경기 고양시의회 발언
이순득 의원 발언
이장성위원장
성원이 되었으므로 제40회 고양시의회 정기회 제5차 내무위원회를 개의하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 1997년예산안예비심사의 건을 계속해서 상정합니다.
그러면 총무국의 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안을 심사하겠습니다. 총무국장님은 나오셔서 '97년도 주요업무추진계획을 보고하여 주시기 바랍니다. 업무보고 하실 때에는 내년도 주요예산사업을 중심으로 간략하게 보고해주시기 바랍니다
원섭
최원섭총무국장
총무국장 최원섭입니다. (설명내용은 업무보고서로 갈음함)
이장성위원장
수고하셨습니다. 그럼 이어서 총무국의 총무과 세출예산을 심사하겠습니다. 총무국장님은 예산을 설명하여 주시기 바랍니다.
원섭
최원섭총무국장
총무국장 최원섭입니다. (설명내용은 97년도 예산안으로 갈음함)
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 이순득 위원님 질의하시기 바랍니다.
이순득위원
이순득 위원입니다. 129페이지에 시책추진 특수활동비에 집단민원해소대책 추진비가 700만원이 있습니다. 그리고 그 밑에는 대민업무추진 360만원, 그리고 시정개발 추진이 1,200만원이 있습니다. 집단민원 해소대책 추진을 어떻게 하실 건지 말씀해 주십시오.
원섭
최원섭총무국장
지금 집단민원해소대책 추진에서부터 대민업무추진 시정개발 추진 세 가지 다 시장님이 쓰시는 판공비적 성격의 특수활동입니다. 시장님이 연간 쓸 수 있도록 예산편성지침에 금액이 있는데 그 중에 하나가 여기 금액입니다.
이순득위원
시장님이 가지고 쓰시는 특수활동비입니까?
이런 활동비를 갖고 집단민원을 해소할 수 있습니까?
원섭
최원섭총무국장
집단민원이 우리시청을 방문할 때도 있고 현지에 나갈 때도 있고 이럴 때 식대를 쓸 수도 있고 이런 방향에서 시장님이 쓸 수 있는 겁니다.
이순득위원
134페이지에 공로연수자 해외여비가 있습니다. 그런데 어떤 부인이신지 몰라도 한 분이 가시는데 이것은 어떤 사모님께서 가시는 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
공영사업개발소장이 내년도 6월말이면 공로신청을 할 수 있는 기회가 됩니다. 그래서 하반기에 공로연수로 해외 갈 때 같이 동반해서 갈 수 있는 부인의 해외여행비입니다.
이순득위원
다른 실. 국장님들도 특수한 경우에 나갈 적에 사모님들을 모시고 나갑니까?
원섭
최원섭총무국장
국장들이 해외 나갈 때 부인동반해서 가는 사례는 없고 단지 공로연수 들어가서 퇴직하기 전에 부인하고 해외 가는 길이 그때만 적용되는 겁니다.
이순득위원
그리고 136페이지에 국고대여 장학금이 있습니다. 대상자가 대학생입니까?
원섭
최원섭총무국장
예. 대학생이에요. 우리 공무원의 자녀중 대학생으로서 연금관리공단에서 취급하는 건데 2년씩 걸쳐 상환하도록 돼 있어요. 이건 이자가 없는 건데 작년 초 연금관리공단에서 융자를 해주면 시에서 각 시에 해당하는 것만큼 돈을 받아서 주고 이렇게 합니다.
이순득위원
대강 몇 분이나 받을 수 있습니까?
원섭
최원섭총무국장
대상자는 전원 해당이 되는데 자기가 희망하면 하는 것이고 희망 안 하면 안 주는 것입니다. 그래서 대부예산액이 2억394만원이에요. 그 중에서 3,210만원은 내년에 상환 예상액이고 2억300만원 중에서 상환액을 빼니까 1억 7,184만원이 내년도 소요액이 됩니다. 그래서 이것은 시비로 하지만 나중에 회수해서 우리 시에는 손해가 없는 겁니다. 환수하는 겁니다.
이순득위원
그럼 현재 대여장학금을 받는 학생분들은 몇 분이나 있어요 ?
원섭
최원섭총무국장
그것은 나중에 말씀드리도록 하겠습니다.
이순득위원
나중에 자료로 주십시오.147페이지에 보면 무선호출기 13대 휴대전화 및 차량전화의 요금에 대해서 여섯 대가 12개월로 잡혔는데 무선호출기 13대는 어떤 분들이 휴대하고 다니십니까?
원섭
최원섭총무국장
무선호출기는 삐삐를 얘기하는 것인데, 시장실에 세 개가 있고 부시장실에 하나 있고 총무과에 아홉 대가 있는데 국장 하나, 동향파악관리자 다섯 대, 통신계 셋, 이렇게 해서 13대입니다.
이순득위원
꽃박람회를 대비해서 더 추가해서 예산을 세우신 것은 아니군요?
원섭
최원섭총무국장
꽃박람회가 아니고 이것은 재난관리 파악차원에서 우리 직원들이 휴대하고 현지에 나가고 또 통신계직원들은 수리할 때에 수리하는 과정에서 서로무선으로 연락하는 과정에서 생긴 겁니다.
이순득위원
네, 153페이지에 대학생 부업알선이 있습니다. 아르바이트 대학생들을 한 달 동안 65명을 선정하는 것으로 돼 있나 본데, 그 밑에 보면 기념품구입을 해 주시는데 여기는 50명으로 돼 있습니다. 이것하고 이것하고 같은 사안인지,
원섭
최원섭총무국장
대학생 부업알선은 이것하고 좀 다릅니다. 아르바이트 기념품구입은 시청에서 하는 것이고 위에 것은 경찰서 계통에서 대학생들 부업차원에서 하는 건데 우리가 지원을 해준 겁니다.
이순득위원
그럼 부서가 다른 거군요.
원섭
최원섭총무국장
예.
이순득위원
156페이지 민간위탁금에 방위협의회 활동지원 해 가지고 4회에 걸쳐서 4천만원 돼 있는데 이것은 방위협의회에서 무슨 특별한 활동을 해서 이렇게 예산이 집행된 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
이 방위협의회 활동지원은 매년 4,000만원씩 계상을 했는데 올해도 4,000만원이지만 내년도 4,000만원계상을 했습니다. 방위협의회 회장은 시장님이 되겠습니다. 그래서 방위협의회 위원들하고 같이 위문을 하는 겁니다. 정기적인 위문이 있고 수시로 어떤 사안이 일어났을 때 위문을 하는 겁니다. 군부대하고 경찰서의 위문금이 되겠습니다.
이순득위원
그러면 이것은 시장님이 가지고 쓰는 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
시장님하고 관계 위원회에서 위원들하고 같이 방문해서 위문을 하는 건데 정기적인 것은 어느 때를 따라서 정기적으로 하고 또 학생들이 수시로 판문점으로 갈 때 그런 것을 저지하기 위해서 다른 시,군에서 몇 십 개 대대가 우리 고양시로 모입니다. 이럴 때도 위문을 해주고 어떤 사안이 났을 때 또 공비가 출현했을 때 간첩활동, 또는 강도출현 이럴 때 위문하면서 쓰는 겁니다.
이순득위원
잘 알았습니다. 그리고 159페이지에 보면 자원봉사센터 추진계획이 있습니다. 지금 현재 고양시의 자원봉사자와 꽃박람회에 신청하신 분들까지 포함되는 자원봉사자 센터입니까? 아니면 다른 자원봉사자 센터입니까?
원섭
최원섭총무국장
이것은 꽃박람회하고는 상관이 없습니다. 작년까지 없었던 시책인데 고양시에서 내년도에 도지시에 의해서 자원봉사 센터를 운영하도록 돼 있습니다. 이것은 위탁운영이 있고 직접 직영하는 게 있는데 위탁할 때에는 인건비까지 세워주고 사무실 임차도 해 줘야 하는데 우리는 직영하는 것으로 해서 청내사무실 민원봉사실에다 스페이스를 활용해서 내년도에 설치할 예정입니다.
이순득위원
그런데 직영을 하려고 하는 의도는 어떤 의도에서......
원섭
최원섭총무국장
직영을 해 보다가 위탁을 하더라도 일단 예산을 적게 하기 위해서 시작은 직영으로 했습니다.
이순득위원
예. 그리고 조그만 것 한 가지만 여쭤보겠습니다. 165페이지에 시책추진 일반업무추진비에 여기도 지역숙원사업에 대해서천만원이 서 있는데 이것은 누가 갖고 사용하실 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
그것도 시장님이 사용할 겁니다.
이순득위원
그럼 지역에서 숙원사업이 많이 들어올 때 이 1,000만원보다 예산액이 넘칠 때는 어떻게 합니까?
원섭
최원섭총무국장
그러니까 이것은 직원 주요 숙원사업을 해주는 돈이 아니고 지역의 숙원사업을 해결을 하기 위한 시장님의 활동비입니다. 일반업무 추진비가 판공비적 성격입니다.
이순득위원
잘 알았습니다. 이상입니다.
이장성위원장
임귀환 위원님 말씀해 주세요.
임귀환위원
임귀환 위원입니다. 158페이지 좀 봐 주시기 바랍니다. 기획실에 보면 내년도에 해외연수, 배낭여행 해 가지고 75명의 예산이 서있습니다. 그런데 여기도 4명, 5명, 9명이 서 있는데 기획실 것하고 여기 것하고 별도인지 포함이 돼 있는 건지 그것 좀 말씀해 주세요.
원섭
최원섭총무국장
기획실 것하고 여기 것하고는 별개입니다. 배낭여행은 자부담을 50%, 지원비50% 해서 가는 것이고 그 외에 공무원은총업무를 단속하면서 감독. 지도하고 있는 총무과 부서에서 네 명을 선발해서보내겠다는 계획입니다.
임귀환위원
기획실에도 보면 75명이 250만원씩 다 줘 가지고 나간 거예요? 여러 가지가 있는데 지원은 250만원씩 해주더라고요.
원섭
최원섭총무국장
저희 총무과에서는 영어교육하고 일어교육을 매년 실시하고 있습니다. 그래도 영어교육, 일어교육을 배운 사람들을 차출해 나가 가지고 활용을 한 번 해보기 위해서 저희가 차출계획으로 네 명을 넣어 놓은 겁니다.
임귀환위원
알았습니다.
원섭
최원섭총무국장
그리고 이것은 도계획에 의해서 연수원에서 지침시달이 나오기 때문에 세운 건데 이것은 자체계획보다 경기도 공무원 훈련원 계획에 의해서 차출된 사람들을 지원해 주기 위한 해외여비가 되겠습니다.
임귀환위원
잘 알았습니다. 그리고 166페이지 좀 봐주시기 바랍니다. 여기 보면 자연보호 시범학교운영 해 가지고 6개교가 있는데 대상학교는 어느 학교가 되겠습니까?
원섭
최원섭총무국장
초등학교가 셋인데 지축, 능곡, 행주초등학교이고 중.고등학교는 고양종고,벽제중학교, 덕양중학교 이렇게 여섯 개 학교가 시범학교로 운영합니다.
임귀환위원
잘 알았습니다.
이장성위원장
이재황 위원님 질의해 주세요.
이재황위원
이재황 위원입니다. 120페이지 좀 봐주시기 바랍니다. 공무원 명예퇴직 수당이라고 나와 있습니다. 그것은 몇 명입니까?
원섭
최원섭총무국장
9,000만원 말씀하시는 겁니까? 세명을 예상했는데 이것은 어디까지나 추측해서 하는 것이지 계획에 나온 건 없습니다. 왜냐하면 명예퇴직이라고 하는 것은 공무원이 20년 이상만 근무하면명예퇴직을 신청할 수가 있습니다. 그렇기 때문에 내년도에 갑자기 누가 나올런지 모르니까 지금 예상해서 세 명을 세워 놓은 겁니다.
이재황위원
131페이지 좀 봐 주십시오.여기에도 공무원 명예퇴직수당이 똑같이 9,000만원 있습니다.
원섭
최원섭총무국장
131페이지 공무원 명예퇴직수당요 ?
이재황위원
120페이지하고 131페이지하고 중복된 것 같은데요?
원섭
최원섭총무국장
여기 내용이 중복된 것 같아요. 이것은 다시 확인해서 말씀드리겠습니다.
이재황위원
그렇게 해주시고 134페이지 좀 봐 주십시오.정규직 연금부담금이 있습니다. 봉급하고 기말수당이 있습니다. 지금 65/ 100로 나오고 있거든요? 이것은 인쇄가 잘못된 것 같습니다. 65 / 1,000가 맞지 않습니까?
원섭
최원섭총무국장
예. 65/ 1,000가 맞습니다. 그 두 군데 위에 봉급기말수당은 100 / 65가 1,000 / 65고 그 밑에 정근수당장기 근속수당은 제대로 돼 있습니다. 그래서 6.5%를 부담하게 돼 있습니다.
이재황위원
130페이지를 한번 봐 주세요. 불우공무원 생계비라고 있습니다. 불우공무원은 누구인지 어떻게 지원되는 건지 말씀해 주십시오.
원섭
최원섭총무국장
우리 시사업소 구청, 동 전체 공무원에 대해서 4%의 생계비지원이라고 한 것은 생계비지원이 아니고 대개 가정이 어려운 사람, 그러니까 부모님이 병석에 계시다든가 또는 공직자들이 부모님을 부양하면서 병환에 계셔서 생활이 어려운 직원에게 연 5만원을 위로금조로 지급하는 건데 어제 온 공무원은 공문을 시달해서 그런 공문을 받습니다. 주로 하급공무원 중에서 어려운 공무원을 주는 건데 말이 생계비지원이지생계비 지원은 되지 못하고 위문금이 되겠습니다.
이재황위원
154페이지 한번 봐 주십시오.재경고양시민과의 간담회가 1회 있습니다. 전에도 서 있었습니까?
원섭
최원섭총무국장
전에도 서 있었고 계속 해 오던 사업의 일환인데 재경고양시민과의 간담회가 뭐냐면 우리 시민의 회원 중에 서울에 나가 있는 분이 많았어요. 그래서 그분들하고 1년에 한번 정도 간담회하기 위한 경비인데 전에도 오래 전부터 해오던 겁니다.
이재황위원
그러면 시장님이 주재해서 하는 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
그렇지요. 시장님이 주재해서 하는 겁니다.
이재황위원
그런데 이것은 일반업무 추진비에 속하는 것보다는 시장님 판공비가 따로 있지 않습니까?
원섭
최원섭총무국장
시장님 판공비가 별도로 있다고는 하지만 이것은 간담회비로 세운 겁니다.
이재황위원
예. 이상입니다.
이장성위원장
박원필 위원님 말씀해 주세요.
박원필위원
박원필 위원입니다. 페이지 125페이지 보시면 광복절 경축일기념 차량용 태극기구입 이라고 해서450만원이 있는데 경축일 날 차량에 태극기를 꼭 부착해야만 경축이 되는 겁니까? 설명 좀 해 주십시오.
원섭
최원섭총무국장
도의회에서 상급기관에 지시가 있었고 또 광복대원들도 태극기를 차에다 안 달고 다니고 달고 다녀도 안 달고 다닌다고 하고 또 광복대원들도 불만이 있고, 그래서 도에서 일제히 차량에 게양하도록 지시를 했습니다. 그래서 광복절, 경축일에는 차량에도 달 수 있도록 그렇게 확대보급을 하려고 합니다.
박원필위원
120페이지 하단에 시민의 날 행사 참석 급식비 해서 255만원이 돼 있습니다. 5,000원 곱하기 50명. 그리고 그 너머 보시면 상단에 민선시대 2주년기념행사참석자 급식비 만원해서 천명 돼 있습니다. 그런데 급식비 5,000원하고 인원이 틀리거든요. 시민의 날 행사참석자는 5,000원이고 민선시대 2주년기념행사에는 만원이고 인원도 틀리고 그런데 그 차이 좀 설명해 주세요.
원섭
최원섭총무국장
시민의 날 운동장에서 할 때 본부석에 참석한 분들에게 설렁탕 한 그릇 대접하는 겁니다. 매년 설렁탕 한 그릇씩 대접해 오고 있고 그 이면에 만원은 체육관에서 부페로 하다보니까 최소한 만원은 가져야 부페로 할 수 있기 때문에 이렇게 한 겁니다.
박원필위원
143페이지 좀 봐 주십시오. 지하의 구축을 위한 수치지도제작, 제가 잘 몰라서 그러는데 이것이 무엇이고 꼭 많은 돈을 들여서 해야 하는지 설명 좀 해주세요.
원섭
최원섭총무국장
이것은 꼭 필요한 겁니다. 지리정보 시스템인데 알기 쉽게 말씀드리면 땅 지하에 가스관, 하수관, 수도관이 매몰돼 있는데 그 위치를 컴퓨터로 표시해 주기 위한 작업이 G.I.S구축을 위한 수치지도 제작입니다. 그래서 2억 2,990만원은 반드시 있어야지만 지금까지 고양시에 매설돼 있는 가스관이나 하수관 수도관을 컴퓨터로 입력해서각 과에서 번지만 입력하면 거기에 무엇이 묻혀 있다는 것을 알 수 있습니다. 그래서 이것은 필요한 것이고 이것은 가스사고예방을 위해서 전국적으로 중앙계획에 의해서 추진되는 사업입니다.
박원필위원
157페이지 하단에 보시면 공무원 훈련여비가 있습니다. 그러면 여기 몇 명이 교육을 하고 그 여비가 얼마인지 액수가 나올 것 같은데요?
원섭
최원섭총무국장
이것은 업무계획에서 말씀드렸던 건데, 66주 과정에 300명이 연간계획이고1억4,000만원은 추정해서 나왔는데 그 계획이 2주 짜리도 있고 4주짜리도 있고 다양합니다. 그래서 그것을 산출기초를 하기가 어렵기 때문에 연간 작년도에 들어간 금액을 비교해서 1억4,000만원을 세운 겁니다. 연간 300명으로 계획한 겁니다.
박원필위원
작년도에는 예산이 남았습니까?
원섭
최원섭총무국장
작년에는 모자라 가지고 이번 추경에 세웠습니다.
박원필위원
예. 이상입니다.
이장성위원장
서주원 위원님 말씀해 주세요.
서주원위원
서주원 위원입니다. 126페이지 봐주시기 바랍니다. 그 하단에 보게 되면 민원접대실로 환경정비비 꽃꽂이했는데 여기에 보면1년 내내 보는 건데 우리가 한 달에 4주 본다 하더라도 48주인데 52주로 기재가 돼 있어요. 왜 이렇게 된 건지 설명을 해 주십시오.
원섭
최원섭총무국장
1년이 52주로 돼 있기 때문에 52주로 했습니다.
서주원위원
그 다음에 127페이지 보시면 그 중앙지역에 운영수당이 있어요. 문서평가심의회 심의수당, 여기 한 명은 누굽니까?
원섭
최원섭총무국장
앞으로 생기는 건데 퇴직공무원 강동현씨로 거의 내정이 돼 있습니다.
서주원위원
그런데 문서평가심의회를 월 2회 정도를 할 필요가 있는 건가요?
원섭
최원섭총무국장
이게 새로 하는 거라서 월 2회를 잡았는데 계획이......이게 문서정리작업을 전부 새로 해야 하기 때문에 많아지는 것 같습니다.
서주원위원
그리고 129페이지 봐 주시기 바랍니다. 여기 시민의 날 참석자급식비가 5백명 해 가지고 5,000원해서 250만원이 나와있어요. 그런데 94페이지는 문화공보실 소관인데 여기 보시면 제6회 시민의 날 기념 체육대회, 민간경상보조로 6,000만원이 서 있는데 그럼 6,000만원 중에서 체육회장이 시장인데 별도로 안 쓰고 여기서 오시는 분들에게 식사대접을 해도 되는 것 아닙니까? 별도로 서야 됩니까?
원섭
최원섭총무국장
시민의 날 체육대회에 6,000만원 해주는데 거기에 급식비가 포함 안 돼있고 매년일반회계에 세워서 우리가 직접 집행했습니다. 그 외의 것은 전부 체육회에 위임 위탁을 해서 하는데 급식비만은 우리 총무국에서 직접 집행을 하고 있습니다.
서주원위원
이런 건 사실 6,000만원에 포함시켜도 되는 거죠. 금년 예산은 제로 입장에서 한다는데 꼭 예전에 세워졌다고 해서 세워준다는 얘기는 없는 것이고 더구나 체육회장이 시장이기 때문에 본 위원은 그렇게 생각이 됩니다. 그리고 132페이지 봐 주십시오. 그 가운데 운영수당이 돼 있는데 거기기능직 및 청경, 청원경찰시험수당 가운데 감독수당이 돼 있어요.20명 7회 210만원 선인데 이런 것은 고급 공무원들이 시험보는데 그냥 감독을 할 수가 있는 것 아닙니까? 꼭 수당을 줘서 그렇게 해야하는 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
이것은 공무원이 하는 겁니다.
서주원위원
공무원들이 참석하는데 감독수당을 줘요?
원섭
최원섭총무국장
공무원이 일요일 날 나와서 하기 때문에 주도록 돼 있습니다.
최진영위원
그 부분에 대해서 추가질의를 하겠습니다. 출제수당은 5회인데 채점수당은 7회로 돼 있어요? 그 차이점 좀 설명해 주세요.
원섭
최원섭총무국장
출제수당은 출제한 문제를 한 번 볼 때 하는 것이 아니고 그 다음에도 쓸 수 있도록 돼 있기 때문에 다섯 번 출제한 걸 가지고 7번을 시행할 수 있습니다. 그러니까 다섯 번 출제한 문제를 저장해 뒀다가 거기서 뽑아서 쓴 건 쓰고 뽑아서 쓰지 않은 것에 관해서 그것을 다시 뽑아서 쓰기 때문에 이렇게 해서 다섯 번 출제한 것 가지고 7번도 가능합니다.
서주원위원
또 151페이지 봐 주시기 바랍니다. 하단에 일반수용비가 있는데 각종 회의서류인쇄 이게 지역안정에 대한 건데 이것도 매월 50만원씩 인쇄를 해야 되는 예산이 상정이 되는데 이것이 그렇게 필요한 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
회의서류야 절대 필요합니다. 왜냐하면 매월 부시장님이 도에 가서 회의에 갔다오면 우리도 구청, 동사무소에 시달해야 하는데 유인물을 해야 되거든요. 그래서 각종 회의서류는 저희가 한 달에 한 번 내지 두 번씩은 해야 됩니다.
서주원위원
아니, 지역안정에만 넣었다는 말이에요. 회의서류가 여기만 있는 것도 아니고. 그리고 그 다음에 154페이지 봐 주십시오.여기 윗부분에 아르바이트 시정시책 청사경비 동원격려인데 청사경비는 누가 하는 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
어떤 경우냐면 민원들이 데모하러올 때 경찰서에 신고하고 오는 사람들도 있고 신고하지 않고 데모하러 시로 오는 사람이 있습니다. 이랬을 때에 시청의 안전을 위해서 경찰서에 병력요청을 하는데 어느 때에는 일개중대도 오고 어느 때는 타시, 군에서 지원 받아서 오기도 합니다. 그랬을 때에 경찰들한테 간식비도 줘야하고 심지어는 점심도 먹여줘야 하고 이런 점이 있습니다. 그래서 세워놓은 겁니다.
서주원위원
그 아래 시책특수활동비에 가서 여론수집운영관리, 일선행정조직운영이 있는데 이것도 물론 시장이 쓰는 것으로 알고 있는데, 시정조직운영관리 1,500만원이 섰는데 시정운영조직에 관한 것은 어떻게......
원섭
최원섭총무국장
명칭은 그렇게 들어갔지만 시장 판공비 특수활동비가 연간 얼마다 하는 것이 각 사업부서로 이렇게 들어갑니다. 그래서 꼭 시정조직운영관리에만 1,500만원 쓰는 건 아닙니다.
서주원위원
그럼 차라리 시책추진 특수활동비 해 가지고 2,500을 쓰는 게 낫지 그렇게 뭐 하러 나누어 놓습니까?
원섭
최원섭총무국장
그러니까 포괄적으로 세워 놓은 겁니다.
서주원위원
155페이지 중간쯤에 자율방범대 60개 대대가 있는데 우리 고양시에 60개소가 있습니까?
원섭
최원섭총무국장
고양시에 55개가 있는데 내년에 늘어날 것으로 보아져서 60개로 했습니다.
서주원위원
160페이지 맨 하단에 시책추진 일반업무추진비, 지역개발사업추진 이것도1,500만원인데 이것도 시장님이 쓰는 거지요?
원섭
최원섭총무국장
예. 그렇습니다.
서주원위원
또 165페이지 봐 주십시오.아까도 나왔던 얘긴데 시책추진 일반업무추진비가 쭉 있고 그 아래 특수활동비가국민운동추진 활동비, 생활개혁 활동비 이것도 마찬가지로 시장님이 쓰는 건가요?
원섭
최원섭총무국장
예.
서주원위원
그 다음에 169페이지 봐 주십시오.하단에 민간경상 보조라고 돼 있어요. 알뜰벼룩시장운영 이게 도비까지 받은 건데 이것은 일정한 장소에서 운영이 되고 있는 것으로 알고 있습니다. 10회 예정인데 주로 장소가 어디서 운영하며 또 어떤 단체에서, 여성단체협의회에서 하는 건가요?
원섭
최원섭총무국장
아닙니다. 내년도에 처음 실시하도록 지시가 돼 있어요. 그래서 아직 장소선정은 안됐는데 도비지원을 받아 가지고 진열대, 플랜카드, 장소임차 이런 것에 쓰기 위해서 세운 겁니다.
서주원위원
아직 어느 장소에서 하는 것도 예정이 안됐습니까?
원섭
최원섭총무국장
예. 그것은 선정해서 하는 겁니다.
서주원위원
예. 이상입니다.
이장성위원장
유순원 위원님 말씀해 주세요.
유순원위원
141페이지 좀 봐 주십시오.자산취득비 전산망테스트장비 해 가지고 1,300만원 섰는데 이 전산망테스트장비는 뭘 얘기하는 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
전산망테스트장비를 처음으로 구입하는 건데 전산망이 어디에서 이상이 있느냐하는 테스트기 같은 건데 전산망의 정상여부 시험할 때에 테스트를 하는 기계입니다. 그래서 저희가 최초로 구입하는 건데 컴퓨터의 램이 전부 줄이 마스터까지 연결이 돼 있는데 선로의 고장 시에, 예를 들면 전기라디오 고칠 때 테스트기에 대면 전류가 통하고 안 통하고 그렇듯이 이것도 전자 컴퓨터 램의 선에 고장여부를 테스트하는 겁니다.
유순원위원
149페이지 마지막에 MUS장비 3,900만원 돼 있는데 MUS장비는 뭡니까?
원섭
최원섭총무국장
MUS장비요. 이것DMS 종합통신망을 MUS라고 하는데 종합통신이 뭐냐면 팩스, 전화, 데이터 이 세 가지가 혼합된 종합통신망 장비입니다. 팩스가 전에는 팩스기능만 했는데 종합통신망기능 MUS장비를 하면 팩스로 가다가 방송으로 연결해 가지고 주고받을 팩스 시간이 급할 때에는 그것이 방송으로 나갑니다. 그러면 귀로 듣고 금방 알 수 있도록 이와 같이 종합통신망을 구성하는 거예요.
유순원위원
156페이지 민간경상보조에 고양청년회의소 지원 200만원이 있는데 청년회의소지원은 금년에 처음 요구한 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
예. 처음입니다. 저희 시로부터 요구가 있는데, 요구의 내용은 뭐냐면 매년 1월순에 문예체육회관에서 신년결의를 해 왔습니다. 신년결의에 입장할 때 회비를 1인당 만원씩 내는데 만원 내는 것 가지고는 먹는 것도 부족하고 그 행사 때 수첩을 인쇄해서 주는데 그 인쇄비, 행사비 이게 적자라고 요청이 들어와서 계상했습니다. 이건 처음 하는 겁니다.
유순원위원
적자가 나면 고양시에서 하는 게 낫지 않아요?
원섭
최원섭총무국장
시에서 해야 할 일을 저희 시에서 대행하다 보니까 적자가 나는데 그래서 시청에 요구한 겁니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
이재황위원
제가 추가질문 좀 드리겠습니다. 그럼 J.C의 어떤 기본 이념이 있을 겁니다, 봉사 단체인데, 우리가 시에서 J.C활동은 전반적으로 재정이 좋습니다. 그런데도 불구하고, 이것을 예산으로 준다는 것은...
원섭
최원섭총무국장
글쎄, 저는 재정은 잘 모르겠습니다. 저희 시 재정은 모르겠는데 저희 시에는 내년 신년결의의 적자폭을 줄이기 위해서 시에 보조를 해 달라, 이런 차원인데 조례자체만 놓고 보면 제가 보기에는 적자는 틀림없는 것 같아요. 그래서 다른 단체에도 보조를 해주는 이런 경우가 있는데 신년결의가 J.C본연의 행사는 아닐 것으로 저는 생각이 드는데 고양시의 각급 기관 유지분들에게 인사를 나누는 장소를 제공해주고 해서 봉사해주는 것 같아요. 그래서 이런 봉사하는 차원에서 적자를 지원해주는 것도 바람직하지 않을까 저는 이렇게 생각을 하는데 위원님들 생각이 어떠실 지 모르겠습니다.
이재황위원
그렇다고 하면 전반적으로 각 봉사단체들이 많은데 어떤 명분을 내세워서 지원을 요청하면 그때는 어떻게 하시겠습니까?
원섭
최원섭총무국장
다른 봉사단체도 명분을 내세워서 기획실로 지원요청하고 있는데 기획실에서도 지원하고 있습니다.
이재황위원
잘 알겠습니다. 그리고 제가 하나 더 추가질문 드리겠습니다. 본 질의하고는 좀 다릅니다만 국장님께서 이해해 주십시오. 우리 고양시 시청 내에 차량을 보관하고 있지 않습니까? 토요일 오후라든가 일요일은 괜찮은데 한 번 들어오려면 20 ∼ 30분을 헤매야합니다. 그래서 다른 타시, 군청 같은 경우에는 10분내에 각 실과에서 서명을 받아 가지고 유료를 해줍니다. 그런데 30분 이상을 초과하면 계속 따블로 받습니다. 그러면 우리 시 차원에서도 세수입도 올릴 겸해서 이런 것을 마련을 해주셔야지 회의 한번 들어오려면 참 어렵습니다. 보통 30 ∼ 40분전에 들어와야 주차할 수 있습니다. 이것을 국장님께서 각별히 신경 쓰셔 가지고 주변에 사무실이 많다 보니까 차들이 전부 한 번 주차해 놓으면 하루종일 12시간6시간씩 주차하는 겁니다.
원섭
최원섭총무국장
주차장의 유료화관계는 한 번 검토를 해 보겠습니다.
유순원위원
162페이지를 봐 주십시오. 아까 두 위원님께서 질의하신 사항인데 시장님께서 쓰시는 시책추진 일반업무추진비에서 자원봉사자대회 참석 보상금 해 가지고 만원해서 100명 2회 200만원인데 보상금이 뭘 얘기하는 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
이것은 여비하고 식대를 보상해 주는 겁니다. 민간인들이 도 중앙에 참석할 때에 여비와 식대를 보조해준 겁니다.
유순원위원
국장님 지금 시장님의 일반시책업무추진비하고 특수시책업무추진비를 종합적으로 통계 낸 자료 있습니까?
원섭
최원섭총무국장
그것은 저희 소관이 아니고 기획실 소관이기 때문에 얼마인지는 저희가 잘 모르고있습니다. 예산 편성지침에 보면 우리 고양시 인구에 맞는 시장의 연간일반업무 추진비하고 특수활동비가 나와 있습니다. 그 한도 내에서 예상해서 편성한 건데 기획실에 한 번 문의해 보세요.각 실. 국 .소에 나누어서 넣도록 돼 있습니다. 그 총액은 저도 지금 모르고 있습니다.
유순원위원
170페이지 민간경상보조에 보면 각 단체에 보조를 해주는 과정에서 학생자원봉사자 발대식이 1,500만원으로 제일 많은데 거기에 대해서 설명해 주십시오.
원섭
최원섭총무국장
학생 자원봉사대도 새로이 전개되는 사업인데, 새마을 중앙회로부터 새마을지회로 지침이 나와서 새마을 지회에서 추진할 내년도 사업인데 학생 자원봉사대발대식을 계획하도록 돼 있습니다.
유순원위원
이상입니다.
이장성위원장
또 질의하실 사항 없습니까? 김정무 위원님 말씀해 주세요.
김정무위원
김정무 위원입니다. 126페이지입니다. 맨 하단에 청사 현관로비 화분설치입니다. 이 화분을 대여해서 쓰는 것으로 생각해 보시지 않으셨습니까?
원섭
최원섭총무국장
이것은 대여해서 쓰는 겁니다.
김정무위원
대여입니까?
원섭
최원섭총무국장
예.
최진영위원
그리고 158페이지 아까도 다른 위원님들께서 질의한 사항이 되겠습니다마는 국외여비 해 가지고 연수여비, 동장회의 연수 이래서 나와 있습니다. 지금기획실에서도 약 한 110명 금액은 약 2억2,000만원 예산이 서 있습니다. 세계화시대에 맞춰서 견문을 넓히는 것도 좋습니다만 거의 250만원씩, 너무 공무원들이 많이 나가는 것 아니냐 하는 얘기를 합니다. 그래서 이것이 꼭 필요한 공무원들은 업무상 아니면 격려차원에서도 내보내야되겠습니다만 너무 많은 공무원들이 매년 나가는 것 아니냐 이런 우려를 하는 것 같습니다.
원섭
최원섭총무국장
글쎄 많이 나가고 있는 것은 금년의 경우를 봐서도 틀림없는데 우리 총무국에서 아홉명인 것은 4명은 공무원교육운영위원회에서 지시가 왔을 때에 이것은 교육여비 부담차원에서 지시에 응하기 위해서 넣은 것이고 동장해외연수도경기도 계획에 의해서 시,군에 차출돼 가지고 동장해외연수계획이 서 있습니다. 거기에 부응해서 공문이 오면 부담할 것이기 때문에 기획실에 있는 해외여비는 순수한 공무원들로 자체 계획에 의해 한 것이고 이것은 중앙이나 도 계획에 의해서 부담하는 겁니다. 그것하고는 성질이 다른 겁니다. 금년에도 동장해외연수계획이 도에서 차출 나와 가지고 주교동장하고 몇 사람이 갔다오고 그외에 나머지 사람은 우리가 자체계획에 했는데 동장은 내년도에 넣지 않았습니다.
최진영위원
지금 국장님 설명에는 지시에 의해서......그 지시는 꼭 따를 필요가 없는 거지요?
원섭
최원섭총무국장
따라야지요. 경기도 계획이 시.군별로 동장이 차출돼 가는 건데 고양시에서만 안 가면 고양시 행정에 무슨 잘못이 있는 것 아니겠어요.
최진영위원
다같이 모여서 가는 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
예. 도에서 모여서 가는 겁니다.
최진영위원
좋습니다. 170페이지 새마을 방역봉사대라고 운영이 있습니다. 방역봉사라고 하는 것은 소독을 하는 것입니까?
원섭
최원섭총무국장
하절기에 방역봉사 하는 겁니다. 주로 모기입니다.
최진영위원
방역기기를 확보하고 있습니까?
원섭
최원섭총무국장
그 기기도 자기들이 경운기를 갖고 나와서하고 그랬는데 주로 보건소에서 빌려가지고도 합니다. 이것은 새마을 지도자들이 하는 겁니다.
최진영위원
보통 보건소에서 하는 것으로 알고 있는데요.
원섭
최원섭총무국장
보건소에서도 하지만 우리 새마을 지도자들이 방역활동을 지원해주고 있습니다.
최진영위원
그 밑에 하단에 보면 며느리봉사대 발대식이라고 있는데 그것 좀 설명해 주세요.
원섭
최원섭총무국장
이것도 내년도부터 새로이 발굴되는 시책사업인데 새마을 협의회에서 주로 추진하는 사업입니다. 며느리 중에 아주 우수한 며느리들을 선발해서 모범 되는 며느리봉사대 발대식을 별도로 가져서 그 나름대로 봉사를 하면서 추진하겠다하는 건데 금년에는 없었던 사업입니다. 내년에 신규로 하는 건데 새마을 중앙회로부터 지침시달이 돼서 내년도에 며느리봉사대 발대식이나 봉사활동이 다른 시는 다 되는데 고양시만 안될 수 없고, 이것은 전국적인 시책사업입니다.
이순득위원
보충설명 좀 드리겠습니다. 며느리봉사대 발대식은 불우노인들, 자손이 없는 분들을 저희들이 며느리 역할을 대신해서 원래 지금 국장님께서 말씀하신 대로 며느리로서 역할을 할 수 있는 부녀회원으로 해서 불우노인들 하고 결연을 합니다. 그래 가지고 일년간 계속적으로 노인들을 위해서 봉사를 하는 겁니다. 미장원에 가고 싶으시다든가 목욕을 하고 싶으시다든가 생신이라든가 이럴 때 저희들이 봉사할 수 있는 봉사를 하는 게 바로 며느리 봉사대입니다.
최진영위원
그러니까 대개 기혼 여성들이 며느리가 되겠습니다만 여성들이 봉사대를 조직해서 불우한 노인의 며느리 역할을 대신 해 주겠다.
원섭
최원섭총무국장
본인들의 부모님도 계시겠지만 본인들 부모님들이 안 계신 분들 이런 분들로 가급적이면 선정을 해 가지고 이렇게 결연 사업을 중앙으로부터 도 단위까지 다발대식을 했습니다. 그래서 저희들이 이것을 금년에 하려고 하는 계획으로 올라 온 것 같습니다.
최진영위원
이상입니다.
이장성위원장
질의하실 사항 없습니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 총무국의 총무과 예산안에 대한 예산안 심사를 마치겠습니다. 원활한 예산심의를 위하여 약 두시까지 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
12시 10분 정회
14시 12분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 총무국의 회계과, 민방위과, 민방위재난관리과 예산안을 심사하겠습니다. 총무국장님은 예산안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
원섭
최원섭총무국장
총무국장 최원섭입니다. (설명내용은 '97년도 예산안으로 갈음함)
이장성위원장
수고 하셨습니다. 그러면 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 최진영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최진영위원
최진영 위원입니다. 203페이지 전자주민카드구입 및 발급이 있습니다. 언제쯤 시작하실 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
내년하반기에 발급합니다.
최진영위원
그리고 210페이지 상단에 민방위 가로기 구입이 1,000개입니다. 이것은 어디에 필요한 것인지 설명해 주시기 바랍니다.
원섭
최원섭총무국장
우리가 민방공훈련 때 구청에 5백개씩 배부해 가지고 신도시에서 수색 나가는 길쪽을 중점적으로 할 계획입니다. 민방위훈련 때는 가로기를 꽂고 훈련하도록 할 것입니다. 중앙에서 제대로 안됐다고 지적을 해서 내년에 더 구입해서 실시하려고 합니다.
최진영위원
민방위훈련의 날에 양쪽도로에다 꽂으신다구요?
원섭
최원섭총무국장
가로변에 꽂습니다.
최진영위원
211페이지 운영수당에 민방위 실기 강사 수당이 있는데, 그 뒤에 교양교육강사라고 또 있습니다. 틀린 점을 설명해 주시기 바랍니다.
원섭
최원섭총무국장
실기강사가 따로 있고, 소양강사가 따로 있고 그렇습니다. 실기강사는 주로 로프 던지는 법이라던가 또는 방독면 쓰는 방법 등 실기를 주로 가리키는 사람이 있고 소양강사는 남북한 상황 같은 실내에서 교육을 시키는 것입니다. 실기강사는 교제를 가지고 교육을 시키는 겁니다.
최진영위원
실전을 대비해서 말이지요?220페이지 민방위전용교육장 주차장부지를 확보할 예정인데, 협의가 아직 안 끝났지요?
원섭
최원섭총무국장
협의는 하고 있는데 감정료가 안나왔기 때문에, 구체적인 협의는 우선 감정을 해서 그 돈을 가지고 협의를 해야 되겠습니다. 현재로는 서로 매수, 매각할 의향은 있는 것으로 얘기는 하는데, 감정단가가 나왔을 때 거기에 응해 줄는지는 협의를 해봐야될 것 같습니다.
최진영위원
현 지주가 매매할 의사는 있습니까?
원섭
최원섭총무국장
예. 매매할 의향은 있는데 감정가가 의문입니다.
최진영위원
단가가 어떻게 나오느냐에 따라서 결정이 난다구요. 이상입니다.
이장성위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? 김정무 위원님 질의해 주십시오.
김정무위원
김정무 위원입니다. 204페이지입니다. 맨 위에 민원조정위원회 수당에 1명이 있는데, 누구로 되어있습니까?
원섭
최원섭총무국장
민원조정인의 수당은 특정인이 아닙니다. 사안에 따라서 어디 사람이 올는지는 모릅니다. 거기에 관계한 사람이 와야되기 때문에 불특정 1명으로 세운 겁니다.
김정무위원
그때의 사안에 따라서 결정이 난다.
원섭
최원섭총무국장
예. 안건의 사안에 따라서 노조직원이 오는 경우도 있고 또는 다른 농협직원이 오는 경우도 있고, 또는 파주농협농조직원이 오는 경우도 있는데 사실 이것이10회 정도는 안들 것 같습니다.
김정무위원
공무원으로 구성이 돼 있으면서 한 명이 외지분이 들어가 있는 거지요?
원섭
최원섭총무국장
외지분이 참석할 경우를 예측해서 한 겁니다.
김정무위원
210페이지입니다. 맨 아래 민방위대원 교육교재제작이 있는데, 금년에도 했습니까?
원섭
최원섭총무국장
예. 상반기 하반기로 해서 나누어줍니다. 교육교재로 교육받으러 오는 사람들에게 우리가 교재를 만들어서 한 사람 당 한 부씩 배부를 해주고 있습니다.
김정무위원
예산이 상당히 많이 나가는데, 민방위 대원이 교육교재를 가지고 많은 효과가 있을는지 모르겠네요.
원섭
최원섭총무국장
그래도 읽어보면 효과가 있을 것이라고 생각합니다. 그렇다고 교재까지 안 해주면 너무 형식적이고, 교육을 받으나 마나니까 남는 것은 교재뿐이라고 생각합니다. 그래서 교재를 만들고 있습니다.
김정무위원
213페이지입니다. 위에서 두 번째 민방위정보시설 관리인부임이라고 그랬는데 두 명이 몇 개소를 관리하는 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
주로 6군데에 민방위경보시설이 있는데 내년에는 더 늘어납니다. 그래서 한 사람이 지키고 있는 실정입니다.
김정무위원
218페이지 중간에 취약지역화생방장비물자구입 방독면이 주민용으로 1,297개인데 이것은 일반 주민들한테 줄려고 한 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
민방위대원도 활용하고, 주민들도 겸해서 활용할 수 있도록 동사무소에 배치해놓고 쓸 계획입니다.
김정무위원
지금 현재 방독면이 보급 돼 있는 게 민방위대원 것은 100% 됐습니까?
원섭
최원섭총무국장
민방위 대원 것도 100% 안 되서 5개년 안에 더 확보할 계획으로 있습니다. 여기에 주민이라고 써 있어서 말씀하시는 것 같은데 주민이라고 쓴 것은 조금 의미가 있습니다. 민방위대원만 쓰는 게 아니고 주민도 쓸 수 있도록 종합적으로 동사무소에서 관리하는 건데 왜 주민얘기가 들어 갔냐면 상수원 조절지 같은 부근에 어떤 돌출 사건이 일어났을 때 민방위 대원도 쓰고 주민들도 쓸 수 있는 목적으로 확보해 놓은 겁니다.
김정무위원
지난 감사에서 방독면관계가 시에서 보고된 자료하고 실질적으로 일반 동에 나가보니까 자료숫자가 상당히 안 맞었어요. 그리고 현재 시효경과 방독면구입이라고 있는데, 지금 현재 보유하고 있는 방독면이 정화통만 교체해 가지고사용이 가능한지, 아닌지 그것부터 정밀검사를 해야 될것 같아요. 옛날에 보급된 것이 쓸 수 있는 건지, 없는 건지 그것조차 사실 미지수입니다. 그것을 확인한 다음에 정화통을 바꾸어 가지고 쓸 수가 있어야 됩니다. 우선 일반 방독면이라고 있고 특수방독면이라고 있는데 그 차이는 어떤 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
방독면의 종류 차이입니다.
김정무위원
특수방독면이라고 그러셨으니까 가격도 비싸겠지요?
원섭
최원섭총무국장
예. 비쌉니다. 방독면 말씀이 나왔는데, 우리가 방독면을 일제히 조사해 가지고시나 구나 동에 일치한 것을 갖도록 하고 지금 못쓰는 것이 주로 정화통입니다. 정화통이 시효가 끝나면 방독면이 있어도 본래 기능을 못하기 때문에 못쓰는 거나 마찬가지입니다. 그래서 시효가 끝나면 우리가 사줘서 방독면을 쓸 수 있도록 저희가 구입해줍니다. 그리고 방독면의 숫자는 저희가 분명히 확정을 지어서 예산에 반영하도록 하겠습니다.
김정무위원
얼핏 생각하면 방독면은 정화통만 교체를 하면 문제가 없을 것으로 생각이 됩니다. 그러나 방독면자체의 정밀검사를 하셔 가지고 아예 쓸 수 없는 것은 없애 버리고 실질적으로 쓸 수 있는 개수를 정확히 맞춰서 해야되는데 아까도 말씀드렸지만 감사 때 나가서 확인을 하니까 자료가 틀려요. 일산구청은 2개동을 봤는데 2개동 모두 틀리고, 덕양구청은 2개동이 다 맞았어요. 덕양구청은 자료 숫자가 시에서 만들어 놓은 자료하고, 동에서 만들어 놓은 자료하고 맞는데, 일산구청은 숫자자체가 안 맞았어요.
원섭
최원섭총무국장
숫자도 맞쳐 보고 정리하도록 하겠습니다.
김정무위원
숫자도 중요하지만 쓸 수 있겠는가 없겠는가도 겸해서 봐주시기 바랍니다. 이상입니다.
박원필위원
보충질문 하나 드리겠습니다. 화생장비물자구입보호 및 취약지역이라고 그랬는데 취약지역은 어느 곳으로 보십니까?
원섭
최원섭총무국장
취약지역은 아까 말씀드린 대로 상수도 조절지가 있는 데를 취약지역으로 본 겁니다.
박원필위원
이상입니다.
이장성위원장
이재황 위원님 질의해 주십시오.
이재황위원
이재황 위원입니다. 206페이지를 한번 봐주십시오. 민원 및 주민등록전산우수기관표창이 있습니다. 물론 우리 시에서도 우수 공무원들한테 표창장을 주는 것을 상당히 바람직한 것으로 알고 있습니다. 이 내용을 누가 누구 명의로 누구한테 주는 건지 상세히 말씀해 주시기 바랍니다.
원섭
최원섭총무국장
우리가 각 동에 민원처리, 주민등록전산관계, 종합체크리스트를 만들어 가지고 점검을 합니다. 점검을 해서 우수한 기관에 연말 표창시상을 하는 겁니다.
이재황위원
그러면 그 위에 민원공무원 우수업체 위탁교육에 따른 보상이 있습니다. 이것은 어떤 위탁교육을 연수시키는 것인지 말씀해 주십시오.
원섭
최원섭총무국장
우수업체에 위탁교육을 시킨다는 것은 예를 들면 무슨 신탁은행이라든가 또는 하나은행이라든가 농협시지부라든가 이러한 은행계통에는 교육기능을 가지고있습니다. 입사했을 때 입사원들을 대상으로 친절교육을 하는 팀이 따로 있습니다. 그런데에 위탁을 해서 우리 공무원들이 교육을 받는 데에 따른 경비가 되겠습니다.
이재황위원
보상이 아니라 경비지요?
원섭
최원섭총무국장
보상은 민간인한테 주는 거니까, 위탁을 받은 기관의 강사들한테 강사료를 주는 거니까 보상금입니다.
이재황위원
예. 알겠습니다. 이상입니다.
이장성위원장
서주원 위원님 말씀해 주세요.
서주원위원
서주원 위원입니다. 188페이지를 봐주시기 바랍니다. 일반수용비가 있는데 아래서 세 번째 관사물품구입 이것은 시장관사하고 부시장관사를 얘기하는 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
예. 시장관사와 부시장관사를 말하고 있습니다.
서주원위원
시장관사는 현재 시장님이 쓰고 있는 건가요?
원섭
최원섭총무국장
시장님이 살림은 안하고 연구실로 사용을 하고 계십니다.
서주원위원
주로 가재도구는 어떤 것이 있습니까?
원섭
최원섭총무국장
침구나 주방용품 이런 겁니다.
서주원위원
또 하나는 부시장 관사인가요?
원섭
최원섭총무국장
예. 부시장 관사입니다.
서주원위원
그곳은 부시장님이 살고 있습니까?
원섭
최원섭총무국장
예. 살고 계십니다.
서주원위원
195페이지를 봐주세요. 중간에 기타출연금이 있습니다. 지방재정공제회재해복구회비, 주로 건물하고 시설물인데, 일식 3천만원이 있습니다. 이것이 뭡니까?
원섭
최원섭총무국장
지방재정공제에다가 저희가 고양시에서 보유하고 있는 건물이나 시설물의 총산출을 보고해 가지고 거기에 따른 재해복구회비를 내도록 되어 있습니다. 그것이 3천만원입니다. 다시 말씀드리면 건물이나 시설 중에 화재나 붕괴 등 재해복구에 필요한 기금조성에 따른 지방재정공재협회비입니다.
서주원위원
그러면 나중에 재해를 당했을 때에는 보상을 받습니까?
원섭
최원섭총무국장
예. 보상받습니다.
서주원위원
그 아래 공공시설정비회비, 정비회비도 같은 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
정비회비는 공공청사 신증축에 필요한 기금조성에 따라서 지방재정공제에 협회비를 내는데 청사신증축시에 지방공제에서 우리도 대여를 받고 있습니다. 동 청사에도 2억을 대출해주고 부청사에도 대출을 해주는데 2년 거치 10년 균등상환으로 돼 있고 연 이자율은 3%로 해서 우리가 지을 때마다 동사무소로 대출을 받고 있습니다.
서주원위원
그러면 공공시설물 건물같은 건 화재보험에 다 들었겠지요?
원섭
최원섭총무국장
물론 다 보험에 들고 있습니다.
서주원위원
그러니까 관공서에 공공시설물은 다 그렇게 하게 돼 있는 건가요?
원섭
최원섭총무국장
그건 시.군이 공통입니다.
서주원위원
다음에 202페이지를 봐주시기 바랍니다. 아래 부분에 민원사무편람 몇 년에 한 번씩 변경이 되는 거지요? 매년 변경이 되는 것은 아닌 걸로 알고 있는데 여기에 2회로 돼 있어요. 100건 100건 해서 2회로 되어 있는데, 1회만 하면 안 되는 건가요?
원섭
최원섭총무국장
민원사무편람이 규정이 자꾸 바뀌니까 가제정리를 하기 위해서 상반기, 하반기로 나눠서 하는 겁니다.
서주원위원
203페이지를 봐주시기 바랍니다. 생활민원처리 위에서 3번째 생활민원처리 우수사례집발간, 이것이 500부까지 필요한 겁니까? 조금만 만들어 가지고 각 과별로 하나씩 보내면 되는 거지, 큰 필요성이 없는 것 같은데요.
원섭
최원섭총무국장
저희 나름대로 시청 직속기관 사업소에 70% 주고, 의회에도 주고, 구청실과에도66% 주고, 동사무소에 140% 주고, 또 행정모니터요원이라고 있습니다. 도에서 정한 것이 128부, 재택민원상담에는 시에서 채택한 사람인데 24부, 기타민원봉사과 배치20부해서 배포가 되겠습니다.
서주원위원
그 아래 전자주민카드구입 및 발급이 55만명인데, 그러니까 명년도에는 전자주민카드로 교체가 되는 거지요?
원섭
최원섭총무국장
내년도 하반기에 만17세 이상의 대상자로 55만명을 추진했고 개당 2천원씩 해서11억을 세웠습니다.
서주원위원
206페이지를 봐주시기 바랍니다. 민원공무원우수업체 위탁연수에 따른 보상,4회에 나가는 건데 주로 우수업체면 어디를 말합니까? 과거에는 은행 같은 데를 가서 교육받고 그랬는데 명년도 계획은 어디입니까?
원섭
최원섭총무국장
명년도 계획은 아직 결정을 안 했고 금년에는 농협시지부였습니다.
서주원위원
214페이지를 봐주시기 바랍니다. 맨 상반에 보면 민방위교육강사 밑에 대민협조기관 격려에 1,500이 있었고 일반시책추진인데, 그 아래 하나건너서 시책특수활동비가 있습니다. 대민협조기관위문, 이런 것은 같은 맥락인데 하나는 지워도 되는 것 아닙니까?
원섭
최원섭총무국장
시장명의니까 대민협조기관에 격려명목으로 시장이 쓰시는 돈으로 세운 겁니다. 그 밑에 대민협조위문도 마찬가지로 시장명의이고, 재난관리활동비 100만원은 민방위과에서 쓰는 겁니다.
서주원위원
220페이지를 봐주시기 바랍니다. 민간경상보조에 시범민방위대육성이 2개인데, 기존에 육성된 곳을 경상보조 해준 겁니까? 아니면 명년도에 새로운 곳을 지정해서 한 겁니까? 현재 어디 어디입니까?
원섭
최원섭총무국장
내년도 시범민방위대는 달라지는데 지정은 아직 안 했습니다. 시범민방위대가 실시되면 장비지원을 100만원씩 해주는 겁니다. 예를 들면 들것, 엠프, 후라시, 핸드마이크 등등의 장비를 시범민방위에 주는 겁니다.
서주원위원
주로 기관 민방위대지요?
원섭
최원섭총무국장
그 시범직장대도 되고, 지역대도 할 수 가 있습니다.
서주원위원
금년도에도 2개대가 있나요?
원섭
최원섭총무국장
이번 연말 평가를 통해서 지원해주게 돼 있습니다.
서주원위원
이상입니다.
이장성위원장
이순득 위원님 질의해 주세요.
이순득위원
이순득 위원입니다. 196페이지 시설비에 냉동기 세관세척공사라든가, 공기정화기, 세관세척공사 등 위생설비 보수공사 해서 나와 있는데, 이것은 어디에 것을 하시는 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
송산동사무소 신축공사를 빼고, 그 밑에 유니트 교체공사는 우리 시에 냉방기를 여름에 설치 할 겁니다.
이순득위원
본청 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
본청 겁니다.
이순득위원
본청 것을 전체적으로 하시는 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
거기에 따른 세관세척공사비나 또는 보수비 이런 것입니다.
이순득위원
이것은 전문인을 데려다가 세관제를 넣어 가지고 하는 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
전문 보수 업체에서 전문업자를 불러다 하는데, 그런 업자들에게 견적을 싸게 받아서 하는 겁니다.
이순득위원
민원봉사과에 하나만 물어 보겠습니다. 201페이지에 민원실 돋보기가 4회 걸쳐서10개씩 마련을 하시게 돼 있습니다. 그런데 엊그저께 저희 위원님께서 필요로 해서 내려가니까 한 개도 비치가 안되어 있는 상태였습니다. 오시는 어른들께서 한번 쓰고 그냥 가져가는 거지요?
원섭
최원섭총무국장
붙잡아 메어 놓을 수도 없고, 그것을 안 갔다 놓으면 돋보기 없이는 못 보시는 분들이 불편하니까 없어져도 소모품처럼 자꾸 사 놔서 활용하는 겁니다.
이순득위원
그리고 203페이지 컴퓨터에 보호안경이 5개 올라와 있는데, 이것은 컴퓨터구입 하실 때 보호안경이 부착되지 않는 상태에서 들어 온 겁니까? 아니면 없어져서 다시 또 구입을 하시는 겁니까?
원섭
최원섭총무국장
없어진 건 아니구요. 컴퓨터 보호안경은 별도로 구입을 해야 되거든요. 그래서 없는 것에 대해서 보충한 겁니다.
이순득위원
그러면 아예 컴퓨터 구입하실 때 보호안경은 구입을 안 하셨습니까?
원섭
최원섭총무국장
그렇지요. 따로 구입한 겁니다.
이순득위원
기존에 있는 컴퓨터에 필요한 보호안경입니까? 컴퓨터 5대를 구입하시는데필요한 구입입니까?
원섭
최원섭총무국장
2대는 새로 사는 것이고, 3개는 있는 것 교체입니다.
이순득위원
알았습니다. 이상입니다.
이장성위원장
박원필 위원님 말씀해 주세요.
박원필위원
박원필 위원입니다. 198페이지입니다. 기타 국내의 차입금 이자, 시.동청사정비기금 차입금 이자, 그 밑에 보면 시.동청사 정비기금 차입금 이자라고 그랬는데 원금이 얼마고 이자가 몇 % 입니까?
원섭
최원섭총무국장
이자는 3% 구요. 원금이 28억760만원에 대해서 3%해서 8천4백22만86만원입니다. 그 밑에 것은 기타 국내 차입금 상환인데, 이것은 21개동에 청사 신축시에 지방재정공제에서 빌려온 돈이 있습니다. 원금상환은 내년도에 3억3천780만원을 하는 겁니다.
박원필위원
211페이지에 보시면 운영수당에 귀순용사 강연회 실시 보상, 기본료가 7만원해서14만원, 초과료 3만원해서 6만원인데, 기본료가 7만원이 있는데, 초과료가3만원이 붙어요. 이게 뭡니까?
원섭
최원섭총무국장
한시간을 할 때에는 기본료가 7만원이구요. 1시간을 넘기면 초과수당이 한시간당3만원이라는 뜻입니다.
우리가 평균 90분을 합니다. 1시간 30분을 강의하는 거지요. 그렇게 되면 10만원을 주게 됩니다.
박원필위원
이상입니다.
이장성위원장
유순원 위원님 말씀해 주세요.
유순원위원
유순원 위원입니다. 224페이지입니다. 임차료에 재난발생시 응급복구를 위한 장비임차 해 가지고 일식 5백만이거든요.이게 뭡니까?
원섭
최원섭총무국장
이것은 어떠한 재난사건이 언제 일어날지 모르기 때문에 사건이 일어났을 때우리가 장비를 임차해서 응급조치를 할 수 있는 돈으로 세워놓는 것인데, 반드시 집행한다고 볼 수는 없습니다. 사건이 안 일어나면 집행을 안하고 임차할 사유가 발생했을 때에는 임차를 해주는 그러한 사항입니다.
유순원위원
215페이지입니다. 민방위지휘자 과정교육입교자 생계비 지원이라고 나와 있어요.16명에 10만원씩 160만원 이게 뭡니까?
원섭
최원섭총무국장
지휘자 과정이라는 것은 민방위 대장을 뜻합니다. 중앙 민방위 학교가 천안에 있는데 거기에 3일 입교시에 10만원을 주게 됩니다.
유순원위원
교육비로요?
원섭
최원섭총무국장
예. 교육비로서 비합숙일 때에 여관비도 하고 밥값도 하고, 이렇게 해서3일 입교 시에 민방위대장이 중앙 민방위학교에 입교할 때 주는 겁니다.
유순원위원
교육비라고 그러지 생계비유지라고 하니까 이상하네요.
원섭
최원섭총무국장
교육비나 마찬가지인데, 생계비지원이라고 했습니다.
유순원위원
생계비 유지비라고 한 이유가 뭡니까?
원섭
최원섭총무국장
민방위대장도 집에 일을 3일씩이나 제켜놓고 가야 되니까 서로 기피해서그동안에 일당 보상차원에서 주는 것으로 돼 있습니다.
유순원위원
이상입니다.
이장성위원장
더 질의하실 사항 없습니까? 제가 회계과장님께 질의 좀 할게요. 우리 시청 본청 연건평이 어떻게 됩니까?
원섭
최원섭총무과장
4,200평 정도 됩니다.
이장성위원장
지금 덕양구청, 일산구청은 4천평을 지을 거지요?
원섭
최원섭총무국장
예.
이장성위원장
그러면 여기 보다 조금 적겠네요?
원섭
최원섭총무국장
우리하고 비슷할 것 같습니다. 오히려 거기는 지금 주차장을 늘리라고 해 가지고5천평은 될 것 같아요.
이장성위원장
문예회관 포함해서 4천평인가요?
원섭
최원섭총무국장
문예회관 빼고 별관하고, 신관하고, 본관하고 입니다.
이장성위원장
그것만 합해 가지고 4평이라구요. 그리고 아까 정화통에 대해서 말이 많이 나왔는데 k.원 정화통입니까? 일반 방독면 정화통입니까?
관리
리관리민방위재난관
김영익 예산에 서있는 것은 일반방독면을 얘기하는 겁니다. 방독면 정화통의 시효는5년이고 압면부는 10년입니다. 지금 현재 동사무소에 보관하고 있는 것은 전시유사시에 사용하기 위해서 뜯지 않고 진공상태 그대로 보관하기 때문에 시효공간이 5년이 지나더라도 여과 능력은 있습니다. 그런데 새것 보다 조금미비하기 때문에, 새로 구입해서 연차적으로 보급해 주고 있는 실정입니다.
이장성위원장
그런데 이번에 행정감사 때 나가 보니까 방독면 보관상태가 아주 형편없어요. 숫자도 안 맞을 뿐더러 방독면을 동사무소에 보관했다가 회수한데도 있고, 동사무소에 보관한 것도 보니까 동네 사람들이 구멍을 뚫어보고 그래 가지고 없어진 것도 많고 해서 어려운 점이 많이 있어요. 그리고 이번에 풍산동에 가니까 차량이 거기 있는데, 차량이 아주 형편없이 녹이 나고 그랬어요. 취득계획이 있습니까?
원섭
최원섭총무국장
수명년한 지나고 구입요청을 하면 대체취득해 줍니다.
이장성위원장
그런데 내구년한이 지나지 않으면 안됩니까?
원섭
최원섭총무국장
지나지 않아도 수리비가 많이들 때는 대처할 수 있습니다.
이장성위원장
그건 가능한 거지요?
원섭
최원섭총무국장
예. 그런데 그것도 증빙이 있어야 돼요. 예를 들어서 정비업소에 가서 견적을 내가지고 엄청난 수리비가 나온다든지 또는 빈번히 가서 고치는 실적이 있다든지 해서 내구 년한이 넘지 않았을 때는 그런 증빙을 가지고 교체하면 됩니다.
이장성위원장
풍산동에 차량은 녹이 너무 많이 났어요. 저것이 어떻게 굴러가나 하는 생각을 했었습니다. 그래서 제가 느낀 점을 말씀드리는 겁니다. 다른 위원님 질의하실 것 없습니까? ("없습니다. " 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 총무의 회계과, 민방위과, 민방위재난과의 예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 원활한 예산심의를 위하여 약 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
14시 50분 정회
15시 10분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 총무국소관의 새마을소득금고 특별회계 세입세출 예산안을 심사하겠습니다. 총무국장님은 예산안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
원섭
최원섭총무국장
총무국장 최원섭입니다. (설명내용은 '97년도 예산안으로 갈음함)
이장성위원장
수고 하셨습니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다. " 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 새마을 소득금고 특별회계 세입세출예산안에 대한심사를 마치겠습니다. 이어서 행주산성관리소에 대한 세출예산을 심사하겠습니다. 행주산성관리소장님은 나오셔서 '97년도 주요업무추진 계획을 보고해 주시기 바랍니다. 업무보고 하실 때에는 내년도 주요 예산 사업을 중심으로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
영달
송영달행주산성관리소장
관리소장 송영달입니다. 97년도 업무보고를 드리겠습니다. (설명내용은 업무보고 갈음함)
이장성위원장
수고 하셨습니다. 그러면 소장님은 예산안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
영달
송영달행주산성관리소장
행주산성관리소 소관 97년도 예산안을 보고 드리겠습니다. (보고내용은 '97년도 예산안으로 갈음함)
이장성위원장
수고하셨습니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 유순원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
유순원위원
244페이지를 봐 주십시오. 시설장비유지비에 건물유지비가 5천3백88만9천원으로 서 있는데, 거기에 대해서구체적으로 말씀해 주십시오.
영달
송영달행주산성관리소장
이 건물유지비는 일반도색이나 기타보수는 되고 있습니다 만은 기와보수라든가 기타 훼손시설 보수가 상당히 많이 되기 때문에, 이 평수에 따른 금액이 정해진 금액입니다. 그래서 5천3백88만9천원이 되겠습니다.
유순원위원
조경장비 유지비가 4종에 140만원이 올라있는데, 조경장비유지비는 뭘 주로 말씀하십니까?
영달
송영달행주산성관리소장
조경장비 유지비는 지금 현재 전정기 2대가 있고 동력소제가 2대가 있습니다. 거기에 또 일반 지고 다니면서 깎는 풀종류가 되겠습니다. 그래서 여기에 4종에 대한 휘발유라든가 연간 쓰는 모빌류라든가 보수비에 해당되겠습니다.
유순원위원
편의시설 보수정비소를 보게되면 A형 안내판 C형 안내판이라고 말씀을 하셨는데 거기에 대한 것을 말씀해 주십시오.
영달
송영달행주산성관리소장
A형 안내판은 행주산성대청문앞 우측에 있는 안내판이 되겠습니다. 그 안내판이 세폭으로 돼 있는데 상당히 오래됐기 때문에, 그 세폭을 보수하는 내용이 되겠고, C형 안내판은 일반적으로 그보다 규모가 작은 세워놓는 안내판입니다. 그래서 80만원씩 4개를 보완하는 사항이 되겠습니다.
유순원위원
245페이지를 한번 봐주세요. 행주산성에 산림수종개량했거든요. 산림수종개량이 뭘 베어내고 거기다가 산림수를 개량시켰다는 겁니까?
영달
송영달행주산성관리소장
지금 행주산성에 일부 형태를 보게 된다면 30에서 70년생 정도의 활엽수와 침엽수로 분포가 돼 있습니다. 주로 활엽수는 60년도식 아가식 종류가 많기 때문에 그 나무를 차츰 제거를 하면서 거기에다가 침엽수를 보완하는 그런 사업내역으로 연차적으로 시행을 할 계획입니다.
유순원위원
그러면 지금 현재 산림수를 베어냈습니까?
영달
송영달행주산성관리소장
아직 안 베었습니다.
유순원위원
오백본은 침엽수를 사다 심을 겁니까?
영달
송영달행주산성관리소장
예. 침엽수를 사다 심을 겁니다.
유순원위원
주로 뭘 심으실 겁니까?
영달
송영달행주산성관리소장
가장 바람직스러운 나무는 적송으로 보고 있습니다. 그러나 적송구입이라든가, 단가문제가 있기 때문에, 거기 식성에 상당한 적응문제가 있고 해서 지금 현재 잣나무를 많이 권장해서 심고 있습니다.
유순원위원
그리고 경내에 수목이 많이 밀집되어 있는 걸로 알고 있는데, 밀집된 수목을 꼭 이식해야 되겠습니까? 그것이 뭘 얘기합니까?
영달
송영달행주산성관리소장
밀집수목이식은 주된 장소로서 충장사 사당 들어가기 우측편에 잣나무가 있습니다. 그런데 그것이 약 10년부터 15년전에 식수를 했는데, 그것이 상당히 큰 것이 아깝고 해서 그것을 분양으로 옮기는 작업입니다. 그래서 경내에 저희 형편 되는 대로 자체로도 옮기고 그리고 인부임을 투입해서 봄. 가을로 옮기고 있습니다.
유순원위원
다음은 249페이지를 봐주세요. 시설비에서 경내조경시설 보완정비 해놓고 1회에1,500만원 그러셨는데, 경내조경시설보완정비는 뭘 말씀하십니까?
영달
송영달행주산성관리소장
과거 70년도부터 80년도까지 일해오는 사이에 경내조경을 실천한바가 있습니다. 그런데 지금 현재 불량지역이라든가, 과거에 조경시설로 해놓은 곳이 그상태로 보존이 안되고 변형된 부분이 많이 있습니다. 그래서 경내내역에 대한 취약부분지역에 보완도 하고, 나무도 심고, 정리정돈을 하는 그런 계획입니다.
유순원위원
조경시설보완장비이지요?
영달
송영달행주산성관리소장
예.
유순원위원
이상입니다.
이장성위원장
이순득 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이순득위원
이순득 위원입니다. 지금 유순원 위원님께서 질문하셨는데, 거기 제일 위에 보면, 시설비에 산림붕괴지보수공사로 해 가지고 100여만원돈이 올라온 게 있거든요. 그리고 그밑에 와서 시설비에 산림붕괴지 보수공사가 1,500만원이 있습니다. 위에는 설계비입니까?
영달
송영달행주산성관리소장
산림붕괴지 보수공사를 말씀드리겠습니다. 이것은 매년 계속되는 사업이 되고있습니다만 한강과 인접한 행주산성산림에 과거에는 토속채취장을 허가했습니다. 그래서 거기 자유로에서 보시면 잘 보입니다만 상당히 빨갛게 끊어져 있습니다. 그 부분에 대한 일체사업은 많은 예산이 소요되기 때문에, 점차적으로 더 붕괴가 안되면서 원상회복을 할 수 있는 그런 시설 규모로 보수하는 겁니다.
이순득위원
해마다 이것 때문에 신경을 많이 쓰시는 것 같은데, 근원적으로 보수공사가잘 됩니까?
영달
송영달행주산성관리소장
거기에 대한 배경설명을 잠시 드리면, 가장 심한 장소는 수직으로 70m 가되고 있습니다. 일정시대에 일본 사람들이 전국적인 유적지 파악 사업의 일환으로 행주산성도 역시 산을 허무는 지시가 돼서 그 토속을 채취하기 시작했습니다. 그래서 70년대 전까지는 토속장으로 활용이 됐던 곳입니다.
이순득위원
그리고 그 아래 내려오면 간이쉼터 시설을 하신다고 그러셨는데, 천만원으로1개소를 계획하고 계시나 본데 간이쉼터는 어디쯤에 하실 거지요?
영달
송영달행주산성관리소장
이 배경을 잠시 말씀드리면 지금 기본통로 충장사와 기념관통로에는 그런 대로 시설이 있기 때문에 비가 오나 눈이오나 사람이 갑작스럽게 그런 현상이 있을 때피할 수 가 있습니다. 그런데 토성부근으로는 전혀 피할 수 있는 그런 장소가 없습니다. 그래서 사면을 막은 시설은 아니고 일시 폭풍우라든가 기타 이런 재해가 있을 때 쉬어서 머물 수 있는 그런 장소를 하나 마련하는 내용이 되겠습니다.
이순득위원
그러면 등파고로 같은 식으로 해 가지고 위에도 막고 옆에도 막는 겁니까?
영달
송영달행주산성관리소장
지금 저희 계획은 위만 막고 옆은 터놓을 생각을 하고 있습니다.
이순득위원
위에는 간이 팔각정식으로 하는 건가요?
영달
송영달행주산성관리소장
그런 규모까지는 못 가더라도 큰경관에 문제가 되지 않는 범위 내에서 추진하고자합니다.
이순득위원
그러면 이것은 무슨 자료로 어떻게 하실 예정이세요?
영달
송영달행주산성관리소장
목재로 하려고 그럽니다.
이순득위원
사람들이 앉을 수 있는 의자는요?
영달
송영달행주산성관리소장
의자도 설치하고 우선 제일 문제는 저희 형편으로서는 토성주변이 상당히 급경사입니다. 그런데 여름 같은 장마 때, 갑작스럽게 비가 오게 되면 학생들이나 지체 부자연스러운 분들이 올라갔을 때 그 길을 택해서 내려오다가 상당히 당황해서 뛰게 됩니다. 피할 곳이 없어서 끝끝내 뛰기 때문에, 중간 사고가 발생하는 예가 있었습니다. 그래서 이곳은 중간쉼터를 하나 만들어 놓으면 좋지 않겠나 하는 뜻에서 했습니다.
이순득위원
2층으로 된 원두막식이 아닌 그런 것을 말씀하시는 건가요?
영달
송영달행주산성관리소장
예.
이순득위원
그리고 그 위에 올라가면 건물도색 충의정 기념관 경내조경시설보완 이런 것을 많이 신경을 쓰고 계시는데, 내년도 꽃박람회 때 유적지 방문 때에 우리가 행주산성을 많이 가게 될 것 같습니다. 그러니까 예산이 확보되는 대로 빨리 이런 것은 준비를 하셔야 될 줄로 생각을 합니다. 그런 점에 대해서 신경을 많이 써 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
이장성위원장
최진영 위원님 말씀해 주세요.
최진영위원
최진영 위원입니다. 우리 행주산성에 공원관리 일용인부임이 4분이 있습니까?
영달
송영달행주산성관리소장
예.
최진영위원
그분들의 근무 연안이 얼마나 되십니까?
영달
송영달행주산성관리소장
지금 현재 근무하고 있는 실적을 얘기하시는 겁니까?
최진영위원
지금 일용인부임이 4분이 있는데 보통 얼마나 되셨냐구요.
영달
송영달행주산성관리소장
지금 대부분 10년 정도씩 근무를 했습니다.
최진영위원
4분 다요?
영달
송영달행주산성관리소장
예.
최진영위원
242페이지 교육관에 홍보전시용품 5점을 설치하겠다고 250만원을 요구 하셨는데 어떤 용품인지 설명하여 주시기 바랍니다.
영달
송영달행주산성관리소장
금년 예산 4,500만원을 주셔서 정상 충의정 내부에 홍보전시교육관을 조성하고있습니다. 지금 현재 추진 중에 있습니다만 그 예산 내용을 보게 되면 비디오제작이 2,000만원 그리고 주변 보수 1,000만원 의자설치 500만원 그리고 프로젝타 1,000만원 해서 4,500만원 예산이 지금 있습니다. 그래서 그 사업을 추진 중에 있는데 추진하다 보니까 역시 교육관으로서 영상시설만의 효과로서는 큰 효과를 다할 수 없기 때문에 거기에 따른 역사의 홍보물을 전시해서 연계시키는 교육관으로 만들고자 계획하고 있습니다.
최진영위원
244페이지 경내 목의자 보수가 있습니다. 이건 벤치를 보수하시겠다는 거지요?
영달
송영달행주산성관리소장
야외의자로서 목의자가 약 70개가 있습니다. 이 목의자는 유적 같은 데에서는 상당히 애용을 하고 많이 쓰고 있습니다만 그것의 결점은 비에 약합니다. 그래서 보통 10 ∼ 20개를 매년 표출하면서 보수를 하고 있습니다.
최진영위원
그러면 이것은 교체하시는 거지 보수는 아니네요.
영달
송영달행주선성관리소장
거기 보면 쇠가 들어가 있고 나무가 있습니다. 나무만 교체가 됩니다.
최진영위원
그것이 1개하는데 19만원정도 들어갑니까?
영달
송영달행주산성관리소장
예.
최진영위원
그다음페이지 방화선설치 인부임이 올라와 있는데 방화선이라는 것이 뭔지간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
영달
송영달행주산성관리소장
행주산성이 전부 산림으로 되어 있었기 때문에, 산림 내에서 입산금지를 하고있습니다만 그래도 산에 들어갑니다. 그러기 때문에 산에서 자연 인화성불이 많이 발생을 합니다. 그래서 그것을 어느 일정 지역에 불이 나면 자연적으로 꺼질 수 있도록 전체산림은 다 못 깍지만 10 ∼ 20m씩 골짜기나 능성을 골라 가지고 전체 산을 깎는 겁니다. 그런 작업이 되겠습니다.
최진영위원
248페이지에 난로구입 2개가 있습니다. 이건 어디에 설치하실 겁니까?
영달
송영달행주산성관리소장
지금 10여 개소에 난로를 사용하고 있습니다. 쉽게 말씀드리면 주차장관리소던가, 매표라든가, 현장에 있는데 이것이 많이 낡았기 때문에, 2개를 더 사서 교체하려고 합니다.
최진영위원
249페이지 수도전 그러니까 음료수대인데, 일식 8백만원을 들여서 하겠다고 하는데 관광지라서 좀 특색 있게 설치하시는 겁니까?
영달
송영달행주산성관리소장
이건 일반적으로 약 500만원이면 음수대를 설치할 수 있습니다. 주로 2종이 있는데 하나는 70년도 정화사업을 하면서 삼각형으로 만들었고 다음은 몇 년 전에 이것을 원형으로 만든바가 있습니다. 그런데 다시 증설하려는 것은 지금 토성아래 휴식공간이 조성지가 있습니다. 거기는 학생이나 일반단체들이 많이 와서 쉬었다가는 곳인 입니다. 거기에 수도전이 없습니다. 지금 구상으로서는 애국의 현장이니까 무궁화를 상징으로 하는 밭침으로 물을 먹을 수 있도록 그러한 상징적인 물을 만들어 볼까 합니다. 조형물을 무궁화로 해서 먹을 수 있게 끔 해서 앞으로 그런 방향으로 조정하도록 하겠습니다.
최진영위원
그 밑에 오물집하장 설치하고 보수인데 하나는 설치하시는 거고 하나는 보수하시는 거지요?
영달
송영달행주산성관리소장
아닙니다. 그것은 오물집하장이 잘못 됐습니다. 지금 오물집하장이 4개가 있습니다. 그런데 이것이 비가 안 오고 날이 좋을 때에는 그런 대로 아무런 지장이 없습니다만 이것이 옆면의 4면만 막아져있고 위에 지붕이 없으니까 비가 오게 되면 쓰레기가 전부다 비에 맞아 가지고 처리하기가 상당히 곤란합니다. 그래서 2개소만 우선지붕을 만들어서 자연경관을 훼손하지 않는 범위 내에서 2개소를 집중적으로 만들어서 거기에 마른 종이라든가 재활용품을 넣어 가지고 쓸 수 있도록 하는 내용이 되겠습니다.
위윈 250페이지 지금 거기 사무실에 냉난방기가 없습니까?
영달
송영달행주산성관리소장
저희 사무실은 냉난방기가 없고, 금년에 설치가 됐습니다만 대첩기념관내에 냉난방기를 하나 설치한바 있습니다. 이 냉난방기는 충의정 내부에 설치하는 겁니다.
최진영위원
이상입니다.
이장성위원장
서주원 위원님 말씀해 주십시오.
서주원위원
서주원 위원입니다. 241페이지를 봐주시기 바랍니다. 상단에 행주대첩 기념재 준비해서 안내장인쇄, 유인물인쇄, 화환구입 기타행사용품구입이 나와있습니다. 78페이지에 보게되면 문화공보담당관실에 행주대첩 민간경상보조가 1,500만원예산이 요구가 돼 있어요. 그런데 제주도 고양시장이고 또 이렇게 1,500만원이 예산이 별도로 상정이 돼서 이것으로 쓰면, 거기에서 다하지 왜 별도로 행주산성관리소에서 준비를 해서 예산이 올라온 겁니까? 혹시 자료가 중복이 된 게 아닙니까? 본 위원은 이렇게 생각하는데 어떻게 생각하세요.
영달
송영달행주산성관리소장
말씀드리겠습니다. 행주대첩기념재를 하게되면 제전행사와 기타 부대행사로 나누어지고, 그 행사비에 대한 비용은 문화공보담당관실 예산으로 충당이 되고 있습니다. 다만 안내장을 만들어서 인쇄하고 발송하는 것은 저희가 주로 담당을 해왔습니다. 그리고 기념재유인물인쇄는 저희 업무보고서의 내용이 되겠습니다. 화환구입은 종전에 지사님하고 시장님의 화환을 여지껏 저희가 구입을 해서 사용을 해 왔습니다.
서주원위원
제주가 고양시장이니까 1,500만원 가지고 거기서 다 쓸 수 있지 않느냐는 얘기입니다. 별도로 행주산성관리소에서 예산비목을 설정 않하더라도 그렇게 쓸 수 있잖아요? 우리가 삭감시킨다면 여기에서 쓸 수밖에 없겠지요? 전에 그랬다고 앞으로도 선례가 지속이 될 필요는 없다고 생각합니다.
영달
송영달행주산성관리소장
그렇게 사용을 해도 가능하겠습니다.
서주원위원
그렇게 되면, 지금 말씀드린 행주산성대첩기념재에 대한 준비에다가 약 3백만원은 삭감을 해도 되겠군요?
영달
송영달행주산성관리소장
기타용품구입비라든가, 안내장인쇄 등 모든 것을 문화공보담당관실 예산으로 한다면 저희로서는 상당히 가볍지요. 좋습니다.
서주원위원
249페이지를 봐주시기 바랍니다. 건물도색 및 보수 충의정, 기념관 공동화장실이 있는데, 그에 앞서 244페이지를 보시면 시설장비유지비라고 해서, 건물유지비라고 되어있어요. 그러면 거기 전체에 있는 건물평수가 2천3백43㎡아닙니까?
영달
송영달행주산성관리소장
예.
서주원위원
그러면 충의정도 기념관도 다 포함 돼 있는 것 아닙니까?
영달
송영달행주산성관리소장
포함돼 있습니다.
서주원위원
그렇게 되면 건물도색 및 충의정 기념관 공중화장실 이런 것은 중복으로 예산을 세우는 게 아닙니까?
영달
송영달행주산성관리소장
충분히 오해하실 수 있는 대목입니다. 건물도색 및 보수는 여기 기록되어 있는 바와 같이 충의정이라든지, 기념관, 공중화장실은 집중적으로 도색이 되는데, 그 외에도 많이 훼손되고 있습니다. 목재건물 같으면 도색이 별로 많이 안 들어 갑니다. 그리고 횟수가 적어집니다. 그런데 이것이 세면 건물이기 때문에 칠을 하고 6개월 3개월도 못 갈 때가 있습니다. 그래서 여기에 대한 집중적인 도색문제가 있고, 그리고 금년에 조금 많이 넣은 것은 신년도 3월 14일을 대비하고 꽃박람회를 대비해서 이 이상의 도색이 실시 될 것으로 예상이 되고 있습니다. 그리고 244페이지에 건물유지비에 대해서 말씀드리겠습니다. 이것은 2천3백43㎡에 대한 정해진 2만3천원이 금액 내용이 되는데, 이것은 아까 말씀 드렸듯이 기와보수라든지 여러 가지 훼손되는 시설에 대한문제이기 때문에, 언뜻 보기에는 같은 내용 같지만 사실은 내용이 상당히 다릅니다.
위윈
위윈서주원
그렇게 되면 건물유지비가 매년 들어가고 있는데, 매년 사용을 하고 있습니까? 매년 꼭 사용을 해야됩니까?
영달
송영달행주산성관리소장
이것은 절실한 사항입니다. 왜냐하면, 작은 일부터 말씀드리면 심지어 전량보수에서부터 부분적인 보수 같은 것이 상당히 많이 있습니다. 그리고 사람이 거쳐가는 곳마다 훼손되지 않는 곳이 없는 실정입니다. 그래서 이 예산은 어쩔 수 없이 소요되는 내용이 됩니다.
위윈
위윈서주원
그리고 249페이지 하단에 보면, 대첩비보수 1602년도에 것인데, 이건 어떻게 보수를 하는 겁니까? 천만원이 계상되어 있는데, 무슨 도색에 불과 한 것 아닙니까?
영달
송영달행주산성관리소장
이것은 아시는 바와 같이 행주대첩비 바로 밑에 대첩비각이 있습니다. 비각 내에 비인데 1602년에 건립했는데, 내용배경은 임진왜란 때 권율장군의 승첩에 대한 기록 내용이 되겠습니다. 앞글은 한석봉씨가 쓰셨고, 뒤에 문화는 설왕되는 이왕복씨가 글을 지은 그런 유명한 분입니다. 그런데 풍우에 마멸 되서 판독이 힘듭니다만 그것이 가운데가 갈라지고 상단부분이 지금 훼손이 심해갑니다. 그래서 지난번 문화재연구소 소장님을 초빙해서 진단을 받은 바가 있습니다. 특수공법으로 대첩비를 보호하지 않으면 이 비는 보존에 문제가 있을 것 같다. 이런 진단을 받았습니다. 그래서 예산도 거기에서 알려줬기 때문에 저희가 건의한 사항이 되겠습니다.
서주원위원
최근에 몇 년 동안 보수한 실적이 없나요?
영달
송영달행주산성관리소장
그 대첩비는 원래 기념관 지을 때 그 쪽으로 옮기려고 했습니다. 그런데 옮기는 도중에 훼손이 될 것 같다고 해서 그 당시에 그 자리에 그냥 보전을 했습니다.
서주원위원
그 정도로 훼손이 됐다면 천만원 가지고 되겠습니까? 진단 결과에 따라 나왔다니까 더 할말은 없습니다. 그 아래 안전시설인데 경내 노변에 2종 일식에서 1,500만원인데 이것은 뭘하는 겁니까?
영달
송영달행주산성관리소장
덕양정을 올라가시게 되면 왼쪽으로 꼬부라지면서 상당히 가파릅니다. 이렇게 난관을 지나서 왼쪽으로 꼬부라지면서 덕양정 정상으로 올라가는 통로가 있습니다. 거기에 보게되면, 지금 개나리가 심어져 있어서 그렇지 상당히 가파른 상태입니다. 그래서 거기에 여러 번 사고가 날 뻔한 그런 상태가 있었습니다. 과거 포장공사 시에도 공사과정에서 문제가 있었습니다. 그래서 사고 예방을 위해서 보기 싫지 않은 범위 내에 제한시설을 하는 것이 되겠습니다.
위윈
위윈서주원
지금 말씀을 하시는 거 보니까 위에 산림붕괴지보수공사 이것하고 비슷한 얘기가 되는 것 같은데 전혀 다른 겁니까?
영달
송영달행주산성관리소장
그것하고는 완전히 다릅니다. 붕괴지는 무너진 산을 보수하는 것이고, 이것은 길옆 노변을 보수하는 겁니다.
서주원위원
이상입니다.
이장성위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? 김정무 위원님 말씀해 주세요.
김정무위원
244페이지입니다. 맨 위에 "시설장비유지비 이것은 아까 여러 번 말씀하셨는데 건물유지비가 ㎡당 2만3천원인데, 이 가격은 건축연도나 건축구조물이나 그런 것에 따라서 다릅니까?
영달
송영달행주산성관리소장
예.
김정무위원
그런데 대부분 다른데 나오는 걸 보면 1,000원 단위거든요. 1,800원, 많아야 2,000원그런데 이건 2만3천원입니다. 너무 차이가 많이 난다고 생각지 않으십니까?
영달
송영달행주산성관리소장
문화재에 대해서는 별도 계산이 나와있습니다. 물론 건축연도도 20년이 넘었기 때문에 이런 금액이 나온 것으로 알고 있습니다.
김정무위원
그리고 249페이지입니다. 금방 말씀하신 건데 맨 아래 대첩비1602년에 건립되었다고 말씀하셨는데 이건 돌비석이지요?
영달
송영달행주산성관리소장
예. 돌비석입니다.
김정무위원
그러면 비석은 문화재관리차원에서 원형보존을 해야되지요?
영달
송영달행주산성관리소장
; 원래 대로는 못 만듭니다. 그걸 하게 되면 오히려 파괴가 됩니다.
김정무위원
아니, 그러니까 원형 그대로 놔두는 게 문화재잖아요?
영달
송영달행주산성관리소장
예. 맞습니다.
김정무위원
그런데 거기에다 뭘 어떻게 하길래 1,000만원씩 들어가는지 저는 이해가 안 갑니다. 설명을 해주세요?
영달
송영달행주산성관리소장
그 예로 한 말씀 드리겠습니다. 충장사에 있는 대첩비가 또 한게 있습니다. 한글비 바로 옆에 대첩비인데, 그 비는 1842년에 건립됐는데 당시에 훼손된 사항은6.25당시에 기관포를 맞아 가지고 갈라졌습니다. 그런데 당시 대통령께서 현장을 보시고 보수토록 하라고 지시를 해서 제가 자문 받은 연구소팀이 그 보수를 한바가 있습니다. 그런데 접착과정이라든가 거기에 대한 문제는 일반인들이 하지 못하고 특수공법과 특수자료 그런 문제가 따른 것 같습니다. 그래서 1,000만원인데, 가운데 전체를 막는 것, 그 다음에 부분적으로 파악이 되는 부분은 그대로 맞춰 가지고 원형과 가까운 그런 상태로 보수하는 내용이 되겠습니다. 그래서 금액도 거기에서 나왔습니다.
김정무위원
이상입니다.
이순득위원
거기에 대해서 보충 설명 드리겠습니다. 그러면 공사를 하시는 분들은 어디에서 오셔서 하십니까?
영달
송영달행주산성관리소장
일반문화재에 속하지 않는 사업은 관내에서 하시는 분들이 공사를 할 수 있고 예를 들어서 상하수도라든가 이런 것은 가능합니다만 건물이라든가, 기타단층전시관, 이런 것은 문화재 업종에 종사했던 분들이 아니면 다루기가 힘듭니다.
이순득위원
그냥 종사만 했다고 해서 할 수 있는 건 아니잖아요. 말하자면, 숭례문, 남대문 같은 것을 단청하셨다든가, 유명한 절에 단청공사를 했다든가 이런 분들이 하시는 것 아닙니까? 충장사는 단청공사를 한 번 한 걸로 알고 있는데요
영달
송영달행주산성관리소장
대첩비가 지금 이 비가 있는 건물이 되겠습니다. 이 비를 금년에 부분적으로 9백몇십만 원을 들여서 단청을 했습니다. 이 사업을 한 것도 역시 단청문화재관리국에 등록된 단청업자를 시켜서 했습니다.
이순득위원
예. 알겠습니다.
최진영위원
보충질의 좀 하겠습니다. 그것이 비석인데요. 제가 봤을 때는 돌이 갈라져 있는 상태거든요. 귀중한 우리 문화재이고 자료기 때문에 반드시 보존을 해야 되는데, 소장님이 천만원을 예산 요구를 했을 적에는 어떤 식에 어떤 보수라는 것은 설명을 들으셨을 것 아닙니까?
영달
송영달행주산성관리소장
제가 시간 관계상 간략하게 말씀을 드렸습니다만 지금 현재 국내에서 오래된 비의 보수는 대부분이 접착을 합니다. 투명한 특수접착제를 넣어서 그 비가 더 이상 갈라지지 않도록 하고 다음에는 대개 유리종류를 거기다 씌웁니다. 그런데 저희의 경우에는 특수유리를 씌울 필요는 없을 걸로 보고, 접착을 하는데 전체가 다 갈라졌습니다. 그러면 지금 행주산성에 가장된 유적으로서는 비각 내에 비가 바로 행주산성을 상징적으로 알려주고, 그 비가 상징을 하고 있습니다. 그리고 토성이 있습니다. 그것 둘이 외에는 역사성이 별로 없습니다. 그래서 그 중요성을 감안해서 이 비만은 보존해야 되겠다는 생각에서 추진 하려고 합니다.
이순득위원
갈라진 것은 언제부터 아셨어요.
영달
송영달행주산성관리소장
제가 자세히 모릅니다만 그 비가 1602년에 세워져 가지고 지금 약 백년전부터 갈라졌다. 라고 얘기만 들었지 문원으로 나타난 사항은 없습니다.
이순득위원
그러면 우리가 유관으로 보이는 것을 오랜 세월동안 방치했다는 것은 그 지역에 계시는 모든 분들한테 책임이 있는 것 아닙니까? 보수를 조금 서둘러야 되지 않았나 하는 생각이 듭니다.
영달
송영달행주산성관리소장
그 대첩비에 대해서 제가 70년도에 위태로운 문제가 자꾸 오고 애들이 손을 넣었다 빼고 해서 훼손될 염려가 있다고 관리국에 많은 보수건의를 한바가 있습니다. 그런데 그 당시마다 그걸 중요시하는 분들도 있고, 중요시하지 않는 분들도 있었습니다. 그래서 그냥 지내왔는데, 현실에 와 가지고 보니까 아무래도 위태롭고 전문감정을 해보니까 손을 대야되겠다는 판단이 나와서 시기를 지금으로 잡은 겁니다. 그런데 문화재는 원래 쓰러지더라도 그대로 두는 것이 원칙으로 알고있습니다만 그것이 상징적이기 때문에 보수를 해야 되지 않겠나 하는 생각에서 이렇게 했습니다.
이순득위원
거기에 비각은 세워져 있지 않습니까? 비각 속에 들어 있지요?
영달
송영달행주산성관리소장
예. 그렇습니다.
이순득위원
어떤 면으로 보면 역사라는 것이 풍화작용에 의해서 그런 게 마모도 되고 갈라지기도 하는 게 자연적인 현상이겠지만 보수를 해야 될 필요성이 있을 때에는 빨리 서둘러서 하는 게 원칙인 것 같습니다. 잘 관리해서 추진해 주시기 바랍니다.
영달
송영달행주산성관리소장
이상 없도록 추진하겠습니다.
이장성위원장
김정무 위원님 말씀해 주세요.
김정무위원
아까 말씀드린 244페이지 건물유지비, 아무래도 이해가 잘 안 가서 말씀을 드립니다. 다른 건들은 오래된 것도 천단위였는데 여기는 만단위가 되기 때문에 이 산출근거를 자료로 해서내일까지 보내주시기 바랍니다. 그것은 아까 말씀하신 대로 건축년도가 얼마나 돼서 어떻게 뽑아졌고 구조가 어떻게 돼서 이렇게 됐고, 이런 모든 것을 보내주시기 바랍니다.
영달
송영달행주산성관리소장
예.
이장성위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다. " 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 행주산성관리소 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 원활한 예산심의를 위하여 약 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
14시 00분 정회
14시 15분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 세출예산을 심사하겠습니다. 문예회관 관리소장님은 나오셔서 97년도 업무추진계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
중춘
손중춘문예회관관리소장
손중춘입니다. '97년 업무추진 계획을 보고 드리겠습니다. (설명내용은 업무보고 갈음함)
이장성위원장
수고하셨습니다. 다음은 예산안 설명을 해주시기 바랍니다.
중춘
손중춘문예회관관리소장
설명 드리겠습니다. (설명내용은 '97년도 예산안으로 갈음함)
이장성위원장
수고하셨습니다. 그러면 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 김정무 위원님 질의해 주세요.
김정무위원
김정무 위원입니다. 266페이지 시설비에 청사내부 및 체육관 지붕도장공사인데, 도장공사라는 것은 칠을 하는 거지요?
중춘
손중춘문예회관관리소장
예. 그렇습니다.
김정무위원
청사는 체육관하고 문예회관하고 전체를 칠하는 겁니까?
중춘
손중춘문예회관관리소장
예. 그렇습니다.
김정무위원
지붕은 체육관만 하구요?
중춘
손중춘문예회관관리소장
예.
김정무위원
언제 했습니까?
중춘
손중춘문예회관관리소장
지금 4 ∼ 5년 전에 했다고 그럽니다.
김정무위원
예. 이상입니다.
이장성위원장
이순득 위원님 질의해 주세요.
이순득위원
아까 김정무 위원님께서 질문하신 그 아래 보면 시설비에 CCTV 교체 공사를 하시는데, CCTV는 언제 시설을 하신 겁니까?
중춘
손중춘문예회관관리소장
이건 89년도에 시설 한 겁니다.
이순득위원
그러면 CCTV에 내구연한이 언제입니까?
중춘
손중춘문예회관관리소장
죄송합니다. 제가 내구연한을 알지 못하고 있습니다. 알아 가지고 서면으로 보내드리겠습니다.
이순득위원
공연장 무대장치 수리를 하신다고 그랬는데, 무슨 수리를 하는 겁니까?
중춘
손중춘문예회관관리소장
무대 뒤에 가보면 방사판하고 내려왔다 올라왔다 하는 것이 있습니다.
이순득위원
그것이 은판이예요.
중춘
손중춘문예회관관리소장
은판하고 다른 무대도 마찬가지입니다. 오르락내리락 하는 게 와이야로 연결이 되어 있습니다. 그것을 5년 이내로 교체를 해줘야 되는데, 저희가 벌써7년째입니다. 안전점검을 해보니까 위험해서 잘못하면 안전사고가 나기 직전이라고 합니다. 그래서 급히 예산에 올린 겁니다.
이순득위원
고양시 어머니 합창단이 통일염원 음악회 공연을 할 당시에 그 은판이 문예회관에 계획돼 있던 것이 아닌 다른 것을 시설 한 걸로 알고 있습니다. 그래서 뒤에다가 자막을 칠려고 하니까 자막을 칠 수 가 없다고 그래요. 올렸다 내렸다 할 때 와이어가 끊어지면 그냥 다 떨어진다고 그래요. 그러면 공연도중에 사람이 큰 피해를 당한다고 그러더라구요. 그랬는데 여지껏 안 고치셨군요. 그러니까 그 뒤에다가 스크린을 할 수 가 없더라구요.
중춘
손중춘문예회관관리소장
은판 무게가 지금 1톤이랍니다.
이순득위원
그러니까 은판수리공사를 하실 때 뒤에다 스크린 장치를 할 수 있게 근원적으로 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.
중춘
손중춘문예화관관리소장
그래서 저희도 기술직이 아니기 때문에 자세히 몰라 가지고 서울 예술의 전당에 있는 분을 한 번 초빙을 했었습니다. 그래서 그분한테 자문을 받았는데, 은판 내려오는 속도가 엄청 빠르답니다. 현재는 지금 내려오는 속도보다 약 3분의 1정도 느려야지 된답니다. 그래서 거기에 맞추다 보니까 모든 것을 다 교체를 해야되는 형편에 놓여있습니다.
이순득위원
문예회관이 공연을 중심으로 만들어진 문예회관이 아니기 때문에 여러 가지문제점이 많이 있는 줄 알고 있습니다. 이번에 손을 쓸데 잘 생각을 하셔서 수리를 하셔야 될 줄로 알고 있습니다. 그 점에 대해서 신경을 많이 써주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
중춘
손중춘문예회관관리소장
예. 알겠습니다.
이장성위원장
제가 한마디 덧 붙여서 말씀드리겠습니다. 아까 CCTV 내구년한을 위원님들이 말씀하셨는데, 이것은 문예회관 지을 때부터 해놓은 겁니다. 아주 옛날 걸로 되어 있어요. 아마 흑백으로 되어 있을 겁니다. 그래서 교체하는 모양입니다. 그리고 무대장치는 제가 가봐도 그곳 있기가 굉장히 불안해요. 소장님은 1,700만원만 올렸는데 이것으로 충분합니까?
중춘
손중춘문예회관관리소장
그것은 어떤 것을 전체적으로 갈아야 될지 몰라서 일단 무대전문회사한테 의뢰를 했습니다. 와이어를 교체하는데 699만4천원이구요. 감속기에 오일을 교체해야 된답니다. 그것이 550만8천원, 그 다음에 라미트라는 것을 교체해야 되는데 이것이 4백만 4천원, 그 다음에 안전점검비 500만원인데, 점검은 이미 받는 상태입니다. 그 소리를 듣고 무대 뒤에 가면 불안 해 가지고 저도 잘 못 있어요.
이장성위원장
10m 이상 되는 데서 몇 톤짜리가 떨어지면 무대에 있는 사람들이 많이 다쳐요.
중춘
손중춘문예회관관리소장
줄 하나가 떨어지면 거기서 끝나는 것이 아니라 연쇄반응을 일으킨답니다.
이장성위원장
모터를 갈 계획은 없습니까?
중춘
손중춘문예회관관리소장
저희가 기술자가 아니라 잘 모르겠는데요. 견적서를 받아 놨습니다.
이장성위원장
질의하실 위원님 안 계시지요? ("없습니다. " 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 문예회관관리소의 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 차량등록사업소의 세출예산을 심사하겠습니다. 차량등록사업소장님은 나오셔서 97년도 주요업무추진 계획을 보고하여주시기 바랍니다. 업무보고 하실 때에는 내년도 주요사업예산을 중심으로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
영수
윤영수차량등록사업소장
차량등록사업소장 윤영수입니다. 업무계획을 보고 드리겠습니다. (설명내용은 업무보고서로 갈음함)
이장성위원장
수고하셨습니다. 다음은 예산안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
영수
윤영수차량등록사업소장
설명 드리겠습니다. (설명내용은 '97년도 예산안으로 갈음함)
이장성위원장
수고하셨습니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 서주원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
서주원위원
서주원 위원입니다. 차량등록사업소 신축부지가 대체적으로 어디입니까?
영수
윤영수차량등록사업소장
풍동신도시 들어가는데 제일학원 들어가는 바로 옆에 정지 작업해 놓은 것 그것입니다.
서주원위원
이상입니다.
이장성위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? 김정무 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김정무위원
김정무 위원입니다. 보고자료 93페이지입니다. 예산하고는 관계가 없습니다. 증원안에 합계가 26이지요?
영수
윤영수차량등록사업소장
예.
김정무위원
소계도 26입니까?
영수
윤영수차량등록사업소장
소계는 잘못됐습니다.
김정무위원
자료 내실 때 정확히 해주세요. 이상입니다.
이장성위원장
질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다. " 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 차량등록사업소 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 고양시립도서관에 대한 세출예산을 심사하겠습니다. 시립도서관장님은 나오셔서 97년도 주요 업무 추진계획을 보고해 주시기 바랍니다. 업무보고 하실 때에는 내년도 주요예산 사업을 중심으로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
태윤
김태윤시립도서관장
시립도서관장 김태윤입니다. 추진계획을 설명 드리겠습니다. (설명내용은 업무보고서로 갈음함)
이장성위원장
수고하셨습니다. 다음은 이어서 예산안을 설명하여 주시기 바랍니다.
태윤
김태윤시립도서관장
예산안을 보고 드리겠습니다. (설명내용은 '97년도 예산안으로 갈음함)
이장성위원장
수고하셨습니다. 그러면 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 김정무 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김정무위원
김정무 위원입니다. 296페이지입니다. 위에서 5번째입니다. 흡수식 냉온수기 세관세척, 흡수식이 뭡니까?
태윤
김태윤시립도서관장
보일러 흡수식을 얘기하는 겁니다. 이것은 1년에 한 번씩 세관 세척을 해야 원활한 보온이나 냉방을 할 수 있습니다. 청소기입니다.
김정무위원
보일러인데요.
태윤
김태윤시립도서관장
냉방 온방은 한꺼번에 청소를 하기 때문에, 거기 세척비가 청소비입니다.
김정무위원
이상입니다.
이장성위원장
서주원 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 293페이지를 봐주세요. 하단부분에 정기간행물인데, 잡지가 60종이나 됩니다. 매월잡지가 60점이면 상당히 많은 종류입니다. 어떤 종류인데 다 사야됩니까? 도서관에 온 사람들이 잡지 보러오지는 않을 테고.
태윤
김태윤시립도서관장
정기간행물실에 설치하는 것이 60종이 되는데 처음부터 말씀드리면 60종은 주로 물가정보지라든가 부동산 뱅크 같은 것, 생활법률 같은 것, 이런 것으로 해 가지고60종이 배치 돼 있고 기증으로 비치 돼 있는 것도 있습니다.
서주원위원
현재도 60종이 다 있어요?
태윤
김태윤시립도서관장
예. 60종이 다 비치돼 있습니다.
서주원위원
매월 간행물이 나옵니까?
태윤
김태윤시립도서관장
월간지입니다. 잡지류도 거기 있습니다. 그런데 월간잡지 같은 여성잡지를 갔다놓는 게 아니라 정보를 얻을 수 있는 잡지입니다. 월간고시라든가 해 가지고 60종이 비치돼 있습니다.
서주원위원
신문도 그렇습니다. 신문도 중앙지, 지방지 등등 20부면 상당히 많은데. 중앙지 몇 부, 지방지 몇 부, 이렇게 하면 되는 거지 20부씩 다 봐야 되는 겁니까?
태윤
김태윤시립도서관장
이것은 우리가 신문을 보고 비치를 하고 있습니다. 비치를 해서 3년씩 보관을 하고 있는데, 이용객들이 자료수집을 원하는 분들이 굉장히 많습니다. 그래서 구입을 합니다. 3년을 비치해 가지고 자료를 묶어두고 볼 수 있게 그렇게 하고 있습니다.
서주원위원
이상입니다.
이장성위원장
박원필 위원님 말씀해 주세요.
박원필위원
박원필 위원입니다. 300페이지에 보시면, 물품 및 도서구입비에, 두 번째 도서구입비가 6천원에서 5천원으로 되어 있거든요. 그래서 3천만원인데 책이라는 것은 도서관에비치하고 볼만한 것은 만원짜리도 있을 테고 5천원짜리도 있을 테고 그 이상 고가품도 있을 텐데 6천원에서 5천원, 값이 들쑥날쑥한데 이건 어떻게 된 겁니까?
태윤
김태윤시립도서관장
책에 단가는 변경될 수 있습니다.
박원필위원
그러니까 3천만원을 가지고 풀가동을 해서 쓰겠다는 얘기지요? 단가는 이렇게 나왔더라도.
태윤
김태윤시립도서관장
예. 그렇습니다.
박원필위원
이상입니다.
이장성위원장
최진영 위원님 말씀해 주세요.
최진영위원
지금 박원필 위원님께서 질의하신 사항이 되겠습니다. 시립도서관이나 문예회관이나 도서를 구입해야 되는데, 문예회관은 5천원씩해서 예산 요구를 했습니다. 특별히 6천원으로 올린 이유가 있습니까?
태윤
김태윤시립도서관장
3천만원을 예산하기 위해서 권장가격은 추정이 된 겁니다. 권장가격은 변경될 수도 있습니다.
최진영위원
문예회관하고 자꾸 비교를 하게 되는데, 293페이지에 북포켓이라고 있습니다. 이것은 문예회관에서 30원을 요구했습니다. 그런데 여기는 23원을 요구했거든요.23원가지고 구입이 가능하겠습니까?
태윤
김태윤시립도서관장
이것은 책표지입니다. 뒤에 붙이는 사항이기 때문에 이 정도면 됩니다.
최진영위원
그러면 문예회관이 조금 과다하게 요구를 한 거네요. 거기는 30원을 요구했거든요.23원이면 할 수 있는 거지요?
태윤
김태윤시립도서관장
예. 23원이면 할 수가 있습니다.
최진영위원
이상입니다.
이장성위원장
아까 총무국장님하고 총무국소관 알뜰도서교환시장운영 해 가지고 안을 낸 게 있거든요. 그 내용 아십니까?
태윤
김태윤시립도서관장
그것은 그전 새마을계 소관입니다. 저희 도서관하고 관련된 사항은 아닙니다.
이장성위원장
도서관장님은 거기서 책을 보게 되지만, 도서가 구청이라든지 그런 데서 교환 해 준다는데.
태윤
김태윤시립도서관장
올해도 신도시 백화점에서 3일에 걸쳐서 사회진흥계에서 실시를 했습니다. 뉴코아 백화점인가 E마트인가에서요. 그것은 사회진흥계에서 하는 소관이고 저희 알뜰도서관의 소관은 아닙니다.
이장성위원장
똑 같은 업무를 취급하는 건데 주민들이 혼돈되지 않아요?
태윤
김태윤시립도서관장
혼돈되는 사항은 없습니다.
이순득위원
위원장님 그것은 새마을 문고사업으로 하는 겁니다. 문고사업으로 도서를 저렴하게 구입해 가지고 시민들이 보고자 하는 책이나 다 본 책을 서로 교환하는 사업입니다. 새책과 헌책을 구분해서 새책은 새책끼리 교환을 하고, 헌책은 몇 권을 가져와야 새책하고 교환을 해주고 그런 식으로 추진하는 사업입니다. 교환사업으로 이번에 뉴코아백화점 현관에서 3일 동안 했는데 성과를 많이 올렸다고 합니다. 저희도 탄현동에서 체육관 안에서 한 번 해봤는데, 역시 백화점 출입구에서 하는 것이 내장객 수가 있어서 훨씬 많이 실효를 거두겠더라고요. 그러니까 도서교환권입니다.
이장성위원장
문예회관에서 이동도서를 하고있기 때문에 중복되는 업무가 돼 가지고 얘기를 한 겁니다. 모든 게 단일화가 돼야 주민들도 혼돈이 안 되는건데.....질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다. " 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 시립도서관소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 원활한 예산심의를 위하여 내일 다시 시작하겠습니다. 오늘의 예산심사에 대한 산회를 선포합니다.
16시 45분 산회