정명규 의원 발언

존경하는 정명규 위원장님을 비롯한 의회운영위원회 위원님! 반갑습니다. 의회사무국장 강혜란입니다. 먼저, 2026년 병오년 새해를 맞아 위원님들께서 힘찬 기운으로 한 해의 의정활동을 이어나가시기를 기원드립니다. 저희 의회사무국 전 직원은 제9대 동래구의회 출범 이후 의원님들께서 쌓아오신 의정활동의 성과가 성공적으로 마무리될 수 있도록 의정 지원에 철저를 기하겠습니다. 업무보고에 앞서 의회사무국 계장을 소개드리겠습니다. 류지영 의정계장입니다. 김영미 의사계장입니다. 백정환 정책지원계장입니다. 그럼, 지금부터 2026년 의회사무국 의정업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 의정업무 계획, 특수시책 순입니다. 먼저, 1페이지 기본현황 중 사무국 구성 부분입니다. 사무국은 1국 3전문위원과 의정계, 의사계, 정책지원계 총 3개의 계로 구성되어 있으며, 2026년 1월 1일 현재 정원 24명, 현원 25명입니다. 다음, 2페이지 예산규모입니다. 2026년도 의회사무국 예산은 17억 8725만 5000원으로 전년도 대비 18.6% 증액되었습니다. 다음, 행정장비와 시설현황은 신청사 이전 후 변동 사항을 반영하였으며, 자세한 내용은 2페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음, 2026년 의정업무 계획입니다. 먼저, 제9대 동래구의회 의정목표인 『소통하는 의정, 신뢰받는 의회』의 실현을 위해 주민에게 직접 듣고 해결하는 열린의회, 공정과 전문성으로 신뢰받는 바른의회, 연구로 지역발전을 선도하는 정책의회를 의정 방향으로 삼고, 체계적이고 예측가능한 의사 운영, 미래를 선도하는 신뢰받는 의회 구현, 의정 지원과 주민소통 강화로 열린의회 구현, 전문적 의정 지원을 통한 정책의회 실현을 역점 추진과제로 설정하였습니다. 다음, 4페이지부터 7페이지까지 역점 추진과제별 세부 업무계획입니다. 먼저, 4페이지 체계적·예측가능한 의사 운영입니다. 제339회 정례회에서 의결된 2026년도 의회 운영 기본일정에 따라 정례회 2회, 임시회 7회, 총 9회 86일의 회기를 운영할 예정입니다. 예산안 등 주요 안건에 대해서는 법정 처리 기한을 준수하고, 안건에 대한 충실한 심사가 이루어질 수 있도록 체계적인 의정활동 지원과 의사 운영의 내실화를 이어가겠습니다. 다음, 5페이지 미래를 선도하는 신뢰받는 의회 구현입니다. 먼저, 미래 의회를 이끌어갈 인재 양성과 일하는 조직 문화 조성을 위해 우수 인재 채용과 균형 있는 인력 배치를 추진하고, 합리적인 성과관리시스템 구축과 선·후배 간 멘토링을 통해 개인의 업무 전문성과 조직의 역량을 체계적으로 강화해 가겠습니다. 아울러, 의정활동의 질적 성장과 의회의 경쟁력 제고를 위해 실무연수 위탁교육, 국회 사무처·법제처 등 전문교육기관과의 협업 교육, 챗GPT 등 생성형 AI를 활용한 실습형 교육을 확대하고, 타 기관과의 교류를 통해 우수사례를 적극 발굴·검토하겠습니다. 또한, 일·가정 양립 지원 강화 등 근무여건 개선을 통해 조직의 활력과 효율성을 높이겠습니다. 이와 함께 홈페이지와 공식SNS 운영, 의회 홍보 콘텐츠 발굴과 보도자료의 적기 배포 등을 통해 소통하고 신뢰받는 의회 이미지를 지속적으로 확산해 나가겠습니다. 다음, 6페이지 의정지원, 주민소통 강화로 열린의회 구현입니다. 2026년 하반기 제10대 동래구의회 개원을 맞이하여 당선인 등록 지원, 오리엔테이션, 개원식 및 원 구성 등 개원 전반에 대한 체계적인 지원을 추진하겠습니다. 또한 입법·법률고문 제도 운영을 통해 절차의 적법성을 강화하고, 의회운영편람을 제작하여 회의 운영과 의안 처리 전반에 대한 표준화와 효율화를 도모하겠습니다. 주민과의 소통 강화를 위해서는 주민조례발안 안내, 행정사무감사 구민제보 접수, 청소년 모의의회 개최, 의회보 발간, 본회의 수어통역 제공 등을 통해 의정 정보공개와 접근성을 한층 더 확대하겠습니다. 다음, 7페이지 전문적 의정 지원을 통한 정책의회 실현입니다. 정책지원관의 전문성과 실무역량 강화를 위해 관련 교육과 연수를 지속적으로 확대하고, 상임위원회별 주요 현안에 대한 내부 학습과 경험 공유를 강화하겠습니다. 아울러 예·결산, 주요 사업 등에 대한 핵심 중심의 분석 자료를 제공하고, 5분 자유발언, 구정질문, 행정사무감사 이후의 후속 관리 체계를 운영하여 의정활동의 실효성을 높이겠습니다. 또한, 정책연구 기반의 의정개발 프로그램을 활성화하고, 조례의 실효성 점검과 전문가 자문을 통한 입법 지원으로 의원님들의 입법 활동을 적극 뒷받침하겠습니다. 다음으로 2026년도 특수시책입니다. 먼저, 8페이지 『5분 자유발언 숏폼형 영상콘텐츠 제작·게시』입니다. 그 간 5분 자유발언은 의회 홈페이지에 게시된 5분 자유발언 영상의 전체 시청을 통해서만 접할 수 있어 주민들이 핵심 내용을 빠르게 이해하는 데는 다소 한계가 있었습니다. 이에 따라 2026년에는 5분 자유발언 영상 중 핵심 메시지를 중심으로 세로형 숏폼 영상으로 편집하여 의회 공식 유튜브 채널의 쇼츠 영역에 게시하고자 합니다. 이를 통해 의원님들의 정책 제언과 문제 제기가 보다 직관적이고 효과적으로 주민에게 전달되고, 의정활동에 대한 접근성과 신뢰를 한층 높일 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 이 특수시책은 현재 선관위에 선거법 저촉 여부를 질의 중에 있으며, 향후 선관위의 답변에 따라 다소 변경 사항이 있을 수 있습니다. 다음, 9페이지『내 손 안의 의정, 의정 포켓북 제작』입니다. 의정활동을 수행함에 있어 연간 의회 일정, 관련 법령 등은 의원님들과 모든 직원에게 필수적인 정보이나 현재는 해당 자료가 분산되어 있어 즉각적인 활용이 어려운 측면이 있습니다. 이에 의정활동에 필요한 핵심정보를 한 권에 집약하여 포켓북 형태로 제작·배부하고자 합니다. 주요내용으로는 연간 의회 일정, 주요 관련 법령 등을 수록하고, QR코드를 활용하여 법제처 등 관련 자료가 링크될 수 있도록 제공할 계획입니다. 특히, 제10대 의회 개원 시 초기 의정활동 가이드북으로 활용함으로써 의정 전반에 대한 이해도를 높이고 보다 원활한 의정활동의 시작을 지원하고자 합니다. 마지막으로, 10페이지 『정책지원관 정책연구 세미나』입니다. 최근 지방자치 환경 변화에 따라 자치입법의 수요와 정책 검토 과제가 지속적으로 증가하고 있으며, 이에 대응하기 위하여 정책지원관의 기획력과 입법역량 강화가 무엇보다 중요해지고 있습니다. 이에 따라 정책연구 세미나를 개최하여 자치법규 입안사례 연구, 타 지자체 우수 조례 및 입법례 수집·분석, 현안 중심의 주제 토론 등을 정례적으로 추진해 나가고자 합니다. 평균 월 1회의 주기로 연간 7회 이내 운영할 계획이며, 연구 결과는 내부 공유에 그치지 않고 상임위원회 협의를 거쳐 조례·규칙 제·개정, 5분 발언 등에 실질적으로 반영할 예정입니다. 이를 통해 협업 기반을 조성하고 다양한 정책지원 수요에 효과적으로 대응하며, 의정활동의 성과와 전문성을 높이는 데 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 이상으로 2026년 의회사무국 의정업무 계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 2026년도 의회사무국 업무보고

올해 하반기에 의원 1명 증원에 대한, 이거는 확정이 돼 있지 않습니까? 이제 15명으로 하반기를 운영해야 되는데, 그에 따른 의원실 확보나 아니면 회의실 운영이나 이런 부분에 대해서 계획이나 복안을 가지고 계시는지요?

예, 이 신청사 설계 당시에 3위원회실에 의원님실이 하나 더 있었습니다. 그거는 정명규 의장님 시절에, 정명규 의장님께서 설계에, 우리가 한 명 더 늘어날 수 있다, 이미 예견을 하셨습니다. 의원님실을 14개가 아니고 15개를 만들라 지시를 하셨고, 그거를 설계에 반영해서 3위원회실에, 위원회실 옆에 의원님실이 하나 더 있었는데, 그 뒤에 제가 또 의견을 냈습니다. 지금은 우선 비어 있으니까 3위원회실을 조금 크게 쓰자, 벽을 치지 말고, 그래서 나중에 의원님이 한 분 더 오시면은 벽만 치면 된다, 그렇게 설계를 합시다. 그래서 지금 3위원회실에 우리가 벽만 치면 됩니다. 그렇게 설계돼 있습니다.

출입문이나 기타 다른 거를 별도로 치지는 않고,

예, 그거 고려해서 했습니다.

가벽으로 지금 운영 중인,

다 하고, 문도 기둥 옆으로 고려해서 거리를 재어놓은 겁니다.

아무래도 그렇게 되면 제3회의실의 규모가 굉장히 축소되게 될 텐데, 그거는 일반 위원회 사무실로서의 운영이 충분히 가능한 정도입니까?

예, 위원회실을 저희가 애시당초 할 때 좀 다 작았습니다. 그래서 최대한 지금 넓힐 수 있을 만큼 넓혀놓은 게 이 면적입니다, 설계 당시에.

예, 일단 알겠습니다. 그리고 한 가지 더, 숏폼 제작과 관련해가지고, 이거 5분 영상을 1분으로 축약을 할 때, 이런 게, 본인이 어떻게, 그 부분을 의원이 발언해서 이게 포인트다라고 짚어주는 경우와 아니면 이 숏폼을 줄이는 사람의 의도가 반영되면 그로 인한 트러블 같은 것도 생길 수가 있으니 이런 걸 할 때는 같이 의견을 좀 물어서 협의를 해서 하는 게 맞을 것 같다는 생각이 듭니다.

예, 그건 당연히 그렇게 추진할 것이고요. 지금 선관위에서 1차 답변은 왔는데 좀 애매하게 왔습니다. 이게 원본 파일을 그대로 띄우는 거는 선거법 위반이 아닌데 사실 이걸 편집을 들어가게 되면,

그렇죠.

의원님이 직접 편집을 하시면 아무 문제가 안 됩니다. 그런데 이게 공무원이 손을 댔을 경우에 대한 답이 명확하게 안 왔어요, 선거법 위반 저촉 여부가. 그래서 여기에 대해서 추가 질의 중입니다. 그러니까 만약에 이거를 공무원이 손을 대서 1분 편집용으로 안 된다면은, 만약에 의원님이 직접 이거를 편집을 해서 주시면은 문제가 되지가 않습니다. 지금 이거 선관위에, 이게 선거법 위반에 그게 좀, 시기가 시기인 만큼 조심해야 돼서 저희들이 추가 질문을 지금 던질 예정입니다.

그런 부분을 잘 감안을 해서 추진을 해 주시고요. 또 하나, 이거는 잘하고 계신데, SNS나 갤러리나 이런 부분은 시간이 생명입니다, 요즘.

예.

SNS를 하루 지난 다음에 올리면 의미가 없어요.

예.

바로, 끝나고 나서 바로바로 되게, 업무적으로 부담이 될 수 있을지는 모르겠지만 그런 것들이 좀 필요하다, 이런 말씀을 드립니다.

예, 최대한 노력하겠습니다.

예, 이상입니다.