전수관 의원 5분자유발언

사랑하고 존경하는 김제시민 여러분! 안녕하십니까? 김제시의회 전수관 의원입니다.

먼저 본 의원에게 5분 발언의 기회를 주신 존경하는 서백현 의장님과 선배·동료 의원님들께 깊이 감사드립니다. 아울러 김제의 지속 가능한 성장과 시민의 삶을 위해 힘쓰고 계신 정성주 시장님을 비롯한 공직자 여러분께도 각별한 감사의 마음을 전합니다. 오늘 본 의원은 1,500만 반려 가족 시대를 맞아 우리 김제가 보유한 다양한 강점들을 하나로 엮어 반려동물 친화도시로 도약하고 그 과실이 오롯이 시민 여러분께 돌아가도록 하는 실질적인 로드맵을 제안드리고자 이 자리에 섰습니다.

현재 우리나라 네 가구 중 한 가구가 반려동물과 함께 살아가고 있습니다. 반려동물이 소중한 가족 구성원으로 인식되면서 관련 소비 역시 꾸준히 증가하고 있습니다. 한국농촌경제연구원에 따르면 국내 반려동물 관련 산업 규모는 2027년 약 15조원에 이를 것으로 전망하고 있습니다.

반려동물을 중심으로 새로운 상품과 서비스가 생겨나며 산업 전반이 확대되는 경제 현상인 펫코노미(Petconomy)는 지방 소멸에 대응하고 생활 인구를 늘릴 수 있는 가장 현실적이고도 강력한 미래 먹거리입니다. 우리 김제는 이러한 흐름을 선도할 수 있고 다른 도시가 부러워할 만한 기반을 갖추고 있습니다. 글로벌 펫푸드 기업 ‘로얄캐닌’의 아시아·태평양 핵심 생산기지가 위치해 있을 뿐만 아니라 모악산과 지평선축제라는 뛰어난 관광 자원과 광활한 농생명 자원의 요소를 고르게 보유하고 있습니다.

이 자산들을 유기적으로 결합하여 펫푸드 생산기지가 있는 도시를 넘어 반려인들이 가장 방문하고 싶고 머무르고 싶은 반려동물 관광도시로 나아가야 할 때입니다. 이에 본 의원은 김제시, 로얄캐닌, 지역의 유휴자산을 연계한 김제형 펫 경제 상생모델의 구체적인 세 가지 방안을 제안드리고자 합니다. 첫째, 관내 유휴자산을 활용한 반려동물 웰컴 공간 조성입니다.

반려동물 놀이터나 센터를 구축하기 위해 신규 부지 매입과 건축에 막대한 예산을 투입하는 방식은 재정 건전성 측면에서 바람직하지 않습니다. 대신 우리 지역 곳곳에 방치된 유휴공간을 리모델링하여 펫 카페, 실내 놀이터 등의 펫 복합 문화공간으로 재탄생시키고 여기에 로얄캐닌의 전문적인 기술력과 브랜드 파워를 더한다면 예산 절감은 물론 도시재생과 지역활력 증진 효과까지 기대할 수 있을 것입니다. 또한, 이 거점을 중심으로 지평선들녘과 논둑길을 연결한 산책코스를 조성하고 농가 민박과 연계한 체류형 콘텐츠로 확장한다면 이 특별한 경험이 곧 김제를 찾아올 충분한 이유가 될 것입니다.

이를 통해 김제는 차별화된 반려동물 동반 촌캉스 도시로 자리매김할 수 있습니다. 둘째, 로얄캐닌과 김제 농산물 그리고 싸리·콩이 캐릭터를 접목한 펫푸드 및 굿즈 개발입니다. 로얄캐닌의 기술력에 김제의 우수한 농산물을 결합해 김제 에디션 펫푸드를 만들고 우리 시의 캐릭터인 싸리와 콩이를 활용해 반려동물 장난감, 의류, 산책용품 등 다채로운 굿즈를 개발한다면 이는 김제에서만 만날 수 있는 독창적인 관광 상품이 될 것입니다.

이 과정에서 지역 청년과 관내 업체가 기획부터 생산, 디자인까지 전 과정에 참여하도록 한다면 농업과 제조업, 관광업이 서로 연결되는 새로운 일자리 창출과 창업 생태계 구축도 가능할 것입니다. 셋째, 사업 수익을 시민에게 환류하는 시민 환원형 복지기금 조성입니다. 이 모델의 핵심은 수익의 공정한 분배와 지역 환원에 있습니다.

펫 공간 운영과 굿즈, 관광 프로그램 등에서 발생한 수익을 별도의 기금으로 적립해 반려동물 복지와 지역 발전 재원으로 활용하는 체계를 마련해야 합니다. 수익의 일부는 유기동물 보호와 치료, 중성화 지원 등 동물복지 향상에 사용하고 나머지는 낡은 마을회관 정비와 마을의 도로나 다리 보수 등 생활기반 개선에 투입하여 주민들이 일상생활 속에서 체감할 수 있는 변화를 만들어야 합니다. 반려동물 관련 사업을 통해 발생한 수익이 마을과 주민의 생활 현안을 해결하는데 쓰인다면 시민 누구나 사업의 가치를 공감하며 사업에 대한 전 시민적 지지도 확보할 수 있을 것입니다.

존경하는 정성주 시장님, 그리고 공직자 여러분! 잠들어 있던 공간을 깨우고 로얄캐닌이 그 안에 콘텐츠를 채우며 그 혜택을 동물과 더불어 온 시민이 함께 누리는 도시! 상상만 해도 가슴 뛰지 않으십니까?

전국의 1,500만 반려 가족이 주말마다 김제를 찾고 머물며 소비하고 그 수익이 다시 우리 시민의 복지와 지역 경제의 활력으로 되돌아오는 선순환 구조를 반드시 구축해야 합니다. 이것이야말로 인구 소멸 위기를 극복하고 생활 인구를 늘리는 가장 확실하고도 지속 가능한 전략입니다. 집행부의 적극적인 검토와 로얄캐닌 측과의 신속하고 전향적인 협의를 촉구드리며 사람과 동물이 함께 행복하고 시민이 더 잘 사는 도시, 김제가 머지 않은 미래에 현실이 되기를 간절히 소망합니다. 2025년 한 해 동안 시민 여러분께서 보내주신 따뜻한 후의에 깊이 감사드립니다.

다가오는 2026년 병오년에는 붉은 말의 힘찬 기상과 함께 우리 김제 곳곳에 활력과 희망이 가득하기를 바라며 시민 여러분의 일상에도 평안과 만복이 충만하기를 진심으로 기원드립니다. 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. ○부의장 이정자 전수관 의원님 수고하셨습니다.

의사일정 제1항 김제시의회 의원 의정활동 소송비용 지원에 관한 조례 전부개정조례안과 의사일정 제2항 김제시의회 지방공무원 여비 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 본 안건을 심사하신 운영위원회 전수관 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다. ○운영위원회위원장 전수관 안녕하십니까?

의회운영위원회 위원장 전수관 의원입니다. 금번 제294회 제2차 정례회 제3차 의회운영위원회에서 심사한 안건에 대해 보고드리겠습니다. 본 위원회에 회부된 안건은 총 2건으로 2025년 12월 9일 최승선 의원 및 양운엽 의원이 발의하여 12월 9일 김제시의회 의장으로부터 의회운영위원회에 회부되었으며 이후 12월 11일 제3차 의회운영위원회에 상정하였습니다.

상정된 안건은 해당 의원으로부터 제안설명을 들었으며 전문위원의 검토보고 후 질의 및 답변을 거쳐 심사한 결과 상정 안건 2건 모두 원안가결되었습니다. 그럼 본 위원회에서 심사한 내용을 보고드리겠습니다. 의원님들께서는 의석에 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다.