정광연 의원 5분자유발언

존경하는 동료 의원 여러분! 다사다난했던 한해를 마무리하고 다가오는 새천년을 준비하기 위한 제63회 정기회를 개회하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그리고 그간 시민의 복리와 삶의 질 향상을 위해 동료의원 여러분께서 보여주신 왕성하고도 의욕에 넘친 의정활동에 대하여 의원님 한 분 한 분 모두에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

또한 희망찬 고양시 건설과 시민들에게 미래에 대한 기대와 희망을 주기 위해 많은 노력을 하고 계신 황교선 시장님과 관계공무원 여러분의 노고에 대하여도 깊은 감사를 드립니다. 아울러 의정에 대한 많은 관심으로 방청을 하고 계신 언론인과 시민여러분께도 깊은 감사를 드립니다. 동료의원 여러분!

이번 제63회 정기회는 여러분들도 잘 알고 계신 것과 같이 35일간의 일정으로 시정에 관한 질문, '99년도 행정사무감사, 2000년도 예산안 등 21세기를 준비하는 매우 중요한 회기로써 시정에 관한 질문과 답변을 통하여 그 동안 시민들이 궁금해하는 사안과 당면한 여러 가지 현안사항에 대하여 시민들의 관심사가 해소되고 문제점 등에 대한 합리적이고 효율적인 대안이 마련되길 바라며, 또한 이번 회기에 실시하는 '99년도 행정사무감사는 의회가 집행부를 감시하고 통제하며, 의회업무를 수행하기 위한 정보수집을 위한 것으로 운영실태를 정확하고도 면밀하게 파악하여 의정활동에 반영하고 예산안 심사를 위한 자료 및 정보를 수집하는데 있다고 할 것입니다. 따라서 우리는 행정의 잘못된 부분을 찾아내어 과감하게 지적하고 시정을 요구토록 하여야 하겠으며, 그에 대한 합리적인 대안을 제시하여 효율적인 자치행정이 이루어지도록 하여야 하겠습니다. 또한 잘한 부분은 집행부가 능률성과 창의성을 최대한 발휘하여 사회에 능동적이고 탄력적으로 대처할 수 있도록 지원과 협조를 아끼지 말아야 하겠습니다.

그리고 2000년도 예산안 심사에 있어서는 새천년을 시작하는 아주 중요한 사안으로 예산은 곧 정책이라는 인식을 가지고서 심사에 임하여야 하겠으며, 시민들의 귀중한 세금으로 마련된 재원이 어느 한 부분에 편중되거나 한푼도 낭비됨이 없이 적절하고도 효율적으로 쓰여질 수 있도록 심도있는 심사가 이루어져야 하겠습니다. 여러분들도 잘 알고 계시는 것과 같이 지금 우리시는 재원의 신장세가 둔화되고 있어 지방재정의 자립이 절실히 요구되고 있으며, 중장기 대형투자사업들에 대한 추진으로 사업의 우선 순위결정에도 많은 어려움이 있는 것이 사실입니다. 따라서 이러한 문제들을 해결하기 위해서는 행정의 경영마인드와 독자적인 재원 확보방안 등 탄력적이면서도 합리적인 지방세정운영의 확립이 필요하며, 전년도의 답습적인 예산편성과 심사관행에서 탈피하여 예산이 다루어져야 하겠으며, 사업의 과학적인 타당성 분석과 가용재원의 규모를 감안한 투자사업의 우선 순위 등 새로운 인식과 패러다임을 갖고 대처해 나가는 지혜가 필요할 때라고 생각합니다.

아무쪼록 이번 예산안 심사가 시민들에게 도움과 혜택을 주고 더욱 더 신뢰감을 줄 수 있는 기회가 되도록 의원 여러분들의 각고의 노력을 당부 드립니다. 또한 안건을 심의하는데 있어 점차 주민들의 욕구와 권리의식이 높아지고 있으며 서로 상호간이해가 상충되는 일 또한 없지 않아 있습니다마는, 우리는 서로의 의견을 존중하고 이해하며 주민에게 가까이 다가서서 주민의 의사를 최대한 반영하려는 끊임없는 노력과 모습을 보여야 할 것입니다. 존경하는 동료의원 여러분 그리고 시민 여러분!

그동안 우리 고양시의회는 지방자치와 민주주의 원칙인 대화와 타협을 통해 모든 일들을 추진해 왔으며 시민의 다양한 욕구와 소수의 의견도 존중하는 의회로, 또한 집행부에 대해서는 시의회 고유의 기능인 감시와 견제 그리고 상호 신뢰를 바탕으로 협조하고 화합하며 서로를 보완하는 등 균형의 원리에 충실하여 왔으며, 잘못된 정책에 대해서는 대안 있는 비판과 현실적인 정책을 제시하며 끊임없는 노력을 다하여 왔다고 생각합니다. 앞으로도 우리 의회는 공동의 목표인 주민의 복리와 지역사회 발전을 위해 합리적인 방안을 도출하고 시민의 마음을 헤아려 시정에 민의를 담아내는 의회로, 시민들로부터 찬사와 더욱 더 사랑 받는 의회로 만들어 나갈 것을 약속드립니다. 끝으로 추운 날씨에 건강에 유의하시고 얼마 남지 않은 기간동안 하시는 일들 잘 마무리하시어 뜻하시는 모든 일들이 이루어지길 바라며, 여러분들의 가정에 행복과 기쁨이 늘 함께 하시길 기원합니다.

감사합니다.