경기 고양시의회 발언
이재영 의원 발언

조문환위원장
성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 같은법 시행령 제16조 내지 제19조의2와 고양시의회 행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 오늘은 능곡동, 고양향교, 새마을지회, 일산4동, 노루뫼산에 대한 현지확인 감사를 실시하겠습니다. 그러면 현지확인을 위하여 출장을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 광장에 대기 중인 버스에 승차하여 주시기 바랍니다. 현지감사장으로 이동하기 위하여 감사중지를 선포합니다.
09시 46분 감사중지
10시 12분 계속감사
성원이 되었으므로 능곡동의 현지확인 감사를 시작하겠습니다. 먼저 오늘 감사준비를 위해 수고하신 능곡동장님을 비롯한 직원 여러분들 노고에 대하여 감사를 드립니다. 그러면 동장님은 능곡동의 업무를 보고해 주시기 바랍니다.
수훈
능곡동장 능곡동장 방수훈입니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하고 조문환 자치행정위원장님과 자치행정위원 여러분, 그리고 이봉운 부의장님께서 저희 능곡동을 방문해 주신 데에 대해서 영광으로 생각합니다. (보고내용은 업무보고자료로 갈음함)

조문환위원장
동장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 박순배 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

박순배위원
박순배 위원입니다. 능곡동장님 감사 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 석연치 않은 것이 있어서 몇 가지 물어보겠는데 산악회 활동을 동에서 관여하십니까?
수훈
능곡동장 저희 자치위원님 중에서 산악회장을 하고 계십니다. 타지역도 마찬가지겠지만 자치센터가 일부 국한된 것만이 아니고 저희 나름대로 동민들이 많이 참여케 해서 건강증진을 도모하고 있습니다.

박순배위원
왜 이런 말씀을 드리냐 하면 주민자치위원회에서 운영을 하면서 동장님이 나서셔서 이렇게 하시면 나중에 구설수에 오릅니다. 지도지역 체육회 같은 것은 능곡동 체육회가 따로 있지요?
수훈
능곡동장 예.

박순배위원
동사무소에 따로 체육회가 있다는 얘기지요? 거기에서 주최하는 것이 8 15능곡동 체육회이고?
수훈
능곡동장 예.

박순배위원
산악회가 타 지역에서도 상당히 동장님들이 구설수에 올라서 입에 오르내립니다. 그래서 노파심에서 말씀을 드리는 것이니까,
수훈
능곡동장 참고하겠습니다.

박순배위원
이상입니다.

조문환위원장
또 질의하실 위원 계십니까? 권붕원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

권붕원위원
권붕원 위원입니다. 우리 자치행정위원회에서 오늘 현장 동사무소에 나왔는데 오전에는 능곡동이고 오후에는 일산4동을 갑니다. 오늘 능곡동에 나온 것은 덕양구에서 그래도 제일 동기능 전환되고 모범적으로 잘 운영이 된다고 선정이 된 것으로 압니다. 그런데 여기 업무보고, 업무계획을 받아보았지만 제일 중요한 것이 본위원은 우선 주민자치센터 운영을 다양한 프로그램으로 했겠지만 거기에 치중을 해야 된다, 물론 주민의 화합도 화합이겠지만 복지분야에 우리 주민들, 영세민이나 독거노인이나 소년 소녀가장이 제일 먼저 찾는 곳이 동사무소입니다. 그러니까 주민화합, 복지, 주민자치센터 운영에 대해서 각별한 우리 동장님의 모든 역량을 발휘해서 좀 더 매진해 주십사 하는 것을 당부드리고, 여기도 시장이 방문해서 주민과의 대화 시간을 가졌지요?
수훈
능곡동장 예.

권붕원위원
대화시간에 건의사항이 몇 건이나 나왔어요?
수훈
능곡동장 18건으로 기억이 되는데 확실한 건수는 지금 모르겠습니다.

권붕원위원
회시 내려왔습니까?
수훈
능곡동장 예.

권붕원위원
처리결과가 어떻게 나왔어요?
수훈
능곡동장 건건이 확실한 대답이 있는 것은 그렇고 이것은 진행 중에 있는 것이 많이 있습니다.

권붕원위원
물론 각 동별로 주민들이 오랜만에 시장을 만나서 주민 건의사항이 중점적으로 쏟아진 것으로 아는데 보면 전부 '검토 중', '진행 중'으로 되어 있는데 이것은 시 집행부에 책임이 있겠지만 동장님이 관심을 갖고 계속 건의할 것은 건의하고 예산 수반할 것은 수반해 주십시오. 이것은 지역관리 차원에서 주민과 직결되는 민원사항이란 말입니다. 제일 큰 민원사항을 잘 해서 우리 동장님이 챙겨야지 누가 챙겨줍니까? 그러니까 각별하게 주민의 건의사항은 신경을 써야 한다고 생각합니다.
수훈
능곡동장 예, 알겠습니다.

권붕원위원
그렇게 해 주시고, 능곡동 청사가 꽤 오래 된 것으로 아는데 청사 운영하는데 주차장도 협소하고 어려운 점을 얘기한다고 하면 무슨 얘기를 하실 수 있나요?
수훈
능곡동장 저희는 물론 오래 되어도 사실 리모델링할 처지는 안 되고 옛날 읍 면시절 청사이기 때문에 넓습니다. 면적에 대한 것은 없는데 일부 보일러 시설이라든지 이런 것이 수시로 돈이 듭니다. 위에 요구해서 지속적으로 수리를 하고 보수를 하겠습니다.

권붕원위원
쉽게 얘기해서 별 어려운 점은 없다?
수훈
능곡동장 예. 규모로 봐서는 주민들이 활용하기 좋습니다.

권붕원위원
하여간 우리 동장님, 최일선에서 주민을 위해서 고생하시는데 아까 서두에서도 말씀드린 바와 같이 주민과의 화합과 우리 주민자치센터 운영에 좋은 실적을 보여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

조문환위원장
또 질의하실 위원 계십니까? 길종성 위원님.

길종성위원
간단하게 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 능곡동사무소가 다른 동에 비해서 주민자치센터 운영하는 것을 보니까 상당히 모범적이라고 보고 있는데 그중에 보면 13쪽의 '노인에 대한 사회참여 확대'에서 노인 이 미용실 봉사활동을 전개하신다고 하는데 노인분들이 직접 나오셔서 이 미용 서비스를 받는 것입니까?
수훈
능곡동장 예, 그렇습니다. 초창기에는 2층이어서 노인분들이 불편해서 아래층 창고를 비우고 그쪽에 이 미용 시설을 옮겨서 하는데 잘 되고 있습니다.

길종성위원
잘 하고 계신 것으로 알고 있는데 좀 더 노인들에 대한 배려 차원에서 하신다면 동사무소에 노인장이 방문해서 하시는 것은 좋지 않다고 생각을 하는데 동장님께서 주민자치위원회 활동을 하시면서 노인분 중에서는 건강하신 분은 오실 수가 있지만 건강이 좋지 않은 분들은 직접 찾아가면 오히려 봉사활동이 발전이 되지 않을까 보여집니다. 이런 부분은 참고하셔서 자치센터에 활용하시는데 참고해 주셨으면 합니다.
수훈
능곡동장 예, 알겠습니다.

조문환위원장
양효석 위원님.

양효석위원
양효석 위원입니다. 자료 8페이지에 보면 '불우이웃을 위한 근조기 제작 활용' 이것을 자세히 더 구체적으로 설명을 해 주세요.
수훈
능곡동장 다시 한 번 말씀해 주십시오. 8페이지요?

양효석위원
구체적으로 어떻게 시행이 되는지 설명을 해 보세요.
수훈
능곡동장 근조기를 제작해서 저번에도 실적이 나왔습니다마는 12건을 했습니다. 사랑의 결연사업으로 한 맥락으로 12건을 실시한 적이 있습니다. 생활이 어려운 분들이 저희 단체라든가 부녀회에서 누가 돌아가셨다고 하면 위원들이 가지고 가서 그 앞에 설치를 해 줍니다.

양효석위원
여기 자료에 보면 '주민장으로 장례를 대행하여' 주민장으로 장례를 치릅니까?
수훈
능곡동장 표현에 조금 문제가 있는데 부녀회하고 주민자치위원들이 힘을 많이 써준다는 것입니다.

양효석위원
그러면 장례를 치르려면 예산은 어떻게 됩니까?
수훈
능곡동장 이런 분들은 일부 나가는 돈이 있습니다. 대개 이런 분들이 가족이 적습니다. 친척분들이 적어서 그 동네 부녀회장을 비롯해서 회원들, 자치위원들이 같이 동참을 해 주는 것입니다.

양효석위원
하여간 자료에 있는 것대로 실천이 잘 이루어지도록 부탁을 드리고 동장님, 수고하셨습니다. 이상입니다.

조문환위원장
또 질의하실 위원 계십니까? 정윤섭 위원님.

정윤섭위원
동장님, 수고하셨습니다. 프로그램 중에서 제일 인기가 있는 것이 무엇인가요? 어떤 것이 수강생이 제일 많아요?
수훈
능곡동장 동민사랑방도 있고 이 미용이 잘 되고 있는 것 같습니다. 줄을 서서 기다리니까 봉사자가 손이 모자라서 더 불러다 할 처지는 아니고, 여자분들 특히 퍼머를 해 줍니다. 노인분들이 멋 내는 데는 젊은이 못지 않은 것 같은데, 자주 옵니다. 헬스클럽도 헬스하는 사람들끼리 시간제로 모여서 자기들끼리 단합을 한다고 하는데 오해의 소지가 있어서 자신들이 5천 원씩 내자고 해서 5천원 내다가 동사무소에서 헬스 하는데 5천 원씩 받는다는 얘기가 들려서 일단 제재를 했다가 다시 활성화되고 있는 추세이고, 탁구교실도 밑에 탁구대가 있습니다. 생활체육 차원에서 강사가 나와서 인원이 많이 늘고 있습니다. 화요일, 목요일, 토요일 지정되어서 나오고 그 외에는 동호인 비슷하게 그 사람이 자주 모여서 경기를 치르고 있습니다.

정윤섭위원
주민자치위원들이 운동을 좋아하시는 분들이 많은데 영어나 일어 어학을 찾는 분들은 없어요?
수훈
능곡동장 저희가 어학을 하려고 했는데 얼마 전에 풍림에 이사온 분들도 있고 해서, 타 지역도 이렇게 한다고 해서 시도해 봤는데 잘 안 되고 한 때는 공인중개사를 했더니 신 시장님이 계실 때인데 이런 것을 이런 곳에서 하느냐고 해서 한번 기수가 나가니까 끊어졌는데 서예교실이 잘 되고, 잘 된다기보다 그분들이 꾸준히 나와서 열심히 합니다.

정윤섭위원
내용을 보니까 아주 꼼꼼히 덕양구에서 제일 가는 주민자치위원회의 위상을 높일 수가 있네요. 한 가지만 관심이 있어서 물어보겠습니다. 세부 추진계획인데 소규모 골프장을 추진한다고 하는데 비용도 얼마 안 들고 넓이도 많이 차지하지도 않습니다마는 만약에 한다면 어디에 할 계획이십니까? 이 책자에 있습니다.
수훈
능곡동장 지하 탁구장에 내려가 보면 당초에는 거기 한 쪽 켠에 해서 실내 골프장를 해 보자고 해서 위원들한테도 얘기를 했고 이왕이면 좋은 공기를 마시면서 옥상에서 하는 것이 어떠냐고 했는데 그것도 무산된 것 같습니다. 시설하고 아파트 단지가 들어서고 소리라든지 이런 것 때문에 추진하려고 하다가 아직 중단된 상태입니다.

정윤섭위원
만약에 하게 되면 제법 인기가 있을 것 같은데 저희 동에도 건의를 해 보려고 합니다.
수훈
능곡동장 먼저 임 의원님 계실 때 그것이 되겠다고 했는데 다른 사람들이 주춤하는 바람에 그랬고 인근 골프연습장에도 타석이 빈 곳이 많아서,

정윤섭위원
만약에 하게 된다면 제가 무료로 강습해 드리겠습니다. 이상입니다. 준비하시느라고 고생하셨습니다. 감사합니다.

조문환위원장
또 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 제가 간단하게 한 말씀드리겠습니다. 며칠 전 덕양구청에서 동사무소 전체에 대한 감사를 했습니다마는 오늘 능곡동사무소를 방문하게 된 것은 주민자치센터가 잘 운영이 되고 또 우리 행정의 최일선에서 주민들과 제일 가까운 현장이 어떻게 운영이 되면서 또 어렵고 힘드신 일들이 무엇인가 확인을 해서 우리 자치행정위원회에서 도와드릴 일이 있으면 협조를 해서 우리 주민들이 양질의 행정 서비스를 받고 또 주민자치센터 운영해서 문화생활의 혜택을 많이 받을 수 있도록 하겠다는 차원에서 동사무소를 방문했다고 이해를 하시면서, 지금 동정보고에서 볼 때 아마 여기 사무장께서 금년에 일본을 견학하고 오셔서 그 결과를 적용해서 운영이 되어서 그런지 모르겠지만 체력단련실이라든지 노인무료 목욕사업, 노인 이 미용실 운영, 이 미용실 운영은 경기도 어디인지 생각은 안 나는데 선진지 주민자치센터 견학 갔을 때 운영이 잘 되는 것으로 본받을 점이라고 생각을 했는데 잘 운영이 되고 있다고 해서 고맙게 생각을 합니다. 앞으로도 이 이상 더 열심히 하셔 가지고 행정에 임해 주시고 또 주민자치센터가 더 발전이 되어서 우리 주민들에게 많은 혜택이 됐으면 하는 바람을 드리고, 특히 오늘 구청장님 안 나오셔도 되는데 이렇게 이런 것까지 세심하게 관심을 가져 주신 데 대해서 고맙게 생각을 합니다. 그러면 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 수고하셨습니다. 열과 성을 다하여 감사에 임해 주신 동료위원 여러분과 성의 있는 답변을 해 주신 능곡동장님을 비롯한 직원 여러분께 감사를 드립니다. 오늘 우리 위원 여러분께서 지적하신 사항은 모든 시민들의 뜻인 만큼 겸허하게 받아들여 동사무소 운영에 반영하여 적극적인 시민편의행정이 되도록 노력해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 능곡동에 대한 2002년도 현지확인 감사를 모두 마치겠습니다. 동사무소를 보시고 다음 감사장인 고양향교로 이동하기 위하여 감사를 중지하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다. o 고양향교 현지답사 o 새마을고양시지회 현황청취
「없습니다」하는 위원 있음
10시 43분 감사중지
15시 50분 계속감사
성원이 되었으므로 일산4동의 현지확인 감사를 시작하겠습니다. 먼저 오늘 감사준비를 위해 수고하신 일산4동장님을 비롯한 직원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 그러면 일산4동장님은 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
승환
일산4동장 일산4동에 대한 업무보고를 올리겠습니다. (보고사항은 업무보고자료로 갈음함)

조문환위원장
동장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의해 주십시오. 이봉운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이봉운위원
동장님의 업무보고 잘 받았습니다. 일산4동에서 많은 일을 해 주시고 동정을 잘 이끌어 주신 데에 대해서 감사의 말씀을 드리고, 파출소 건립계획이 없나요?
승환
일산4동장 내년에 있는 것으로 알고 있습니다.

이봉운위원
올해 일일찻집을 해서 파출소 건립 겸 방범활동용 차량을 사서 기증을 하셨다고 보고하신 것이지요?
승환
일산4동장 예, 순찰을 하고 있습니다.

이봉운위원
하여튼 제가 보고를 죽 받아 보니까 산악회 운영이라든지 수재의연금 700여만 원 이상 도움을 주셨고 자투리땅을 개발해서 공영 주차장으로 설치 조성해서 주민들에게 제공을 해 주셨고 영정사진도 무료촬영을 하셨고 주민들 피부에 닿는 많은 일을 해 주신 것에 대해서 다시 한 번 격려의 말씀을 드리면서 자치행정위원님들이 일산4동을 방문해 주셨는데 동장님이 특히 지역현안에 대해서 건의하시고 싶은 일이 있으면 말씀해 주십시오.
승환
일산4동장 아직까지는 제가 특별하게 말씀드릴 것은 별로 없고 사실 시장님께 업무보고를 올렸습니다. 시장님께서 허락해서 그것만 처리하면 되겠습니다.

이봉운위원
시장님이 동 방문했을 때 요구한 사항이 몇 가지나 됩니까?
승환
일산4동장 한 20여 가지 됩니다. 그때 다 실현 가능했고 특히 이 앞에 횡단보도가 없는데 우체국하고 파출소하고 거기는 무단횡단을 많이 하고 있습니다. 구청장님도 지금 말씀을 하셨는데 그것이 제일 시급한 문제로 대두되고 있습니다.

이봉운위원
몇 달 전에 장애인 주간보호센터가 확대 이동하면서 민원이 생겼던 것으로 알고 있는데 그 문제는 어떻게 잘 해결이 됐습니까?
승환
일산4동장 그 문제는 박 의원님이 열심히 뛰어서 들어오지 않는 것으로 됐습니다.

이봉운위원
조정이 잘 됐습니까?
승환
일산4동장 예.

이봉운위원
시장님 동 방문했을 때 주민들 건의사항이 어느 정도 정리가 됐다는 말씀이셨는데 특이한 사항이 있었습니까?
승환
일산4동장 특이한 사항이라면 대개 예를 들면 주차문제라든가 가벼운 것으로 시장님 말씀도 우리 일산4동만 같으면 얼마든지 좋겠다고 말씀하실 정도로 가벼운 것이기 때문에 신경 안 쓰셔도 될 정도입니다.

이봉운위원
한 가지 부탁말씀을 드리겠습니다. 앞으로 경의선 복선전철화가 되면서 풍산역이 생기면 진 출입로가 밤가시 초가 4거리로 연결이 되는데 벚꽃나무를 많이 심었습니다. 사후 관리를 철저히 해 가지고 앞으로 소기의 성과를 얻을 수 있도록, 나무를 심어만 놓고 훼손되는 경우를 많이 봤습니다. 내 집 내 가게 앞의 나무는 내가 가꾼다는 캠페인을 전개해서 심어놓은 왕벚꽃나무가 잘 자라나 봄에 아름다운 모습을 보일 수 있도록 각별히 검토해 주시기 바랍니다.
승환
일산4동장 저희들이 한 가족 벚꽃나무 가꾸기 운동을 추진하고 학교별로 지정해서 하고 있습니다마는 지적하신 대로 내년에도 열심히 하도록 하겠습니다.

이봉운위원
이상입니다.

조문환위원장
또 질의하실 위원 계십니까? 업무보고 내용을 보면 잘해 놓으셨기 때문에 위원님들이 특히 지적하실 내용이 없으신 것으로 생각을 하면서 아무튼 며칠 전 일산구청에서 동 전체적인 감사를 했습니다마는 우리 위원이 나오게 된 것은 일산4동이 주민자치센터로 잘 운영이 되고 또 우리 주민들과 제일 가까운 곳에서 접촉하는 행정 서비스를 잘 하신다는 얘기가 있어서 정말로 그렇게 잘 하시는지, 그렇게 잘 하시기 위해서는 무엇이 필요한가 위원님들이 나오셨다고 생각을 하고 이렇게 나와 보니까 여러 가지 수범사례가 나왔듯이 다양한 프로그램을 가지고 우리 주민들의 문화생활 수준도 높이고 복지향상에 많이 노력을 하고 계시구나 생각을 할 때 참으로 고맙다는 생각을 드리고 싶습니다. 앞으로도 좀 더 분발하셔서 우리 주민들을 위해서 양질의 서비스 행정은 물론이려니와 또 문화적으로 넓은 혜택이 갈 수 있도록 업무에 더 분발해 주십사 하는 부탁을 드리면서 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 수고하셨습니다. 열과 성을 다하여 감사에 임해 주신 동료위원 여러분과 성의 있게 답변해 주신 일산4동장님을 비롯한 직원 여러분께 감사를 드립니다. 오늘 우리 위원 여러분께서 지적하신 사항은 모든 시민의 뜻인 만큼 겸허히 받아들여 동사무소 운영에 반영하여 적극적인 시민편의 행정이 되도록 노력해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 일산4동에 대한 2002년도 현지확인 감사를 모두 마치겠습니다. 동사무소를 보시고 다음 감사장인 노루뫼산으로 이동하기 위하여 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
16시 05분 감사중지
17시 30분 계속감사
성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 오늘은 자치행정위원회 소관 업무와 관련된 현지확인을 실시하였습니다. 지난 일주일 동안 감사하시느라고 수고하신 동료위원 여러분과 사무감사 자료를 준비하고 질의에 답변하신 관계공무원 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 집행부에서는 이번 행정사무감사를 통하여 지적된 사항이나 제의된 문제점들에 대하여 다시 한 번 고민하고 해결하는 적극적인 자세로 시민을 위한 행정을 펼쳐나가도록 하여야 할 것입니다. 위원님들께서는 이번 행정사무감사 자료와 답변 등을 의정활동에 참고하시어 임기동안 지역 주민과 우리 시 발전을 위하여 적극 활용하여 주실 것을 당부드립니다. 그리고 의사일정에 있는 바와 같이 12월 13일에는 우리 위원회의 행정사무감사 결과 보고서를 작성 의결하겠습니다. 위원님들께서는 감사지적 사항을 정리하시어 12월 4일까지 제출하여 주시기 바랍니다. 그동안 수고 많으셨습니다. 이상으로 2002년도 자치행정위원회 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 감사종료를 선포합니다.
17시 31분 감사종료