최병호 의원 발언

대단히 반갑습니다. 바쁘신 중에도 동래구의회 개원 1주년 기념식에 참석해 주신 내빈 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 동래구의회 개원 1주년 기념식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 정면의 국기를 향하여 주시기 바랍니다. (국기에 대한 경례) (바로) 이어서 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 맞추어서 1절만 제창하여 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 다음 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다. (바로) 내빈 여러분께서는 자리에 앉아 주시기 바라며, 의원 여러분께서는 현재대로 서 계시기 바랍니다. 다음은 최병호 부의장께서 동래구의회 의원윤리강령을 낭독하시겠습니다.

다음은 이학천 의회운영위원장께서 경과보고를 하시겠습니다.

대단히 반갑습니다. 지금부터 동래구의회 개원 1년간의 경과를 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 동래구의회가 개원되기까지의 연혁을 말씀드리면 1988년 5월 1일 동래구가 자치구로 승격되고, 1990년 12월 31일 지방자치법이 개정됨에 따라서 1991년 3월 26일 27개 동에서 44분의 의원이 선출되어 동년 4월 15일 뜻깊고 역사적인 제1대 동래구의회를 개원하였습니다. 지난 1년간의 의회 운영 현황을 총괄적으로 말씀드리면 본회의 운영은 91년 12월 한 차례의 정기회와 10차례에 걸친 임시회를 개최하여 총 66일간의 회기로 129건의 의안을 심사처리하였으며, 특별위원회 운영은 91년 5월, 9월, 12월 세 차례에 걸친 예산결산특별위원회 운영과, 91년 5월 온천1동 지하수개발계획취소 청원심사특별위원회 운영과, 91년 12월 정기회 시에 행정사무감사특별위원회 운영과, 92년 2월 안락1동 화목아파트 재해대책 진상에 관한 행정사무조사특별위원회를 구성하여 운영하는 등 총 70일간의 회기로 33건의 의안을 심사 처리한 바 있습니다. 그 간의 의안심사처리 유형별로 말씀드리면 예산안 3건, 결산안 1건, 조례안 53건, 승인동의안 12건, 건의촉구안 4건, 결의안 28건, 의회관련 규칙 4건 등 총 161건의 의안을 심사 의결하였습니다. 구정질문은 4회에 걸쳐 연 56명의 의원께서 총 58건에 대하여 구정에 관한 질문을 하였으며, 진정서는 총 32건을 접수 처리하였습니다. 기타 주요 의정활동으로는 91년 10월 30일에는 동래구의회 의원윤리강령을 제정하여 겸허한 마음가짐으로 구민의 대변자 역할을 성실히 수행해 오고 있으며, 수해의연금 기탁, 군경위문활동도 전개한 바 있습니다. 또한 의원들의 의정활동에 대한 전문지식 함양을 위해 4회에 걸쳐 의원 세미나를 실시하였고, 특히 92년 2월 15일 지방자치법 시행령이 개정 공포됨에 따라, 우리구의회도 지난 3월 23일 위원회조례를 개정하여 4개의 상임위원회를 설치하였고, 4월 7일 제11회 임시회에서 상임위원 선임과 상임위원장을 선출함으로써 앞으로 위원회 중심으로 의회를 운영하게 되어 보다 생산적이고 능률적으로 의안을 심사하게 되었습니다. 이상으로 동래구의회 개원 1주년 경과 보고를 모두 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

다음은 이종원 의장께서 기념사를 하시겠습니다.

평소 존경하는 최인섭 구청장을 비롯한 관내 각급 기관장과 단체장 여러분! 그리고 존경하는 우리구의회 의원 여러분! 저는 오늘 지방자치시대의 시작을 알린 초대 동래구의회 개원 1주년을 맞이하여 우리구의회의 힘찬 화합과 전진을 다짐하는 기념식을 갖게 된 것을 참으로 뜻깊게 생각합니다. 먼저 그 동안 우리구의회의 원활한 운영과 지방자치제 정착을 위해 적극 지원해 주시고, 성원해 주신 내빈 여러분들에게 이 자리를 빌어 다시 한 번 감사를 드리며, 아울러 어려운 가운데서도 지난 1년간 우리 의회가 많은 발전을 할 수 있도록 활발한 의정활동을 전개해 주신 의원 여러분의 노고에 대해서도 깊은 감사와 치하의 말씀을 드립니다. 돌이켜보면 지금부터 1년전 바로 이 장소에서 우리는 새로운 희망과 커다란 포부를 가지고 지방자치의 첫 장을 열기 위한 초대 구의회 개원식을 거행했던 기쁨과 가슴 설레임의 기억이 아직도 머리 속에 남아 있으리라 생각합니다. 친애하는 의원 동지 여러분! 우리는 지난 1년간 중앙정부가 일방적으로 결정 집행해 온 지난 날 지방행정관행을 지방의회와 지방정부가 힘을 합쳐 주민의, 주민에 의한, 주민을 위한 구민본위의 자치구정을 구현하기위하여 많은 노력을 기울려 왔습니다. 그 결과 만족하지는 못하지만 적지 않은 성과를 거두었다고 생각됩니다. 이제 지방자치 2차년도를 맞이하여 지난 1년 동안의 의정 활동 성과와 교훈을 바탕으로 바람직한 주민자치 의식의 함양과 지방의회의 역할증진과 지역 이기주의 극복 등 당면한 발전 과제에 대하여 실천적인 노력을 기울려서 지방자치를 더욱 활발하게 뿌리내려 나가야 한다고 생각합니다. 이에 우리 의원 모두는 우리의 어깨위에 걸린 주민의 기대와 여망을 다시 한 번 되새기면서 초대 동래구의회 의원으로서 자부와 긍지를 가지시고 손색없는 의정 활동을 통하여 참된 의정상을 이룩해 나감으로써 지역발전과 구민복리 증진에 가일충 노력할 것을 다시한 번 다짐해야 하겠습니다. 끝으로 우리 의회가 지난 1년 동안 이렇게 발전될 수 있었던 것은 우리의 힘만이 아니라 여기 계신 모든 분들이 지원해 주신 덕분이라 생각합니다. 앞으로 더욱 많은 협조를 부탁드리면서, 우리 의원 모두는 지역의 모든 일들을 서로의 이해와 타협을 바탕으로 오손도손 상의하고 해결해 나감으로써 우리 의회를 지역 발전과 주민 화합의 장으로 만들어 나갑시다. 의원 동지 여러분1 변함없는 동지애로 희망찬 전진의 지방의회사를 펼쳐 가는데 힘과 슬기를 모아 갑시다. 감사합니다.

다음은 최인섭 동래구청장께서 축사를 하시겠습니다.

제가 축사를 말씀드리기 전에 먼저 김영환 부산시장께서 구의회 개원 1주년에 즈음한 서한을 보내주셨기 때문에 먼저 낭독해 드리고 축사를 말씀드리도록 하겠습니다. 존경하는 구의원 여러분! 구민들의 기대와 희망속에 30년만에 지방자치제가 실시되어 구의회가 개원한 지 어느덧 1년이 지났습니다. 지난 1년 동안 구민 복지증진과 지역사회 발전을 위해 헌신적인 노력을 아끼지 않으신 의원 여러분의 노고에 대하여 먼저 따뜻한 격려와 감사를 드리며 구의회 개원 1주년을 400만 시민과 함께 진심으로 축하를 드리는 바입니다. 그 동안 활발한 의정활동을 해 오신 의원 여러분의 노고에 힘입어 지역사회 각계각층의 다양한 여망을 구정에 알뜰히 반영함으로써 구민들의 뜻에 부합되는 구정을 수행해 나가고, 나아가 국정과 시정의 발전에도 큰 기여를 하였습니다. 기초의회는 민주주의 기반이며 보루로서 풀뿌리 민주주의를 이 땅에 정착시키고, 진정 구민을 위한 구정을 수행함으로써 높은 신뢰속에 구민의 화합을 도모하는 중대한 역할을 하고 있습니다. 특히 지방자치의 밝은 앞날을 열어가는 초대 의회 의원으로서의 책임은 막중한 것으로 공익을 바탕으로 타협과 양보로서 지방자치가 꽃 피워지고 지역사회가 발전될 수 있도록 힘써 주시기를 바랍니다. 지난 1년간의 노고에 다시 한 번 격려와 감사를 드리며 앞날의 무궁한 발전과 건승을 기원합니다. 감사합니다. 1992년 4월 15일 부산직할시장 김영환 대독 존경하는 이종원 의장을 비롯한 구의원 여러분! 그리고 바쁘신 중에도 오늘 자리를 함께 해 주신 각급 기관 단체장 여러분! 먼저 우리구의회 개원 1주년을 진심으로 축하드리면서 지난 3월 24일 14대 국회의원 선거시 우리 구민 모두가 공명선거를 실천하겠다는 의지로 역대 그 어느 선거보다도 차분하고 안정된 가운데 질서있고 깨끗한 선거풍토를 정착시키는 계기를 마련하도록 힘써 주신데 대하여 감사를 드립니다. 의원 여러분! 지나간 구각을 벗고 발전과정에서 잉태된 갈등을 해소하여 새로운 질서와 참된 민주주의의 전통을 확립해 나가고 있는 중요한 시기에 탄생된 지방의회가 개원 후 겨우 1년이라는 일천한 기간임에도 우리구의회는 의원 여러분들의 의욕적이고도 성숙된 의정활동으로 10차례의 임시회와 정기회는 물론 특별위원회 운영과 조례의 제정·개정을 통하여 구정의 당면과제들을 슬기롭게 대처하므로서 지역발전과 구민의 복지증진을 위해 노력하는 구의회상을 정립할 수 있었음에 대해 구정의 책임을 맡고 있는 구청장으로서 자랑스럽고 매우 마음 든든하게 생각하며, 다른 어느 구·시·군의회 보다 앞서가는 의회로 발전할 것을 확신하는 바입니다. 잘 아시는 바와 같이 지난 날 이룩해 놓은 높은 경제 성장 때문에 세계의 부러움을 받아왔던 우리 경제가 고임금, 고물가, 수출부진 등으로 어려움을 겪고, 퇴폐와 향락이 물든 우리 경제가 이 고비를 넘기지 못하고 다시 후진의 구렁텅이로 치닫지 않을까하는 우려의 소리도 높으나, 정부에서 우리 경제를 살리기 위해 국정 최우선 목표를 경제 활성화에 두고, 지난 해 하반기부터 내수진정을 통한 감속성장 정책과 수출증진 및 제조업 경쟁력 강화대책을 적극 추진한 결과 최근에는 91년에 비해 물가가 비교적 안정되었으며, 무역수지 적자가 개선되고, 금리수준도 하향 안정세를 보이고 있어, 우리 경제가 전반적으로 볼 때 점차 개선되어 가는 모습을 보이고 있습니다. 이러한 시기에 우리 지역 지도계층에 계시는 의원 여러분들께서 합리적인 소비생활 정착과 과소비 추방, 그리고 저축정신을 함양하여 국제수지 개선과 물가불안을 해결하려는 정부의 시책에 지역주민의 적극적인 참여를 선도해 주실 것을 당부드립니다. 의원 여러분! 지방자치 2년차를 맞이하여 그 동안 지나치게 동질화되었던 국민성향과 국토공간에 다양성과 다원성을 살리고 우리가 살고 있는 지역에 대한 강한 귀속감과 문화적 긍지를 바탕으로 지역적 주체성을 드높이려는 노력이 전개되고 있습니다. 우리는 지난 1년 동안의 성과와 교훈을 바탕으로 바람직한 주민자치 의식의 함양, 지역이기주의 극복 등 당면한 지역발전 과제에 대하여 효율적이고도 실천적인 노력이 그 어느 때보다 필요한 때라고 본인은 믿고 있습니다. 이제 구의회는 구민의 대표기관으로 집행기관과 서로 힘을 합쳐 구민의 생활과 직결되는 불편사항을 해결하고 지역의 균형발전을 도모하므로서 이 지역의 화합·안정 기반을 더욱 확고히 다져 나가는데 배전의 노력을 경주해야 하겠습니다. 끝으로 다시 한 번 개원 1주년을 축하하면서 의원 여러분의 변함없는 협조와 성원을 당부드리며, 만물이 소생하는 새 봄을 맞아 의원 여러분의 앞날에 더 큰 영광이 깃드시고 가정에 건승과 행운이 늘 충만하시기를 기원하며 축사에 가름합니다. 대단히 감사합니다.

끝으로 우리구의회 개원 1주년을 축하하며 무궁한 발전을 기원하는 내용의 김영삼 민주자유당 대표 최고 위원과 문정수 민주자유당 부산시 지부위원장 외 여러분들로부터 축하전문이 있음을 전해 드립니다. 이상으로 동래구의회 개원 1주년 기념식을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 제12회 임시회 제1차 본회의를 약 20분 후에 개의하겠습니다. 의원들께서는 본회의장을 정돈하는 동안 휴게실에서 잠시 기다려 주시기 바랍니다.