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경기 고양시의회 5분자유발언

권붕원 의원 5분자유발언

74회 제3본회의2001-04-21

권붕원 의원 프로필 보기 →

정광연의장

성원이 되었으므로 제74회 고양시의회(임시회) 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 동료의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 오늘은 각 상임위원회에서 심도 있게 심사한 안건을 의결하도록 하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 의사보고가 있겠습니다.
그러면 의사일정 제1항 고양시재정운영상황공개조례중개정조례안, 제2항 고양시민자유치사업심의위원회조례중개정조례안, 제3항 고양시행정서비스헌장운영조례안, 제4항 고양시정보공개에관한조례폐지조례안, 제5항 법정동간경계조정을위한의견청취의건, 제6항 고양시통·반설치조례중개정조례안, 제7항 고양시통장자녀장학금지급조례중개정조례안, 제8항 고양시시세감면조례중개정조례안, 제9항 고양시제증명등수수료징수조례중개정조례안, 제10항 고양시동종합복지회관설치및운영조례중개정조례안, 제11항 고양시결산검사위원선임및운영에관한조례중개정조례안, 제12항 일본역사교과서왜곡에대한재수정촉구결의안 이상 12건을 일괄 상정합니다. 자치행정위원장이신 권붕원 의원 나오셔서 심사보고를 하여 주시기 바랍니다.

권붕원의원

자치행정위원회 위원장 권붕원 의원입니다. 오늘 심사보고드릴 안건은 지난 4월 19일 제74회 임시회 제1차 자치행정위원회에서 심사한 고양시재정운영상황공개조례중개정조례안 등 12건의 안건이 되겠습니다. 심사경과와 주요골자는 배부해 드린 심사보고서로 갈음하고 심사결과만 보고드리겠습니다. 먼저 고양시재정운영상황공개조례중개정조례안은 동조례의 규정 중 공개제한 조항의 일부를 삭제하려는 내용으로 주민의 알 권리를 신장시키는 조치로 바람직하다고 판단하여 원안 가결하였습니다. 다음은 고양시민자유치사업심의위원회조례중개정조례안에 대하여 심사한 결과를 보고드리면본 개정안은 "사회간접 자본시설에 대한 민간자본 유치촉진법"이 "사회간접 자본시설에 대한 민간투자법"으로 개정됨에 따라 동법을 근거로 하는 '고양시 민자유치법 심의위원회조례'를 '고양시 민간투자사업 심의위원회'로 하고 관련 용어를 법에 맞게 개정하는 안으로 타당하다고 판단하여 원안 가결하였습니다. 다음은 고양시행정서비스헌장운영조례안 제정에 대하여 보고를 드리겠습니다. 본 조례 제정은 행정서비스를 받는 고객의 권리와 서비스 제공자인 공무원의 의무를 명확하게 하여 주민을 위하는 행정서비스를 보다 적극적으로 구현하려는 내용으로 바람직한 조치라 판단하여 원안 가결하였습니다. 다음은 고양시정보공개에관한조례폐지조례안의 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례는 "공공기관의 정보공개에 관한 법률"과 중복되어 있어 폐지하고 조례에 규정한 수수료는 '고양시제증명등수수료징수조례'에 신설하고자 하는 내용으로 법률에 정해진 대로 공개를 하여도 불편이 없을 것으로 판단되어 원안 가결하였습니다. 다음은 법정동간경계조정을위한의견청취의건에 대하여 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 본 건은 행주외동인 행주동 제15통이 행주내동과 인접해 있고 특히 자유로로 인해 같은 법정동인 행주외동과는 완전히 단절되어 있어 불편함으로 행주내동으로 경계조정을 하는 것이 타당하다고 판단되어 원안 가결하였습니다. 다음은 고양시통·반설치조례중개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 개정안은 인구가 과밀하여 비대한 곳과 아파트 입주로 인구유입이 급증하는 지역은 통·반을 분리하고, 주민이 거주하지 않는 반은 폐치함으로써 주민생활 편익 증진과 행정수행 능률을 제고하기 위하여 원안 가결하였습니다. 다음은 고양시통장자녀장학금지급조례중개정조례안의 심사결과 보고를 드리겠습니다. 본 개정안은 같은 조례의 내용에 있는 대로 장학금 지급을 학교장에게 직접하고 있어 타목적으로 사용시는 지급할 수 없다는 조항은 불필요하다고 판단하여 원안 가결하였습니다. 다음은 고양시시세감면조례중개정조례안에 대하여 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 본 개정 조례안은 임대목적 공동주택의 종합토지세 감면범위를 확대하여 전·월세 상승으로부터 서민들의 주거환경을 보호하려는 내용으로 바람직한 조치라고 판단되어 원안 가결하였습니다. 다음은 고양시제증명등수수료징수조례중개정조례안에 대하여 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 본 조례개정안은 고양시정보공개에관한조례가 폐지됨에 따라 수수료 징수규정을 이 조례에 삽입하여 운영하고자 하는 내용으로 타당한 조치라 판단하여 원안 가결하였습니다. 다음은 고양시동종합복지회관설치및운영조례중개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 동사무소가 주민자치센터로 기능전환됨에 따라 동장에게 속해 있던 복지회관 운영 및 관리를 구청장에게 변경 위임하려는 내용으로 필요한 조치라고 판단하여 원안 가결하였습니다. 다음은 고양시결산검사위원선임및운영에관한조례중개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 결산검사위원의 수당을 70,000원으로 하려는 내용으로 회기수당 등을 감안, 타당하다고 판단하여 원안 가결하였습니다. 끝으로 일본역사교과서왜곡에대한재수정촉구결의안에 대하여 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 본 촉구결의안은 "새로운 역사 교과서를 만드는 모임"이 제작한 2002학년도 중학교 교과서를 검정 승인한 일본정부를 규탄하고 이에 대한 사과와 왜곡된 교과서의 재수정을 요구하려는 내용으로 우리 모두 뜻을 모아 강력한 의지를 보여 주어야 한다고 판단하여 원안 가결하였습니다. 이상으로 보고드린 고양시재정운영상황공개조례중개정조례안 등 12건은 자치행정위원회에서 심도 있는 심사를 하여 의결한 사항으로 심사한 내용대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

정광연의장

권붕원 자치행정위원장, 수고 많이 하셨습니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 권붕원 자치행정위원장이 심사보고한 고양시재정운영상황공개조례중개정조례안에 대하여 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 고양시민자유치사업심의위원회조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 고양시행정서비스헌장운영조례안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 고양시정보공개에관한조례폐지조례안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 법정동간경계조정을위한의견청취의건에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 고양시통·반설치조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 통장자녀장학금지급조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 고양시시세감면조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 고양시제증명등수수료징수조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 고양시동종합복지회관설치및운영조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 고양시결산검사위원선임및운영에관한조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 일본역사교과서왜곡에대한재수정촉구결의안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

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다음은 의사일정 제13항 고양시자원의재활용촉진에관한조례중개정조례안, 제14항 고양시공수의조례중개정조례안, 제15항 고양시기계류관리조례중개정조례안 이상 3건을 일괄 상정합니다. 사회산업위원장이신 이봉운 의원 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

이봉운의원

사회산업위원회 위원장 이봉운 의원입니다. 오늘 심사보고드릴 안건은 지난 4월 19일 제74회 임시회 제1차 사회산업위원회에서 심사한 고양시자원의절약과재활용촉진에관한조례중개정조례안 등 3건의 안건이 되겠습니다. 심사경과와 주요골자는 배부해 드린 심사보고서로 갈음하고 심사결과만 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 고양시자원의절약과재활용촉진에관한조례중개정조례안에 대하여 보고드리면 본 개정조례안은 행정규제기본법에 의한 규제정비계획 대상조례로써 상위법인 자원의절약과재활용촉진에관한법률 제34조 및 동법시행규칙 제20조의 2와 제21조 규정에 세부적으로 규정된 사항에 대하여 재규정한 내용으로 동 조항을 삭제하는 것은 타당한 조치라 판단되어 원안 가결하였습니다. 다음은 고양시공수의조례중개정조례안에 대하여 보고드리겠습니다. 동 개정조례안은 경기도 공수의 업무보고지침이 폐지되고 또한 규제개혁추진과 관련하여 업무의 효율성 증대 및 규제의 간소화로 대민서비스를 증대함과 기타 현행규정의 운영상 나타난 일부 미비점을 정비·보완하려는 것으로, 안 제2조의 공수의 위촉 인원에 있어서 "4명을"로 되어 있던 것을 "필요한 인원"으로 개정하려는 것은 포괄적이고 추상적인 개념으로써 입법취지에 맞지 않는 사항으로 판단되어 "2명이내를"로 하여 상한선을 두는 것으로 수정하였으며, 안 제4조제1항에 있어서도 법령문의 구조 원칙[1條(項) 1文章]에 따라 이에 맞게 수정하였으며, 안 제5조(수당)에 있어서도 수당지급 규정만 두는 것은 불합리한 것으로 판단하여 수당과 여비를 지급할 수 있도록 수정하였으며, 안 제6조제2항의 업무추진 실적보고 사항에 대하여는 수의사법시행규칙 제22조에 규정되어 있으므로 개정할 것이 아니라 삭제되어야 할 것으로 판단되어 우리 위원회에서 수정 가결하였습니다. 다음은 고양시기계류관리조례중개정조례안에 대하여 보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 행정규제기본법에 의한 규제정비계획 대상 조례로써 농업기술센터에서 관리하고 있는 기계류에 대하여 시민의 이용률 제고를 위하여 불필요한 조항을 정비하는 것은 타당한 조치라 판단되어 원안 가결하였습니다. 이상 보고드린 고양시자원의절약과재활용촉진에관한조례중개정조례안 등 3건은 우리 사회산업위원회에서 심도 있는 심사를 통해 가결한 사항으로써 심사보고한 내용대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 심사보고를 마치겠습니다.

정광연의장

이봉운 사회산업위원장, 수고하셨습니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 이봉운 사회산업위원장이 심사보고한 고양시자원의재활용촉진에관한조례중개정조례안에 대하여 의결을 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 고양시공수의조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 고양시기계류관리조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

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「없습니다」하는 의원 있음

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다음은 의사일정 제16항 고양시건축조례개정조례안, 제17항 고양시설계자문위원회조례안, 제18항 고양시도시계획조례중개정조례안, 제19항 접경지역지원을위한수도권정비계획법개정건의안 이상 4건을 일괄 상정합니다. 도시건설위원장이신 이건익 의원님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

이건익의원

도시건설위원회 위원장 이건익 의원입니다. 지금부터 제74회 고양시의회 임시회 기간 중 저희 도시건설위원회에서 심사한 고양시건축조례개정조례안 등 5건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 심사경위와 심사안건에 대한 제안사유 및 주요골자는 배부하여 드린 유인물로 갈음하고 심사결과만 보고드리겠습니다. 먼저 고양시건축조례개정조례안에 대한 심사결과를 말씀드리면 본 개정조례안은 건축법령의 개정으로 인한 후속조치와 고양시도시계획조례 제정으로 인하여 건축조례의 중복조항을 삭제함에 따라 전면 개정하는 것으로 도시계획법의 개정에 따른 관련용어의 정비, 건축물의 높이제한, 공공공지의 구체적인 설치규정 등이 개정되는 사항은 원안대로 하고, 개정조례안의 공작물의 축조신고대상중 유희시설 부분은 개정된 관광진흥법을 적용할 수 있도록 수정하여 가결하였습니다. 다음은 고양시설계자문위원회조례안에 대하여 보고드리겠습니다. 본 조례는 김진원 의원 외 13인이 발의한 조례로써 고양시에서 시행하는 총 공사비 30억원 이상의 건설공사에 대하여 설계자문위원회를 구성·심의하도록 하여 부실설계 및 시공을 방지하려는 내용으로 제정안의 내용 중 집행부의 의견을 참작하여 긴급을 요하는 재해예방 및 복구공사와 단순·반복적인 준설공사 등은 심의를 받지 않을 수 있도록 추가하여 수정 가결하였습니다. 다음은 고양시설계자문위원회조례안에 대하여 보고드리겠습니다. 본 조례안은 시장이 제출한 조례로 앞서 보고드린 의원발의조례안과 내용이 대부분 같으므로 부결하였습니다. 다음은 고양시도시계획조례중개정조례안에 대하여 보고드리겠습니다. 본 조례안은 도시계획법령 등 상위법령의 개정으로 인한 후속조치와 숙박업소의 특정용도지구에서의 건축제한, 주거지역으로부터의 거리제한 등 시민의 주거환경을 보장하고 불편을 해소하는 내용으로써 개정안의 내용 중 부칙과 단위표시의 통일 등 형식적으로 잘못된 부분을 바로 잡고 자연녹지지역에서의 자동차 관련시설의 허용은 주차장으로 한정하도록 수정 가결하였습니다. 마지막으로 접경지역지원을위한수도권정비계획법개정건의안에 대하여 보고드리겠습니다. 본 건의안은 조문환 의원 외 8인이 발의하였으며 접경지역에 해당되는 우리시의 고봉동, 송포동, 송산동의 실질적인 발전을 위하여 수도권정비계획법에서 개발을 제한하는 것을 해제하도록 개정건의하는 내용으로 원안 가결하였습니다. 자세한 내용은 배부하여 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 고양시건축조례개정조례안 등 5건에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 아무쪼록 도시건설위원회 소관사항을 심의한 대로 의결하여 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.

정광연의장

이건익 도시건설위원장, 수고 많이 하셨습니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 이건익 도시건설위원장이 심사보고한 고양시건축조례개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 고양시설계자문위원회조례안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 고양시도시계획조례중개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 접경지역지원을위한수도권정비계획법개정건의안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분, 이번 74회 임시회는 5일간의 짧은 회기였지만 현안사항에 대한 시정질문과 여러 가지 현안을 처리한 알찬 회기였다고 생각을 합니다. 5일간의 회기동안 어려운 여건 속에서도 성심성의껏 의정활동을 펼쳐 주신 동료의원 여러분, 정말 수고 많이 하셨습니다. 그리고 고양꽃전시회 준비 등 시정의 현안사항 추진에 바쁘심에도 불구하시고 의정활동에 적극 협조하여 주신 황교선 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 대단히 수고 많이 하셨습니다. 그러면 이상으로 제74회 임시회 일정을 모두 마치겠습니다. 폐회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

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「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

10시 29분 산회

출처 경기 고양시의회 회의록