최병호 의원 발언

지난달 8월 3일부터 8월 8일 6일간 일본지역 공무해외출장 귀국보고를 하겠습니다. 유인물에 나와 있는 것과 마찬가지로 공무 출장 일정표는 8월 3일부터 8월 8일 6일간이었습니다. 계획된 일정과 실행된 일정에는 큰 차이가 없었습니다. 주요 출장내용의 활동사항을 말씀올리겠습니다. 8월 3일 저희 의원 8명은 부산 국제부두에서 1시간 반가량 소요하면서 우리들이 귀에 잘 익어 있는 대마도 이즈하라항에 도착했습니다. 대마도 이즈하라항은 저희들의 기억에 별로 아름답지 못한 기억으로 남아 있었습니다만 그 곳은 외래인들이 많이 출입 안 한 탓인 지 저희들이 갈 때 대단히 환영스러운 이런 준비를 하고 있었습니다. 저희들 뿐만 아니라 거기에는 아리랑축제, 조선통신사 재현행사가 있었기 때문에 한일 친선협회도 가고 저희들도 가고 또 영도여상 학생단도 가무단으로서 간 바가 있습니다. 우리 일행은 이즈하라에 도착하여 그 날 저녁에 이즈하라정의회가 주관하는 친선 간담회에 참석하였습니다. 그 곳 의원 8명과 우리구의회 의원 8명 또 한일친선협회 8명 해서 연석으로 간담회를 가졌습니다. 여기에서 이즈하라 정장의 환영사에 이어서 본 의회를 대표하여 본인이 답을 했습니다. 거기에 답변한 저의 내용은 우리는 과거에 어그러지고 아름답지 못했던 과거 역사가 있었지만은 이제는 세계가 한 지구촌이 되는 마당에 모두 이해와 과거를 청산하는 마음에서 새로이 다가오는 21세기를 여는 시대적 상황을 아주 잘 인식해서 한일간에도 이제 동반자적인 입장에서 서로 상호협력하면서 이웃으로 잘 지내면 좋겠다는 이야기를 할 때에 그 분들도 역시 저희들은 사실상 한국 정부에 한민족에 대해서 볼 면목이 없다 이제는 아주 가까운 이웃으로서 지내자 이런 이야기가 있었습니다. 곁들여서 여기에 보고할 내용은 별로 아닙니다만 궁금한 내용은 이즈하라는 인구가 그렇게 많지 않습니다. 18,000명이고 대마도 전역에 인구가 43,000명입니다. 그러니까 43,000명 중에 이즈하라에 대부분이 모여서 사는 그런 형편입니다. 물가는 비교적 비싼 편입니다. 왜 그러냐 하니까 별로 생산되는 것이 없고 전부다 모두 사들여서 쓰고 그곳의 주종이 수산업인데 수산업에서 나오는 물품들도 일단은 경매를 해서 또 다시 이즈하라에 들어오는 이러한 역조현상 때문에 상당히 물가가 비쌉니다. 물가 뿐만 아니라 다른 것도 비싼데 도시는 비교적 한산하고 잘 정돈되어 있고 깨끗합니다. 토지 값은 비교적 일본치고는 싼 토지입니다. 일본 돈으로 중심가의 약 50만엔 되니까 우리 돈으로 약 250만원 되니까 크게 비싼 땅은 아닙니다. 그 다음날 8월 4일 면암 최익현 선생을 추모한 추모제에 저희들이 모두 참석했습니다. 익히 잘 아는 면암 선생은 조선후기에 개국정책을 많이 비판하면서 나라에 상소를 많이 올리고 또 의병장이 되어 항일운동을 전개하다가 일본군에게 체포되어 대마도에서 고생을 하셨습니다. 그 곳에 세 사람이 계셨는데 선생께서는 “굶어 죽었으면 죽었지 너희들이 주는 음식은 먹지 않겠다”고 하면서 아사를 하고 나중에 그 시신은 부산항으로 왔습니다. 그 당시 부산항에서는 아주 국장 이상으로 모든 부산 시민들이 애도했던 일을 우리는 서적을 통해서 잘 알고 있습니다. 8월 4일 오후에 조선통신사 행렬을 보고 또 참여하기로 되어 있었는데 2시 이후부터 갑작스런 폭우로 말미암아 사실상 시행은 되지 않았습니다. 조선 통신사 행렬은 1607년에 한 200년간에 걸쳐서 우리나라와 12차례에 걸친 교류가 있었습니다. 그래서 일본 대마도를 경유해서 일본 본국으로 가는 길도였습니다. 그래서 일본 거기에 있는 분들이 조선 통신사 재현행사를 하면서 그 곳에 있는 우리 교민들과 함께 아리랑축제라는 것을 하고 있었습니다. 그래서 아리랑축제에는 우리 의원들도 다 참여를 하고 거기에 여러 단체들이 하는 것을 지켜 보았습니다. 8월 4일 오후 시간에는 대마도에서 제일 크다고 하는 묘가 3개 있었는데 우리에게는 그렇게 유쾌한 마음이 들지 않는 무덤들입니다. 그 곳에 묻혀 있는 분들이 모두 임진왜란 때에 우리하고 다 연관이 되어 있던 이러한 분들이기 때문에 별 마음은 안 내켰습니다만 거기 온 김에 이 분들이 어떻게 하고 있나 해서 방문한 곳이 만송원이었습니다. 이 만송원에는 대마도 도주인 19대 종회지의 명복을 빌기 위해서 여기에서 묘소를 잘 정리하고 있었습니다. 조금 보면서 불편한 것이 우리 조선 국왕이 보낸 동으로 되어 있는 학동외 3점이 있었는데 자기들 묘소는 아주 잘 간직해서 문을 밀봉하다시피 잠궈 놨는데 우리 조선에서 가져간 이러한 국왕이 보낸 선물은 그렇게 잘 간수했다고는 볼 수 없는 그런 상태에 있었습니다. 그래서 제가 거기에 있는 분들에게 우리가 여기 오니까 우리 임금이 보낸 것인데 이것도 좀 잘 다듬어서 유리곽 속에 넣어서 이렇게 하는 것이 좋지 않느냐 이런 이야기를 드리니까 알겠노라고 이렇게 이야기 했습니다. 가까이 있어서 대마도는 우리들의 유물을 상당히 많이 가지고 있습니다. 해신산사라는 도시에 가니까 우리나라에 오래된 8세기경 통일신라시대의 걸작품인 동조여래입상의 금동불하가 거기에 있고 고려청자도 거기에 있고 고려자기가 거기에 진열되어 있고, 그래서 우리나라에 많은 문화재급들이 일본 땅에서 보관되어 있는 것을 보았습니다. 우리나라에 우수한 문화유산은 반갑고 또 긍지를 가지는데 이 물건들이 이 땅에 와서 진열되어 있는 것을 볼때에 역사는 참 이렇게 되어 가는가 이렇게 생각을 해 봤습니다. 8월 5일 가고시마에 들렀습니다. 대마도 공항에서 후쿠오카 가는 비행기를 타고 후쿠오카에서 다시 비행기를 바꾸어서 가고시마에 갔습니다. 가고시마는 여러의원들께서 익히 알고 있는 곳입니다만 일본 남단에 있으면서 국제 관광도시입니다. 그래서 대륙과 남쪽에 있는 태평양 여러 섬들과 밀접히 연결되어 있기 때문에 일본에 서양문물이 아주 빨리 들어왔고 또 빨리 들어올 수 있는 이러한 지형적인 위치에 있었습니다. 그래서 16세기 중엽에 유명한 프란시스코 쟈비엘이 일본에 처음 와서 일본에 기독교를 처음에 전파하고 거기에서 오늘날 일본 기독교가 전역에 전파된 곳입니다. 기독교 전파가 중요한 것이 아니라 가고시마라 하는 이 곳이 외래문물을 먼저 받아들일 수 있는 지역이다. 그래서 임진왜란에 사용했던 조총 같은 네덜란드의 총도 역시 이 지역을 통해서 유입되었던 곳입니다. 이 지역의 대부분이 구릉지대입니다. 100m에서 300m가까이 구릉지대로서 화산이 지금도 활화산이 있습니다. 사구라지마라 하는 그 곳에는 우리가 가는 그 날 화산이 터져 가지고 재가 나르고 있는 것을 보았습니다. 그래서 화산지에 그 다음에 화산 모래 등으로 땅이 타가지고 땅들이 전부 새까맣고 또 산들도 멀리서 보면 새까만 이런 산들이었습니다. 가고시마 시는 289km2로서 인구는 536,000명이 거주하고 있습니다. 그래서 지난 번에 우리의회에 거기에 자민당 단장이 왔다 갔습니다만 그 곳에 의원이 48명이다 이렇게 말씀을 들었는데 가보니까 그것은 법률적으로는 56명까지 뽑을 수 있는 것이 가고시마 시고 또 조례로서 줄여서 48명이 조례 규정에 있는 정인원이고, 또 4명이 다른 이유로 말미암아 결원이 되어서 현재는 44명이 여기에 활동을 하고 있었고 이 곳에는 우리 거류민들이 약 500명정도 한국 사람이 살고 있었습니다. 그 곳에 일반행정은 5개국 특별행정 10개국으로 이렇게 구성되어 있었는데 일반행정 기구로서는 총무국, 시민국, 환경국, 경제국, 건설국 등이 있고 특별행정기구로는 교통국이라든지 수도국이라든지 시립병원 소방국 이러한 것으로서 되어 있었습니다. 가고시마는 조그마한 도시라고 생각을 했는데 대단히 친절하면서도 자부에 넘치고 긍지에 넘칩니다. 왜 그런고 보니까 아주 잘 살고 예산규모가 많고 풍부하고 이렇습니다. 그래서 가고시마 시에 91년도 금년 예산이 우리돈으로 계산하니까 1조 2,800만원 정도 되니까 상당한 예산입니다. 그러니까 우리 구 예산이 약 500억 된다고 하면 약 25배 정도 되는 큰 예산규모를 갖고 있었습니다. 8월 6일 가고시마에서 가고시마 시의회 의원들과 잠깐 간담회를 했습니다. 가고시마 의회 의원 8명과 우리구의회에서 갔던 전원 8명하고 또 가고시마에 한국 거류민단 단장이 밀양사람으로서 김차득이라는 분이 계셨습니다. 그 분이 거기에 계십니다. 아마 자민당 단장의 아주 세심한 배려로서 이 분을 아마 우리가 온다 하니까 모신 것 같은 그런 인상을 가졌습니다. 그래서 17사람이 참석해서 21세기를 여는 세계사의 조류에 우리도 같이 상호협력하자 이렇게 이야기를 하고 또 가고시마 시는 실질적으로 저희들하고 일찍이 교류가 없었던 걸로 생각됩니다. 가니까 가고시마 시는 전북에 있는 전주하고 자매결연이 되어 가지고 우리가 갔을 때에 전주의회 의원들이 이미 다녀간 그 때였습니다. 그렇게 하면서 우리 부산에 대해서 묻고 이랬습니다. 그 자리에서 묻기를 다른 한국에 있는 의회들이 대개 동경을 간다 그 다음에 오오사카로 간다 토오쿄오로 간다는데 당신네들은 어떻게 이 남단에 있는 가고시마에 왔느냐 그것이 제일 궁금하고 묻고 싶다 이래서 답변하기를 저희들도 여러 곳이 있었지만 가고시마를 택한 이유 중에 여러 가지 있지만 대충 추려서 이야기를 하겠다 우리에게 실정에 맞는 의회를 방문해야만 우리에게 도움될 것도 있고 볼 것도 있지 동경 같은데 봐서 우리가 뭣 하겠느냐 그래서 당신네들이 서운할지 모르지만 당신네들을 보는 것이 우리가 적당하다고 봤다, 둘째는 서로 유사성이 있어야 되는데 우리 부산도 개화문명이 들어올 때 부산을 통해서 들어왔다. 당신네들도 역시 개화의 물줄기를 남구 저쪽에서 올 때에 그것을 담당했던 곳이다 이러한 공감대가 있기 때문에 우리가 이곳을 찾게 되었다. 그러니까 그러냐고 이렇게 이야기를 했습니다. 그 가운데 김차득 거류민 단장은 아주 감격스러워서 가고시마에 올 때 어렵게 와 가지고 이제는 잘 살면서 택시운수업을 하고 거기에 단장을 하면서 우리 거류민 500명을 이렇게 거느리고 잘 있다. 다음에 동래를 한 번 가면 꼭 방문 하겠다 이렇게 하시고 끝까지 저희들에게 여러 가지로 친절을 아끼지 않고 배려를 해 주었습니다. 가고시마에 있을 때 가고시마 문화회관을 관람을 했는데 가고시마 문화회관이 약 2,000명 정도를 수용할 수 있을 정도로 아주 잘 설비가 되어 있어서 우리 부산이 갖고 있는 문화회관하고 비교를 해 볼 때 나았으면 나았지 떨어지지 않을 그 정도의 훌륭한 시설을 갖고 있고, 또 그 훌륭한 시설이기 때문에 우리들이 일정이 바쁜데도 자랑삼아 가자고 해서 그것을 봤습니다. 거기에 있는 문화회관 관장은 한국 통입니다. 흥남에서 학교를 다니기 때문에 한국에 대해서 상당히 소상히 잘 아는데 그렇게 잘 아는 표시는 안 하면서도 문화회관에 대한 상세한 설명을 아주 성의있게 하는 것을 들었습니다. 가고시마 시에서는 시회보가 나오고 있습니다. 한 달에 한 번 나오는데 그것을 보고 저나 단원들은 생각을 했습니다. 그것을 보니까 그렇게 딱딱하게 한 것도 아니고 아주 부드럽게 색상도 넣어 가면서 이렇게 회보를 만들어서 그 회보를 보면 그 구민들이 앞으로 의회에서 무엇을 다룰 것인가 하는 것이 사전에 먼저 나가고 있고 그것을 가지고 하나의 여론이 형성되고, 또 그것이 처리되고 난 후에 내용도 실리고 아주 꼭 필요한 것 아니겠느냐 물론 필요하지만 예산상하는 것이 항상 논의됩니다만 이것은 다소간에 어려움이 있더라도 우리 동래구의회가 다른 타도시에서 하기 전에 아주 모범적으로 이것을 한 번 해 봤으면 하는 이런 충동을 느끼게 되었습니다. 거기에 보면 가고시마 시에서 일어나는 사사한 내용과 그 다음에 어떤 의원이 이런 것을 지금 정식으로 이것을 의회에 제출은 안 했지만 이런 것을 발상을 하고 있는데 상당히 바람직한 내용이다 이렇게 논평 비슷하게도 했습니다. 이것은 다음에 우리 의원들도 공식석상이라도 한 번 이런 것을 의논을 해 봤으면 하는 그런 내용입디다. 출장에 전반적인 소감을 이야기하면 일본은 우리하고 민족적 감정이 상당히 좋지 못한 역사의 그늘을 가지고 있기 때문에 우리 연대에서는 상당히 소화하기 어려운 내용도 많습니다만 이제는 개방화 시대 지구촌에 한 가족이 되는 마당에 민족은 항상 민족정신을 가지지만 문화와 예술과 과학은 서로 본받고 서로 주고 받아야 안 되겠는가 이런 것을 느꼈습니다. 부산에서 53km 떨어진 일본 곳곳에 우리 문화가 많이 산재되어서 그 곳에서 숨쉬고 있다는 것을 생각할 때 우리 선조들은 항상 우수한 민족이었고 우리 선조들은 자랑할 수 있는 선조들이라는 것을 생각하게 되었습니다. 우리나라에서 아주 많은 도공들이 일본에 건너가서 미야마에는 우리 도공들이 거기서 우수한 도자기를 굽고 있고 심수관씨는 거기서 아주 명성높은 도공으로서 있었습니다. 우리가 잘 아다시피 일본 사람들은 친절하다 또 정확하다 상냥하다 이러한 것은 익히 잘 알고 있는 내용들이지만 그것보다도 우리들은 서로 취사선택해서 좋은 점을 받아들이고 배척할 것은 거부하고 하더라도 역시 그렇게 일본문화를 문화 속에서 서로 흡수하는게 좋지 않겠나 했습니다. 일본은 무의 문화입니다. 우리 한국은 문의 문화이지만 일본은 무의 문화인데 무의 문화라는 것은 상당히 무슨 군국주의이고 이렇게 생각 해 옵니다만 일본은 무의 문화를 아주 잘 다듬고 갈아서 부드러운 문화를 만들어서 지금 세계에서 으뜸국가로 이렇게 생활하고 있습니다. 우리도 열심히 해서 이웃나라에 못지 않게 일을 했으면 하는 그런 바램을 가졌습니다. 그간 한 6일동안 갔다 올 동안 여러 의원들이 마음속으로 염려해주고 걱정해 주는 가운데서 아무 탈없이 돌아오게 된 것을 대단히 고맙게 생각하고 일찍이 보고를 드려야 할 것을 의회가 그간에 여름철에 개원이 안되어서 늦으나마 보고를 하게 된 것을 대단히 죄송하게 생각하면서 저의 보고를 끝마칩니다. 감사합니다.