부산 동래구의회 발언
전경문 의원 발언

장영진위원장
위원 여러분!
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제344회 동래구의회 정례회 제3차 기획총무위원회 회의를 개회하겠습니다.
존경하는 동료위원 여러분!
그리고 안순정 총무국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!
반갑습니다.
오늘 우리 위원회는 총무국 소관 2026년도 제1회 추가경정예산안과 2026년도 제1차 기금운용계획 변경안에 대한 예비심사를 진행하도록 하겠습니다.
효율적인 심사를 위해 총무국장님으로부터 총무국 소관 사항에 대한 총괄 제안설명을 들은 후, 부서별 질의·답변을 통해 심사를 진행하도록 하겠습니다.
그럼, 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
의사일정 제1항 2026년도 제1회 추가경정예산안, 의사일정 제2항 2026년도 제1차 기금운용계획 변경안을 일괄 상정합니다.
총무국장님 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
순정
안순정총무국장
존경하는 기획총무위원회 장영진 위원장님 그리고 위원님 여러분!
반갑습니다. 총무국장 안순정입니다.
계속되는 의정 일정에 노고가 많으십니다.
지금부터 총무국 소관 2026년도 제1회 추가경정예산안 및 2026년도 제1차 기금운용계획 변경안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
먼저 구 전체 일반회계 세입예산과 총무국 소관 세출예산을 부서별로 설명드린 후, 총무국 소관 기금운용 변경 계획을 설명드리겠습니다.
먼저, 2026년도 제1회 추가경정예산안 책자 10페이지입니다.
일반회계 세입예산 총 규모는 당초예산보다 1174억 7897만 7000원 증액한 7245억 9685만 1000원입니다.
다음은 45페이지 세입을 과목별로 설명드리겠습니다.
먼저, 지방세수입은 당초예산과 동일하게 804억 8400만원으로 편성하였고, 세외수입은 당초예산보다 4억 6541만 3000원 증액된 230억 4206만 9000원으로 편성하였습니다.
지방교부세는 당초예산보다 79억 7400만원 증액된 216억 7400만원으로 편성하였습니다.
조정교부금등은 당초예산보다 133억 6743만 8000원 증액된 637억 1854만 3000원으로 편성하였고, 보조금은 당초예산보다 880억 5677만 3000원 증액된 5035억 8446만 3000원으로 편성하였습니다.
다음 46페이지 보존수입등및내부거래는 당초예산보다 105억 8895만 6000원 증액된 455억 9870만 7000원으로 편성하였습니다.
이상으로 세입예산 설명을 마치고, 199페이지 세출예산에 대해 설명드리겠습니다.
2026년도 총무국 소관 제1회 추가경정 세출예산은 당초예산보다 23억 1275만 3000원 증액된 929억 9196만 6000원으로 편성하였습니다.
먼저, 225∼235페이지까지 총무과 소관 세출예산입니다.
총 예산규모는 당초예산보다 25억 676만원 증액된 837억 2396만 9000원입니다.
정책사업별로 말씀드리면 공직 선거관리 15만원 감액, 지방행정 역량 강화 2억 8244만 4000원 증액, 중대산업재해 예방 295만원 증액, 행정운영경비 18억 2429만 4000원 증액, 재무활동으로 3억 9722만 2000원을 증액 편성하였습니다.
다음은 239∼244페이지까지 체육홍보과 소관 세출예산입니다.
총 예산규모는 당초예산보다 1억 6235만 1000원 감액된 49억 528만 4000원입니다.
정책사업별로 설명드리면 생활체육 육성 1억 8842만 7000원 감액, 구정홍보 강화 6389만 3000원 증액, 정보화 정책추진 3294만 3000원 감액, 행정운영경비 500만원 감액, 재무활동 12만 6000원 증액 편성하였습니다.
다음은 247∼250페이지까지 재무과 소관입니다.
총 예산규모는 당초예산보다 8227만 2000원 감액된 31억 5975만 6000원입니다.
정책사업별로 설명드리면 재무관리 406만 5000원 감액, 재산관리 및 청사운영 1억 290만 1000원 감액, 정보통신 관리 2987만 9000원 증액, 행정운영경비 518만 5000원 감액 편성하였습니다.
다음으로 253페이지 세무1과 소관 세출예산입니다.
총 예산규모는 당초예산보다 2440만 1000원 감액된 4억 1275만 3000원입니다.
정책사업별로 말씀드리면 세입관리 1276만 1000원을 감액 편성하였고, 행정운영경비 1164만원을 감액 편성하였습니다.
마지막으로 257∼259페이지까지 세무2과 소관입니다.
총 예산규모는 당초예산보다 7501만 7000원 증액된 7억 9020만 4000원입니다.
정책사업별로 말씀드리면 지방세입관리 7240만 7000원 증액, 행정운영경비 966만 7000원 감액 그리고 재무활동 1227만 7000원을 증액 편성하였습니다.
이상으로 세출예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
다음은 총무국 소관 2026년도 제1차 기금운용계획 변경안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
기금운용계획 변경안 책자 13∼20페이지까지 총무과 소관 고향사랑기금 운용계획 변경안입니다.
16페이지 수입은 고향사랑기부금 모금 수위에 따라 2026년 모금액 목표를 작년 모금액인 1억 523만원 대비 약 5% 상승분인 1억 1050만원으로 조정하였습니다. 이와 더불어 하반기 기금사업 추진에 따른 공공예금 이자수입을 재산정하고, 2025년도 기금 결산에 따른 예치금 회수액 2억 646만원을 반영하여 총 3억 2068만원을 수입으로 계상하였습니다.
17페이지 지출은 2026년 하반기 기금사업 추진을 위해 아동청소년과 소관 사업으로 가족愛(애)를 키우는 힐링캠프 사업에 2천만원, 독립의 길을 걷다, 동래 독립 탐험대 사업에 2307만원으로 총 4307만원을 편성하였습니다. 고향사랑기부제 활성화를 도모하고자 답례품 구입 및 홍보비 등 운영비로 2531만 6000원을 편성하였으며, 2027년 고향사랑기금사업 아이디어 발굴 우수제안자 포상금 100만원을 편성하였습니다.
또한 수입 및 지출계획 변경에 따라 예치금을 2억 5129만 4000원으로 조정하였습니다.
이상으로 총무국 소관 2026년도 제1회 추가경정예산안 및 제1차 기금운용계획 변경안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
위원님 여러분!
심의 과정에서 충분히 검토하시겠지만 구정업무 수행에 꼭 필요한 사업으로 편성하였으니 구민을 위한 업무를 원활하게 수행할 수 있도록 원안대로 의결하여 주실 것을 요청드립니다.
감사합니다. 2026년도 제1회 추가경정예산안(총무국)
2026년도 제1차 기금운용계획 변경안(총무국)
참 조
이상 2건, 제344회 제2차 본회의 참조

장영진위원장
총무국장님, 수고하셨습니다.
전문위원의 검토보고는 서면으로 대체하겠습니다.
총무과 심사를 위해 총무과를 제외한 다른 부서 관계 공무원은 잠시 퇴장하여 주시기 바랍니다. 2026년도 제1회 추가경정예산안(총무국) 검토보고서
2026년도 제1차 기금운용계획 변경안(총무국) 검토보고서
참 조
이상 2건, 부록에 실음
계속해서 총무과 소관 2026년도 제1회 추가경정예산안에 대해 심사하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(전경문 위원 거수)
전경문 위원 질의하시기 바랍니다.

전경문위원
네, 과장님, 경상투자사업 25페이지하고 예산서 230페이지입니다.
우리 전자게시판이 설치가 돼 있는데, 성립전예산으로 지금 설치가 됐던데, 이게 어떤 내용입니까?
천봉
윤천봉총무과장
예, 이게 서국보 시의원이, 시비 예산 재배정 사업입니다. 그래서 자자보 사업으로 1억원을 가져온 거를 저희들이 조기집행을 위해서 이렇게 사업을 진행하게 되었습니다.

전경문위원
그러니까 조기집행을 하려면 긴급사업이라든지 뭔가 있어야 되는 예산이잖아요? 이게 긴급한 건가요?
천봉
윤천봉총무과장
시에서 가능한 한 빨리 이렇게 시행을 해라, 그래서 저희들이 한 겁니다.

전경문위원
제가 이걸 왜 지금 질의드리냐 하면, 이게 시급한 사항이냐 이 말이죠, 이 사안 자체가.
게시판 홍보, 이 전자게시판을 다는 게 그렇게 시급한 상황이었냐 이 말이죠.
천봉
윤천봉총무과장
아무래도, 그건 아니지만 그래도 홍보라든지 그다음에 현수막 아시다시피 저희들 회의실에 현수막 다는 데, 현판에 그걸 전자게시판으로 바꾼 거거든요. 아무래도 빨리 진행하면 예산도 절감하고.

전경문위원
제가 집행부한테 이렇게 뭐라 할 수밖에 없습니다. 왜냐하면 제가 2023년도에 5분 자유발언을 했었어요. 이 안건 때문에. 그때 집행부 아무것도 안 움직였잖아요.
제가, 본 위원이 동래구청에서 의원으로 있으면서 우리 구민들의 이런 부분들을 좀 담아서 해달라고 5분 자유발언까지 했었을 때, 3년 전입니다, 그때는 예산 한 푼도 안 올렸잖아요.
그럼 이것도 꼼꼼히 따져서, 13개 동을 다 파악해서 저는 그때 얘기를 했었고, 지금은 안락·명장만 지금 돼 있는 거잖아요?
천봉
윤천봉총무과장
아닙니다. 사직동인가 거기 또 일부,

전경문위원
그러니까 지금 예산 자체가,
천봉
윤천봉총무과장
아, 예, 맞습니다. 안락1·2동,

전경문위원
그러면 동래구 전체를 보고 이걸 좀 파악해야 되는 거 아닌가, 이 예산 자체가? 여기 지정해서 내린 거예요?
천봉
윤천봉총무과장
예.
순정
안순정총무국장
아니, 제가 알기로는 작년에 다른 동은 예산으로 전자게시판을 설치한 걸로 알고 있습니다.

전경문위원
그러면 안락·명장만 없었습니까?
순정
안순정총무국장
안락·명장만 없다기보다는 그때 뭐 예산이, 한꺼번에 많은 예산이 필요하기 때문에 연차별로 저희가 추진을 하고 있는데 안락·명장은 시비, 이제 자자보가 반영이 돼서 그 예산으로 추진한 걸로 제가 알고 있습니다.

전경문위원
이거 계약서하고 다 있죠, 자료?
천봉
윤천봉총무과장
예, 다 있습니다.

전경문위원
이거 전부 다 수의계약으로 했나요?
천봉
윤천봉총무과장
계약 부분에 대해서는 지금 정확히 잘 모르겠습니다.

전경문위원
이거 과장님 추진한 거 아니에요?
천봉
윤천봉총무과장
예, 맞습니다. 추진했습니다.

전경문위원
근데 계약을 어떻게 했는지를 모르시고 계시면,
천봉
윤천봉총무과장
그 부분에 대해서는 제가 별도로 설명을 드리도록 하겠습니다.

전경문위원
이거 전체적인 자료를 저한테 좀 주십시오.
천봉
윤천봉총무과장
예, 알겠습니다.

전경문위원
제가 이 말씀을 왜 드리냐 하면 지방선거 앞두고 성립전예산으로 이렇게 투입을 해서 구민들한테 ‘이거 내가 했다, 내가 했다,’ 이런 식으로 이렇게 하니까.
이의 제기는 제가 맨 처음에 했는데, 뭐 시의원의 특권인지 모르겠지만 자자보로 그렇게 해서 동네 구민들한테 ‘이거 내가 다 했다.’
이거 시급한 상황이 아니었잖아요? 성립전예산은 좀 시급한 사항이나 긴급사항에 좀 투입하는 거 아닙니까?
천봉
윤천봉총무과장
그런 거는 이제 견해의 차이라고 저는 생각합니다.
게시판 같은 경우는 노후로 인해가지고, 주민들한테 다양한 정보를 빨리 알려주는 것도 하나의 정보 격차를 해소하는 데 도움을 줄 수 있다고 생각합니다.

전경문위원
그러니까, 그 말씀이 어폐가 있다는 거예요.
제가 5분 발언했을 때는 아무 움직임이 없다가 자자보가 떨어지니까 바로 해드리고.
우리 구청에서도 얼마든지 움직일 수 있었잖아요, 이런 부분들은?
순정
안순정총무국장
그거는, 그거는 제 생각을 하나 말씀드릴게예.
저희가, 제가 동에 있을 때도 그때가 2018년, 2020년까지 있었는데 그때도 전자현수막을, 회의 때 전자현수막을 설치하면 어떨까 하는 의견은 있었어요.

전경문위원
네네.
순정
안순정총무국장
있었는데, 설치비라든지 그런 게 부담스러워서 설치를 못 했는데 이제 우리 구 청사가 신청사로 이전하면서 저희가 회의실도 그렇고 1층도 그렇고 2층도 그렇고 대형현수막, 대형 led광고판을 설치하고 있지 않습니까? 그런 효과라든지 그거를 직접 우리가 체감을 했기 때문에 예산이 좀 들더라도 동에도 파급을 시키자 이런…, 의원님이 발의하신 거에 대해서는 소중한 의견이었는데 그때의 여건이라든지 지금 예산이라든지 아니면 우리가 이제 구 청사에서 운영을 해보니까 그런 성과라든지 그런 게 종합적으로 판단을 해서 저희가 전 동에 지금 파급을 하고 있다고 저는 생각을 합니다.

전경문위원
그럼 그 전에 각 동에, 13개 동에 설치된 내역이 다 있지 않습니까?
천봉
윤천봉총무과장
네.

전경문위원
어느 동에 언제 설치했고, 그 자료도 좀 제가 볼 수 있나요?
천봉
윤천봉총무과장
예, 회의 끝나고 제가,

전경문위원
그럼 그 데이터를 좀 저한테, 회의 끝나고 좀 제출해 주십시오.
천봉
윤천봉총무과장
예, 알겠습니다.

장영진위원장
네, 수고하셨습니다.
담당 부서, 계는 어디서 추진하신 거예요?
천봉
윤천봉총무과장
행정계에서,

장영진위원장
행정계에서? 근데 그게 이제, 구체적인 자료야 우리 전경문 위원한테 제출하시겠지만 그게 수의계약으로 하셨는지 입찰로 하셨는지, 그게 바로 답변이 안 나오나요?
천봉
윤천봉총무과장
현수막 같은 경우에는 수의계약, 현수막, 게시대 그거는 이제 수의계약으로 했고요. 일반 게시판, 바깥에 거기에는 이제 조달로 이렇게 구입을 해가지고 했습니다.

전경문위원
제가 한 말씀만 더 드릴게요.
우리 동래구청 내에 조달로 구매했던 전자게시판 있죠?
천봉
윤천봉총무과장
네.

전경문위원
지금 동래구청에서부터 전부 다, 지금 우리 신청사부터 해가지고 다, 구매했던 내역들 있죠?
천봉
윤천봉총무과장
안 있겠습니까, 저도 그 부분에 대해서 정확히 모르겠습니다.

전경문위원
그것도 같이 좀 첨부해 주십시오.
천봉
윤천봉총무과장
예, 알겠습니다.

장영진위원장
예, 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 계십니까?
(대답하는 위원 없음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
다음 총무과 소관 2026년도 제1차 기금운용계획 변경안 중 고향사랑기금에 대해 심사하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(대답하는 위원 없음)
없습니까?
(대답하는 위원 없음)
질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
총무과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.
다음 부서 진행을 위해 퇴장하여 주시기 바랍니다.
계속해서 체육홍보과 소관 2026년도 제1회 추가경정예산안에 대해 심사하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(조진우 위원 거수)
조진우 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
진우
조진우위원
네, 일단은 우선 사전에 설명을 좀 해 주셔서 이해하기가 편했던 부분들에 대해서 너무 감사하다는 말씀드리고.
추경예산 5천만원 증액에 대해서, 우리 그 홍보 관련해서 말씀 좀 여쭤볼게요.
이 국립공원 지정에 따라서 영상도 제작하고 했다고 하는데, 그 비용은 얼마 정도 들었나요?
인자
심인자체육홍보과장
3천만원 정도 예상하고 있습니다.
진우
조진우위원
3천만원 들였어요, 여기?
인자
심인자체육홍보과장
네.
진우
조진우위원
여기, 뭐, 올린,
인자
심인자체육홍보과장
아, 캠페인 광고를 하는 거고, 그 캠페인 안에 저희가 방송국에 캠페인 광고를 제작을 해서 의뢰해가지고 방송 시간대에 그렇게 내보내려고 하고 있고.
금정산 국립공원 지정하는 거하고 온천장에 온천도시 부분하고 그다음에 저희 먹자골목 부분에 먹는 먹거리 부분하고, 이제 그런 부분들을 다 연계해가지고 캠페인 광고를 할 생각입니다.
진우
조진우위원
이게 또 축제홍보 금액으로 이렇게 좀 증액이 됐는데, 증액하는 거에 대해서는 다 좋은데 이전에 문화관광과가 기획총무위원회 소관일 때도 제가 한 번 질의를 했었던 게, 제가 궁금한 부분은 이 홍보를 함으로 인해서 얼마큼 실제적으로 홍보가 되는지가 궁금한데, 관광과에서 그때도 얘기를 드려보니까 방문객수도 카운팅이 제대로 안 되고, 이렇게 홍보를 하는 거에 있어서 수치적으로 우리가 확인할 수 있는 부분이 있나요?
인자
심인자체육홍보과장
수치적으로는 저희가 매년 축제에 관련해가지고 평가를 해가지고 저희가 선정이 되고 하는 이런 부분에, 이제 방송 홍보 부분이라든가 이런 부분들이 다 포함이 되고.
현재 저희가 2026하고 27에 지금 문화관광축제로 선정이 됐고, 여기에 홍보하는 이런 부분들이 더 잘 되면 그 이후에 저희가 글로벌 축제로 또 선정되고 하는 그런 부분들이 있기 때문에 기존 홍보하는 거를 좀 더 확대해 가지고, 여러 부분에 저희가 방송 매체, 언론 매체 이런 부분들에 대해서 조금 더 확대할 예정으로 그래 있습니다.
진우
조진우위원
또 주민들 입장에서는 매년 해오던 축제를 홍보하는 데에 있어서 관광 축제로 지정됐다고 해서 증액되는 부분을 이해하기 어려울 수도 있다고 생각하는데, 아까 말하신 글로벌 축제든 지정되면 또 증액이 되는 건가요? 필요한 건가요, 그런 부분이?
인자
심인자체육홍보과장
그 부분은 저희가 지금 현재 2026, 2027까지는 되어 있고 그 이후에 저희가 추진을 할 부분에 있어가지고는 더 글로벌 축제가 된다면 저희 부산 동래구뿐만이 아니고 다른 전국적인 축제로 나갈 수 있기 때문에 아니면 또 세계적인 축제로라도 홍보를 할 수 있기 때문에 아마 홍보비는 계속 증가되지 않을까 저희들이 예상하고 있습니다.
진우
조진우위원
네, 일단 알겠습니다.
그리고 축제 관련해서 홍보가 되게 큰 역할을 하잖아요. 많이 좀, 우리 축제가 활성화될 수 있게 다양한 방법으로 홍보해 주실 것 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

장영진위원장
예, 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 계십니까?
(전경문 위원 거수)
전경문 위원 질의하시기 바랍니다.

전경문위원
우리 체육홍보과에서 열심히 이렇게 해 주신 덕분에 우리 구민들이 또 건강을 좀 잘 지킬 수 있지 않았나, 또 이런 생각을 해 봅니다.
지금 국민체육센터 개보수 작업 들어가고 있죠?
인자
심인자체육홍보과장
네네.

전경문위원
그 부분에 대해서 조금, 이제 뭐 인건비라든지 여러 가지 지출도 발생하고 또 하다보면 문제점이 생길 수도 있지만 잘 관리·감독해가지고 그게 조속히 좀 빨리 공사가 끝나고, 빨리 구민들이 사용할 수 있는 공간으로 좀 만들어 주시고. 그다음에 저희 국민체육센터에 들어가는 부분에 대해서 좀 많이 좀 신경 써주시고. 그래야 구민들의 건강과 체력을 또 지켜주실 거 아닙니까.
인자
심인자체육홍보과장
예, 잘 알겠습니다.

전경문위원
거기서 조금 더, 우리 부서에서는 하나하나 좀 잘 챙기셔가지고 좀 잘 진행될 수 있도록 많은 협조 좀 부탁드리겠습니다.
인자
심인자체육홍보과장
네.

전경문위원
그동안 수고 많았습니다.
인자
심인자체육홍보과장
예, 잘 알겠습니다.

장영진위원장
예, 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 계십니까?
(대답하는 위원 없음)
허미연 위원님, 없습니까? 한 말씀 하십시오.
지금 센터장이 공석이죠? 언제까지 공석 되는 거예요?
인자
심인자체육홍보과장
저희가 11월에 개관할 예정이라서 그 전에는 저희가 조치를 할 예정입니다.

장영진위원장
예, 알겠습니다.
더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
체육홍보과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.
다음 부서 진행을 위해 퇴장하여 주시기 바랍니다.
계속해서 재무과 소관 2026년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사를 진행하겠습니다.
그럼 질의·답변을 진행하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(대답하는 위원 없음)
질의하실 위원 안 계십니까?
(대답하는 위원 없음)
질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 저도 질의할 내용이 없습니다.
재무과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.
다음 부서 진행을 위해 퇴장하여 주시기 바랍니다.
다음, 세무1과 소관 2026년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사를 진행하겠습니다.
질의·답변을 진행하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(전경문 위원 거수)
전경문 위원 질의하시기 바랍니다.

전경문위원
간단하게 좀 물어보고 싶은 게, 257페이지 보면, 지방세 확충에 보면은 체납고지서하고,
은경
윤은경세무1과장
세무2과입니다.

전경문위원
아, 세무2과네, 죄송합니다.

장영진위원장
질의하실 위원 안 계십니까?
(대답하는 위원 없음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
세무1과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.
다음 부서 진행을 위해 퇴장하여 주시기 바랍니다.
끝으로 세무2과 소관 2026년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사를 진행하겠습니다.
그럼, 질의·답변을 진행하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(대답하는 위원 없음)
질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
동료위원 여러분!
그리고 안순정 총무국 국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!
수고하셨습니다.
이상으로 제344회 동래구의회 정례회 제3차 기획총무위원회 회의를 모두 마치며, 6월 15일 오전 10시 2026년도 제1회 추가경정예산안 및 2026년도 제1차 기금운용계획 변경안에 대한 계수조정 및 의결을 하도록 하겠습니다.
이만 산회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
12시 산회