 지원사업으로 예산액 1억 6,191만 원 중 1억 4,762만 원을 집행했고, 통합사례관리사 휴직으로 보조금 반납금 38만 원과 집행잔액 1,429만 원이 발생했습니다. 같은 쪽 아래 부분, 사회복무 제도 지원입니다. 사회복지 시설에 근무하는 사회복무 요원에게 급여 및 교통비를 지원하는 사업입니다. 사회복무요원 소집자 감소로 예산액 5억 5,000만 원 중 5억 3,229만 원을 집행했고 집행잔액 1,770만 원이 발생했습니다. 다음으로 특별회계 세출 결산 현황입니다. 먼저 361쪽, 의료급여기금 운영 특별회계 세출 결산 현황입니다. 의료급여기금 운영 특별회계 예산액은 총 13억 6,303만 원입니다. 의료급여 수급자 요양비와 본인 부담금 및 장애인 보조기기 지원 등으로 13억 2,949만 원을 지출했습니다. 건강 생활 유지비 지원 대상자 감소 및 재가의료 급여 대상자 중 의료 및 돌봄 서비스 이용 대상자가 없어 집행잔액 3,354만 원이 발생했습니다. 마지막으로 384쪽, 자활기금 특별회계 세출 결산 현황입니다. 자활사업 지원 예산액은 총 9,437만 원입니다. 저소득층 민간 융자금과 자활기금 프로그램 유지 관리비 등으로 5,902만 원을 지출했습니다. 저소득층 임대차 보증금과 자활기업 사업자금 신청자가 없어서 집행잔액 3,535만 원이 발생했습니다. 이상으로 사회복지과 소관 2025년회계연도 결산 승인 심사에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영길

류영길위원장

네, 사회복지과장님 수고하셨습니다. 사회복지과장님은 앞좌석에 앉아 답변해 주시기 바랍니다. 사회복지과 소관 결산 승인안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 없으십니까? (조명순 위원 거수) 조명순 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
선심

허선심사회복지과장

지금 자활기금 융자금이 총 2,500만 원의 예산이 세워져 있습니다. 저소득층 임대차 보증금으로 1,500만 원을 줄 수 있고 자활기업 사업 자금으로 1,000만 원씩 1인당 줄 수가 있는데 두 건 다 지원 신청자가 없었습니다.
이제 이게 연도별로 진행이 되는데 이번에 거기 오전 11시 거기는 지원 금액이 있습니다.
내년도,
네, 융자를 신청한 경우도 되는데 대부분 이번에 오전 11시든 찌개24시든 창업을 할 때 그 인건비 한 명을 받아가지고 나갑니다. 인건비 지원이 되거든요. 한시적 인건비 지원이. 그래서 그 돈을 많이 이용을 합니다.
찌개24시도 한 명이 지원되고 있습니다.
2024년도에. 아, 25년도에. 작년.
네, 그렇습니다.
융자금은 제가 그것까지는,
작년에 오픈했어요.
이제 이게 잠깐만요. 작년에 해당되는 부분이 잠깐만 자활에서 한번 몇 페이지더라.
그것도 대상자가 신청자가 없어가지고 저희들이 반납한 거거든요.
이 부분은 우리 팀장님이 말씀해 주시면 어쩔까요? 제가 그 부분까지는 파악을 못 했습니다.
영길

류영길위원장

네, 팀장님 답변하세요.
선심

허선심사회복지과장

이제 중앙에 자활기금이 우리 국도비하고 별개로.
자활센터 있잖아요. 중앙에. 거기에서 주는 공모사업을 통해서 받는 걸로 알고 있습니다.
네, 있습니다.
네, 장애인 편의 증진 기술 지원센터는 우리 현재 이제 지체장애인 협회에서 운영하고 있습니다. 그럼 이제 주출입구라든지 접근로라든지 출입문이라든지 그다음에 복도, 승강기, 화장실 등 장애인들의 접근성을 보장하기 위해서 건축물이나 시설 인허가 시에 그 적합성을 확인하는 그런 절차를 거치는 업무를 담당하고 있습니다. 그래서 이제 그 업무를 지체장애인협회에서 받아가지고 거기가 도비 보조 사업으로 인력을 한 번 그쪽에서 배치해서 진행을 하고 있습니다. 그분이.
인건비입니다.
그건 힘들 것 같고요. 이번에 그렇지 않아도 그 경사로 없애는 거 설치 지원사업을 군수님 지금 임지락 군수님의 민선9기에 공약 사업으로 들어가 있습니다. 그래서 예산은 저희들이 한 1개당 한 개소당 100만 원 이내로 해가지고 지원하게끔 사업 부서는 저희 사회복지과에서 진행하게끔 해서 지금 공약사항에 들어가서 진행을 할 예정입니다. 내년부터.
올해는 지원하는 건 없고요. 예산이 없기 때문에.
그래서 저희들이 별도로 예산 확보해서 내년부터는 진행 계획을 추진할 예정이에요.
네, 그러겠습니다.
네, 맞다고 생각합니다. 앞으로 이런 사례가 없도록 예산 편성에 최선을 다하겠습니다.
알겠습니다.
영길

류영길위원장

네, 더 질의하실 위원 계십니까? (박상범 위원 거수) 박상범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
선심

허선심사회복지과장

저희들이 지금 전체 금액이 제가 잘 모르겠는데,
죄송합니다.
대부분 저희들은 사회복지 분야에서는 수혜 대상자가 자격을 기준 초과했다든지 아니면은 또 거기에 사망을 했다든지 이런 부분으로 인해서 집행을 못하고 이렇게 불용처리 되는 경우도 많이 있습니다. 대부분 복지 사업이기 때문에 그렇습니다.
그건 맞다고 생각합니다. 앞으로는 그런 부분들이 불용 처리가 안 되도록 예산 세워서 반납할 수 있도록 하겠습니다.
알겠습니다.
저희 사회복지과는 이월액은 없습니다.
네, 많습니다.
네, 그렇습니다.
이제 저희들이 보조금을 분기에 한 번씩 저희들이 보조금을 내려드리거든요. 그러고 나서 이제 분기에 보조금을 다 집행하고 그다음에 그다음 달에 15일 이내에 저희들이 이제 정산서를 받습니다. 그래서 사업을 아까도 좀 전에 말씀드린 것처럼 사업하고 사업 잔액이 남은 경우도 있고 대상자가 또 없어서 그 사업비를 반납하는 경우가 대다수입니다.
어떤 반납이,
일단은 보조금을 저희들이 지급하는 그런 시설 같은 경우에는 그 연도에 이제 분기별로 정산을 받고 보조금은 전체적으로 이제 한 4분기가 끝난 다음에 저희들한테 보조금을 반납하거든요. 근데 이제 저희들이 그것을 우리 보조금을 반납한 내용을 이제 도나 국도비를 반납을 해야 되는데 지금 저희 과 같은 경우는 23년도 부분까지 지금 예산이 세워져 있어요. 24년도는 예산이 없다고 지금 못 세운 상태입니다.
23년도까지만 반납이 이루어졌습니다.
알겠습니다.
네, 촉구하도록 하겠습니다.
네, 그렇습니다.
잠깐만요.
지금 현재 이제 자활기금이 지금 집행률이 지금 전체 9,400만 원에서 지출이 지금 5,900만 원 정도 해서 약 한 62.5% 정도 집행이 됐습니다. 근데 여기에도 마찬가지로 아까 우리 존경하는 조명순 부의장님 말씀하신 것처럼 그때 융자 사업비 2,500만 원 하고 자활기금 한시적 인건비 지원이라고 아까 그 창업을 했을 때 지원해 준 거 있어요. 근데 작년에 지원 대상자가 한 명도 없었습니다. 그래서 할 수 없이 이제 그 부분이 반납이 됐고 따라서 이제 집행률이 저조한 계기가 되었습니다.
그러니까 이제 아까 우리 팀장님이 말씀드린 것처럼 중앙 자활기금을 받아가지고 하고 그다음에 저희들이 창업을 하게 되면은 인건비를 지원해 주는 사업이 있어요. 한 명을 그냥 가서 근무할 수 있게끔 돈은 저희들이 드리고 그렇기 때문에 그런 것을 받아가지고 하고 이건 어차피 자활기금은 1%의 이자를 처리하지만은 납부를 하게끔 돼 있잖아요. 그래서 이분들이 신청을 안 한 겁니다. 신청주의기 때문에.
알겠습니다.
영길

류영길위원장

네, 더 질의하실 위원 계십니까? <&ldquo;없습니다.&rdquo; 하는 위원 있음> 질의하실 위원 없으시면 사회복지과 소관 결산 승인안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 사회복지과장님, 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관 심사를 위해 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시 02분 정회

11시 03분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 보건행정과장님 나오셔서 소관 결산 승인안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. - 보 건 소
건소

보건소

보건행정과장 조수진 안녕하십니까? 보건행정과장 조수진입니다. 보건소 소관 2025회계연도 세출 결산 내역에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 262쪽, 부서 성과입니다. 맞춤형 건강관리 서비스 제공으로 군민 건강 수준 향상을 위해 6개 성과 지표를 설정하고 6개 성과 지표 중 5개 지표에 대해 목표 달성하였습니다. 목표 미달성 지표는 보건기관 이용률로 달성률 68%로 미달되었습니다. 미달 사유는 공중 보건의 감소에 따라 순회 진료 대상 지소 증가로 보건지소 진료 일수 감소가 원인으로 판단됩니다. 이에 지역 보건의료기관 개편이 추진된 바 추후에는 현재 실정에 맞는 성과 지표로 정비토록 하겠습니다. 다음은 세출 결산 현황입니다. 보건소 소관 예산현액은 129억 7,500만 원입니다. 예산 집행액은 127억 2,400만 원이며, 보조금 반납금은 1억 6,400만 원, 집행잔액은 8,700만 원입니다. 다음은 세부 사업별 집행 잔액에 대해 설명드리겠습니다. 양해해 주신다면 반납금 및 집행잔액 합계 1,000만 원 이상 주요 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 262쪽, 농촌 의료 서비스 제공입니다. 예산액 4억 1,500만 원 중 4억 300만 원을 집행하였으며, 진료 건수 감소에 따른 진료 의약품 사용 감소 등으로 집행잔액 1,200만 원이 발생하였습니다. 다음은 266쪽, 암 환자 의료비 지원입니다. 예산액 1억 1,900만 원 중 3,600만 원을 집행하였고 암 환자 의료비 지원 수요자 감소로 보조금 반납금 6,700만 원, 집행잔액 1,600만 원이 발생하였습니다. 다음은 267쪽 하단, 임신 사전 건강 관리입니다. 예산액 3,600만 원 중 2,300만 원을 집행하였고, 임신 사전 검사 신청자 대비 검사 청구율이 낮아 보증금 반납금 1,000만 원, 집행잔액 300만 원이 발생하였습니다. 다음은 268쪽 하단, 치매 안심센터 운영 지원입니다. 예산액 8억 4,000만 원 중 7억 8,100만 원을 집행하였습니다. 공무직 근로자 휴직과 기간제 근로자 미채용으로 인건비 보조금 반납금 4,700만 원, 집행잔액 1,200만 원이 발생하였습니다. 이상으로 보건소 소관 2025회계연도 결산 승인안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영길

류영길위원장

보건행정과장님, 수고하셨습니다. 보건행정과장님은 앞좌석에 앉아 답변해 주시기 바랍니다. 보건소 소관 결산 승인안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (주혜정 위원 거수) 주혜정 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
건소

보건소

보건행정과장 조수진 네, 저희가 그 성인 지원 대상자 선정 기준이 저기 보면은 일단은 의료급여 수급권자, 두 번째로 차상위 본인 부담금 경감 대상자, 세 번째로 건강보험 하위 50% 중 국가암이 있는데 여기에서 세부 사항으로 2021년 6월까지 수검을 하고 그다음에 2023년 6월까지 최종 암 진단을 받은 자로 한정이 돼 있어서 거기서 해당하는 사람이 적다 보니까 집행률이 좀 낮습니다.
영길

류영길위원장

네, 더 질의하실 위원 계십니까? 없으신가요? (박상범 위원 거수) 네, 박상범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
건소

보건소

보건행정과장 조수진 네.
보건행정과장 조수진 아닙니다.
보건행정과장 조수진 저희가 그 무기계약 근로자 같은 경우는 저희가 그 질병 휴직자가 2명 있었습니다. 2명에 대한 인건비하고요. 그다음에 기간제 근로자 같은 경우는 저희가 채용 요청을 했는데 채용이 안 돼서 그래서 불가피하게 인건비가 남았고요. 앞으로는 위원님 말씀하신 것처럼 불용액이 없이 집행될 수 있도록 하겠습니다.
보건행정과장 조수진 이제 그 부분은,
보건행정과장 조수진 아니요. 이제 그 예산이라는 게 저희가 저희는 필요하지만 그 예산이 반영된다는 것은 저희가 의견 제시는 하지만 저희가 100% 뭐 할 수는 없고 노력은 합니다만 좀 어려운 점들이 있습니다.
보건행정과장 조수진 저출산 임신 지원사업이요?
보건행정과장 조수진 저희가 이제 집행액이 없어서 위원님이 말씀을 하신 것 같고요. 그 예산액이 저희가 일단은 신청을 대상자가 있어야 되지 않습니까? 그리고 신청을 저희가 받아야 되고. 근데 여기에 해당되는 신청자 신청이 없습니다. 저희가 이제 앞으로는 또 홍보를 더 해서 받을 수 있도록 하겠습니다.
보건행정과장 조수진 네, 맞는 말씀하셨고요. 저희도 더 홍보를 더 강화하도록 하겠습니다.
보건행정과장 조수진 네, 고지서 반납 고지서가 와야죠.
보건행정과장 조수진 일단 보조금 반납금 확정 통보가 와야 그거에 대해서 고지서가 오는 거기 때문에 저희가 일단은 통보를 받고 나서 예산 확보를 하죠.
보건행정과장 조수진 네, 알겠습니다.
영길

류영길위원장

네, 더 질의하실 위원 계십니까? (조명순 위원 거수) 네, 조명순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
건소

보건소

보건행정과장 조수진 아까 한 번 우리 박상범 위원님한테 이야기를 한번 드렸는데 저희가 이제 예산액이 있는데 전액을 반납해야 되는 사업들이 좀 있습니다. 장기 기증 장려 지원이나 전남형 난임부부 시술비나 아까 난임부부 원거리 이동 지원 이런 것은 저희가 이제 신청자가 일단은 아까 장기 기증 장려 지원 같은 경우는 기증 의사를 밝혔을 때 저희가 지원을 해드리는 사업이다 보니까 그런 신청자가 없어서 저희가 사실 그 집행이 없는 경우입니다.
보건행정과장 조수진 네, 알겠습니다.
보건행정과장 조수진 네.
보건행정과장 조수진 이 지원금이 3년간 연속 지원하다 보니까 23년, 24년, 25년 이렇게 해서 끝나는 사업입니다.
보건행정과장 조수진 3년간 연속 지원한다 그렇게 돼 있습니다.
보건행정과장 조수진 이제 그 부분은 제가 팀장님한테 설명을 듣도록 하겠습니다.
영길

류영길위원장

네, 팀장님 답변해 주십시오.
건소

보건소

방문보건팀장 박혜진 안녕하십니까? 방문보건팀장 박혜진입니다. 위원님 질의하신 내용에 대해서 간단하게 답변드리겠습니다. 저희 2024년도 암 환자 의료비 지원 예산은 2억 2,000이었습니다. 그리고 2025년 암 환자 지원 의료비는 1억 1,000만 원입니다. 저희가 전년도 대비해서 발생량을 예측해서 절반 정도로 예산을 줄였음에도 불구하고 저희가 생각하는 것보다 신규자가 발생하지 않아서 대비했던 것보다 더 많은 불용액이 발생했습니다. 앞으로 이거에 대한 통계를 조금 더 면밀하게 작성을 해서 예산 수립 시 반영하겠습니다.
영길

류영길위원장

네, 더 질의하실 위원 계십니까? 없어요? <&ldquo;없습니다.&rdquo; 하는 위원 있음> 과장님, 우리 위원님들이 다 공통적으로 궁금해하는 사항이 암 환자 의료비 지원하고 난임부부 시술비 지원 같은 경우에 전남형 난임부부 시술비 지원은 2024년도에도 적은 돈이지만 그래도 30% 정도 집행을 했더라고요. 그런데 이제 25년도는 예산이 줄어들었는데 하나도 집행하지 않았어요. 근데 여기가 보면 화순형이 있고 전남형이 있고 그러잖아요. 화순형은 그래도 예산을 집행을 잘 했어요. 근데 전남형은 하나도 못한 뭐 좀 차이가 있나요?
건소

보건소

보건행정과장 조수진 저희가 집행을 할 때 우선 세 가지 종류가 있는데요. 정부형, 전남형, 화순형이 있는데 저희가 정부형하고 전남형은 도비가 들어갑니다. 일단은 그 사업을 해서 우선해서 하고요. 이제 그렇긴 한데 일단은 그 조건 충족이 안 돼서 그렇게,
영길

류영길위원장

그러니까 뭔가 제도적으로 문제가 있는 것 같아요. 왜 그러냐하면 아까 우리 가족정책실에서도 시간제 보육 통합 운영비 지원에 관련된 부분이 전남형, 화순형 이렇게 나눠져 있어요. 정부형 이렇게 나눠져 있는데 전남형은 못 썼더라고요. 그래서 원인을 좀 파악을 해 봐야 될 것 같아요.
건소

보건소

보건행정과장 조수진 알겠습니다.
영길

류영길위원장

혹시 팀장님 하실 말씀, 과장님이 말씀해 보십시오.
건소

보건소

건강증진과장 배수정 건강증진과장 배수정입니다. 제가 난임부부 지원사업에 대해서 간략히 설명 잠깐 드리겠습니다. 아까 말씀하셨듯이 정부형, 전남형, 화순형 이렇게 운영 형태가 되어 있는데요. 정부형 같은 경우는 정부형과 전남형은 난임 시술비 지원의 목으로 지원되는 금액이고요. 일단 대상자가 발생하면 정부형부터 이 예산을 지급을 합니다. 그 25회, 출산당 25회 지원을 하고 그다음에 이 25회가 지나고 또 한 대상자가 26회째 들어갈 때는 전남형을 예산을 사용을 하고 있고요. 화순형은 그래서 이제 전남형이 잔액이 남은 이유는 정부형 25회가 끝나고 지원 횟수 초과해서 요청하신 분이 없어서입니다. 근데 화순형은 왜 집행을 했냐. 화순형은 시술비 지원 플러스 난임 진단비, 영양제 지원이 있습니다. 그래서 그 시술비가 아닌 진단비하고 영양제 지원비로 지급을 한 상황입니다.
영길

류영길위원장

그래서 25회 이상이 되면 또 필요로 하기 때문에 예산은 세워 놓는데 25회 이상의 발생자가 없었다 이 말씀이시죠?
건소

보건소

보건행정과장 조수진 네. 맞습니다.
영길

류영길위원장

네, 잘했습니다.
건소

보건소

보건행정과장 조수진 감사합니다.
영길

류영길위원장

네, 더 질의하실 위원 계십니까? <&ldquo;없습니다.&rdquo; 하는 위원 있음> 더 질의하실 위원 없으시면 보건소 소관 결산 승인안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 보건행정과장님, 수고하셨습니다. 다음 인허가과 소관 심사를 위해 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시 21분 정회

11시 26분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 인허가과장님 나오셔서 소관 결산 승인안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. - 인허가과
민종

박민종인허가과장

안녕하십니까? 인허가과장 박민종입니다. 인허가과 소관 2025년 회계연도 결산 승인안에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 200쪽, 세출 결산 현황입니다. 2025년도 인허가과 소관 예산현액은 본예산 1억 3,100여 만 원으로 전년도 이월액 9,500여만 원을 더하여 총 2억 2,600만 원입니다. 이 중 2억 100만 원을 집행하고 보조금 반납금 1,600여만 원을 계산하였으며 집행잔액은 900만 원입니다. 양해해 주신다면 사업별 결산 세부 사업은 300만 원 이상의 사업으로 사업 위주로 설명드리겠습니다. 먼저 200쪽 중간부, 건축물 관리입니다. 공공건축물 그린 리모델링 사업으로 전년도 이월액 9,500여 만 원 중 9,100만 원을 집행하였고 270여만 원의 보조금 반납금 100여만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이어서 기존 건축물 화재 안전성능 보강 지원사업은 사업 대상자의 폐업 예정에 따라 사업 포기하여 예산액 1,300만 원 전액 보조금 반납 처리 예정입니다. 다음은 건축행정 서비스입니다. 건축사 업무대행 수수료 등으로 예산현액 7,800여만 원 중 7,100여만 원을 집행하였고 600여만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 마지막으로 201쪽, 기본 경비 등으로 예산현액 3,500만 원 중 3,400여만 원을 집행하였고 50여만 원의 집행 잔액이 발생하였습니다. 이상으로 인허가과 소관 2025년 회계연도 결산 승인안에 대해 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영길

류영길위원장

인허가과장님 수고하셨습니다. 인허가과장님은 앞좌석에 앉아 답변해 주시기 바랍니다. 인허가과 소관 결산 승인안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (조명순 위원 거수) 네, 조명순 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
민종

박민종인허가과장

한 번도 안 한 게 아니라요. 지금 오타가 났습니다. 그 밑에 세부 보면 목표는 4번인데 실적은 5번으로 돼 있습니다. 이쪽에 달성해갖고 0으로 되어 있는 것은 오타가 났고요. 그다음에 그 밑에 보면 건축위원회 운영 횟수 목표는 4번인데 다섯 번 했습니다. 저희들은 이제 건축위원회라는 것은 건물이 크거나 특수한 구조의 건축물이었을 때 우리가 건축위원회에서 그 설계에 대한 심사를 합니다.
네, 그런 겁니다.
죄송합니다.
네.
아니, 근데 밑에 세부 그쪽에는 5회로 들어가 있습니다.
입력할 때 그건 제가 잘못했습니다.
영길

류영길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (박상범 위원 거수) 네, 박상범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
민종

박민종인허가과장

그 대상이 푸른솔 어린이집입니다.
푸른솔 어린이집.
근데 이 어린이집에서 저희들이 파악하기로는 두세 분 있는데 계속 운영을 하려고 했는데 선정이 다 됐었습니다. 근데 그분이 이제 선정되고 설계하고 이렇게 하려다가 자기 어린이집에 유아가 없어 가지고 폐업을 했어요. 그래서 그 사업을 못 했습니다.
그때는 이분이 늦게 폐업을 했기 때문에 다른 대상자 선정 못 할 입장이었습니다.
그러니까 저희들도 그분한테 사업을 좀 빨리 해 주라고 계속 했었거든요. 그런데 그분도 어린이집 폐업이라는 게 굉장히 힘들지 않습니까. 그래서 자기도 그 최후까지 있다가 도저히 안 돼서 좀 늦게 자기가 폐업한다고 해서 저희들도 좀 이해를 해 드린 부분이 있습니다.
저희들이 신청 받아가지고 도에다 신청을 합니다.
대상자가 없습니다.
그게 아니, 그건 아니고 사업자는 충분히 여유는 있는데 자기 어린이집에 원생이 없으니까 그리고 거기다가 요즘 그 애들이 없는 데다가 애들이 다른 데로 이사 가 버리면 없지 않습니까. 그래서 자기들도 여기 계속 사업을 이제 어린이집을 하고 싶었는데 원생이 2명인가 밖에 없으니까 폐업을 하신 것 같습니다.
그거 보시면 저희들이 대상 조건이 이번에는 작년에 우리가 춘양 산간리 경로당을 했었습니다. 근데 오래된 경로당이나 건물에 옛날에 그러면 단열이나 기준이나 좀 약합니다. 창문이나. 그래서 그 절전할 수 있는 본 그런 사업을 해 주는 겁니다. 그래갖고 그 춘양에서 좀 설계가 늦었었어요. 근데 그분이 늦게 해갖고 저희들이 올해 사업을 마쳤습니다.
사업 자기들이 이제 하는데 좀 설계가 늦어졌고 마을 주민들이 서로 자기 의견을 해 가지고 이제 민간 자본 보조라 자기가 설계를 해 갖고 와야 됩니다. 근데 그 의견이 분분해서 늦게 제출된 겁니다.
공사 잘 됐다고 여담이, 제 처갓집입니다.
이제 사업이 끝난 지라 올해 이제 여름에 단열이나 겨울을 한번 지나보면 저희들이,
아니, 제가 오기 전에 설계가,
네, 알겠습니다.
영길

류영길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? <&ldquo;없습니다.&rdquo; 하는 위원 있음> 과장님, 그 인허가과는 사업 부서가 아니잖아요. 근데 여기 기존 건축물 화재 안전성능 보강 사업이라든가 여기 보면 그린 리모델링 사업을 인허가과에서 한 특별한 이유라도 있는가요?
민종

박민종인허가과장

아, 이거는 도에 소관이 건축 관련 부서에서 사업이 내려온 겁니다. 개발건축가에서요.
영길

류영길위원장

개발 건축과 우리 도시과도 있고,
민종

박민종인허가과장

아닙니다. 저희들 직속이 저희들 인허가과입니다.
영길

류영길위원장

아, 인허가과예요?
민종

박민종인허가과장

그래서 저희들이 일 해갖고 저희들이 사업을 조그마한 사업이라 저희들이 한 겁니다.
영길

류영길위원장

그래서 궁금해서 사업 부서가 아닌데 사업을 하고 하셔서 제가 여쭤봤습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? <&ldquo;없습니다.&rdquo; 하는 위원 있음> 네, 질의하실 위원 없으시면 인허가과 소관 결산 승인안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 인허가과장님, 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시 37분 정회

11시 42분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 위원 여러분, 8월 24일부터 26일까지 3일간 총무위원회 소관 2025회계연도 결산 승인안 및 예비비 지출 승인안에 대하여 부서장님의 설명을 들었습니다. 그러면 지금부터 본 위원회 소관 2025회계연도 결산 승인안 및 예비비 지출 승인안에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2025회계연도 결산 승인안 심사의 건에 대하여 원안의결코자 하는 데 이의 있습니까? <&ldquo;없습니다.&rdquo; 하는 위원 있음> 이의가 없으므로 본 건 원안가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제2항, 2025회계연도 예비비 지출 승인안 심사의 건에 대하여 원안의결코자 하는 데 이의 있습니까? <&ldquo;없습니다.&rdquo; 하는 위원 있음> 이의가 없으므로 본 건 원안가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 위원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 제282회 화순군의회 제1차 정례회 회기 중 총무위원회 제4차 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시 43분 산회

출처 전남 화순군의회 회의록